DÜZELTMEDE ZAMANAŞIMI

Transkript

1 DÜZELTMEDE ZAMANAŞIMI I-MADDE METNİ: Madde üncü maddede yazılı zamanaşımı süresi dolduktan sonra meydana çıkarılan vergi hataları düzeltilemez. Şu kadar ki, düzeltme zamanaşımı süresi: a) Zamanaşımı süresinin son yılı içinde tarh ve tebliğ edilen vergilerde hatanın yapıldığı; b) (Değişik : 23/6/ /26 md.) İlan yolu ile tebliğ edilip vergi mahkemesinde dava konusu yapılmaksızın tahakkuk eden vergilerde mükellefe ödeme emrinin tebliğ edildiği; c) (Ek : 4/12/ /11 md.) İhbarname ve ödeme emri ilan yoluyla tebliğ edilen vergilerde 6183 sayılı Kanuna göre hacizin yapıldığı; Tarihten başlayarak bir yıldan aşağı olamaz. II-AÇIKLAMA VE YORUM: A-GENELAÇIKLAMA: Vergilendirme işlemlerinde yapılan hatalar hazine aleyhine mükellef lehine ise, mükelleften tahsil edilmekte, yapılan hata hazine lehine ve mükellef aleyhine ise de fazla alınan vergi mükellefe red ve iade edilmektedir. Ancak bu işlemlerin yapılabilmesi için, düzeltme işlemlerinin zaman aşımı süresi içinde yapılması gerekir. Çünkü maddede belirtildiği gibi, zaman aşımı süresi dolduktan sonra meydana çıkarılan vergi hataları düzeltilememektedir. Ancak, kanunda belirtilen bazı koşullarda vergi hatalarının ortaya çıkarılması durumunda, 5 yıllık normal zaman aşımı süresi 1 yıl daha uzamaktadır. B-DÜZELTME ZAMANAŞIMINI UZATAN SÜRELER: Madde de belirtildig i gibi, vergi hatalarının düzeltilmesinde zaman aşımı, du zeltme konusu verginin dog dug u yılı izleyen takvim yılının başından başlayarak beşyıl. olarak belirlenmiştir. Ö zellik go steren aşag ıdaki durumlarda süre uzayabilir. Bu sürelerin hangi durumlarda uzadıkları aşağıda açıklanmıştır: 1-Zamanaşımı Süresinin Son Yılı İçinde Tarh ve Tebliğ Edilen Vergilerde Düzeltme Zamanaşımı Süresi : Zaman aşımı su resinin son yıl içerisinde tarh ye teblig edilen vergilerdeki. vergi hataları için asgari bir yıllık düzeltme zamanaşımı süresi öngörülmüştür. Böylece zaman aşımı süresi, duruma göre bir yıla kadar uzayabilmektedir. Başka bir anlatımla, du zeltme zamanaşımı, hatanın zamanaşımı süresinin son yılında yapılması durumunda, yapıldığı tarihten itibaren bir yıldır (VUK. md. 126). Bo ylece zamanaşımı su resi, hatanın yapıldığı tarihin zaman aşımının son yılında rastladıg ı zaman dilimine göre; bu bir yıllık süre, beş yıllık süreyi yaklaşık olarak altı yıla kadar uzatabilmektedir.

2 2 Ö rnek: 2007 takvim yılına ilişkin olarak 21 Aralk 2012 tarihinde re 'sen tarh ve tebliğ edilen vergi; ihbarnamede lira yerine, yapılan hata ile lira fazlasıyla, lira olarak go sterilmiştir. Bu durumda; 2007 takvim yılına ilişkin normal zamanaşımı tarihinde sona ermektedir. Ancak, du zeltme zaman aşımı süresi, 31 Aralk 2012 tarihinde deg il, 21 Aralık 2013 tarihinde sona erecektir. Bu o rnekte, görüldüğü üzere, hatanın yapıldıg ı 21 Aralık 2012 taihinden 21 Aralk 2013 tarihine kadarki yaklaşık 12 aylık bir su re, beş yıllık zaman aşımı süresine ilave edilmiş olmaktadır. Normal zamanaşımı süresine ilave edilen bu süre ile düzeltme zaman aşımı 6 (altı) yıla yakın bir süre olarak kullanılması sağlanmış olmaktadır. 2-İlan Yoluyla Tebliğ Edilen ve Dava Konusu Edilmeksizin Tahakkuk Eden Vergilerde Düzeltme Zamanaşımı Süresi: Maddede belirtilen dig er bir su re uzatımı, ilan yoluyla teblig edilip dava konusu yapılmaksızın tahakkuk ettirilen vergilerle ilgilidir. Bu gibi durumlarda, zamanaşımı süresi, ödeme emrinin tebliğinden itibaren, bir yıldan az olamaz (VUK. Md. 126/b). İlan yolu ile yapılan tebliğden, genellikle mükelleflerin haberi olmamakta ve vergi de dava konusu yapılmaksızın kesinleşmektedir. Ancak, mu kellef kendisine 6183 Sayılı Kanuna göre ödeme emri tebliğ edilmesi üzerine tarh edilen ve kesinleşen vergiden haberdar olmaktadır. Yani vergi borcunun tahsili için yapılan takibat u zerine durumu o g renir. Bu gibi durumlarda, mu kellefin haberdar oldug u yani o deme emrinin teblig edildig i tarihte, tarh zamanaşımı su resi dolmuş olabilmektedir. Dolaysıyla da, mükellefin düzeltme talebinin incelenmesi ve yerine getirilmesi de mümkün olamaz. İşte bu gibi durumlarda, maddeye yalnızca ilanen teblig ve tahakkuk eden vergilere ilişkin olmak u zere, du zeltme zamanaşımı süresini, o deme emri teblig tarihinden başlamak u zere, bir yıldan az olamayacag ı ile ilgili hüküm konmuştur. Ö rnek: 2006 takvim yılına ilişkin inceleme neticesinde düzenlenen vergi inceleme raporundaki tutarı, lira olan vergi, hatayla ihbarnameye lira olarak yazılmak suretiyle tarh edilmiştir. Mükellef bilinen adresinde aranılmış, bulunamaması üzerine teblig tarihinde ilan yolu ile yapılmıştır. Mükellef, yapılan ilanen tebliğ üzerine, vergi dairesine başvurmamış ve adresini de bildirmemiştir. Bu duruma go re; tarihinde ilanen teblig yapılmış sayılacaktır. Ayrıca; tarihine kadar vergi mahkemesinde dava açılmamış olması nedeniyle yapılan tarhiyat tarihinde kesinleşmiştir. Verginin ödeme vadesi ise tarihidir. Bu vergi ile ilgili tahsil zamanaşımı su resi de, tarihinden başlayıp tarihinde sona erecektir. Mükellefe bu vergi ile ilgili ödeme emrinin tarihinde teblig edilmiş olduğunu varsayarsak, du zeltme zaman aşımı su resi, o deme emrinin teblig tarihinden itibaren bir yıldan aşag ı olamayacag ından, süre tarihine kadar uzamış olacaktır. Yani tarihine kadar, bu hata ile ilgili düzeltme yapılabilecektir. Tarhiyatla ilgili ihbarnamesinin. normal şekilde yani ilan yolunun dışında (posta yoluyla veya memur eliyle bilinen adreslere yapılan tebliğler) tebliği halinde bu hüküm uygulanmaz. 3-İhbarname ve Ödeme Emrinin İlan Yoluyla Tebliğ Edilen Vergilerde, Düzeltme Zamanaaşımı Süresi:

3 3 Düzeltme zamanaşımı bakımından bir başka özel durum, tarhiyat ihbarmamesi ile birlikte ödeme emri de ilanen tebliğ edilen vergilerle ilgilidir. Bu hallerde mükellefin haciz tatbikine kadar vergi borcu hakkında bilgi sahibi olamaması ihtimali vardır. Bu özellik gözönünde tutularak, Vergi Usul Kanununun 126 ncı maddesine 3239 sayılı Kanunla eklenen bent hükmü ile bu hallerde düzeltme zamanaşımının 6183 sayılı Kanun uyarınca haciz tatbikinden itibaren bir yıldan az olamayacağı öngörülmüştür. Tarh edilen vergilerin, ilan yoluyla tebliğ edildiği durumlarda, tahakkuk eden vergilerden mükellefler, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre yapılan tebligat sonucu haberdar olmaktadırlar. Bu şekilde yapılan tarhiyatta, kısmen ya da tamamen hatalı bir işlemin bulunması durumunda, hatanın düzeltilebilmesi için, mu kelleflerin o nu nde iki yol vardır. Dava açma su resinin geçmemiş olması halinde, mu kellefler, dava açma yoluna başvururlar. Dava açma su resinin geçmiş olması halinde ise, mu kellefler vergi dairesine başvururlar. VUK. nun 126., maddesine, 3239 sayılı Kanunla eklenen 3 nolu bent uyarınca; ihbarname ve o deme emri ilan yoluyla teblig edilen vergilerde 6183 sayılı Kanuna go re, haczin yapıldıg ı; tarihten başlayarak bir yıldan aşag ı olamaz» şeklinde hüküm getirilmiştir. Sözkonusu hüküm uyarınca, mu kelleflerin; 5 yıllık tarh zamanaşımı su resi içinde haberdar olmadıkları, ancak, 6183 sayılı Kanuna go re yapılan takip sonucunda öğrendikleri hatalı vergilendirme işlemlerinin. düzeltilmesine olanak sag lanmıştır. III-DANIŞTAY KARARLARI: 1 Dokuzuncu D /01/1982 Karar Özeti: 5 Yıllık Zamanaşımı Süresi Geçtikten Sonra Yapılan Başvurunun Düzeltme Zamanaşımı Süresi Geçirildiğinden Bahisle Reddedilmesinde Yasaya Aykırılık Bulunmadığı Hk. Vergi Dava Da /06/1995 Karar Özeti: İhtirazi Kayıtla Ödenen Kusur Cezasına Karşı Yapılan Düzeltme İsteminin, Ceza Kesme İşleminin Ve Bu İşlemde Yapılan Hatanın Doğduğu Tarih Esas Alınarak İncelenmesi Gerekeceği Hk. Yedinci Dai /03/1997 Karar Özeti: Düzeltme Ve Şikayet Başvurusunun Vergi Alacağının Doğduğu Yıldan Başlamak Üzere 5 Yıllık Süre İçinde Yapılabileceği Hk. Vergi Dav. Da /11/ Danıştay gov.tr

4 4 Karar Özeti: Düzeltme Zamanaşımı Süresi İçinde Yapılan Başvurunun Reddi Yolundaki İşleme Karşı Dava Açılmaması Nedeniyle Zamanaşımı Süresinden Sonra Yapılan Aynı Konudaki Düzeltme Başvurusu Üzerine Kurulan Olumsuz İşlemin Yeni Bir Dava Hakkı Doğurmayacağı Hk. Vergi Dava Da /12/2001 Karar Özeti: Düzeltme Zamanaşımı Süresi İçinde Yapılan Başvurunun Reddi Yolundaki İşleme Karşı Dava Açılmaması Nedeniyle Zamanaşımı Süresinden Sonra Yapılan Aynı Konudaki Düzeltme Başvurusu Üzerine Kurulan Olumsuz İşlemin Yeni Bir Dava Hakkı Doğurmayacağı Hk. IV-BAKANLIK ÖZELGELERİ: 1- Konu : Vergi Usul Kanununun 114. Maddesinde belirtilen 5 yıllık zamanaşımı süresinin son yılı içinde tarh ve tebliğ edilen vergilerde düzeltme zamanaşımı süresi bir yıl uzamaktadır.: Konu ile ilgili MALİYE BAKANLIĞI Gelirler Genel Müdürlüğü TARİH : SAYI : B.07.0.GEL.0.64/ /18677 sayılı Tapu harçlarında düzeltme zamanaşımı konulu özelgesinde aynı görüş belirtilmiştir.... VALİLİĞİ (Defterdarlık:Gelir Müdürlüğüne ) İLGİ:... gün ve... sayılı yazınız. Yazınız ve eklerinin incelenmesinden, mükellef tarafından tarihinde liraya satılan gayrimenkule ait emlak vergisi beyannamesinin verilmemiş olması nedeniyle ilgili belediyece gönderilen yollama listesinde asgari değerin lira olarak hesaplandığı ve bu değer üzerinden mükellef adına kaçakçılık cezalı harç salındığı, mükellefin düzeltme talebinin vergi dairesince Vergi Usul Kanununun 126 ncı maddesi gereğince düzeltme zamanaşımına uğradığı belirtilerek reddedildiği anlaşılmıştır. Bilindiği üzere, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 119 uncu maddesinde; Vergi Hatalarının hangi yollarla ortaya çıkacağı belirtilmiş olup bu maddenin 5 numaralı bendinde de "Mükellefın müracaatı ile" hatanın meydana çıkarılabileceği belirtilmiş bulunmaktadır. Diğer taraftan, anılan Kanunun tarh zamanaşımı başlıklı 114 üncü maddesinde "Vergi alacağının doğduğu takvim yılını takip eden yılın başından başlıyarak beş yıl içinde tarh ve mükellefe tebliğ edilmeyen vergiler zamanaşımına uğrar..."hükmü yer almıştır. Öte yandan, yine aynı Kanunun düzeltme zamanaşımı ile ilgili 126 ncı maddesinde de; 114 üncü maddede yazılı zamanaşımı süresi dolduktan sonra meydana çıkarılan vergi hataları düzeltilemez. Şu kadar ki, düzeltme zamanaşımı süresi: a) Zamanaşımı süresinin son yılı içinde tarh ve tebliğ edilen vergilerde hatanın yapıldığı; Tarihten başlayarak bir yıldan aşağı olamaz." hükmü ihtiva etmektedir.

5 5 Yukarıdaki madde hükümlerine göre, 114 üncü maddede belirtilmiş olan 5 yıllık tarh zamanaşımı süresinin son yılı içinde tarh ve tebliğ edilen vergilerde düzeltme zamanaşımı süresi bir yıl uzamaktadır. Bu açıklamalar uyarınca, mükellef adına yapılan tarhiyatlarda vergi hatasının mevcut olması halinde, hataların düzeltilebilmesi için mükellefin müracaat tarihinin veya 119 uncu madde hükmünde belirtilen diğer dört yoldan herhangi biriyle vergi dairesinin ıttılaı içine girdiği tarihin düzeltme zamanaşımı süresi içerisinde olması halinde gereken düzeltme işleminin yapılacağı tabiidir. Buna göre, 1986 yılında yapılan tapu işlemine ilişkin tarh zamanaşımı süresi tarihinde dolmuştur. Vergi Usul Kanununun 126 ncı maddesine göre tarihi itibariyle düzeltme zamanaşımı süresi tarihinde dolmaktadır. Yazınız ve eklerinin tetkikinden mükellefin Kanunda öngörülen süre içinde düzeltme talebinde bulunmadığı ve bu nedenle olayın zamanaşımına uğradığı anlaşılmıştır. Bu itibarla, vergi dairesince yapılan işlemler Bakanlığımızca uygun bulunmuştur. Bilgi edinilmesini, gereğinin ona göre yapılarak işlem sonucundan mükellefe bilgi verilmesini rica ederim. Bakan a. Daire Başkanı 2-Konu: Vergi Usul Kanunu 114. Maddede yazılı zamanaşımı süresi dolduktan sonra meydana çıkarılan vergi hataları düzeltilemez: Maliye Bakanlığı Gelirler Genel Müdürlüğü TARİH: SAYI : B.07.0.GEL.0.30/ /21496 sayılı düzelte zamanaşımı süresi ile ilgili özelgesindede aynı görüş belirtilmiştir. 3-Konu: Boş binaların çevre temizlik vergisine tabi olup olmadığı, 6183 sayılı Kanuna göre çevre temizlik vergisi zamanaşımının ne zaman başlayacağı, zamanaşımına uğramış borçlar için düzeltme istenip istenemeyeceği ve belediyelerce tahsil edilen çevre temizlik vergisi, emlak vergisi, harcamalara katılma paylarına ilişkin alacaklar için ödeme emrinin İcra ve İflas Müdürlüğü aracılığı ile gönderilip gönderilemeyeceği, gönderilirse bu ödeme emrinin geçerliliği hususunda: Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı SAYI:B.07.1.GİB.0.66/ /60690 ve tarihli özelgesinde boş binaların Çevre temizlik vergisi hakkında aşağıdaki şekilde görüş belirtmiştir.... BAKANLIĞI... tarafından Başkanlığımıza verilen tarihli dilekçenin bir örneği ilişikte gönderilmiş olup, konu ile ilgili Başkanlığımız görüşü aşağıda belirtilmiştir. Söz konusu dilekçede, boş binaların çevre temizlik vergisine tabi olup olmadığı ve 6183 sayılı Kanuna göre çevre temizlik vergisi zamanaşımının ne zaman başlayacağı, zamanaşımına uğramış borçlar için düzeltme istenip istenemeyeceği ve belediyelerce tahsil edilen çevre temizlik vergisi, emlak vergisi, harcamalara katılma paylarına ilişkin alacaklar için ödeme emrinin İcra ve İflas Müdürlüğü aracılığı ile gönderilip gönderilemeyeceği, gönderilirse bu ödeme emrinin

6 6 geçerliliği konusunda Başkanlığımız görüşü sorulmakta olup, konu ile ilgili açıklamalar aşağıda yer almaktadır sayılı Belediye Gelirleri Kanununa 3914 sayılı Kanunla eklenen mükerrer 44 üncü madde ile çevre temizlik vergisi ihdas edilmiş ve tarihinden itibaren uygulanmaya başlamıştır. Belediye Gelirleri Kanunu'nun 5035 sayılı Kanunla değişmeden önceki mükerrer 44 üncü maddesinin birinci fıkrasında; "Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve belediyelerin katı atık toplama ile kanalizasyon hizmetlerinden yararlanan konut, işyeri ve diğer şekillerde kullanılan binalar, çevre temizlik vergisine tabidir." hükmü ve üçüncü fıkrasında ise; "Çevre temizlik vergisinin mükellefi, her ne şekilde olursa olsun binaları kullananlardır. Boş bulunan binalarda bu verginin mükellefi, binaların malikleri veya malik gibi tasarruf edenlerdir." hükümlerine yer verilmiştir. Ayrıca, söz konusu maddenin sekizinci fıkrasında, "Katı atıklar için çevre temizlik vergisi, belediyelerce binaların tarifedeki derecelere intibak ettirilmesi üzerine her yılın Ocak ayında yıllık tutarı itibariyle tahakkuk etmiş sayılır. Tahakkuk eden vergi, bir defaya mahsus olmak üzere, belediyelerin ilan koymaya mahsus mahallerinde bir ay süreyle topluca ilan edilir." hükmü ile dokuzuncu fıkrasında ise; "Yıllık olarak tahakkuk eden bu vergi, mükelleflerce her yıl Ocak ve Temmuz ayı içinde iki eşit taksitte ödenir. Yeni binalarda bu verginin ödenmesi mükellefiyeti, bina takvim yılının ilk altı ayı içinde bitmiş ise yılın ikinci yarısından, yılın ikinci yarısında bitmiş ise ertesi takvim yılından itibaren başlar." hükümlerine yer verilmiştir. Ancak, söz konusu maddenin dokuzuncu fıkrasında 4444 sayılı Kanunla yapılan değişiklikle; çevre temizlik vergisinin tarihinden itibaren emlak vergisinin taksit sürelerinde ödenmesi hükme bağlanmıştır. Belediye Gelirleri Kanunu'nun mükerrer 44 üncü maddesinde 5035 sayılı Kanunla yapılan değişiklik ile boş bulunan binalar tarihinden itibaren çevre temizlik vergisi kapsamından çıkarılmış olduğundan vergiye tabi tutulmamaktadır. Buna göre, tarihine kadar boş binaların, çevre temizlik vergisinin binanın malikleri veya malik gibi tasarruf edenleri tarafından ödenmesi gerekir. Ancak, henüz tamamlanmamış, ruhsatı alınmayan ve kullanılmayan fabrika binası için çevre temizlik vergisinin alınmaması gerekmektedir sayılı Vergi Usul Kanununun 114 üncü maddesinde, "Vergi alacağının doğduğu takvim yılını takip eden yılın başından başlayarak beş yıl içinde tarh ve mükellefe tebliğ edilmeyen vergiler zamanaşımına uğrar." 126 ıncı maddesinde de "114 üncü maddede yazılı zamanaşımı süresi dolduktan sonra meydana çıkarılan vergi hataları düzeltilemez." hükümleri yer almaktadır. Vergi Usul Kanununun 126 ıncı maddesinde yer alan düzeltme zamanaşımı süresi, aynı Kanunun 114 üncü maddesinde yer alan tarh zamanaşımı süresidir. Ancak yukarıda yer alan genel hükümlerin verginin tahakkuk aşamasında yapılmış olan vergi hataları hakkında uygulanması gerekmektedir.

7 7 Halbuki söz konusu dilekçedeki konunun özünü tahsil zamanaşımına uğramış bir kamu alacağı için düzeltme yapılıp yapılmayacağı oluşturmaktadır. Bu durumda, Vergi Usul Kanununun 114 üncü maddesinde bahsi geçen dilekçedeki konuya özgü olarak özel bir düzenleme yer almamaktadır sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 1 inci maddesinde; "Devlete, vilayet hususi idarelerine ve belediyelere ait vergi, resim, harç, ceza tahkik ve takiplerine ait muhakeme masrafı, vergi cezası, para cezası gibi asli, gecikme zammı, faiz gibi fer'i amme alacakları ve aynı idarelerin akitten, haksız fiil ve haksız iktisaptan doğanlar dışında kalan ve amme hizmetleri tatbikatından mütevellit olan diğer alacakları ile; bunların takip masrafları hakkında bu kanun hükümleri tatbik olunur. Türk Ceza Kanununun para cezalarının tahsil şekli ve hapse tahvili hakkındaki hükümleri mahfuzdur." hükmü yer almaktadır. Diğer taraftan, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 98 inci maddesinde, "Bu Kanunda aksine hüküm bulunmayan hallerde, bu Kanuna göre alınacak vergi, harç ve katılma payları hakkında 213 sayılı Vergi Usul Kanunu ile 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun ve bunların ek ve tadilleri hükümleri uygulanır." hükmüne yer verilmiştir. Bu hükümlerin birlikte değerlendirilmesinden, belediyeler tarafından tahsil edilen vergiler ile katılma paylarının 6183 sayılı Kanun kapsamında takip ve tahsil edilmesi gerektiği anlaşılmaktadır. İlgide kayıtlı yazınızın incelenmesinden, mükelleften icra müdürlüğü vasıtasıyla takibi yapılan alacakların belediyeler tarafından 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre takip ve tahsil edilmesi gereken alacaklar arasında yer aldığı anlaşılmıştır. Bu itibarla, söz konusu alacakların mükellefler tarafından süresinde ödenmemesi durumunda, bu alacakları belediyeler 6183 sayılı Kanunu hükümlerine göre takip ve tahsil etmeleri gerekmektedir. Ayrıca tahsil zamanaşımına ilişkin olarak 6183 sayılı Kanunun; Tahsil zamanaşımı başlıklı 102 nci maddesinde; "Amme alacağı, vadesinin rastladığı takvim yılını takip eden takvim yılı başından itibaren 5 yıl içinde tahsil edilmezse zamanaşımına uğrar. Para cezalarına ait hususi kanunlardaki zamanaşımı hükümleri mahfuzdur. Zamanaşımından sonra mükellefin rızaen yapacağı ödemeler kabul olunur." hükmü, Zamanaşımının kesilmesi başlıklı 103 üncü maddesinde de, "Aşağıdaki hallerde zamanaşımı kesilir: 1. Ödeme, 2. Haciz tatbiki, 3. Cebren tahsil ve takip muameleleri sonucunda yapılan her çeşit tahsilat, 4. Ödeme emri tebliği, 5. Mal bildirimi, mal edinme ve mal artmalarının bildirilmesi,

8 8 6. Yukarıdaki 5 sırada gösterilen muamelelerden herhangi birinin kefile veya yabancı şahıs ve kurumlar mümessillerine tatbiki veya bunlar tarafından yapılması, 7. İhtilaflı amme alacaklarında kaza mercilerince bozma kararı verilmesi, 8. Amme alacağının teminata bağlanması, 9. Kaza mercilerince icranın tehirine karar verilmesi, 10. İki amme idaresi arasında mevcut bir borç için alacaklı amme idaresi tarafından borçlu amme idaresine borcun ödenmesi için yazı ile müracaat edilmesi. 11. Amme alacağının özel kanunlara göre ödenmek üzere müracaatta bulunulması ve/veya ödeme planına bağlanması. Kesilmenin rastladığı takvim yılını takip eden takvim yılı başından itibaren zamanaşımı yeniden işlemeye başlar. Zamanaşımının bir bozma karariyle kesilmesi halinde zamanaşımı başlangıcı yeni vade gününün rastladığı; amme alacağının teminata bağlanması veya icranın kaza mercilerince durdurulması hallerinde zamanaşımı başlangıcı teminatın kalktığı ve durma süresinin sona erdiği tarihin rastladığı; takvim yılını takip eden takvim yılının ilk günüdür." hükmü, Zamanaşımının işlememesi başlıklı 104 üncü maddesinde ise, "Borçlunun yabancı memlekette bulunması, hileli iflas etmesi veya terekesinin tasfiyesi dolayısiyle hakkında takibat yapılmasına imkan yoksa bu hallerin devamı müddetince zamanaşımı işlemez. Zamanaşımı, işlememesi sebeplerinin kalktığı günün bitmesinden itibaren başlar veya durmasından evvel başlamış olan cereyanına devam eder." hükmü, yer almaktadır. Buna göre, mükellefin söz konusu olayda emlak vergisi, çevre temizlik vergisi ve katılma paylarının zamanaşımına uğradığı yönündeki iddiasının, zamanaşımını kesen veya işlemesini engelleyen sebeplerin bulunup bulunmadığı açısından yukarıda yapılan açıklamalar çerçevesinde ilgili belediyeden araştırılarak değerlendirilmesi gerekmektedir. Bilgi edinilmesini ve konu ile ilgili olarak Bakanlıkları görüşünün belirlenerek gerekli duyurunun yapılmasını ve sonucundan Başkanlığımıza da bilgi verilmesini arz ederim. Başkan a