Dr.K.Varım Numanoğlu

Transkript

1 Dr.K.Varım Numanoğlu

2 5947 SAYILI TAM GÜN YASASI VE AYM İPTAL KARARI SONRASINDA DURUM AYM ye 2547 sayılı Yasa nın 58. maddesinin (h) fıkrasını götürülmüştü. Buna göre; h) Yapılacak ek ödeme oranları ile bu ödemelerin esas ve usulleri, yükseköğretim kurumlarının hizmet sunum şartları ve kriterleri de dikkate alınmak suretiyle personelin unvanı, görevi, çalışma şartları ve süresi, eğitim-öğretim ve araştırma faaliyetleri ve mesleki uygulamalar ile ilgili performansı ve özellik arz eden riskli bölümlerde çalışma gibi hizmete katkı unsurları esas alınarak Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine Yükseköğretim Kurulu tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenir. Anayasa Mahkemesi bu düzenlemeye yönelik başvuruyu reddetti. Dolayısıyla YÖK tarafından bir döner sermaye yönetmeliği çıkarıldı ve performans sistemine geçildi.

3 Döner Sermaye Ek Ödeme İlkeleri Hazırlık Süreci -Mayıs 2010 : Planlama -Haziran 2010 :Model oluşturma -Temmuz 2010 : Veri toplama -Ağustos 2010 : Similasyon (3 merkez) -Eylül 2010 : Alternatif model çalışmaları -Ekim 2010 : Similasyon -Kasım 2010 : Tasarı oluşturma -Aralık 2010 :Üniversite görüşlerinin alınması -Ocak 2011 : Tasarı -Şubat 2011 : Yönetmelik

4 Yükseköğretim Kurumlarında Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Dağıtılmasında Uygulanacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik

10 Döner Sermaye Ek Ödeme İlkeleri Tanımlar (A) puanı : Kurumsal katkı puanı (B) puanı : Gelir getirici bireysel faaliyet puanı (C) puanı : Bireysel Eğitim-Öğretim faaliyeti değerlendirme puanı (D) puanı : Bireysel bilimsel faaliyet puanı (E) puanı : Ek puan

11 (A) Kurumsal Katkı Puanı A=Birim veya alt birim ortalaması* x görev unvan katsayısı x aktif çalışma gün katsayısı** * Toplam puan / Çalışan sayısı ** Çalışılan gün sayısı / Gün sayısı Birim : Fakülte, hastane Alt Birim : Bölüm, anabilim dalı, bilim dalı

12 A Puanı Hesabı B1+B2+C+D B1 B2 C D A Çalışan sayısı Kadro-Unvan Katsayısı Kurumsal Katkı Puanı *Aktif çalışılan gün katsayısı 1 kabul edilmiştir

13 (B) Bireysel Gelir Getirici Faaliyet Puanı B=Gelir getirici faaliyet puanı toplamı -B1: Mesai içi gelir getirici faaliyet puanı -B2 : Mesai dışı gelir getirici faaliyet puanı B = B1 + B2

14 (C) Bireysel Eğitim-Öğretim Faaliyeti Değerlendirme Puanı C = Eğitim-Öğretim Faaliyet Puanı Toplamı

15 (D) Bireysel Bilimsel Faaliyet Puanı D = (Bilimsel Faaliyet Puanı Toplamı) / 12

16 (E) Ek Yönetsel Puan E =Kişinin A Puanı x Ek puan yüzdesi* -*En fazla % 50

17 Bireysel Net Katkı Puanı (Öğretim Üyesi) BNKP = A + [(B1+B2+C+D) x KK] +E -A: Kurumsal katkı -B1 : Mesai içi gelir getirici faaliyet -B2 : Mesai dışı gelir getirici faaliyet -C : Bireysel eğitim- öğretim değerlendirme -D : Bireysel bilimsel faaliyet -E : Ek yönetsel puan -KK: Kalibrasyon katsayısı

18 Bireysel Net Katkı Puanı Araştırma Görevlisi için: BNKP = A + D + E Diğer Personel için : BNKP = A + E

19 HAKEDİŞ MANTIĞI Kişisel Net Puan A+[(B+C+D)X KK] + E (Öğretim Üye ve Görevlisi) Kurumsal Puan: A Bireysel Puanlar: B1+B2+C+D A + D + E (Ar.Gör) A + E (Diğer) A=Birim veya alt birim ortalaması* x görev unvan katsayısı x aktif çalışma gün katsayısı** * Toplam puan / Çalışan sayısı ** Çalışılan gün sayısı / Gün sayısı B = Gelir getirici faaliyetler puanı B1= Mesai İçi, B2=Mesai Dışı. C = Eğitim Öğretim Değerlendirme puanı D = Bilimsel faaliyet puanı E = Ek Puan (riskli birim, kurul üyeliği vb) (<: % 30) E = A x %... Kalibrasyon Katsayısı: Kurumsal puana, Bireysel puanların hangi oranda ekleneceğini düzenler

20 Ek Ödeme Miktarı Dönem ek ödeme katsayısı : Bir puana karşılık gelen para miktarıdır. = Dağıtılacak toplam miktar / Toplam BNKP Yapılacak ek ödeme = Dönem ek ödeme katsayısı x Bireysel net katkı puanı

21 Alt düzenlemeler MADDE 10- (1) Yükseköğretim Kurulu, 5 inci maddenin uygulanmasına ilişkin olarak bu Yönetmelikte yapılan düzenlemeler çerçevesinde kalınmak ve bu Yönetmeliğe aykırı olmamak kaydıyla alt düzenlemeler yapmaya veya alt düzenleme yetkisini kurumlara devretmeye yetkilidir.

22 (2) Kadro/görev unvan katsayısı Ek-1 sayılı cetvelde yer alan katsayı aralıkları içerisinde kalınmak kaydıyla yönetim kurulları tarafından belirlenir. Gruplar içindeki her unvan için aralıklar dâhilinde ayrı katsayı belirlenebilir. Yönetim kurulları tarafından Listede bulunmayan görev unvanları için aynı grup içine girebilecek eşdeğer eklemeler ve puanlamalar yapılabilir.

23 Kadro/Görev Unvanı Katsayı Rektör 4,50 Rektör Yardımcıları 4.00 Dekan / Başhekim, 4.00 Dekan Yardımcısı / Başhekim Yardımcısı 3,50 Prof. Dr. 3,50 Doç. Dr. 3,00 Yrd. Doç. Dr. 2,50 Öğretim Görevlisi, 2,20 Uzman Doktor, Yan Dal Araştırma Görevlisi ( Uzman Doktor ), Araştırma Görevlisi, 2.20 Genel Sekreter, Genel Sekreter Yardımcısı 2.20 Hastane Başmüdürü, Döner Sermaye İşletme Müdürü, Pratisyen Doktor 2.20 Hastane Müdürü, Hemşirelik Hizmetleri Müdürü, Fakülte Sekreteri, Uzman 1,70 Hemşirelik Hizmetleri Müdür Yardımcısı, Hastane Müdür Yardımcısı, Eczacı 1,40 Şube Müdürü, Şef, 1,30 Hemşire, Gıda Mühendisi, Mühendis, Psikolog, Odyolog, Veteriner Hekim, Okutman, Pedagog, Öğretmen, Kimyager, Programcı, Koruma ve Güvenlik Şefi, Perfüzyonist, Sayman, 1.30 Sağlık Fizikçisi Ebe, Acil Tıp teknisyeni, Radyoloji Teknikeri, Radyoloji (Röntgen) Teknisyeni, Laboratuvar 1.20 Teknikeri, Laboratuar Teknisyeni, Anestezi Teknikeri, Anestezi Teknisyeni, Biyolog, Diyetisyen, Fizyoterapist, FTR Teknikeri, Laborant, Sağlık Memuru, Sağlık Teknikeri, Sağlık Teknisyeni, Sosyal Çalışmacı, Tekniker, Teknisyen, Ayniyat Saymanı, Veznedar 1.00 Ambar Memuru, Aşçı, Koruma ve Güvenlik Görevlisi, Santral Memuru, Tıbbi Sekreter, Sekreter, Kütüphaneci, Destek Personeli, Büro Personeli, Teknisyen Yardımcısı, Bilgisayar İşletmeni, Güvenlik Görevlisi, Hastabakıcı, Hizmetli, İmam, Memur, Şoför 0.90

24 EK 2: ZONGULDAK KARAELMAS ÜNIVERSITESI DÖNER SERMAYE EK ÖDEMESINDEN YARARLANANLARıN DIĞER FAALIYETLER PUAN CETVELI Komisyon / Kurul Üyelikleri ve Ek İdari Görevler ( Çalıştıkları Ödeme Dönemleri İçinde ) İhale komisyonu, Fatura İnceleme Komisyonu, Kontrol Muayene Komisyonu, Kalite Kontrol Komisyonu, Radyasyon Güvenliği Komisyonu, Döner Sermaye Ek Ödeme Veri Takip Komisyonu, Hastane otomasyon birimi, Satın Alma Ön İnceleme Komisyonu, Genel Malzeme (Laboratuar, Yiyecek, Klinik malzeme, eczane, tıbbi demirbaş, genel demirbaş, tıbbi teknik malzeme, genel - teknik yakıt muayene, diğer malzemeler) Muayene Komisyonları, Temizlik ve Çevre temizliği komisyonu ve diğer komisyon üyelikleri. Hastane Enfeksiyon Kontrol Kurulu, Hastane Etik Kurulu ve Akademik veya İdari Kurul Üyelikleri Sorumlu hemşireler (başhekimlik onaylı sorumluluk görev yazısı olanlar) Ünite sorumluları (başhekimlik onaylı sorumluluk görev yazısı olanlar) Ek ödeme mutemetliği, Ayniyat mutemetliği E puanı (%) Bölüm başkanı, Anabilim dalı başkanı, Bilim dalı başkanı, Baş koordinatör, Dönem koordinatörü, Dönem koordinatör yardımcısı ve diğer ek idari veya akademik görevler. 20 *: Bir kişiye en fazla iki Kurul/Komisyon üyeliği ya da Ek İdari Görev için ödeme yapılır. Her bir görev için % 30, toplamda % 50 yi geçemez

25 ÖZELLIKLI BIRIMLERDE ÇALIŞMA DURUMLARINA GÖRE EK PUAN ORANLARI* Alt Birim / Ünite E puanı (%) Yoğun bakımlar, Doğumhane, Yeni doğan, Süt Çocuğu, Yanık ünitesi, Dializ ünitesi, Ameliyathane, Enfeksiyon Servisi, Özel Bakım Gerektiren Ruh Sağlığı Servisi, Organ ve Doku Nakli Yapılan Birimler, Acil servisler 30 *Öğretim elemanları ( Öğretim Üyesi, Öğretim Görevlisi, Araştırma Görevlileri ) için uygulanmaz. Bu birimlerde çalışan personel için ek ödeme tavanı döner sermaye matrahının %200 ne yükseltilir.

26 DS EK ÖDEMESİ YAPILAN PERSONELİN SAYISAL BİLGİLERİ Öğretim Üye ve Görevlisi 132 Araştırma Görevlisi 182 Hemşire-Ebe-ATT 340 Teknisyen-Tekniker (Sağlık-Röntgen-Lab-Anest) 95 Diğer Personel 226 EK ÖDEME VERİLEN KİŞİ SAYISI

27 DÖNER SERMAYE KAYNAKLARI YATAK SAYISI 540 YILLIK POLİKLİNİK AYLIK ORTALAMA CİRO DS ÖDEMESİNE AYRILAN TUTAR ort Milyon TL Milyon TL

28 KK = 0,65 Lab. Oranı = A puanının %100 Fazla Mesai Puanları= Max %20 (DSM matrahının) Alt sınırlar (Taban): ÖÜ: DS esas matrahının %150 Arş.Görv: DS esas matrahının %100 Diğer Personel: DS esas matrahının %100 veya Denge Tazminatı(Hangisi yüksek ise)

29 T.C. MALİYE BAKANLIĞI Muhasebat Genel Müdürlüğü Sayı : B.07.0.MGM.0.23/ Konu : Nakit Sıkıntısı Bulunan Döner Sermaye Saymanlıklarında Ödemelerde Öncelik Sırası Bilindiği üzere, 01/05/2007 tarihli ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin Ödemelerin yapılmasında öncelik başlıklı 22 nci maddesinde; işletmelerin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması hâlinde giderlerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödeneceği, ancak, bu ödemelerin yapılmasında sırasıyla; a) Katkı payları hariç olmak üzere özlük haklarına ilişkin ödemelere, b) Kanunları gereğince diğer kamu idarelerine ödenmesi gereken vergi, resim, harç, prim, fon kesintisi, pay ve benzeri tutarlara, c) Çeşidine bakılmaksızın Bakanlıkça belirlenen tutarın altındaki giderlere ilişkin ödemelere, ç) İhalesi yapılan temizlik, yemek hazırlama ve dağıtım, güvenlik, bilgisayar sistemlerine yönelik hizmet alımları gibi yoğun emek gerektiren, düzenli ve kesintisiz yürütülmesi gereken hizmetlere ilişkin ödemelere, d) Mevzuatları gereği döner sermaye gelirlerinden; personele yapılacak ek ödeme, katkı payı gibi ödemelere, Öncelik verileceği hükmüne yer verilmiştir.

30 ŞUBAT AYI GELİR GERÇEKLEŞMESİ (Yaklaşık)

31 ŞUBAT AYI PERFORMANS HARİÇ ÖDENMESİ ZORUNLU GİDERLER TOPLAMI

32 ŞUBAT AYI ÖDENEN ZORUNLU GİDERLER MAAŞ NÖBET EMEKLİ KESENEĞİ HAZİNE PAYI VE BAP VERGİLER ALTI FİRMA ÖDEMELERİ HİZMET ALIMLARI+YAKIT GÜVENLİK YEMEK TEMİZLİK VERİ GİRİŞ-SEKRETERYA BİLGİ İŞLEM ELEKTRİK SU KATI ATIK TIBBİ ATIK TOPLAM

33 ŞUBAT AYI PERFORMANS ÖDEMESİNE KALAN MİKTAR (Brüt)

34 YANİ KİŞİ BAŞINA DAĞITILAN ORTALAMA: (Brüt)

35 BU ÇERÇEVEDE DİĞER ÜNİVERSİTE ÖRNEKLERİ İLE KARŞILAŞTIRALIM..

36

37

38

39

40

41 KARŞILAŞTIRMA YAPALIM. Toplam kişi sayısı: Brut ek ödeme: Kişi başı oran: Bize uyarlanmış hali:

42

43

44

45 KARŞILAŞTIRMA YAPALIM. Toplam kişi sayısı: 487 Brüt ek ödeme: Kişi başı oran: Bize uyarlanmış hali:

46

47

48

49

50

51 KARŞILAŞTIRMA YAPALIM. Toplam kişi sayısı: Brüt ek ödeme: Kişi başı oran: Bize uyarlanmış hali:

52

53

54

55

57

58

59

60

62

63

64

65

66 KARŞILAŞTIRMA YAPALIM. ÇALIŞAN SAYISI VERİSİ YOK.. AMA.. DÖNEM EK ÖDEME KATSAYILARINA DİKKAT.. KARDİOLOJİ ENSTİTÜSÜ: ONKOLOJİ ENSTİTÜSÜ: BİZDE EN YÜKSEK:0.11(ÜÇTE BİRİ)

67

68

70

71 ÖRNEKLER ÇERÇEVESİNDE DAĞITILAN RAKAMLAR BİZDE NASIL GERÇEKLEŞİRDİ? ORTALAMA PUAN YAPAN ÖĞRETİM ÜYELERİ ÜZERİNDEN HESAPLANMIŞTIR..

72 BRÜT BRUT DAĞITIM MİKTARI , , , , , , , , , , , , , , , ,57 783, , , , ,22 952,31 784, ,82 805,83 671,21 Araş.Gör.Dr. Araş.Gör.Dr. Doç.dr Doç.dr Doç.dr Hemşire. Hemşire.

73 BAŞKA BİR KARŞILAŞTIRMA BİR ÖNCEKİ TOPLANTIDA TALEP EDİLEN KONU AÇISINDAN; 2010 MAYIS AYINDA DAĞITILAN DÖNER SERMAYE ÖDEMESİ + MDÖ İLE 2011 MAYIS AYI PERFORMANS ÖDEMELERİ UNVAN BAZINDA KARŞILAŞTIRILDI.

74 14000 PROF. (mdö+döner versus Performans ) Mayıs TOPLAM PERFORMANS

75 12000 DOÇ. (mdö+döner versus Performans ) Mayıs TOPLAM PERFORMANS

76 7000 YRD.DOÇ. (mdö+döner versus Performans ) Mayıs TOPLAM MDO/DS PERFORMANS

77 PERFORMANS ÖDEMESİ ANKETİ

78

79 SORUNLU ALANLARIMIZ. EK ÖDEMEYE AYRILAN TUTAR, ZORUNLU ÖDEMELER VE AYLIK CİRO DÜŞÜKLÜĞÜ GİBİ MALİ GÜÇLÜKLER NEDENİYE SINIRLI KALIYOR... HASTANEMİZ MEVCUT FİZİKİ ALANLARININ ASİMETRİK YAPISI ÜRETİM KAPASİTESİNİN ÜZERİNDE PERSONEL İSTİHDAMINA ZORLUYOR ve DAĞITILAN KİŞİ SAYISI ARTIYOR...

80 MART 2011 YÖK YÖNETMELİĞİ OLDUĞU ŞEKLİ İLE UYGULAMA YAPILDI: ALTBİRİMLERDE ÇALIŞAN SAYISINDAKİ FARKLILIKLAR NEDENİYLE EK ÖDEME DAĞILIMINDA ÇALIŞMA BARIŞINI ZEDELEYECEK SONUÇLAR ORTAYA ÇIKTI..

81 PERFORMANS SİSTEMİNDE SÜREÇ MART 2011 YÖK YÖNETMELİĞİ OLDUĞU ŞEKLİ İLE UYGULAMA YAPILDI: ALTBİRİMLERDE ÇALIŞAN SAYISINDAKİ FARKLILIKLAR NEDENİYLE EK ÖDEME DAĞILIMINDA ÇALIŞMA BARIŞINI ZEDELEYECEK SONUÇLAR ORTAYA ÇIKTI..

82 MART 2011 BİRİMLERDE ÇALIŞAN SAYILARI STANDART DEĞİL.. ÖZELLİKLE AZ ÇALIŞAN OLAN BAZI BİRİMLERDE ALT BİRİM ORTALAMASI ANORMAL DEĞERLERE ULAŞTI.

83 NİSAN 2011 ÇÖZÜM YAKLAŞIMI DAHİLİ BİLİMLER, CERRAHİ BİLİMLER VE HER İKİSİNDEN OLUŞAN KÜMENİN KAPSADIĞI ANABİLİM BAZLI ALTBİRİMLERİN TOPLAM PUANI İLE AKTİF ÇALIŞANLARIN ORANINDAN HESAPLANAN VE KLİNİK BİLİMLER OLARAK TANIMLANAN YENİ ALTBİRİM ORTALAMALARI OLUŞTURULDU..

84 CERRAHİ BİRİMLER: Genel, Çocuk, Beyin, Plastik Cerrahi, üroloji, anestezi, patoloji, göz, ortopedi, kalp damar, göğüs cerrahi, kadın doğum vb.. Dekanlık (İdari teşkilat ve Temel Bilimler kadroları) BİRİM KLİNİK BİRİMLER DAHİLİ BİRİMLER: iç hastalıkları, nöroloji, kardiyoloji, radyoloji, göğüs hastalıkları, FTR, Dermatoloji, çocuk hastalıkları, enfeksiyon hastalıkları vb.. Destek Birimleri Temel Bilimler (Laboratuarı olan),idari yapılanma, Eczane,Acil,Yoğun Bakım, Ameliyathane

85 A Puanı Hesabı (Ameliyathane, Cerrahi + Reanimasyon Yoğun Bakım Hemşireleri ve kadrolu yardımcı sağlık personeli) Dekanlık Hastane Cerrahi Dahili Destek Birimleri A Çalışan sayısı Görev- Unvan Katsayısı *Aktif çalışılan gün katsayısı 1 kabul edilmiştir Kurumsal Katkı Puanı CERRAHİ BİLİMLER

86 Cerrahi Bilimler Araştırma Görevlileri Dekanlık Hastane Cerrahi Destek Birimleri Dahili İlgili alt birim ortalamasının cerrahi bilimler ortalamasının üzerinde kalan kısmının %30 u ilave edilir. A *Aktif çalışılan gün katsayısı 1 kabul edilmiştir

87 A Puanı Hesabı (Dahili Yoğun Bakım Hemşireleri ve ilgisine göre kadrolu yardımcı sağlık personeli) Dekanlık Hastane Cerrahi Dahili Destek Birimleri Çalışan sayısı Görev- Unvan Katsayısı *Aktif çalışılan gün katsayısı 1 kabul edilmiştir A Kurumsal Katkı Puanı DAHİLİ BİLİMLER

88 Dahili Bilimler Araştırma Görevlileri Dekanlık Hastane Cerrahi Destek Birimleri Dahili İlgili alt birim ortalamasının dahili bilimler ortalamasının üzerinde kalan kısmının %30 u ilave edilir. A *Aktif çalışılan gün katsayısı 1 kabul edilmiştir

89 A Puanı Hesabı (Yataklı Servis Hemşireleri, Destek Birimleri Personeli ve Laboratuarı olan Temel Bilimler Araştırma Görevlileri ve personeli) Dekanlık Hastane Cerrahi Dahili Destek Birimleri A Çalışan sayısı Görev- Unvan Katsayısı *Aktif çalışılan gün katsayısı 1 kabul edilmiştir Kurumsal Katkı Puanı KLİNİK BİLİMLER

90 A Puanı Hesabı (Dekanlık İdari Personeli ve Temel Bilimler Personeli(Laboratuarı olmayan) ve Laboratuarı Olmayan Temel Bilimler Araştırma Görevlileri) Dekanlık Hastane Cerrahi Dahili Destek Birimleri A Çalışan sayısı Görev- Unvan Katsayısı *Aktif çalışılan gün katsayısı 1 kabul edilmiştir Kurumsal Katkı Puanı BİRİM ORTALAMASI

91 A Puanı Hesabı (Gelir Getiren Öğretim Üyeleri İçin Alt birimler (Klinikler bazında) B1+B2+C+D B1 B2 C D A Çalışan sayısı Görev- Unvan Katsayısı *Aktif çalışılan gün katsayısı 1 kabul edilmiştir Kurumsal Katkı Puanı ÖĞRETİM ÜYELERİ

92 A Puanı Hesabı (Hastanede Laboratuar hizmeti veren temel bilimler Anabilimdalı öğretim üyeleri) Dekanlık Hastane Cerrahi Dahili Destek Birimleri A Çalışan sayısı Görev- Unvan Katsayısı *Aktif çalışılan gün katsayısı 1 kabul edilmiştir Kurumsal Katkı Puanı + % 100 KLİNİK LABORATUAR HİZMETİ VEREN TEMEL BİLİMLER ÖĞRETİM ÜYELERİ

93 Özellikle yılın son 2 ayından itibaren süreçte değişiklikler oldu EK PUAN GİRİŞLERİ DENGE TAZMİNATLARI ARTAMAYAN CİRO.. MDÖ karşılığı alınan miktarın kesilmesi

94 KAMU GÖREVLİLERİNİN MALİ HAKLARININ DÜZENLENMESİ AMACIYLA BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME Karar Sayısı: KHK/666 MADDE 1-27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye aşağıdaki ek maddeler eklenmiştir. EK MADDE 9- Aylıklarını 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanununa göre almakta olan personele,, mali haklar kapsamında yapılan her türlü ödemeler dahil almakta oldukları toplam ödeme tutarı dikkate alınmak suretiyle aynı veya benzer kadro ve görevlerde bulunan personel arasındaki ücret dengesini sağlamak amacıyla, en yüksek Devlet memuru aylığına (ek gösterge dahil), ekli (I) sayılı Cetvelde yer alan kadro ve görev unvanlarına karşılık gelen oranların uygulanması suretiyle hesaplanan tutarda ek ödeme yapılır.

95 NE DEĞİŞTİ? 1) Personel maaş aldığı sürece 375 KHK ile öngörülen garanti ek ödeme ödenecektir. 2) 375 sayılı KHK ile garanti olarak ödenecek ek ödeme, personele çalıştığı ayın bitiminde performansa dayalı ek ödeme bordrosu ile birlikte ödenecektir. 3) Garanti olarak ödenecek ek ödeme, ek ödemenin ödeneceği tarihte personelin görev yaptığı kurum tarafından ödenecektir. 4) Garanti olarak ödenecek ek ödeme uygulamasından kaynaklanan fark tutarı toplamı kurumların döner sermaye bütçelerinden ödenecektir. 5) 666 sayılı KHK ile hizmetli kadrosunda bulunan personelin tavan ek ödeme tutarının yaklaşık 60 TL üzerinde belirleme yapılması sebebiyle hizmetli personelin ek ödemesinde 60 TL artış sağlanmıştır.

96 NE DEĞİŞTİ? 666 sayılı KHK nın 5. maddesinin (c) bendi ile 209 sayılı kanunun 5. maddesinin 2. fıkrası yeniden düzenlenerek, bu fıkra uyarınca personele her ay yapılacak ek ödeme net tutarı, 375 sayılı KHK nın ek 9. maddesi uyarınca kadro ve görev unvanı veya pozisyon unvanı itibarı ile belirlenmiş olan ek ödeme net tutarından az olamaz. Bu madde uyarınca yapılacak ödeme sigorta prim kesintisine tabi tutulmaz. şeklinde değiştirilmiştir. Böylece sağlık personeline ödenen döner sermayeden ödeme miktarının 375 sayılı KHK ya göre ödenmesi gereken ek ödeme miktarından az olamayacağı güvence altına alınmıştır. Sağlık personelinin alacağı döner sermaye miktarı bu tutarın üzerinde ise kendi döner sermaye ek ödemesini alacaktır.

97 666 sayılı KHK ile yapılan düzenlemede ek ödeme oranları yeniden belirlenmiştir. Kısmi bir artış söz konusudur. Örneğin:1-2. Dereceden aylık alan ebe hemşire sağlık memuru %115 oranı üzerinden, 3-4. dereceden aylık alanlar %105 oranı üzerinden, 5-7. dereceden aylık alanlar %95 oranı üzerinden, diğer derecelerden aylık alanlar %90 üzerinden ek ödeme alacaklardır. Daha önceki Bakanlar Kurulu kararnamesinde bu grup için %72 olan oran derecelere göre % e kadar yükseltilmiştir. Şu anda en az 440 TL alması gereken bir hemşire, şu anki katsayı üzerinden 15 Ocak ta derecesine göre TL alacaktır. Diğer hizmet sınıflarıyla ilgili olarak yardımcı hizmetler sınıfında bulunanların 1-4 dereceden aylık alanlar %90 üzerinden, 5-7 dereceden aylık alanlar %80 üzerinden, diğer dereceden aylık alanlar %70 üzerinden ek ödeme alacaklardır. Bakanlar Kurulu kararında belirtilen %63 oranı böylece arttırılmıştır.

98 NE DEĞİŞTİ? Bizim kurumumuzda bu yaklaşık olarak sabit olarak milyarlık ödeme zorunluluğu doğurdu.. Bu rakam daha önce 265 milyar civarında idi. Pastanın performansa tabi olmayan kısmı biraz daha büyüdü...

99 T.C. SAĞLIK BAKANLIĞI Tedavi Hizmetleri Genel Müdürlüğü Sayı : B.10.0.THG / Eylül 2011 Konu : Girişimsel İşlemler Yönergesi Bakanlığımızca hazırlanan Girişimsel İşlemler Yönergesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönerge Taslağı Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü nün 23/08/2011 tarihli ve sayılı yazısı ile uygun görülmüş olup, anılan Yönerge 01/10/2011 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere 26/09/2011 tarihli ve sayılı Makam Onayı ile yürürlüğe girmiştir.

100

101

102

103

104 Bizde nasıl etkili oldu? Gelinen süreçte sisteme daha önce olmayan puan girişleri ortaya çıktı Böylece toplam alt birim ortalaması puan artışları A puanının çalışan sayısının az olduğu bazı branşlarda aşırı şişmesine ve genelinde B puanlarının değersizleşmesine yol açmaya başladı. Özellikle çalışan sayısı sınırlı alt birimlerde total iş yükü ve ciro katkısı ile kıyaslandığında anormal farklar ortaya çıkmaya başladı..

105 Temel sorun Sağlık Bakanlığının hastanelerinde uyguladığı hesaplama sistemine yönelik hazırlanan Girişimsel İşlemler (B) Puan Cetvelinin YÖK ek ödeme yönetmeliği hesaplama sistemine uygun olmaması ve sonuçta özellikle çalışan sayısının az olduğu alt birimlerde anormal A puanına yol açması..

106 Artan aşırı A puan değerlenmesi B puan üreten ÖÜ ler açısından belirgin farklar yaratmaya başladı. Yani, aynı puanı üreten ÖÜ ler arasında da belirgin ücret farkları oluşturmaya başladı.. Bu da bir kısım ÖÜ açısından motivasyon kaybına yol açmaya başladı. Dolaylı olarak altbirim ortalamasından A puanı alan Arş.Gör. ler arasında da farklar belirginleşti.

107 Dağıtıma ayrılan miktar zorunlu olarak kısıtlı olduğu için mevcut miktar içinde bu aşırı sanal puan artışı toplamda puan karşılığına gelen oranı da düşürüp ( Dönem Ek Ödeme Katsayısı ) sistemin tümünün olumsuz etkilenmesine yol açtı..

108 OCAK 2012 YENİDEN DEĞERLENDİRME İHTİYACI OLUŞTU. NASIL DENGELEME YAPILABİLİR?

109 A Puanı Hesabı (Dahili Bilimler Hizmeti veren Öğretim Üyeleri) Dekanlık Hastane Cerrahi Dahili Destek Birimleri A Çalışan sayısı Görev- Unvan Katsayısı *Aktif çalışılan gün katsayısı 1 kabul edilmiştir DAHİLİ BİLİMLER ÖĞRETİM ÜYELERİ Kurumsal Katkı Puanı

110 A Puanı Hesabı (Cerrahi Bilimler Hizmeti veren Öğretim Üyeleri) Dekanlık Hastane Cerrahi Dahili Destek Birimleri A Çalışan sayısı Görev- Unvan Katsayısı *Aktif çalışılan gün katsayısı 1 kabul edilmiştir CERRAHİ BİLİMLER ÖĞRETİM ÜYELERİ Kurumsal Katkı Puanı

111 YANİ. ÖĞRETİM ÜYELERİ AÇISINDAN DA KURUMSAL KATKI OLARAK TANIMLADIĞIMIZ A PUANLARI STANDART DENGEYE ULAŞTI. GERİ KALAN KISMINI B+C+D PUANLARI YOLUYLA ARTIRMAK MÜMKÜN

112 A Puanı Hesabı (Klinik Laboratuar Hizmeti veren Temel Bilimler öğretim üyeleri) Dekanlık Hastane Cerrahi Dahili Destek Birimleri A Çalışan sayısı Görev- Unvan Katsayısı *Aktif çalışılan gün katsayısı 1 kabul edilmiştir Kurumsal Katkı Puanı + % 30 Klinik Laboratuar Hizmeti veren Temel Bilimler öğretim üyeleri

113 SONUÇ BU DURUMDA İLGİLİ ORTALAMADAN OLUŞAN A PUANLARI DENGEYE GELDİ VE KİŞİLERİN ÜRETTİĞİ B PUANLARINDAN OLUŞAN HAKEDİŞLERİ STANDART VE KISMEN DAHA DEĞERLİ BİR MAHİYET KAZANDI... B PUAN ARTIŞLARI GÖRECE DAHA DEĞERLİ HALE GELDİ.

114 SİSTEMDE OLUŞAN SANAL PUANLARI AZALTARAK EK ÖDEME KATSAYISININ GEREKSİZ DEĞER KAYBI ENGELLENDİ.. ÖRNEĞİN BU DÜZENLEME SONUCU ZATEN KISITLI OLAN TOPLAM OCAK ÖDEMESİ (1100 BRÜT) NDEN OLUŞAN EK ÖDEME KATSAYISI 0.5 DEN 0.7 YE YÜKSELDİ.

115 YANİ BÖYLECE PERFORMANS EK ÖDEMESİ YAPILAN KİTLENİN TÜMÜNÜ İLGİLENDİREN, YAPILAN TOPLAM PUAN KARŞILIĞINA GELEN ÜCRET 5 KURUŞTAN 7 KURUŞA ÇIKMIŞ OLDU..

116 TEŞEKKÜRLER