Ünlü Türk Bilgini Ġbni Sina; Tozlar ve Dumanlar Olmasaydı Ġnsanoğlu bin yıl yaģardı

Transkript

1 07 HAZİRAN 2010

2 Ünlü Türk Bilgini Ġbni Sina; Tozlar ve Dumanlar Olmasaydı Ġnsanoğlu bin yıl yaģardı

3 T.C. TEKİRDAĞ VALİLİĞİ İL ÇEVRE VE ORMAN MÜDÜRLÜĞÜ ÇED VE PLANLAMA ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ ÇEVRE DÜZENĠ PLANLARI ÇED YÖNETMELĠĞĠ BELEDĠYE UYGULAMALARI

4 T.C. TEKİRDAĞ VALİLİĞİ İL ÇEVRE VE ORMAN MÜDÜRLÜĞÜ ÇED VE PLANLAMA ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ ÇEVRE DÜZENĠ PLANLARI ( 1/ VE 1/ ÖLÇEKLĠ )

5 PLANLARARASI KADEMELENME KALKINMA PLANI BÖLGE PLANLARI NAZIM ĠMAR PLANLARI UYGULAMA ĠMAR PLANLARI

6 1/ ölçekli Trakya Alt Bölgesi Ergene Havzası Revizyon Çevre Düzeni Planı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı -İstanbul Metropoliten Planlama ve Kentsel Tasarım Merkezi (IMP) tarafından tamamlanmış olup; Çevre ve Orman Bakanlığınca tarihinde onaylanarak yürürlüğe girmiģtir.

7

8 Onaylanan 2009 çevre düzeni planında yerleģim yerlerinin kimlikleri belirlenmiģ ve aģağıdaki fonksiyonlar yüklenmiģtir. Tekirdağ Merkez : Hizmet ve Lojistik Çerkezköy : Sanayi Çorlu : Hizmet ve Lojistik Hayrabolu : Kırsal Merkez Malkara : Kırsal Merkez Marmara Ereğlisi : Turizm (arkeolojik turizm) Muratlı : Lojistik Saray : Kırsal Merkez ġarköy : Turizm (agro turizm)

9 Planlama bölgelerinde, bu plan ilke ve stratejilerine uygun her il bütününde, 1/ ölçekli çevre düzeni planları yapılacak ve ilgili mevzuatı uyarınca onaylanacaktır. 1/ ölçekli çevre düzeni planları yapılmadan alt ölçek planlar ve plan revizyonları yapılamaz, onaylanamaz ve uygulamaya geçilemez.

10 Planlama alanı sınırları dâhilinde, bu planda getirilen koşulları karşılayacak ve rehabilite edilerek çevreye duyarlı hale getirilecek mevcut yasal sanayiler dıģında, aşağıda belirtilen ve çevresel kirleticiliği yüksek olan ve/veya çevresel tahribe neden olan sanayi türleri ve kullanımlar kesinlikle yer almayacaktır;

11 Metal sertleştirme (tuz ile), Metal kaplama, Yüzey temizleme (asit ile), Tekstil boyama-yıkama ve emprime baskı, Madenin işlenmesine yönelik ağır sanayiler, Hurda plastik yıkama, Lifli yıkama-yağlamacılar, Kâğıt işleme, Asit imal ve dolumu, Pil, batarya-akü imal yerleri, Ham deri işleme Kömüre dayalı termik santral, İlaç sentez fabrikaları, Gres yağ fabrikaları (petrol türevi), Demir-çelik üretimi, Ağır metal tuzu üretimi, Petrokimya, Klor-alkali, Rafineri.

12 Mevcut sanayi alanlarında sanayinin ileri teknolojiye yönelmesi teģvik edilecek, sağlıklaştırılması, çevre kirliliğini önleyici önlemlerin alınması ve arıtma tesisleri oluşturulması zorunlu tutulacaktır onay tarihli 1/ ölçekli Trakya Alt Bölgesi-Ergene ÇDP den önce, Planlama bölgeleri içinde noktasal yer seçen sanayilerle ilgili önlemler konusunda uygulamaya yönelik koģullar 1/ ölçekli çevre düzeni planlarında belirlenecektir.

13 TAKAS!!! Plansız sanayi tesisleri, plansız alanda mevzuata aykırı kaçak olarak yapılanmış tesislerdir. Bu tesislerin, planlı sanayi alanlarına taģınmaları ya da mevcut durumda kullandıkları alanın büyüklüğü kadar bir alanı tarımsal toprağa kazandırmaları koģulu aranacaktır. Uygulama koşulları ve detaylar 1/ ölçekli planlarda belirlenecektir.

14 İhtiyaç duyulması halinde, bu planın genel ilke ve politikalarına aykırı olmamak üzere; 1/ ölçekli alt ölçekli planlar beklenmeksizin sosyal ve teknik altyapının gerektirdiği eğitim, sağlık, spor, turizm, kültürel ve idari kullanımlar ile PTT, haberleģme santrali, su depoları, trafo yapıları, doğalgaz boru hatları, enerji nakil hatları, kanalizasyon gibi alt yapı tesisleri, güvenlik ve çevre kirliliğinin önlenmesi amacıyla kent veya bölge bütününe yönelik kamu yararı bulunan diğer tesisler yapılabilir. Bu tür yapılar, ilgili kurum ve kuruluşların uygun görüşleri alınarak alt ölçekli planlarla uygulamaya geçirilebilir. Ancak söz konusu tesisler yukarıda belirtilen kamusal amaçlar dışında kullanılamayacaktır.

15 1/ ÖLÇEKLĠ ĠL ÇEVRE DÜZENĠ PLANI TEKĠRDAĞ

16 AMAÇ; Trakya Bölgesi nde Hizmet ve Kültür Merkezi; Sosyal ve Ekonomik Açıdan Yüksek Refah Seviyesine Sahip, Çevreye Duyarlı TEKİRDAĞ

17 1/ ÖLÇEKLĠ

18 EKONOMİ EKOLOJİ Plan Kararları - Çalışma Alanları FONKSİYONLAR Alan (ha) Konut dışı Kentsel Çalışma Alanı 559 Küçük Sanayi Alanı 244 Islah Sanayi Alanları Organize Sanayi Bölgeleri Teknoloji Geliştirme Parkı 165 Ticaret ve Hizmet Alanları 991 Turizm ve Kültür Amaçlı Kullanımlar 89 Serbest Bölge 203 Sanayi Alanları 671 Toplam 9.886

19 EKONOMİ EKOLOJİ SANAYĠ ALANLARI ISLAH SANAYĠ ALANLARI Mevcut dağınık olarak yer seçmiş olan ve ortak yönetim ve denetim mekanizmasına sahip olmayan, çevre kirliliği yüksek, alt-üst yapısı yetersiz sanayiler ISLAH SANAYİ ALANLARI olarak yeniden organizasyonu ALT BÖLGE KOMİSYONLARI Vali BAŞKANLIĞINDA; Sanayi ve Ticaret Müdürlüğü SEKRETERYA; Belediyeler, Tarım Çevre Orman Müdürlüğü, Ticaret ve sanayi odası v.b.

20 AIS Ü L KSS L MERKEZ ÇORLU ÇERKEZKÖY MURATLI

21 DENETİM VE UYGULAMA Belediyeler, Valilikler ve Bakanlıklar: Hazırlanacak alt ölçekli planların ve bunların uygulamalarının ÇDP ye ve ilgili yasalara uygunluğunu sağlamak, Bu plan kararları ile ilgili iş ve işlemleri tamamlamak, gerekli önlemleri almak ve denetimi sağlamak, ÇDP kararlarına aykırı uygulamaları bildirmekle yükümlüdürler. Aykırı uygulamalarda, bu uygulamaların iptali ve ÇDP kararlarına uygun hale getirilmesi istenir. Aykırı uygulamalarda ısrar, Valilikler veya Bakanlık kanalı ile İçişleri Bakanlığı na bildirilir.

22 T.C. TEKİRDAĞ VALİLİĞİ İL ÇEVRE VE ORMAN MÜDÜRLÜĞÜ ÇED VE PLANLAMA ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ ÇED YÖNETMELĠĞĠ

23 2872 sayılı Çevre Kanunu'nun 10. maddesi: Gerçekleştirmeyi plânladıkları faaliyetleri sonucu çevre sorunlarına yol açabilecek kurum, kuruluş ve işletmeler, ÇED Raporu veya Proje Tanıtım Dosyası hazırlamakla yükümlüdürler. Çevresel Etki Değerlendirmesine tâbi projelere ilişkin usûl ve esaslar Bakanlıkça çıkarılacak yönetmeliklerle belirlenir."

24 2872 SAYILI ÇEVRE KANUNUN 10. maddesine göre tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği Yürürlüğe girmiştir.

25 Çevre Kanunu 10. Madde: ÇED Yönetmeliği 6. Madde: ÇED Olumlu Kararı veya ÇED Gerekli Değildir Kararı alınmadıkça, bu projelerle ilgili onay, izin, teşvik, yapı ve kullanım ruhsatı verilemez; proje için, yatırıma başlanamaz ve ihale edilemez.

26 ÇED GÖRÜġÜ OLMADAN ĠNġAATA BAġLANILMAZ, YAPI RUHSATI VE KULLANMA BELGESĠ VERĠLMEZ.

27 İDARİ YAPTIRIMLAR 2872 SAYILI ÇEVRE KANUNU MADDE 15 Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) incelemesi yapılmaksızın, Başlayan faaliyetler Bakanlıkça, proje tanıtım dosyası hazırlanmaksızın başlayan faaliyetler ise mahallin en büyük mülki amiri (VALİ) tarafından süre verilmeksizin Durdurulur...

28 İDARİ YAPTIRIMLAR 2872 SAYILI ÇEVRE KANUNU MADDE 20 Çevresel Etki Değerlendirmesi sürecine başlamadan veya bu süreci tamamlamadan inşaata başlayan ya da faaliyete geçenlere; yapılan proje bedelinin yüzde ikisi (%2) oranında idari para cezası verilir. Cezaya konu olan durumlarda yatırımcı faaliyet alanını eski haline getirmekle yükümlüdür.

29 Uluslararası Standartlar Projenin Özellikleri Alanın çevresel özellikleri Diğer Ulusal Mevzuat Çevre Düzeni Planları, Ġmar Kanunu, Hıfzıssıhha Kanunu, ĠĢ Güvenliği Tüzüğü vb Ç E D Etkilerin belirlenmesi ve önlenmesi (uygun tahmin yöntemleri ile) Sosyo-ekonomik Çevre 2872 sayılı Çevre Kanunu Doğal Çevre Benzer tesis Ölçüm-analiz Model çalıģması Pilot tesis 29

30 PROJE TANITIM DOSYASI EK IV E GÖRE HAZIRLANIR PROJE TANITIM DOSYASI VALĠLĠĞE SUNULUR, VALĠLĠK UYGUNLUK YÖNÜNDEN ĠNCELER ( 5 Ġġ GÜNÜ) PROJE TANITIM DOSYASININ ĠNCELEME VE DEĞERLENDĠRĠLMESĠ (15 Ġġ GÜNÜ) VALĠLĠĞĠN(ĠL ÇEVRE VE ORMAN MÜDÜRLÜĞÜ ) KARAR VERMESĠ (5 Ġġ GÜNÜ) ÇED GEREKLĠDĠR KARARI ÇED GEREKLĠ DEĞĠLDĠR KARARI ÇED PROSEDÜRÜ UYGULANIR

31 ÇED Yönetmeliği Ġzinleri Mayıs ÇED Gereklidir ÇED Gerekli Değildir ÇED Kapsam Dışı

32 ÇED YÖNETMELİĞİ 18. Maddesi Yatırımın İzlenmesi ve Kontrol edilmesi (1) Bakanlık veya İl Müdürlüğü, "ÇED Olumlu" kararı veya "ÇED Gerekli Değildir" kararı verilen projelerle ilgili olarak, ÇED Raporu veya Proje Tanıtım Dosyasında öngörülen ve proje sahibi tarafından taahhüt edilen hususların yerine getirilip getirilmediğini izler ve kontrol eder.

33

34 Çevre Kanunu 20. Maddesi: Çevresel Etki Değerlendirmesi sürecinde verdikleri taahhütnameye aykırı davrananlara, her bir ihlal için Türk Lirası idari para cezası verilir.. İdari işlem uygulanır ve söz konusu taahhütlere uyulması için projeyle ilgili Valilikçe bir defaya mahsus olmak üzere süre verilebilir. Bu süre sonunda taahhüt edilen hususlara uyulmaz ise yatırım durdurulur. Yükümlülükler yerine getirilmedikçe durdurma kararı kaldırılmaz.

35 ADET ĠZLEME KONTROL SAYI VE CEZALARI İZLEME TABLOSU İl Müdürlüğü " YILLAR 0 Bakanlık Ceza Sayısı

36 EĞĠTĠM VE BĠLGĠLENDĠRME ÇALIġMALARI 2009 ve 2010 yılları içerisinde toplam katılımcıya Çevre Mevzuatı ve uygulamaları hakkında bilgi verilerek çeşitli sunumlar yapılmıştır.

37 SONUÇ OLARAK; ÇDP ÖLÇEKLİ PLANLAR ONAYLANDI, NOLU PLAN NOTU İLE; ÖLÇEKLİ PLANLAR ONAYLANA KADAR UYGULAMA YAPILAMAZ; ÖLÇEKLİ PLANLAR BU AY İÇİNDE İLİMİZE VERİLECEK; NOLU PLAN NOTUNA İSTİNADEN YASAK SANAYİLERE İZİN VERİLMEYECEKTİR.

38 SONUÇ OLARAK; ÇED ÇEVRE KANUNU VE ÇED YÖNEMELİĞİNE GÖRE; ÇED İZNİ OLMADAN RUHSAT, İZİN, ONAY VERİLMEZ; YATIRIMA BAŞLANILMAZ, YATIRIMA BAŞLANILMASI DURUMNDA; FAALİYET DURDURULUR PROJE BEDELİNİN % 2 PARA CEZASI VERİLİR VERİLEN ÇED KARARLARI İZLENİYOR VE ÇED TAAHÜTLERİNE AYKIRI DAVRANANLARA TL PARA CEZASI VERİLİYOR

39 T.C. TEKĠRDAĞ VALĠLĠĞĠ Ġl Çevre ve Orman Müdürlüğü Ġlginize Teşekkür Ederiz Bu dünya bizim 39 Çöplüğe çevirmeyelim!!!

40 Fatih ARSLAN ÇED ve Planlama Şube Müdür V. Tel : farslan@cevreorman.gov.tr.