TAġ OCAKLARI, KIRMA-ELEME TESĠSĠ VE ASFALT ÜRETĠM TESĠSĠ ĠġLETMECĠLĠĞĠNDE ÇEVRE MEVZUATI VE MEVZUAT KAPSAMINDA ALINMASI GEREKEN ÖNLEMLER

Transkript

1 T.C. TEKĠRDAĞ VALĠLĠĞĠ ĠL ÇEVRE VE ORMAN MÜDÜRLÜĞÜ TAġ OCAKLARI, KIRMA-ELEME TESĠSĠ VE ASFALT ÜRETĠM TESĠSĠ ĠġLETMECĠLĠĞĠNDE ÇEVRE MEVZUATI VE MEVZUAT KAPSAMINDA ALINMASI GEREKEN ÖNLEMLER

2 SUNUM PLANI A. TaĢ Ocağı, Kırma Eleme Tesisi Ve Asfalt Üretim Tesisi ĠĢletmeciliğinde Uyulması Gereken Çevre Mevzuatı B. TaĢ Ocağı, Kırma Eleme Tesisi ve Asfalt Üretim Tesislerinin Proses Olarak Değerlendirilmesi C. Asfalt Üretim Tesisi ĠĢletmeciliğinde SKHKKY nce Uyulması Gereken Esaslar ve Alınması Gereken Önlemler D. TaĢ Ocağı ve Kırma Eleme Tesisi ĠĢletmeciliğinde SKHKKY nce Uyulması Gereken Esaslar ve Alınması Gereken Önlemler E. Çevre Kanununca Uygulanan Ġdari Yaptırımlar

3 TAġ OCAĞI, KIRMA ELEME TESĠSĠ VE ASFALT ÜRETĠM TESĠSĠ ĠġLETMECĠLĠĞĠNDE UYULMASI GEREKEN ÇEVRE MEVZUATI

4 2872 sayılı ÇEVRE KANUNU Sanayi Kaynaklı Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği Çevre Kanununca Alınması Gereken Ġzin ve Lisanslar Hakkında Yönetmelik Çevresel Gürültünün Değerlendirmesi ve Yönetimi Yönetmeliği Madencilik Faaliyetleri Ġle Bozulan Arazilerin Doğaya Yeniden Kazandırılması Yönetmeliği Su Kirliliği Kontrol Yönetmeliği Atık Yağların Kontrolü Yönetmeliği Atık Yönetiminin Genel Esaslarına ĠliĢkin Yönetmelik

5 TAġ OCAĞI, KIRMA ELEME TESĠSLERĠ VE ASFALT ÜRETĠM TESĠSLERĠNĠN PROSES OLARAK DEĞERLENDĠRĠLMESĠ

6 TAġ OCAĞI, KIRMA ELEME TESĠSĠ PROSESĠ

7 Beç (Batch) Tipi Asfalt Plent

8 Kontinu (drummix) Tipi Asfalt Plent

9 SANAYĠ KAYNAKLI HAVA KĠRLĠLĠĞĠNĠN KONTROLÜ YÖNETMELĠĞĠ AMACI; Sanayi ve enerji üretim tesislerinin faaliyeti sonucu atmosfere yayılan is, duman, toz, gaz, buhar ve aerosol halindeki emisyonları kontrol altına almak; Ġnsanı ve çevresini hava alıcı ortamındaki kirlenmelerden doğacak tehlikelerden korumak; Hava kirlenmeleri sebebiyle çevrede ortaya çıkan umuma ve komģuluk münasebetlerine önemli zararlar veren olumsuz etkileri gidermek ve bu etkilerin ortaya çıkmamasını sağlamaktır.

10 ÇEVRE KANUNUNCA ALINMASI GEREKEN ĠZĠN VE LĠSANSLAR HAKKINDA YÖNETMELĠK ÇEVRE ĠZNĠ : Çevre Kanununca alınması gereken; emisyon, deģarj, gürültü kontrol, derin deniz deģarjı ve tehlikeli madde deģarjı konularından en az birini içeren izni ifade etmektedir. Yönetmeliğin Ek-1 veya Ek-2 Listesinde bulunan iģletmeler çevre izni almakla yükümlüdürler.

11 TaĢ Çıkarma, Kırma ve Sınıflandırma Tesisi ve Asfalt Üretim Tesisi ĠĢletmeciliğinde Kimler Çevre Ġznine Tabi? 2.16 Kuruldukları yerde bir yıldan fazla kalacak olan yol malzemesi hazırlayan asfalt plent tesisleri (katran eritme ve püskürtme tesisleri dahil) mineral malzemeli bitüm veya katran karıģımlarını eriten ve üreten tesisler*

12 TaĢ Çıkarma, Kırma ve Sınıflandırma Tesisi ve Asfalt Üretim Tesisi ĠĢletmeciliğinde Kimler Çevre Ġznine Tabi? 2.17 Patlayıcı veya alev püskürtücü kullanılan taģ ocakları

13 TaĢ Çıkarma, Kırma ve Sınıflandırma Tesisi ve Asfalt Üretim Tesisi ĠĢletmeciliğinde Kimler Çevre Ġznine Tabi? 2.18 Üretim kapasitesi 200 ton/gün veya üzeri olan ve 4/6/1985 tarihli ve 3213 sayılı Maden Kanunun I.Grup b, II.Grup (kireç dahil), IV. Grup, V. Grup larında yer alan madenlerin çıkarıldığı ocaklar.

14 TaĢ Çıkarma, Kırma ve Sınıflandırma Tesisi ve Asfalt Üretim Tesisi ĠĢletmeciliğinde Kimler Çevre Ġznine Tabi? 2.19 Üretim kapasitesi 200 ton/gün ve üzeri olan ve Maden Kanunun I.Grup b, II.Grup (kireç dahil), IV. Grup, V. Grup larında yer alan madenlerin ve cüruf ve molozların kırılması, öğütülmesi, elenmesi için kurulan tesisler.

15 Çevre Ġznine Tabi ĠĢletmeler Ne Yapmalı? Çevre Ġznine tabi iģletmeler; Öncelikle, Emisyon Konulu İl Müdürlük Uygunluk yazısı almak için Müdürlüğümüze müracaatta bulunurlar.

16 ..VALĠLĠĞĠNE (Ġl Çevre ve Orman Müdürlüğü) 1 olarak. 2 adresinde. 3 faaliyeti yapmaktayız. Ġşletmemiz tarafından Çevre Kanununca Alınması Gereken Ġzin ve Lisanslar Hakkında Yönetmeliğin Ek.. 4 listesi. 5 maddesinde/maddelerinde yer alan faaliyetimiz için. 6 izin/lisans konularında Geçici Faaliyet Belgesi başvurusunda bulunacaktır. Bu kapsamda Geçici Faaliyet Belgesi başvurusunu yapabilmemiz için Yönetmeliğin EK-3B sinde tanımlı Ġl Müdürlüğü Uygunluk Yazısı nın tarafımıza verilmesi hususunda, Bilgilerinizi ve gereğini arz ederim. Çevre Görevlisi, Danışmanlık Firması veya Ġşletmeci Ġmza Tarih Ġşletmenin Ticari Unvanı 2 Ġşletmenin Açık Adresi 3 Faaliyetin Konusu 4 Yönetmeliğin Ek-1 ve Ek-2 Listeleri 5 Yönetmeliğin Ek-1 ve Ek-2 Listeleri Ġlgili Maddesi/Maddeleri 6 Yönetmelik Kapsamında Alınması Gereken Ġzin ve Lisans Konuları

17

18 ASFALT ÜRETĠM TESĠSĠ ĠġLETMECĠLĠĞĠNDE SKHKKY NCE UYULMASI GEREKEN ESASLAR VE ALINMASI GEREKEN ÖNLEMLER

19 1. Atık gazlardaki toz emisyonu 50 mg/nm3 değerini aģmamalıdır. 2. Atık gazlar en az 12 m yüksekliğindeki bir bacadan Ek-4 e göre atmosfere atılmalıdır. 3. KarıĢtırıcı ve depolardan bağlayıcı madde buharının çevreye sızması önlenmelidir. Baca gazında bulunan organik bileģikler Ek-1 de verilen organik buhar ve gaz emisyonları sınır değerlerini geçmemelidir. 4. Ek-1 de verilen esaslara uyulmalıdır.

20 ASFALT PLENTĠ TESĠSLERĠNĠN EK-1 E GÖRE DEĞERLENDĠRĠLMESĠ Asfalt Üretim Tesislerinde Hem Noktasal Hem de Alansal Emisyon Kaynakları bulunmaktadır. Noktasal Kaynak Olarak : Yakma Sisteminden Kaynaklanan Yakma Kazanı Bacası ve Prosesten Kaynaklanan Asfalt Plenti Bacasıdır. Alan Kaynak Olarak Ġse : Hammaddenin Depolandığı Yerler, Bunker, Konveyör ve Bantlar, Tesis Ġçi Yollar Ģeklinde sıralanabilir.

21 Hammaddenin depolandığı yerler (özellikle taģ tozu) kapalı alan olmalıdır.

22 Açıkta Yığma Malzeme Depolanacaksa; - Araziye rüzgar kesici levhalar yerleģtirilmeli, duvar örülmeli veya rüzgar kesici ağaçlar dikilmeli, -Savurma Yapılmadan doldurma boģaltma yapılmalı, -Malzeme üstü naylon branda veya tane büyüklüğü 10 mm den fazla olan maddelerle kapatılmalı, - Üst tabakalar %10 nemle muhafaza edilmeli, bu durumu sağlamak için gerekli donanım (sulama) kurulmalıdır.

23

24 Hammaddenin ilk boģaltım yeri olan bunkerlerin üzeri kapalı olmalı,

25 Konveyör ve diğer taģıyıcı batların ve bunların birbirleri üzerine malzeme boģalttığı bağlantı kısımlarının üstü kapatılmalıdır.

26 Asfalt Plenti Bacasında Toz Tutucu Filtre Bulunmalıdır.

27 Ek-1 e göre Organik Buhar ve Gaz Emisyonları SınırDeğerleri I inci, II inci ve III üncü olarak sınıflandırılan, atık gazlarda bulunan organik bileģiklerin buhar ve gaz biçimindeki emisyonları, aynı sınıftan birden fazla bileģik bulunsa dahi bunların toplam emisyonları aģağıdaki değerleri aģamaz I inci sınıfa giren organik bileģikler (0,1 kg/saat ve üzerideki emisyon debileri için II inci sınıfa giren organik bileşikler (3 kg/saat ve üzerideki emisyon debileri için III inci sınıfa giren organik bileşikler (6 kg/saat ve üzerideki emisyon debileri için 20 mg/nm3 150 mg/nm3 300 mg/nm3

28 ASFALT PLENTĠ TESĠSLERĠNĠN EK-2 YE GÖRE DEĞERLENDĠRĠLMESĠ Mevcut ve yeni kurulacak tesislerin bacalarından veya baca dıģından atmosfere verilen emisyonların saatlik kütlesel debileri, mevcut tesisler için bacalarda ölçülerek, baca dıģından atmosfere verilen emisyonlar ile yeni kurulacak tesisler için emisyon faktörleri kullanılarak tespit yapılır. Kütlesel Debinin Bacadan 10 kg/saat ve Baca DıĢındaki Yerlerden 1 kg/saati aģıyorsa; Tesis etki alanında emisyonların Hava Kirlenmesi Katkı Değeri (HKKD) mümkünse saatlik, aksi takdirde, günlük, aylık ve yıllık olarak hesaplanır. Mevcut tesis için aylık olarak hesaplanmıģ Hava Kirlenmesine Katkı Değerlerinin (HKKD) en yüksek olduğu farklı inceleme alanlarında her bir inceleme alanında bir istasyon olmak üzere en az iki istasyon kurularak bir ay süre ile sürekli olarak hava kalitesi ölçümleri yapılır. (1. Tip Modelleme) Hava kalitesi ölçümlerinde Pasif Örnekleme Metodu kullanılması halinde, inceleme alanlarının tepe noktaları için hesaplanan Hava Kirlenmesine Katkı Değerlerinin (HKKD) en yüksek olduğu inceleme alanında 2 (iki) ay süre için en az 4 (dört) örnekleme noktası seçilir. Aynı dönem için diğer inceleme alanlarında her bir inceleme alanı için en az 2 (iki) örnekleme noktası seçilir. Örnekleme yeri ve sayısı tesisin kapasitesi ve kirletici emisyon yüküne bağlı olarak yetkili merci tarafından arttırılır. Örnek alma süresi yetkili merci tarafından uzatılabilir. (2. Tip Modelleme)

29 ĠĢletmeden Kaynaklanan toz debisi kontrollü ve kontrolsüz Ģartlara göre Ģöyledir; Kaynaklar Emisyon Faktörleri kg/ton Kontrolsüz Kontrollü Patlatma 0,080 - Sökme 0,0125 0,0125 Yükleme 0,010 0,005 Nakliye (gidişdönüş toplam mesafesi) 0,7 0,35 Boşaltma 0,010 0,005 Depolama 5,8 2,9 Birincil Kırıcı 0,243 0,0243 Ġkincil Kırıcı 0,585 0,0585 Üçüncül Kırıcı 0,585 0,0585

30 ASFALT PLENTĠ TESĠSLERĠNĠN EK-4 E GÖRE DEĞERLENDĠRĠLMESĠ Ek-4 e göre Baca Gazı Hızı : Yakma tesisleri ve üretim prosesinden kaynaklanan baca gazları; Atık gazlar serbest hava akımı tarafından, engellenmeden taģınabilecek biçimde dikey çıkıģla atmosfere verilmelidir.

31 Anma ısıl gücü 500 kw > Bacagazı hızı En az 4 m/s olmalıdır. Bacada Ģapka bulunması durumunda; Ģapka mesafesinin baca bitiminden bir baca çapı kadar yükseklikte olması gerekmektedir.

32 TAġ KIRMA VE ELEME TESĠSĠ ĠġLETMECĠLĠĞĠNDE SKHKKY NCE UYULMASI GEREN ESASLAR VE ALINMASI GEREKEN ÖNLEMLER

33 TaĢ Ocağı ve Kırma Eleme Tesislerinde Alansal Emisyon Kaynakları bulunmaktadır. Alan Kaynak Olarak : Hammaddenin Çıkarılması, Hammadde ve Nihai Ürünün Depolandığı Yerler, Bunker, Konveyör ve Bantlar, Kırıcılar, Elekler ve Tesis Ġçi Yollar Ģeklinde sıralanabilir.

34 Emisyon Ölçüm Raporunda Yetkili Laboratuvar tarafından; ĠĢletmenin Kapasite Raporundaki kapasitesi esas alınarak aģağıda belirtilen emisyon faktörleri kullanılarak iģletmeden kaynaklanan toz debisi bulunur. Debi 1 kg/saat i aģıyorsa; Tesis etki alanında emisyonların Hava Kirlenmesi Katkı Değeri (HKKD) mümkünse saatlik, aksi takdirde, günlük, aylık ve yıllık olarak hesaplanır. Mevcut tesis için aylık olarak hesaplanmıģ Hava Kirlenmesine Katkı Değerlerinin (HKKD) en yüksek olduğu farklı inceleme alanlarında her bir inceleme alanında bir istasyon olmak üzere en az iki istasyon kurularak bir ay süre ile sürekli olarak hava kalitesi ölçümleri yapılır. (1. Tip Modelleme) Hava kalitesi ölçümlerinde Pasif Örnekleme Metodu kullanılması halinde, inceleme alanlarının tepe noktaları için hesaplanan Hava Kirlenmesine Katkı Değerlerinin (HKKD) en yüksek olduğu inceleme alanında 2 (iki) ay süre için en az 4 (dört) örnekleme noktası seçilir. Aynı dönem için diğer inceleme alanlarında her bir inceleme alanı için en az 2 (iki) örnekleme noktası seçilir. Örnekleme yeri ve sayısı tesisin kapasitesi ve kirletici emisyon yüküne bağlı olarak yetkili merci tarafından arttırılır. Örnek alma süresi yetkili merci tarafından uzatılabilir. (2. Tip Modelleme)

35 ĠĢletmeden Kaynaklanan toz debisi kontrollü ve kontrolsüz Ģartlara göre Ģöyledir; Kaynaklar Emisyon Faktörleri kg/ton Kontrolsüz Kontrollü Patlatma 0,080 - Sökme 0,0125 0,0125 Yükleme 0,010 0,005 Nakliye (gidişdönüş toplam mesafesi) 0,7 0,35 Boşaltma 0,010 0,005 Depolama 5,8 2,9 Birincil Kırıcı 0,243 0,0243 Ġkincil Kırıcı 0,585 0,0585 Üçüncül Kırıcı 0,585 0,0585

36 Galeri usulü patlatma yapılmamalıdır!!!!!

37 Gecikmeli patlatma yapılmalıdır. Açık, ayna ve basamak usulü çalışılmalıdır.

38 Patlatmadan kaynaklanan toz emisyonu kütlesel debisinin 1 kg/saat i aşması halinde çöken toz ve havada asılı partikül madde (PM 10) parametreleri için hava kalitesi modellemesi yapılarak Hava Kirlenmesine Katkı Değerleri hesaplanmalı ve kirletici parametrelerin dağılımı harita üzerinde gösterilmelidir. Valilik (Ġl Çevre ve Orman Müdürlüğü) Hava Kalitesi Modelleme sonuçlarını esas alarak patlatma sayısı ve üretim miktarının azaltılmasını veya uzun süreye yayılmasını isteyebilir.

39 Savurma yapmadan yükleme yapılmalı. Ocak içi yollar sürekli ve yeterli olarak sullanmalı, yaz aylarında sulama sayısı arttırılmalıdır.

40 Kırma Eleme Tesisinde açık usul çalışma yapılmamalıdır!!!!!

41 Kırma Eleme Tesisinde toz kaynağı olan her bir ünitenin (bunker, kırıcılar, elekler, bantlar) kapalı ortam içerisine alınması gerekmektedir. Kapalı ortam içerisine alınan ünitelere toz indirgeme sistemi kurulmalıdır.

42

43

44 Malzemenin ilk boşaltım yeri olan bunkerin üzeri açık olmamalıdır!!!!!

45 Bunkerin üzeri kapalı olmalı ve sulama yapılmalıdır.

46

47

48

49

50

51 Kırıcıların üzerleri açık olmamalı!!!

52

53

54 Kırıcıların üzerleri kapatılmalı, varsa aşınan kısımların tamiri yapılmalı, ayrıca sulama sistemiyle donatılmalıdır.

55 Eleklerin üzeri açık olmamalı!!!!

56 Eleklerin üzeri kapatılmalı ve sulama sistemi bulunmalıdır.

57

58 Taşıyıcı bantların üzeri ve bağlantı noktaları açık olmamalı!!!!!

59

60 Taşıyıcı bantların üzeri ve bağlantı noktaları kapatılmalı

61

62 Tasnif edilmiş malzeme önlem alınmadan depolanmamalıdır!!!!!

63 Tasnif edilmiş malzeme özellikle taş tozu kapalı alanda depolanmalı, kapalı alanda depolanmaması durumunda sulama yapılmalı, rüzgar önleyici levhalar yerleştirilmeli, branda ile örtülmeli, tesis etrafı ağaçlandırılmalıdır.

64

65

66

67

68 Tesis içi yollar toprak olmamalı!!!!!

69 Tesis içi yollar asfalt veya beton olmalı, ayrıca düzenli sulanmalı ve süpürülmelidir.

70

71

72

73 Kamyonların üzeri açık sevkedilmemelidir!!!!!

74 Kamyonların üzeri branda ile örtülmeli ya da malzeme nemlendirilmelidir.

75

76

77 Çevresel Gürültünün Değerlendirmesi ve Yönetimi Yönetmeliği Bu yönetmeliğin amacı; kişilerin huzur ve sükununu, beden ve ruh sağlığını gürültü ile bozmayacak bir çevrenin geliştirilmesi için çevresel gürültüye maruz kalmanın etkileriyle, belirli öncelikler esasına göre mücadele etmeye yönelik esas ve kriterleri belirlemektir.

78 Maden ve taş ocakları ile benzeri faaliyette bulunulan alanlardaki patlatmaların çevredeki çok hassas kullanımlarda oluşturduğu zemin titreşim seviyesi bu Yönetmeliğin ekindeki Ek-VII de yer alan Tablo-6 da verilen sınır değerleri aşamaz. Tablo 6: Maden ve Taş Ocakları ile Benzeri Alanlarda Patlama Nedeniyle Oluşacak Titreşimlerin En Yakın Çok Hassas Kullanım Alanının Dışında Yaratacağı Zemin Titreşimlerinin Ġzin Verilen En Yüksek Değerleri TitreĢim Frekansı (Hz) Ġzin Verilen En Yüksek TitreĢim Hızı (Tepe Değeri-mm/s)

79 Çevresel Gürültü izninden muaf olan tesisler Çevre Kanununca Alınması Gereken Ġzin ve Lisanslar Hakkında Yönetmeliğin Ek-1 ve Ek-2 sinde * işareti ile muafiyet getirilmiş işletme ve tesisler 7/3/2008 tarihinden önce kurulmuş ve açılma ve çalışma ruhsatı almış olan tesisler Çok hassas kullanımlardan itibaren en az 500 metre mesafede olan tesisler Gürültü haritaları hazırlanması gereken yerleşim yerleri dışında bulunan işletme ve tesisler için çevre izni veya çevre izin ve lisans belgesine esas değerlendirme yapılmaz.

80 Ancak,yetkili idarenin talep etmesi halinde işletme ve tesisler için Akustik Rapor hazırlanması zorunludur. Yönetmelikte belirtilen çevre izin ve lisans belgesinden muaf olacak işletme ve tesisler için Ġl Çevre ve Orman Müdürlüğünün görüşü alınır.

81 Madencilik Faaliyetleri Ġle Bozulan Arazilerin Doğaya Yeniden Kazandırılması Yönetmeliği Yönetmeliğin amacı, orman sayılan alanlar dışındaki madencilik faaliyetleri, malzeme ve toprak temini için arazide yapılan kazılar, dökümler ve doğaya bırakılan atıklarla bozulan doğal yapının, doğaya yeniden kazandırılmasına ilişkin usul ve esasları belirlemektir. Bu kapsamda Doğaya Yeniden Kazandırma Planı hazırlanmalı, ve ekinde verilen iş takvimine uyulmalıdır.

82 ĠĢletme öncesi ĠĢletme sırasında ĠĢletme sonrasında

83

84

85 5491 SAYILI KANUN ĠLE DEĞĠġĠK 2872 SAYILI ÇEVRE KANUNUNUN AMACI Bütün canlıların ortak varlığı olan çevrenin, sürdürülebilir çevre ve sürdürülebilir kalkınma ilkeleri doğrultusunda korunmasını sağlamaktır.

86 5491 SAYILI KANUN ĠLE DEĞĠġĠK 2872 SAYILI ÇEVRE KANUNU UYARINCA; HAVA KĠRLĠLĠĞĠNE ĠLĠġKĠN CEZALAR; Çevre Ġzni (Emisyon Ġzni) almayan Ġşletmelere TL idari para cezası uygulanır. Yönetmelikte öngörülen önlemleri almadan veya yönetmeliklerde belirlenen emisyon standartlarına ve sınırlamalarına aykırı olarak işletenlere TL idari para cezası uygulanır.

87 GÜRÜLTÜ VE TĠTREġĠME ĠLĠġKĠN CEZALAR Yönetmelikle belirlenen önlemleri almayan veya standartlara aykırı şekilde gürültü ve titreşime neden olan şantiyelere TL idari para cezası uygulanır. ĠSTENEN BĠLGĠ VE BELGE SUNULMAMASINA ĠLĠġKĠN CEZALAR Madencilik Faaliyetleri Ġle Bozulan Arazilerin Doğaya Yeniden Kazandırılması Yönetmeliği kapsamında Doğaya Yeniden Kazandırma Planı sunmayan maden ocaklarına TL idari para cezası uygulanır

88 ĠġLETMEYE ĠDARĠ PARA CEZASI UYGULANMASI MÜTEAKĠP; Çevre Kanunun 15.Maddesine göre gerekli izin ve önlemlerin alınması için 1(bir) yıla kadar süre verilir, süre sonunda izin ve gerekli tedbirler alınmaz ise faaliyet durdurulur. Ġşletmenin, gerekli izinleri ve tedbirleri verilen süre içerisinde alındığı tespit edilir, ancak 3 (yıl) içerisinde işletmenin belirtilen tedbirleri uygulamadığı yani idari para cezasına konu kabahattin tekrarı söz konusu olursa; 1. tekrarında uygulanan idari yaptırımın iki katı, 2.tekrarında üç katı idari yaptırım uygulanır.

89 TEKĠRDAĞ ĠL ÇEVRE VE ORMAN MÜDÜRLÜĞÜ Mart 2011