BÜYÜKŞEHİR BELEDİYELERİ III. CBS ÇALIŞTAYI SONUÇ BİLDİRGESİ

Transkript

1 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYELERİ III. CBS ÇALIŞTAYI SONUÇ BİLDİRGESİ Büyükşehir Belediyeleri Coğrafi Bilgi Sistemleri konusunda yaptıkları çalışmaları, tecrübelerini ve bilgi birikimlerini paylaştıkları, coğrafi ve kent bilgi sistemleri henüz olmayan belediyelere yol haritası teşkil etmesi, coğrafi ve kent bilgi sistemleri olan belediyelerin ise yaptıkları yeni çalışmaları diğer belediyeler ve davetli kamu kurumları ile paylaştıkları Büyükşehir belediyeleri III. Coğrafi Bilgi Sistemleri Çalıştayı 9-11 Ocak 2014 Tarihinde Türkiye Belediyeler ler Birliği ve Kayseri Büyükşehir Belediyesi ev sahipliğinde Birlikte Çalışalım teması ile gerçekleştirilmiştir. Davetli 30 Büyükşehir Belediyesinin 23 ü katılım sağlamıştır. Bakanlıklara bağlı; Harita Genel Komutanlığı, Milli Emlak Genel Müdürlüğü, Coğrafi Bilgi Sistemleri Genel Müdürlüğü, Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü, Tapu Kadastro Genel Müdürlüğü, Türksat A.Ş. ile İstanbul Teknik Üniversitesi, Erciyes Üniversitesi, gibi kurumların yanında Kayseri den de oldukça fazla kamu kurumundan temsilciler katılmıştır. Çalıştay süresince Özel davetli sunumları ile Harita Genel Komutanlığı ve Milli Emlak Genel Müdürlüğü nün yapmış olduğu çalışmalar paylaşılmış özellikle belediyelerden 1/1000, 1/5000 ölçekli imar planlarının web servisleri ile paylaşılması, Düşey engeller(yüksek Gerilim Hatları, Yüksek Binalar, Kuleler, Baz İstasyonu Kuleleri, Telsiz İstasyonları) ve kritik noktaların(köprü, menfez vb.),harita Genel Komutanlığınca belirlenen veri modeli ile paylaşılması, Yol bina gibi bilgilerin web servisleri ile paylaşılması, Konuları üzerinde durulmuştur. Belediyeler ise Ortofoto temininde Harita Genel Komutanlığını arşivinden faydalanabileceği tekrar vurgulanmıştır, CBS ye Nereden Başlamalı sorusuna öncelikle CBS nin ilmi siyaset tarafı ve yöneticilere nasıl anlatılabileceği ile ilgili yöntemler üzerinde durulmuş yöneticilerin desteği olmadan cbs kurulamayacağı ve CBS kuracak her belediyenin mutlaka öncelikli bir konu belirleyip ona göre çalışmalara başlanması gerekliliği vurgulandı. CBS nin sadece belediyede olması üzerinde durulmuştur. için değil sürdürülebilir yapıda kurulmasının daha a önemli olduğu Birlikte Çalışalım Teması altında öncelikle makro ölçekte kamu kurumlarının, daha sonra mikro ölçekte Kayseri de ki kamu kurumlarının birlikte çalışma adına yapabileceklerini paylaşılmıştır. CBS de uluslararası standartlarda GTFS standartları, Ulusal ölçekte CBS Genel Müdürlüğü tarafından yürütülen çalışmalarile il l ölçeğinde AYKOME standartları konusunda yapılan örnek çalışmalar katılımcılarla paylaşıldı.

2 6360 Sayılı yasa ile il sınırına çıkacak olan Büyükşehir Belediye sınırlarının karşılaşacağı sorunlar hakkında bu konuda daha önce tecrübeli olan belediye ve sınırlar hakkında çalışma yapan kurumlarla sorunlar tartışıldı. Özellikle yeni büyükşehir belediyelerinin, CBS nin temel altyapısı olan adres ve numaralama ile ilgili çalışmaları nasıl yürütmesi gerektiği konusunda soru işaretleri giderilmeye çalışıldı. Bu çalıştayda farklı olan konular: 6360 Sayılı yasa ile belediyelerin CBS kurma ve yönetme konusunda oldukça tedirgin oldukları gözlemlendi. Katılımcılara anketler dağıtılarak çalıştay hakkındaki hazırlanan sorulara cevaplar alındı. Bundan sonraki çalıştayların adına uygun şekilde çalışma gruplarının bir araya gelerek belli konular üzerinde tartışmalar sonucu alınann kararlar ve yol haritalarının paylaşılması şeklinde bir yöntem izlenmesi kararlaştırılmıştır. BÜYÜKŞEHİR BELEDİYELERİ COĞRAFİ BİLGİ SİSTEMLERİ STEMLERİ PLATFORMU KURULUŞ VE YÜRÜTME ESASLARI 1.Coğrafi Bilgi Sistemleri Platformunda katılımcı olarak yalnızca Büyükşehir Belediyeleri bulunmaktadır. 2.Katılımcılar, kamuda çalışan Coğrafi Bilgi Sistemleri ile ilgili teknik personel ve idarecilerini kapsar. Etkinliklerde bunun dışında firma ya da firma adına Belediyelerde iş yapan personel bulunamaz. Bu durumun tespiti halinde katılımcı kişi/kişiler etkinlikten ayrılmak durumunda bırakılır. 3. Platformun ana faaliyetlerini coğrafi bilgi sistemi ve kent bilgi sistemi oluşturur. 4. Platform Yürütücü Komisyonu 1 başkan 4 üyeden oluşur. 5. Bir çalışma dönemi en az 8 ay, en çok 1 yıl sürer. 6. Platformun mutlak bir dönem içinde bir etkinlikle toplanması esastır. 7. Platformun geleneksel bir yapıyla sahiplenilmesi esastır. 8. Süreçlerin sağlıklı işletilebilmesi için Dönem Başkanlığı yöntemi benimsenmiştir. 9. Gönüllülük esasıyla birlikteliği gerçekleştiren Büyükşehir Belediyeleri çalışmaları ve aldıkları kararları yasal zorunluluklara taşıyacaktır. 10. Etkinliğin yapıldığı Belediyeden Dönem Komisyon Başkan seçimi yapılır. 11. Bir önceki Dönem Başkanlığını yapan yönetici, mevcut Dönem Komisyon Başkanlığı ile istişare içinde olur, gerekli durumlarda etkinlik, ziyaretler ve toplantılara katılım sağlar. 12. Her dönemde, bir önceki dönem üyelerinden Genel Sekreterlik görevini üstlenen üye ve bir istekli üye sabit bir dönem daha komisyonda kalır. Toplam 2 üye yeni döneme geçiş yapar.

3 13. Etkinliği yapan Belediyeden Coğrafi Bilgi Sistemleri konusunda görev yapan şube müdürü, şef ve/veya teknik yetkili kişi genel sekreterlik görevini alır ve komisyon üyesi olur. 14. Mevcut komisyon 3 Üye, 1 Genel Sekreter ve 1 Başkan olmak üzere 5 kişiden oluşur. 15. Komisyon üyesi olan ilde etkinlik yapılmaz. 16. Komisyonun etkinlik belirleme süreci maksimum 3 ay sonunda açıklanır. 17. Platformun kendisi için bir logo tasarımı yapılır ve komisyonun onayı ile III. Çalıştaydan itibaren tek logo kullanılır. 18. Platform hakkında web sayfası, twitter, facebook ile sosyal medyada bilgi paylaşımı yapılır. 19. Platform kapsamında teknik çalışmalar için alt komisyonlar seçebilir. 20. Her etkinlik çalıştay kitapçığına dönüştürülür. 21. Platformun amacı, kapsamı, vizyonu nedir şeklinde hazırlıklar yapılarak tüm Büyükşehir Belediyelerine el kitapları hazırlanır. 22.Platformun birlikte yaptığı çalışmalar lar ve ziyaretler Sosyal Medya ortamında paylaşılır. 23. Sosyal Medyada yapılan paylaşımlar hiçbir siyasi görüş ve tema içermez. BÜYÜKŞEHİR BELEDİYELERİ COĞRAFİ BİLGİ SİSTEMLERİ PLATFORMUNDAN Ve MERKEZİ KAMU KURUM/KURULUŞLARINDAN BEKLENTİLER 1. Tapu Kadastro Genel Müdürlüğü üretilen verilerin web servisleri ile paylaşımını ücretsiz yapmalıdır. Bu konuda CBS Genel Müdürlüğü nün kurumlar arası ücretsiz veri paylaşımına yönelik yaptığı yasa değişikliği çalışmaları desteklenmelidir. 2. CBS Genel Müdürlüğü nün Ortofoto temini ile ilgili çalışmaların desteklendiği, özellikle Büyükşehir Belediye sınırlarında şehir ve ilçe merkezleri içersine giren Ortofoto ların güncel tutulması gereklidir. Bu kapsamda HGK, Tapu Kadastro ve Tarım Reformu Genel Müdürlükleri ile işbirliği içerisinde çalışılmalıdır. 3. Türkiye Belediyeler Birliği ve CBS Genel Müdürlüğü, CBS Platformunun da görüşlerini alarakbüyükşehir Belediyelerinde CBS alanında çalışan teknik personele eğitim faaliyetlerinde destek olmalıdır. 4. CBS Genel Müdürlüğü CBS çalışanlarının uzmanlık alanlarının tanımının yapılması ve norm kadro belirlenmesine e yönelik CBS Platformundan görüş almalıdır. 5. CBS Genel Müdürlüğünün il ve ilçe sınırları ile ilgili yapmış olduğu çalışmanın ilgili taraflarla görüşülerek çözülmesi ve ivedilikle sonuçlandırılması Büyükşehir Belediyeleri tarafından beklenmektedir.

4 6. CBS Genel Müdürlüğünün Bulut Bilişim çalışmaları en az bir Büyükşehir Belediyesinde hayata geçirilmelidir. 7. İl Bank Aş. kurulacak Coğrafi/Kent Bilgi Sistemleri projelerine hibe veya proje destek katkıları sağlanmalıdır. İl Bank bu kapsamda ziyaret edilmelidir. 8. Çalıştayların daha verimli hale getirilmesi için konu bazlı (tematik) çalışma masaları oluşturulmalıdır. 9. Çalışma Masalarında işlenecek konular katılımcıların CBS yetkinliği dikkate alınarak belirlenmelidir. CBS çalışma masalarında işlenecek konular yapılacak anket sonuçlarına dikkate alınarak belirlenecektir. 10. Sürenin iyi kullanılmasına ve araların daha geniş olmasına dikkat edilmeli ayrıca katılımcıların kaynaşmasını sağlayacak organizasyonlara yer verilmelidir. 11. Platform katılımcılara Katılım Sertifikası vermelidir. 12. Çalıştaylardan elde edilen sonuçlar bir rapor olarak sunulmalı ve uygulanması için ilgili Kurum ve Kuruluşlarla paylaşılmalıdır. 13. Katılımcıların devamlılığının sağlanması Platform tarafından belediyelerden beklenmektedir. Katılımcı değişiminin zorunlu olması durumunda daha önceki çalıştaylara katılan en az bir kişinin devamlılığının sağlanmasını beklemektedir. 14. Platform Büyükşehir Belediyelerinden gelen katılımcıların yapılan çalışmalara daha fazla iştirak etmesini beklemektedir. 15. Çalıştaya katılan Büyükşehir Belediyeleri çalışanlarının program saatlerine riayet etmeleri beklenmektedir. 16. Büyükşehir Belediyeleri Numarataj yetkilerini ilçe belediyelerine devretmemelidir. Platform bu konuda bir çalışma yaparak Büyükşehir Belediyelerine bir öneri yazısı yazmalıdır. 17. Dünya CBS Günü gibi özel günlerde etkinlikler düzenleyerek CBS farkındalığıoluşturulmalıdır. 18. Büyükşehir Belediyelerinin Aykome ve Ukome kurullarında CBS aktif olarak kullanılmalıdır. 19. CBS Platformunun sosyal medyada kullandığı hesapların Büyükşehir Belediyesi katılımcıları tarafından takip edilmesi ve takipçilerinin sayısının arttırılması noktasında destek vermeleri komisyon tarafından talep edilmektedir. 20. Harita Genel Komutanlığı ile Büyükşehir Belediyelerinin işbirliği içinde çalışarak HGK açısından önem arzeden verileri uygun bir model ile paylaşmalıdır. 21. Büyükşehir Belediyeleri yapacağı Coğrafi ve Kent Bilgi Sistemleri çalışmalarında CBS Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanan TUCBS standartlarına uygun hareket etmelidir. 22. Büyükşehir Belediyelerinin teşkilat şemalarında mutlaka CBS birimi Müdürlük seviyesinde yer almalı ve Adres ve Numaralama işlerine bakan Numarataj Birimi CBS ye bağlanmalıdır.

5 23. Sosyal Medya ortamında belediyelerim yapmış olduğu çalışmalar platform ile paylaşılarak platformun yapılan çalışmaları diğer belediye, kamu kurumları ve takipçilere bildirmelidir. 24. Sonraki çalıştaylara katılımcı büyükşehirler CBS konusunda yaşadıkları sorunları not ederek çalıştaylarda paylaşmalı ve ortak akılla çözüm yolları aranmalıdır. 25. Platform olarak Bakanlıklar, Kamu Kurumları ve Büyükşehir Belediyeleri ziyaret edilmelidir. 26. Çalıştaylarda CBS yi özendirmek ve üst yöneticilere farkındalık oluşturmak amacıyla Belediyelerin yapmış oldukları çalışmaları konu alan yarışma ve ödüller (Örn. CBS Konusunda En Çok Gelişme Kaydeden Belediye ödülü) verilmelidir. 27. Çalıştay sempozyum tarzı bir yapı ile toplanacağı zaman Akademisyen katılımcılar için bir oturum düzenlenmelidir. 28. Çalıştay toplantılarında uygun ortam sağlanması halinde Katılımcı Belediyelere bir masa tahsis edilerek çalışmalarını diğer belediyelerle serbest zamanda paylaşabilecekleri mekan oluşturulmalıdır. 30 Mart 2014 yılında yapılacak olan Mahalli idare seçimlerinden sonra yeniden şekillenecek büyükşehir belediyeleri ve teşkilatlar, yeni bir hizmet döneminde büyükşehir olan illere hizmet üretmeye devam edeceklerdir. Özellikle yeni büyükşehir statüsüne kavuşan 14 büyükşehir belediyemizde ciddi değişiklikler olacağından bir sonraki çalıştayın nerde yapılabileceği ile ilgili hususlar daha sonra komisyonun yapacağı ziyaretler sonucu ortaya çıkacaktır. Daha önce Bursa da yapılan çalıştayda belirlendiği üzere bundan sonra yılda bir kez ve her yıl aynı döneme denk gelecek şekilde çalıştay yapılması planlanmaktadır. Bir sonraki çalıştayın 2015 Mayıs ayında yapılması düşünülmektedir. Yapılan çalıştaya katılım sağlayan başta büyükşehir belediyelerimiz olmak üzere Kamu kurumlarımızın hepsine verdikleri desteklerden dolayı teşekkürü bir borç biliriz. Bu çalıştayların verdiği katkıların ve olumlu sonuçların başta belediyelerimize ve ülkemize güç vereceğine inanıyor ve bundan sonra da ortak akıl ile birlikte çalışmayı önemsiyoruz. Büyükşehir Belediyeleri Coğrafi Bilgi Sistemleri Platformu Komisyonu