MasterPPPlan Turkey 2008

Transkript

1 Konferans MEKAN: SWISSOTEL Çankaya Ankara Bölgesel Altyapının Geliştirilmesi AB Kapsamında, Şeffaf İhaleler, Avrupa Birliği Genişleme Süreci Çerçevesinde Özel Finans Teşebbüsünden, Anahtar Teslim, ve İmtiyazdan, Kamu- Özel İşbirlikliklerine 1 of 9

2 Sponsoring Organisations Supporting Organisations Supporting Associations Media Partners Sabah Newspaper / Hürriyet Newspaper / Turkish Daily News (t.b.c.) 2 of 9

3 Overview MasterPPPlan Turkey 2008 Genel Açıklama Planlama Ortaklık İhale Kamu Özel İşbirliğinin yeni bir şeklini canladırmak için ilk basamaklar. Dr. Reinhard Honert - AB Proje Kordinatörü Türk Piyasası Avrupa da en hızlı gelişen piyasalardan biridir. Önümüzdeki yıllarda, yeni altyapılarda büyük bir artış olacaktır. Altyapı için ayrılan kamu harcamasının %2 den daha azında PPP kullanılır. (AB de ortalama %15) Amaç, aşağıda belirtilen alanların her biri için 1 milyar kullanmaktır: Ulaşım (devlet yolları, demiryolları, şehiriçi ulaşım); İskan (okulları ve hastaneleri içeren); Enerji üretimi ve dağıtımı; Hastaneler, okullar, üniversiteler, idari binalar AB IPA katılım öncesi mali yardımlarından 220 milyon olarak varsayılan çevre yatırımları Konferanstan ne bekleyebilirsiniz? Bu Konferans; Turkiye de PPP finansmanı ve Kamu ihale analizi hususunda bilgi verir, Deneyimli dinleyiciyi yönlendirir, yenilere de tanıtım mahiyetinde bilgi sağlar. Yeni proje olanaklarını, gündemdeki projeleri ve tedarik şekillerini belirtir. Konferans detaylı bilgi verir; Ihale süreçlerinde danışmanlar için, yasal, ekonomik, teknik, finansal bilgiler, Kamu idaricileri için, kamu düzeyinde nasıl ihale edileceğine yardım eder ve Müteahitler ve yatırımcılar için, hangi proje fırsatlarının olabileceği konusunda yardımcı olur. Konferansdan nasıl faydalanabilirsiniz? Kamu&Özel ortakları ile bir ağ oluşturursunuz; Proje finansmanı ve PPP konusunda sorularınızı tartışırsınız; Otoyollar, iskan, enerji, su, atık, sağlık, okul projeleri hakkındaki uygulamaları, ilk elden konusunda deneyimli uzmanlardan ve uygulamacılardan öğrenirsiniz. Altyapı projeleriyle ilgili Bakanlık temsilcileriyle tanışırsınız,. İhaleden finans hareketlerine kadar her konuda uzmanlarla teknik bilgi paylaşırsınız. Fırsatları tanı, uygun koşulları yarat, ve PPP den en iyi biçimde yararlan! Kimler katılmalı? Kamu Sektörü Temsilcileri: Bakanlıklardan üst düzey memurlar ; Belediye Başkanları, valiler, ve yerel yönetimlerin finansman kurumlarının sorumluları; Belediyelerin temsilcileri, kentsel kamu hizmetleri; Özel sektör Temsilcileri: Danışmanlar, müşavirler, denetiçiler ve hukukçular; Hukuki, ekonomik, teknik ve finansal müşavirlik firmaları ve danışmanlar; Üst düzey yöneticiler ve büyük firmalardan en üst düzey karar vericiler, müteahitler ve inşaat firmaları; Yatırımcı firmalardan yöneticiler, Yerel ve bölgesel kuruluşlara borç veren finans kurumlarının temsilcileri; Çok taraflı ve iki taraflı kalkınma kuruluşlarından uzman müdürler; 3 of 9

4 Progr am me MasterPPPlan Turkey Karşılama ve Kayıt Kamu ihalesi: Özel Finans Teşebbüsü Anahtar Teslim İmtiyazlar Kamu Özel İşbirliği? Başkanın Açılış Konuşması İhale usullerimizde hangi iyileştirmelere ihtiyaç duyuyoruz? Özel Finans Teşebbüsü, Anahtar Teslim, İmtiyazlar sonrası, Niçin Kamu Özel İşbirliklerine ihtiyaç duyuyoruz? (Kamu Özel İş birliği) İhale? İyi bir ihale gerçekleştirmezsek ne kaybederiz? Uluslararası ihaleyi ne kadar hızlı başarabiliriz? İhale yapılması için proje hattında beklenen nedir? Önemli projelerin genel çerçevesi nasıl olmalıdır? Kamu İhalesindeki Gelişmeler: Özel Finans Teşebbüsünden Kamu Özel İşbirliğine? PPP olarak gerçekleştirilen Alman Otoban İhalesinin ilk kesimi AB de kısa tarihsel gelişim ve PPP gereksinimi Bu yeni Alman Girişiminde risklerin nasıl çözüldüğü? PPP Projelerinde müteahitler için pratik ayrıntılar PPP / İhaleler için Düzenleyici Yasal Çerçeve ve Politika Güncellemesi Yasal gelişmeler ve mevcut politikaların neresinde bulunuyoruz? PPP Piyasalarında Rekabet ve Teşvikler nasıl sağlanmalıdır? Özel yerli ve yabancı yatırımlar ile know-how nasıl cazip hale getirilebilir? Yeterliliği arttırmak için Ulusal/uluslarası İşbirlikleri var mıdır? PPP /İhale için yeterlilikle ilgili merkezleri kim geliştirir? 10:15 Lisanslamada, İmtiyazda, Özel Finas Teşebbüsü ve PPP deki Yasal Gelişmeler Lisanslama ve İmtiyaz hangi avantajları sunar? İmtiyazlardan, YİD/PPP den etkin kazançlar var mıdır? Yasal uygulamaları nelerdir? Açık arttırma nedir? Kahve arası İhale Trendleri, PPP, Uluslararası deniyimlerden edinilen dersler Kamu Projelerinde özel sektör güçlerin daha fazla dahil edilmesi için beklentiler? PPP vasıtasıyla sağlanan fırsatlar, kiralama, yatırım fonları ve diğerleri? Daha hızlı + daha etkin + şeffaf kalkınma, turbo PPP? Diğer ülkeler özel yatırımlı ihaleleri nasıl yönetiyorlar? Kamu Yatırımcımları Açık Oturumu Finasın Harekete geçirilmesi: Kredi kuruluşları için cazip şartlar Bankanız yatırım fırsatlarını nasıl işletir? Yatırımları kolaylaştırmak için uygulayacağınız adımlar nelerdir? Yabancı Dış yatırımları arttırmak için neye ihtiyaç duyulur? Bankanız Uluslarası proje finansmanını + PPP nasıl geliştirir? Gelecek beklentileri ve fırsatları nasıl görebilirsiniz? Türkiye de hangi projeler gündemdedir? Öğle yemeği * = Teyid bekleniyor Binali YILDIRIM, Ulaştırma Bakanı * Keynote Speaker: Wilfried RAMMLER * Yönetici/ HOCHTIEF Yönetim Kurulu PPP Çözümleri GmbH Mehmet UZUNKAYA, Yol altyapı Yatırımları konusunda Planlama Uzmanı, Ekonomik Sektör ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü; Devlet Planlama Tekilatı Müsteşarlığı, DPT Onur KORDEL, Avukat, Bener Avukatlık Bürosu Edward YESCOMBE, Yescombe Consulting Ltd., KÖİ hakkında Kitap yazarı. Başkan: Okan MÜDERRİSOĞLU Sabah Gazetesi Wolfram ERHARDT, Director, KfW Ofisi Ankara, Ozgur PEHLIVAN, Dış Yatırımlar Genel Müdür Yrd. 4 of 9

5 Program: Bölüm 2 Genel ve PPP de iyi kamu ihaleleri: Özel Yatırımcılar Açık Oturumu Banka tarafından kabul edilebilirlik: Proje Finansmanınasıl sağlanır? Bankalar hangi faktörleri ve göstergeleri kullanır? Başarılı bir proje finans şeması nasıl yapılır? Projelerin banka tarafından kabulü ve imtiyazlar + PPP? Diğerlerinden öğrenilen dersler nelerdir? Endüstrinin ilgisini artırmak için finansman modelleri nelerdir? Başkan: Okan MÜDERRİSOĞLU Sabah Gazetesi ; Hasan Ali SAN ISPAT, A. Turkekul DOGAN, West LB Para piyasaları, özel ulusal: + diğerleri Sağlık Sektörü Hizmetleri PPP Modelleri Türkiye de özel görüşler ve tanımlar İlgili kanun ve uygulamalar Turkiye de geleceğin projeleri için beklentiler Çay arası İyi Kamu İhalelerinden PPP örnek çalışmaları: Bir PPP Çalışma grubunun oluşturulması ve çalıştırılmasıyla ilgili deneyimler Pratik, Politik, Kanuni ve motive edici tarafları, Çalışma grubu için konunun teknik ve ekonomik yönleri, Farklı Bakanlıklar ve Devlet kurumlarında kilometre taşları ve tarihsel gelişim PPP Platformu ve diğer gelişmelere entegrasyonu DB, KFW, EIB, WB ve Avrupa daki diğerleriyle işbirliği Kamu otoritesi bakış açısıyla müzakereler Bir ihalede danışmanlık hizmeti almanın yararları nelerdir? Kamu otoritesi için:sözleşmede kilometre taşları, rasyonellik, methodoloji, vs. Müzakere için ne tavsiye edersiniz? Türkiye de PPP için Güçlü ve Zayıf yönler ile Fırsatlar ve Tehditler? Ulaşım ve diğer konularda gündemdeki projeler nelerdir? Başkanın??? kapanış konuşması Günümüzün faklı görüşlerinden ve yaklaşımlarından ne öğrenebiliriz? İhale nasıl geliştirilir? PPP? Yeterlilik Merkezleri? Beklenen diğer projeler nelerdir? Dr. Abdullah UZ Süleyman Demirel Üniversitesi İİBF, Kamu ihale + PPP ve PFI Uzmanı Keynote Speaker: Dr. Jörg CHRISTEN * PPP Çalışma Grubu Başkanı Ulaştırma, İnşaat ve Şehir Geliştirme Devlet Bakanlığı Ms Funda OCAK / Cansel BİÇEN, Ulaştırma Bakanlığı, Devlet Hava Meydanları Genel Müdürlüğü (DHMI) Mr Gökhan ARALAN, Tek Pazar ve Rekabet Dairesi Başkanlığı, Avrupa Birliği Genel Sekreterliği İşbirliği Resepsiyonu ve Karşılıklı Tartışmalar * = Teyid bekleniyor Yeni platformun resmi açılışının kutlanması: C.R.E.A.M. Turkey PPP Alliance Projeler hakkında Poster Sunumu, Proje Fikirleri ve daha fazlası Proje değerlendirmede pratik görüşler Türkiye içinde ve dışında CREAM in gelişimi Kilometre taşları, rasyonellik, özel sektör tarafı için bir sözleşme kapatma yöntemi? PPP Platformu ve sonraki gelişmeler Muzakere için tavsiye edeceğiniz önemli konular nelerdir? Hangi kaynaklar kullanılmalı? Kamu delegesi? Özel sektör delegesi? Bulent AKKAS Mühendis & Ekonomist; Reinhard HONERT, C.R.E.A.M. Europe PPP Alliance; Ali Güner TEKIN, Özelleştirme İdaresi Başkanlığı 5 of 9

6 Involved Companies and Organizations Sponsoring Organisations WestLB AG Ebulula Mardin Cad. Maya Park Towers II, Akatlar Ýstanbul, Trukey F recep_gul@westlb.com.tr Bener Law Office Yapi Kredi Plaza, C Blok, Kat: 4, Levent, Istanbul, Turkey F bener@bener.av.tr Biwater Turkey Branch Nispetiye Caddesi, Seher Yildizi Sokak, No: 23/3 Etiler, Besiktas, Istanbul, TR F biwater@biwater.com KfW Office Ankara Sokak No. 8/21, Cankaya Ankara, TR +90 (312) F +90 (312) wolfram.erhardt@kfw.de ANKEY Consulting Bogaz sokak 8/11 G.O.P Ankara, TR , F , aynur.k@ankey.com.tr CE-LOB Consulting Engineers-Liaison Office Brussls Ave. L Opaale 1 boite 5, 1030 Brussels, BE F reinhard@honert.org 6 of 9

7 C.R.E.A.M MasterPPPlan Turkey 2008 Supporting Associations The British Chamber Of Commerce Of Turkey Mesrutiyet Caddesi, 18, Asli Han, Kat 6, Galatasaray ISTANBUL, TR Phone: + 90 (0) , Fax : + 90 (0) buscenter@bcct.org.tr, zeynep@bcct.org.tr Chambre de Commerce Française en Turquie, Türk-Fransiz Ticaret Dernegi Istiklal Caddesi n 8 - Taksim, Beyoglu, Istanbul, TR / 56 F Skype : raphespo cciftesposito@superonline.com, MITAGED Yerel Dünya Cetin Emec Bulvari 8 Cadde 74 Sokak 14/10, A. Ovecler - Ankara, Turkey, Tel , Fax bilgi@mitaged.org.tr ATCEA Association of Turkish Consulting Engineers & Achitects Ahmet Rasim Sokak 35/2 Cankaya, Ankara, Turkey Tel , Fax tmmmb@tmmmb.org.tr Asphalt Contractors Association Uğur Mumcu Caddesi Küpe Sokak No:10/3, GOP Ankara, Turkey Tel Fax aca@asmud.org.tr YDD Turkish Management Consultants Association Bağdat Cad. 235/5, Idealtepe, Maltepe, 81850, Istanbul, Turkey Tel Fax info@ydd.org.tr Turkish Contractors Association Ahmet Mithat Efendi Sokak 21, Cankaya Ankara, Turkey Tel Fax tmb@tmb.org.tr International PPP Platform Turkiye Pekintas Plaza Kat:9, Buyukdere Cad. No:32, Mecidiyekoy-Istanbul, Turkey Tel , Fax info@grouplaw.com.tr C.R.E.A.M. Europe PPP Alliance Ave l`opale 1 boite 5, B 1030 Brussels, Belgium phone , fax M r.honert@cream-europe.eu Media Partners Sabah Newspaper / Hürriyet Newspaper / Turkish Daily News (t.b.c.) 7 of 9

8 C.R.E.A.M. Europe PPP Alliance C.R.E.A.M. Europe PPP Alliance Ave l`opale 1 boite 5 B 1030 Brussels phone fax r.honert@cream-europe.eu C.R.E.A.M.,Topluluk, Gerçekleşme, Avrupa Yardım Masterplanı yerine geçer. Geçmiş yıllarda kamu ve özel sktör arasındaki işbirliği dürtüsü muntazam şekilde artmıştır. Sürükleyen güçler; Daha iyi Kamu altyapısı ve bakımı için sınırlı kaynaklar, Altyapı projelerini daha esnek ve daha etkin planlamak, yapmak ve işletmek için etkin yollara duyulan ihtiyaç; Kamu hizmetlerindeki kalite eksikliği ve mevcut altyapı için bakım-onarım eksikliği Eski ve yeni üye ülkeler gösterdiği daha güçlü açmazın bir karşılaştırması. Yeni AB üyeleri ve AB Aday ülkeleri çoğu ikiz itirazlarla yüzyüze kalıyorlar: Onlar mevcut altyapıyı yükseltiyorlar ve yeni alt yapı inşa ediyorlar; Onlar daha fazla yatırım yapmak ve projeleri zamanında tamamlamak ve yaşam kalitesini daha iyi geliştirmek vd. için kamu sektörünü yeniden düzenliyorlar. Onlar daha fazla şeffaf olmak ve kamu işleri ihalelerinde daha fazla rekabetçi olmak için Topluluk Muktesebatına uymak istiyorlar. Kamu yönetimi Avrupa Uluslarası kamu proje finansman yollarını projelerin uluslarası finans kuruluşlarınca finasmanı için ve özel sektörün proje finansmanına ve projelerin yönetimine bütünleşmesini öğreniyor. Böylece, onlar eş zamnalı bir şekilde AB ihale, muhasebe, yönetim, kontrol ve muzakere yöntemlerini tekrar öğreniyorlar. Hatta özel sanayi daha rekabetçi şekilde davranıyor, değişen iş çevrelerine uyum sağlıyor, tüketici ihtiyaçlarını daha fazla karşılamak için uğraşıyor bir üretim zinciri oluşturuyor, ve yeni fırsatlarla uğraşıyor ve AB uluslarası proje finansamanı ve KÖİ ni öğreniyor. C.R.E.A.M. Avrupa KOİ Birleşmesi bir bağımsız ajans ve yeterli işbirliği olarak ve yeni üye ülkeler, aday ülkeleler ve diğer komşu ülkelerin yeniden inşasını desteklemek için (Doğu Avrupa ve Balkan Ülkeleri) AB genişleme sürecinde (Avrupa Komisyonu, Avrupa Parlementosu Avrupa Konseyi Avrupa Yatırım Bankası gibi) Avrupa Kuruluşlarına yakın kuruldu. CREAM müttefikleri tanımlar ve AB Kuruluşlarıyla işbirliği oluşturur. özellikle olutrulmuş girişimlerin değerini arttırmak, para yardımında bulunmak ve hızlandırmak için Politik, ekonomik, kanuni işbirlikleri oluşturur. MasterPPPlan daha fazla şeffaf ve hakça ihale süreci için bizim kamu yönetimlerimizde (1) geleneksel kamu ihalesinden (2) özellikle AB uluslarası proje finansmanını içeren (3) Kamu Özel İşbirliği Projeleri oluşturur. EuroPPP Girişimi bayındırlık işleri ve hizmetlerinden Kamu Özel İşbirliği Projelerine altyapı projeleri için Avrupa Konsorsiyumu oluşumu oluşturur. 8 of 9

9 Registration VAT MasterPPPlan Turkey 2008 Konferans Mekanı Otel ve Konaklama SWISSOTEL Çankaya Ankara Yıldızevler Mahallesi Jose Marti Caddesi No. 2 Çankaya Ankara 06550, TÜRKİYE Tel: Fax: ankara@swissotel.com, Konferans Organizasyonu SWISSOTEL Çankaya Ankara Yıldızevler Mahallesi Jose Marti Caddesi No. 2 Çankaya Ankara 06550, TÜRKİYE Tel: Fax: ankara@swissotel.com, Sponsorship Opportunities C.R.E.A.M. Türkiye PPP Ortaklığı Avenue de l`opale 1 Appart. 5 B 1030 Brussels fax r.honert@cream-europe.eu Reinhard Honert Brüksel Ofisi Anja Siegemund Brüksel Ofisi Zoran Jelic Zagreb Ofisi r.honert@cream-europe.eu tel a.siegemund@cream-europe.eu tel z.jelic@cream-europe.eu tel Konferans Katılım Ücretleri Normal Ücret Dernek Üyeleri Kamu Sektörü İptal tarihine kadar tarihinden sonra iade ücreti 50 iade yok İptal durumunun yazılı olarak bildirilmesi gerekmektedir tarihinden sonra yapılacak iptallerde 50 uygulama ücreti alınacaktır ancak tarihiden sonra kişi iptal durunda dahi tüm ücretlerden yükümlüdür. Yer değiştirme daha önceden bir notla bildirildiğinda kabul edilecektir. Organizatörler sebep göstererek programı değiştirme hakkına sahiptir. Ödemeler: Lütfen aşağıdaki adrese gönderiniz Hesap: CREAM Europe PPP Alliance, Bank: KBC Brussels BIC = KREDBEBB; IBAN = BE Ayrıca ücretler; Paypal ve Click and Buy kanalıyla ödenebilir (Lütfen e.posta ile talep ediniz) Ücretler, %18 KDV, öğle yemeği, kahve ve alkolsüz kokteylleri içermektedir Ya da: aşağıdaki adrese gönderiniz Hesap: CREAM Europe PPP Alliance (Reinhard HONERT) Türkiye: Fortis Kavaklidere Subesi, Sube Kodu: 17 Ayrıca ücretler; Paypal ve Click and Buy kanalıyla ödenebilir (Lütfen e.posta ile talep ediniz) Eğer erken kayıt yaptırmak istiyorsanız lütfen r.honert@creameurope.eu adresine kişisel bilgilerinizi ve aşağıdaki formu doldurarak e- posta gönnderiniz. KAYIT: Lütfen E-POSTA ve BÜYÜK HARF kullanınız İsminiz Pozisyonunuz Kurum... Vergi No:... Cadde Posta Kodu...İl... Ülke Telefon Cep Tel... Faks... Tarih Kişisel Ödeme ve kayıt fatura yoluyla teyit ediecektir. Lütfen kısaca kurumunuzu tanımlayınız (çalışma alanları, ülkeleri, partnerleri, projeleri, danışmanları, yatırımları v.b.). Bilgi ve iletişim ayrıntıları delege paketinde yayınlanacaktır. İmza... 9 of 9