T.C. KEÇİBORLU İLÇESİ BELEDİYE BAŞKANLIĞI MECLİS KARAR KAĞIDI

Transkript

1 T.C. KEÇİBORLU İLÇESİ BELEDİYE BAŞKANLIĞI MECLİS KARAR KAĞIDI KARAR TARİHİ : 03/04/2013 KARAR NUMARASI : / BİRİMİ : Mali Hizmetler Müdürlüğü KONUSU : Denetim Kom.Rap.Görüşülmesi Toplantıya Katılmayan Üye/Üyeler: Denetim Raporu ile ilgili gündemin 1. maddesi aşağıdaki şekilde görüşüldü sayılı kanunun 25. maddesi ve Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliğinin 22. uyarınca Belediye Meclisi her Ocak ayı toplantısında Belediyenin bir önceki yıl gelir ve giderleri ile hesap ve işlemlerinin denetimi için kendi üyeleri arasından gizli oyla ve üye sayısı üçten az beşten çok olmamak üzere bir denetim komisyonu oluşturur, Komisyon her siyasi parti grubunun ve bağımsız üyelerin Meclisteki üye sayısının meclis üye tam sayısına oranlaması suretiyle oluşur hükmüne göre; Belediyemiz Denetim Komisyonu Üyeliklerine: Ali BOZKURT, Şemsittin ÖZCAN ve Recep KIRAÇ Belediye Meclisinin tarih ve /5 sayılı kararı ile seçilmişlerdir. Komisyon denetimini tamamlamıştır. Denetim Komisyonu Raporu Komisyon Başkanı Şemsittin ÖZCAN tarafından okunmuştur. DENETİM KOMİSYONU RAPORU KEÇİBORLU BELEDİYESİ MECLİS BAŞKANLIĞINA DENETİM KOMİSYONU 2012 MALİ YILI RAPOR SUNUMU 5393 Sayılı Belediye Kanunun 25. maddesine istinaden Belediye Meclisinin Çarşamba günü yapılan Meclis toplantısında /5 sayılı kararıyla Denetim Komisyonu oluşturulmuştur. Denetim Komisyonu tarihinde 2012 yılı gelir ve giderlerin denetimi için seçilen Ali BOZKURT, Recep KIRAÇ ve Şemsittin ÖZCAN ın hazır bulunmalarıyla üyelerin tamam olduğundan toplanıldı. Toplantıda Şemsittin ÖZCAN oybirliği ile Denetim Komisyonu Başkanlığına seçildi. Üye Ali BOZKURT Başkan Vekili, Recep KIRAÇ ise üye olarak toplantılara katılmışlardır. Çalışma saatleri ve toplantı günleri programlandı. Komisyonumuza beyan edilen dönemine ilişkin evraklar üzerinden gelir gider ve bunlara ilişkin hesap kayıt işlemlerinin denetimleri tamamlanarak işbu rapor düzenlenmiştir. BÜTÇE 2012 Yılı bütçesi ,01TL olarak tahmin edilmiş ,10 TL olarak gerçekleşmiştir. Gerçekleşme oranı %86,7 dir yılına ait tarihinde, Temizlik Hizmetleri için ,00-TL, tarihinde Temizlik Hizmetleri için ,00-TL, tarihinde diğer paylar için 1.000,00-TL lik ek bütçe yapıldığı görülmüştür. GİDER PERSONEL GİDERİ ,28 SOSYAL GÜVENLİK KURUMU ,62 MAL ve HİZMET ALIM GİDERLERİ ,08 FAİZ GİDERLERİ 70,00 CARİ TRANSFERLER ,45 SERMAYE GİDERLERİ ,67 TOPLAM ,10

2 2 GELİR OLUŞTURAN İŞLEMLER Tahakkuk Tahsilât İşlemi: Belediyenin, vergi, resim, harç, para cezaları, su ücretleri ve tarifeye bağlı diğer gelirler bazıları kira ve gayrimenkul satışları ve diğer çeşitli gelirlerin tahsilâtları yapılmış, bankaya yatmış zaman aşımına uğrayan tahsilâtın olmadığı görülmüş, 2012 yılı tahsilât denetimi, komisyonumuzca yapılmış ve tahsilâtların bankaya birebir yatırıldığı görülmüştür. Banka hesaplarının T.C Ziraat Bankası Keçiborlu Şubesi, Isparta Merkez İş Bankası, Vakıfbank Isparta Şubesinde olduğu görülmüştür tarihleri arasında Tahsilât Servisinde kullanılan ve iptal edilen bilgisayar makbuzlarını, genel kamu hizmetleri adına bastırılan fatura, denetleme raporunda ayrıntılı olarak doküman konulmuştur Yılı gelirleri aşağıdaki gibidir. 1 Vergi Gelirleri ,99 A Mülkiyeti Üzerinden Alınan Vergiler (Bina, Arsa, Arazi, ,08 ÇTV) B Dahilde Alınan Mal ve Hizmet Vergileri ,69 C Harçlar ,22 3 Teşebbüs Gelirleri ,40 A Mal ve Hizmet Satış Gelirleri ,42 B Kira Gelirleri ,98 4 Alınan Bağış ve Yardımlar ,60 5 Diğer Gelirler ,33 A Faiz Gelirleri ,76 B İller Bankası Payı ,45 C Katılım Payları 9.014,15 D Para Cezaları ,66 6 SERMAYE GELİRLERİ 0 TOPLAM , yılı Tahsilat Servinde kullanılan makbuzların kayıtlarının yapıldığı makbuzların seri numaraları; Pazar işgaliye tahsilatının yapıldığı Pazar makbuzlarının tahsilat makbuzları ek tahsilat servisi raporunda çıkarılmış olup, tüm tahsilatında dekont karşılığında bankaya yatırıldığı tespit edilmiştir. Tüm belediye gelirlerinin makbuz karşılığı yapıldığı, makbuzların zimmet karşılığı verildiği, bedellerinin günü gününe banka hesabına yatırıldığı görülmüştür tarihleri arasında her ay için ayrı ayrı hesap ekstralarının T.C Ziraat Bankasından alınarak, muhasebe gelir dosyasına takıldığı görülmüştür. Tahsilat denetimi ile ilgili listeler rapor yazımızın ekinde sunulmuştur. KEÇİBORLU BELEDİYESİ 2012 YILINA AİT DENETİM KOMİSYONU RAPORU TAHSİLAT SERVİSİ Madde 1 ) Denetim tarihinde tahsilat servisinde kullanılan makbuzların kıymetli evrak kayıt defterindeki sıra numaralarına göre kayıtlarının yapıldığı, Madde 2 ) yılsonu itibariyle 2012 yılına devir eden, A ) nolu tahsil fişinden ( 414 ) yaprak tahsil fişinin tamamının kullanıldığı, B ) nolu tahsil fişinden kalan ( 457 ) yaprak tahsil fişinin tamamının kullanıldığı, C ) tarihleri arasında tahsilat servisinde kullanılan tahsil fişlerinin dökümü aşağıya çıkarılmıştır.

3 nolu cilt 414 yaprak nolu cilt 457 yaprak nolu cilt 1000 yaprak nolu cilt 1000 yaprak nolu cilt 1000 yaprak nolu cilt 1000 yaprak nolu cilt 1000 yaprak nolu cilt 1000 yaprak nolu cilt 1000 yaprak nolu cilt 1000 yaprak nolu cilt 1000 yaprak nolu cilt 1000 yaprak nolu cilt 1000 yaprak nolu cilt 1000 yaprak nolu cilt 1000 yaprak nolu cilt 1000 yaprak nolu cilt 1000 yaprak nolu cilt 990 yaprak nolu cilt 612 yaprak Toplam : 1000 yapraklı 15 cilt 4 yarım cilt 2473 yaprak olmak üzere toplam yaprak kullanılmıştır dahil ile dahil olan 398 yaprak tahsilat makbuzları 2013 yılına devir etmiştir. Madde 3 ) 196 sıra nolu nolu el tahsilat makbuzu tarihleri arasında kullanıldığı, 199 sıra nolu nolu el tahsilat makbuzu tarihleri arasında, kullanıldığı, 200 sıra nolu nolu el tahsilat makbuzu tarihleri arasında kullanıldığı, Madde 4 ) Kıymetli evrak defterinde kayıtlı el tahsilat fişlerinden dahil olan seri nolu, 50 lik sayfalar halinde, 149 cilt, tarihleri arasında kullanıldığı, 407 ile 1200 dahil olan geri kalan 794 adet 50 lik sayfalar halindeki makbuzların mevcut olduğu görülmüştür. Madde - 5 ) 2012 yılında tahsil fişleri ve el tahsilat makbuzları ile yapılan günlük tahsilat bedellerinin, İcmal, Müzekkere ve İrsaliye dökümlerinin yapılarak T.C. Ziraat Bankası Keçiborlu Şubesine düzenli olarak yatırıldığı, banka hesap ekstra dekontlarının kontrollerinden anlaşılmıştır. Pazar yeri işgaliye bedellerinin numaralı Belediye tahsilat makbuzları ile tahsilatının yapıldığını, tahsilat makbuzlarının imza karşılığı Belediye Tahsildarlarına teslim edildiğini, makbuzların iadesinde toplamı üzerinden teslimat makbuzu kesilerek makbuz numaralarının üzerine yazıldığı görülmüştür ve buna ait gelir tahsilatında kullanılan makbuzların kontrolü yapılmıştır.

4 YILI TAHSİLÂT GELİRLERİ AYLAR TAHSİLÂT GELİRİ Ocak ,71 Şubat ,80 Mart ,78 Nisan ,68 Mayıs ,00 Haziran ,54 Temmuz ,66 Ağustos ,66 Eylül ,51 Ekim ,62 Kasım ,36 Aralık ,36 TOPLAM: ,68-TL 2012 YILI ÇEK BİLGİLERİ BAŞLANGIÇ BİTİŞ TARİHİ BAŞLANGIÇ ÇEK BİTİŞ ÇEK NO TARİHİ NO YILI BANKA HESAP BİLGİLERİ T.C Ziraat BANKASI , , , , ,00 TOPLAM: ,11 İŞ BANKASI ,85 VAKIFBANK ,86 GENEL TOPLAM: ,82

5 YILI İLLER BANKASINA OLAN BORÇLAR Araç Alımı: ,14 İçme Suyu: 4.175,38 İçme Suyu: ,97 TOPLAM: , YILI AYLIK TAHSİLÂT GELİRLERİ AYLAR TAHSİLÂT GELİRİ Ocak ,15 Şubat ,90 Mart ,60 Nisan ,27 Mayıs ,16 Haziran ,16 Temmuz ,01 Ağustos ,71 Eylül ,06 Ekim ,22 Kasım ,74 Aralık ,89 GENEL DEĞERLENDİRME Komisyonumuz 2012 yılı gelir ve giderler ile bunlara ilişkin hesap kayıt ve işlemlerine ait bilgi ve belgelerin incelenmesi tamamlanmıştır. Bu incelemede denetim teknikleri olarak Belediye Birim Müdürlüklerinin bilgisine başvurma, gözlem, soru sorma, fiziki inceleme, kayıt sisteminin gözden geçirilmesi ve hesaplar arası ilişki kurma yöntemleri kullanılmıştır. SONUÇ 5393 Sayılı Belediye Kanunun 25. Maddesi gereğince Belediye Meclisince oluşturulan Komisyonumuzca hazırlanan işbu raporda Belediye kaynaklarının ekonomik ve verimli kullanıldığı tespit edilmiş, stratejik plan ve programlara uygunluğu gözlemlenmiştir. Denetim Komisyonu raporu okunarak 5393 sayılı Belediye Kanunun 25. maddesi ve Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliğinin 22.maddesi gereği Meclis bilgilerine sunulmuştur. Yapılan oylama sonucunda Denetim Komisyonu Raporu oybirliği ile kabul edilmiştir. MECLİS BAŞKANI KATİP KATİP Turgut SOYKAN H.Veli ERKEN Osman GÜLLÜ

6 6 T.C. KEÇİBORLU İLÇESİ BELEDİYE BAŞKANLIĞI MECLİS KARAR KAĞIDI KARAR TARİHİ : 03/04/2013 KARAR NUMARASI : / BİRİMİ : Mali Hizmetler Müdürlüğü KONUSU : 2012 Yılı Faaliyet Rap.Görüşülmesi Toplantıya Katılmayan Üye/Üyeler: Yılı Faaliyet Raporunun görüşülmesi ile ilgili gündemin 2. maddesi aşağıdaki şekilde görüşüldü. Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliğinin 9. maddesine göre; Meclise, belediye başkanı başkanlık eder. Belediye başkanının bulunmadığı durumlarda meclis birinci başkan vekili, onun da olmadığı durumda ikinci başkan vekili meclise başkanlık eder. Belediye başkanı toplantının herhangi bir safhasında da yerini meclis başkan vekiline bırakarak toplantıdan ayrılabilir. Ancak, yıllık faaliyet raporunun görüşüldüğü oturuma, meclis başkan vekili başkanlık yapar hükmüne göre; oturumun bu bölümünde Meclis 1. Başkan Vekili Ali BOZKURT yönetiminde 2012 Yılı faaliyet raporu okunup görüşüldü YILI KEÇİBORLU BELEDİYESİ FAALİYET RAPORU BELEDİYE BAŞKAN SUNUŞU Kentimize ve sizlere hizmette bir yılı daha geride bıraktık. Şu anda verdiğimiz sözleri yerine getirmiş bir belediye olarak sizlere hizmet sunmaktan son derece mutluyuz. Birkaç projemiz ihale aşamasında, birkaç projemiz yapım aşamasında. Benzinlik, terminal, çayır gibi projeler ilçemize ekonomik değer katacak olan ve güzellik yaratan projeler. İçme suyumuz ise ilçemizin gelecek 50 yılını ilgilendiren güzel bir proje. İçme suyu projemizle ilgili olarak; iki buçuk yıllık bir çabanın sonunda, yıllardır süren büyük bir sorunumuzun çözümüne ulaştık. Yeni bir içme suyuna, yeni su depolarımıza ve yeni bir içme suyu şebekesine kavuşuyoruz. Her üç iş birlikte yapılıyor. Bizler için su sıkıntısının ve su kesintisinin biteceği, damacana ile su satın almaya veya değişik kaynaklardan su getirmeye son verecek olan bu çalışma ailemizin bütçesine de olumlu katkı yapacaktır. Bu projede emeği geçen çalışanlarımıza ve desteğini bizlerden esirgemeyen siz değerli vatandaşlarımıza teşekkür ediyorum. Sizlerin vergilerinizle ve bizim kıt kanaat bütçemizle yaptığımız parklarımıza, camilerin tuvaletlerine, altgeçitlerin aydınlatmalarına ve belediyenin binalarına kimliği belirsiz kişilerce sürekli zarar veriliyor. Aydınlatmalar, spor aletleri, kapı ve pencereler kırılıyor. Bunlar tüm ilçe halkının ortak mallarıdır. Bu zarar tüm ilçe halkımıza veriliyor aslında. Siz değerli vatandaşlarımızdan mahallelerimizdeki bu ortak kullanım alanlarını koruyup kollamasını ve yapanları emniyete veya belediyemize haber vermenizi rica ediyoruz. Kent Müzesi çalışmalarımızdan, Kapalı Halı Saha ve Terminal Binası Tadilat çalışmalarına, Restorasyon ve Çevre düzenlemesi çalışmalarından, Toplu Konutlara ve Hacı Köyü deresi İnşaat Projesi çalışmalarına kadar ve daha birçok projeyi hayata geçirdik. Bu alt yapı ve üst yapı çalışmalarına yaparken şehrimizin sosyal-kültürel ve sportif hayatını geliştirmeyi de asla ihmal etmedik. Her yıl daha fazla coşkuyla kutlanan ve şuanda ilçemizde Belediyemiz tarafından üçüncüleri düzenlenen 29 Ekim Cumhuriyet Şöleni, 19 Mayıs Gençlik Şöleni, Hıdrellez Şenliği gibi etkinliklerde ilçe halkımızın bir araya gelerek kutlamalara ve etkinliklere katılmaları sağlanmaktadır.

7 7 Tüm bu hizmetleri 14 kişisi emekli olan bir kurumun geriye kalan çalışkan, cefakar personeli ile yapmaya çalışıyoruz. Personel açığı için 13 çalışan talebinde bulunduk. KPSS ile seçilmiş sadece 3 personel verildi belediyemize. Personelimize ve hizmetlerimize yardımcı olan kamu kurum ve kuruluşlarının yöneticilerine sonsuz teşekkür ediyorum. Bu Keçiborlu Belediyesi Faaliyet Raporu; 2012 yılında hayata geçirdiğimiz projelerimiz ve faaliyetlerimizi ortaya koymaktadır. Keçiborlu Belediyesi olarak Faaliyet Raporunu, yasal bir zorunluluktan öte, çağdaş Belediyeciliğin bir gereği olarak, mali ve idari saydamlık, hesap verebilirlik ilkeleri çerçevesinde hazırladık. Faaliyet Raporunda okuyacağınız projelerin ve faaliyetlerin gerçekleşmesinde emeği geçen çalışma arkadaşlarıma, Belediye çalışanlarımıza ve bizlerden desteğini esirgemeyen siz değerli vatandaşlarıma çok teşekkür ediyor, ilçe halkının güvenine layık olmak için var gücümüzle çalıştığımızı ve çalışmaya devam edeceğimizi bildiriyorum. 1. GENEL BİLGİLER A- MİSYON, VİZYON VE DEĞERLER Vizyonumuz: İlçenin ve ilçe halkının toplumsal ve ekonomik yaşantıda mahallî, müşterek ve medeni ihtiyaçlarını karşılamak ve yaşanılabilir bir çevre oluşturmak. Misyonumuz: Belediye, mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla; İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı; coğrafî ve kent bilgi sistemleri; çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma ve ambulans; şehir içi trafik; defin ve mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar; konut; kültür ve sanat, turizm ve tanıtım, gençlik ve spor; sosyal hizmet ve yardım, nikâh, meslek ve beceri kazandırma; ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi hizmetlerini yapar veya yaptırır. Devlete ait her derecedeki okul binalarının inşaatı ile bakım ve onarımını yapar. Okulların, her türlü araç, gereç ve malzeme ihtiyaçlarını karşılar. Kültür ve tabiat varlıkları ile tarihî dokunun ve kent tarihi bakımından önem taşıyan mekânların ve işlevlerinin korunmasını sağlar. Gerektiğinde öğrencilere, amatör spor kulüplerine malzeme verir ve gerekli desteği sağlar. Belediyemiz alt yapı hizmetleri yanında sosyal belediyeciliği de ön planda tutmaktadır. İlçe halkımızın sosyal yaşamına hizmet için halk oyunları, sinema, tiyatro, futbol, taekwondo, 19 Mayıs Gençlik şöleni, Cumhuriyet Şöleni, hıdrellez şenliği, kadınlar günü ve anneler günü gibi etkinliklerle ilçemizdeki sosyal yaşam geliştirilmeye çalışılmaktadır. Belediyemizce amatör spor karşılaşmaları düzenlenmekte, düzenlenenlere iştirak edilmektedir. İlçemiz alt yapısının çok eski olması nedeniyle çalışma yoğunluğumuz su hattı arıza onarımı kanalizasyon hatlarını ilçe içindeki tümünün kapalı akıtılması ve kanalizasyon hattına bağlanmamış ev bırakılmaması hedefimiz için çalışılmış ve şuan da ilçemizin kanalizasyon sorununu çözmenin mutluluğunu yaşıyoruz. Öncelikli hedefimiz ilçe halkımızı sağlıklı ve güzel bir ortamda yaşatmaktır. İlçemizin görünümünü değiştirerek; sürekli gelişen ve değişen bir Keçiborlu yaratmak olan ana hedefimize; çevre yolu, karayolu refüjleri peyzajı, karayolu aydınlatma, trafik ışıkları, benzinlik, terminal, toki ve parklarla bu amaca uygun çalışılmaktadır. Belediye, kanunlarla başka bir kamu kurum ve kuruluşuna verilmeyen mahallî müşterek nitelikteki diğer görev ve hizmetleri de yasalar doğrultusunda yapmaktadır. Hizmetlerin yerine getirilmesinde öncelik sırası, belediyenin malî durumu ve hizmetin ivediliği dikkate alınarak yapılmaktadır. Bu hizmetler 45 kişilik personel (16 Memur 27 İşçi 2 Sözleşmeli Avukat İnş. Müh.) ile yapılmaktadır Yılında 1 memur 2 işçi emekli olmuş bir memur kurum değiştirmiş 3 yeni

8 8 memur KPSS sınav sonuçlarına göre alınmıştır. Bu hizmetlerde gerekli iç kontroller yapılmaktadır. Değerlerimiz: Kaynakları etkin ve verimli kullanmak Ekip çalışması Sosyal belediyecilik Güvenirlilik ve saygınlık Yenilikçi ve gelişmeye açıklık Katılımcılık Şeffaflık ve hesap verilebilirlik Temsilde adalet, yönetimde istikrar Atatürk ilkelerine tam bağlılık Sürekli iyileştirme B- YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR 1. Belediyenin Yetki, Görev ve Sorumlulukları Ülkemizde Belediyelerin görev ve fonksiyonları 5393 Sayılı Belediye Kanunu nda belirlenmiştir. Söz konusu kanuna göre; Belediyelerin başlıca görev ve sorumlulukları şunlardır: Madde 14 - Belediye, mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla; İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı; coğrafî ve kent bilgi sistemleri; çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma ve ambulans; şehir içi trafik; defin ve mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar; konut; kültür ve sanat, turizm ve tanıtım, gençlik ve spor; sosyal hizmet ve yardım, nikâh, meslek ve beceri kazandırma; ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi hizmetlerini yapar veya yaptırır. Okul öncesi eğitim kurumları açabilir; Devlete ait her derecedeki okul binalarının inşaatı ile bakım ve onarımını yapabilir veya yaptırabilir, her türlü araç, gereç ve malzeme ihtiyaçlarını karşılayabilir; sağlıkla ilgili her türlü tesisi açabilir ve işletebilir; kültür ve tabiat varlıkları ile tarihî dokunun ve kent tarihi bakımından önem taşıyan mekânların ve işlevlerinin korunmasını sağlayabilir; bu amaçla bakım ve onarımını yapabilir, korunması mümkün olmayanları aslına uygun olarak yeniden inşa edebilir. Gerektiğinde, öğrencilere, amatör spor kulüplerine malzeme verir ve gerekli desteği sağlar, her türlü amatör spor karşılaşmaları düzenler, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan sporculara belediye meclisi kararıyla ödül verebilir. Gıda bankacılığı yapabilir. Belediye, kanunlarla başka bir kamu kurum ve kuruluşuna verilmeyen mahallî müşterek nitelikteki diğer görev ve hizmetleri de yapar veya yaptırır. Hizmetlerin yerine getirilmesinde öncelik sırası, belediyenin malî durumu ve hizmetin ivediliği dikkate alınarak belirlenir. Belediye hizmetleri, vatandaşlara en yakın yerlerde ve en uygun yöntemlerle sunulur. Hizmet sunumunda özürlü, yaşlı, düşkün ve dar gelirlilerin durumuna uygun yöntemler uygulanır. Belediyenin görev, sorumluluk ve yetki alanı belediye sınırlarını kapsar. Belediye meclisinin kararı ile mücavir alanlara da belediye hizmetleri götürülebilir. Madde 15 - Belediyenin yetkileri ve imtiyazları şunlardır: Belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla her türlü faaliyet ve girişimde bulunabilir. Kanunların belediyeye verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarmak, belediye yasakları koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermek. Gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri ile ilgili olarak kanunlarda belirtilen izin veya ruhsatı

9 9 vermek. Özel kanunları gereğince belediyeye ait vergi, resim, harç, katkı ve katılma paylarının tarh, tahakkuk ve tahsilini yapmak; vergi, resim ve harç dışındaki özel hukuk hükümlerine göre tahsili gereken su, atık su ve hizmet karşılığı alacakların tahsilini yapmak veya yaptırmak. Müktesep haklar saklı kalmak üzere; içme, kullanma ve endüstri suyu sağlamak; atık su ve yağmur suyunun uzaklaştırılmasını sağlamak; bunlar için gerekli tesisleri kurmak, kurdurmak, işletmek ve işlettirmek; kaynak sularını işletmek veya işlettirmek. Toplu taşıma yapmak; bu amaçla otobüs, tünel, raylı sistem dâhil her türlü toplu taşıma sistemlerini kurmak, kurdurmak, işletmek ve işlettirmek. Katı atıkların toplanması, taşınması, ayrıştırılması, geri kazanımı, ortadan kaldırılması ve depolanması ile ilgili bütün hizmetleri yapmak ve yaptırmak. Mahallî müşterek nitelikteki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla, belediye ve mücavir alan sınırları içerisinde taşınmaz almak, kamulaştırmak, satmak, kiralamak veya kiraya vermek, trampa etmek, tahsis etmek, bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesis etmek. Borç almak, bağış kabul etmek. Toptancı ve perakendeci hâlleri, otobüs terminali, fuar alanı, mezbaha, kurmak, kurdurmak, işletmek, işlettirmek veya bu yerlerin gerçek ve tüzel kişilerce açılmasına izin vermek. Vergi, resim ve harçlar dışında kalan dava konusu uyuşmazlıkların anlaşmayla tasfiyesine karar vermek. Gayri sıhhî müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini ruhsatlandırmak ve denetlemek. Beldede ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi ve kayıt altına alınması amacıyla izinsiz satış yapan seyyar satıcıları faaliyetten men etmek, izinsiz satış yapan seyyar satıcıların faaliyetten men edilmesi sonucu, cezası ödenmeyerek iki gün içinde geri alınmayan gıda maddelerini gıda bankalarına, cezası ödenmeyerek otuz gün içinde geri alınmayan gıda dışı malları yoksullara vermek. Reklam panoları ve tanıtıcı tabelalar konusunda standartlar getirmek. Gayri sıhhî işyerlerini, eğlence yerlerini, halk sağlığına ve çevreye etkisi olan diğer işyerlerini kentin belirli yerlerinde toplamak; hafriyat toprağı ve moloz döküm alanlarını; sıvılaştırılmış petrol gazı (LPG) depolama sahalarını; inşaat malzemeleri, odun, kömür ve hurda depolama alanları ve satış yerlerini belirlemek; bu alan ve yerler ile taşımalarda çevre kirliliği oluşmaması için gereken tedbirleri almak. Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde işletilen her türlü servis ve toplu taşıma araçları ile taksi sayılarını, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlarını belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve işletmek, işlettirmek veya kiraya vermek; kanunların belediyelere verdiği trafik düzenlemesinin gerektirdiği bütün işleri yürütmek belediyenin görevidir. Belediye içme kullanma suyu ile atık su ve yağmur suyunun uzaklaştırılması, toplu taşıma, katı atık hizmetlerini Danıştay ın görüşü ve İçişleri Bakanlığının kararıyla süresi kırk dokuz yılı geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu taşıma hizmetlerini imtiyaz veya tekel oluşturmayacak şekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebileceği gibi toplu taşıma hatlarını kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet satın alma yoluyla yerine getirebilir. Belediye, belde sakinlerinin belediye hizmetleriyle ilgili görüş ve düşüncelerini tespit etmek amacıyla kamuoyu yoklaması ve araştırması yapabilir. Belediye mallarına karşı suç işleyenler Devlet malına karşı suç işlemiş sayılır sayılı Devlet İhale Kanununun 75 inci maddesi hükümleri belediye taşınmazları hakkında da uygulanır. 2. Yasal Dayanakları 5393 Sayılı Belediye Kanunun yasa ve yönetmelikleri 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetim Kanunu yasa ve yönetmelikleri 2464 sayılı Belediye Gelirleri Yasası, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu,

10 sayılı İş Kanunu, Devlet Harcama Belgeleri Yönetmeliği, 832 sayılı Sayıştay Kanunu, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Usulü hakkındaki Kanun, 5326 Sayılı Kabahatler Kanunu Emlak Kanunu 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu Ve diğer ilgili kanunlar Tüzükler ve Yönetmelikler. C- İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER 1. Fiziksel Yapı İlçenin ve ilçe halkının toplumsal ve ekonomik yaşantıda mahallî, müşterek ve medeni ihtiyaçlarını karşılayan bir kurumdur. 2. Örgüt Yapısı Belediyemizde Norm Kadro ilke ve Standartları doğrultusunda; Yazı İşleri Müdürlüğü Mali Hizmetler Müdürlüğü Fen İşleri Müdürlüğü Zabıta Komiserliği İtfaiye Çavuşluğu Birimleri bulunmaktadır. 3. Bilgi ve Teknolojik Kaynakları Belediyemiz çağın gereği olarak internet hizmetlerin faydalanmakta, her türlü Belediye işlemleri elektronik ortamda tutulmakta, mevzuat takipleri elektronik ve dergi ortamında takip edilmektedir. 4. İnsan Kaynakları 2012 Yılı Norm Kadro ilke ve standartları doğrultusunda 60 Memur kadrosu, 34 Sürekli işçi kadrosu verilmiştir. Belediyemizde fiilen çalışan 2011 sonu itibarıyla 16 adet Memur, 2 adet sözleşmeli, 27 adet sürekli işçi ile 2012 yılında toplam 45 personel ile halkımıza hizmet verilmiştir. 5. Sunulan Hizmetler TOPLU KONUT YAPIM HİZMETLERİ İlçemizdeki vatandaşlarımızın taleplerine istinaden Belediyemizin Toplu Konut İdaresi Başkanlığına yaptığı müracaatla dar ve orta gelir grubunda yer alan vatandaşlar ile yoksulların konut ihtiyacının karşılanmasına yönelik faaliyetlerinin ülke geneline dengeli bir şekilde yayılarak model oluşturulması amacıyla; Nüfusa ve altında olan İlçe/beldelerde, ön talep toplama yöntemiyle konut alıcısı temini Belediye tarafından sağlanmak kaydıyla, Belediyelerle işbirliği yapılarak TOKİ toplu konut projesi tamamlanmış hak sahiplerine teslim edilmiştir. 2. etap TOKİ çalışmaları çerçevesinde, 148 kişinin müracaatı alınırken, 20 kişi de yedek olarak belirlenmiştir. Belediyemiz tarafından bütün hazırlıklar tamamlanmıştır. Geri kalan işlemler TOKİ kurumunca yapılacaktır.

11 11 AĞAÇLANDIRMA, ALTYAPI VE YOL ÇALIŞMALARI Belediyemiz Fen işleri ekiplerince, sokaklarda asfalt dökme çalışmaları yapıldı. Çeşitli sebeplerle kazılarak bozulmuş ya da hava şartlarından dolayı zamanla aşınmış asfalt yolların tamir ve bakım çalışmaları yapıldı. Belediyemiz ile Orman İşletme Şefliğinin girişimleri sonucu temin ettiği yaklaşık 13 bin fidanın ilk dikimi TOKİ bölgesi ve istasyon mahallesi alt tarafına yapıldı. Cumhuriyet mahallesinde Yıldız Caddesi yürüyüş yolu yapım çalışmaları yapıldı. Engellilerin Belediye ve iş merkezine rahatlıkla geçebilmeleri için engelli geçiş yolu yapılmış ve alüminyum korkuluklar montajlanarak hizmete sunuldu. Karayolu arasındaki refüjlerin peyzaj çalışmalarına devam ediliyor. Daha önce dikilen sedir ağaçları sıklaştırıldı. Otomatik çalışacak olan sulama sistemi belediyemiz tarafından yapıldı. İlçemiz ana caddeleri ve özellikle okul bölgelerinde araçların hız kesici olarak yola montajı yapılan hız kesici butonlardan 300 adet alınarak bunların montajı yapılarak hizmete sunulmuştur. İlçemiz Hacıköyü mahallesinde bulunan cadde ve sokaklardaki yıpranan ve yıkılan yaklaşık 400 mt. bordür yenilemesi yapılarak hizmete sunulmuştur. İlçemiz Yenice Mahalle Atatürk parkı yanında bulunan orta refüj düzenlenmiştir. İlçemiz Tuzla Mahalle Girne Caddesinde bulunan bazı evlerin kanalizasyon sorunu nedeniyle buraya yaklaşık 150 mt. 300 Lük asbestli boru ile kanalizasyonu hattı döşenerek buradaki ev sakinlerinin sorunları çözülmüştür. İÇME SUYU VE ALTYAPI ÇALIŞMALARI İki buçuk yıllık bir çabanın sonunda, yıllardır süren büyük bir sorunumuzun çözümüne ulaştık. Yeni bir içme suyuna, yeni su depolarımıza ve yeni bir içme suyu şebekesine kavuşuyoruz. Her üç iş birlikte yapılıyor. Bizler için su sıkıntısının ve su kesintisinin biteceği, damacana ile su satın almaya veya değişik kaynaklardan su getirmeye son verecek olan bu çalışma ailemizin bütçesine de olumlu katkı yapacaktır. Belediyemiz açısından bakıldığında ise iş gücü ve masraf olarak son derece karlı bir çalışmadır. Son aylarda su arızaları belediyemizi iş gücü ve ekonomik olarak olumsuz etkilemektedir. İçme suyu için aylık masrafımız bin TL civarındadır. Bu kadar masrafa rağmen su sorunumuz devam etmekte, sağlıklı su içemiyoruz ve su sıkıntısı çekiyoruz. Belediyemizin işleri aksıyor, gelirimizin büyük bölümü su arızalarına gidiyor. Her üç proje için yaptığımız borçlanma; şu anki masraflarımızdan çok daha düşük olacaktır. Yıllarca su sıkıntımız olmayacak, içilebilir bir suyumuz olacak, arıza ekibimiz ve makinelerimiz daha rahat çalışacaktır. Keçiborlu İçme Suyu Tesisi İş Programına ve Keçiborlu ya Güvenle İçebileceğimiz, Sağlıklı İçme Suyu Kazandırma Çalışmalarımıza Adım Adım Bakacak Olursak; Çapalı ve İncesu Beldeleri ile geçiş yolu müsaadesi sözleşmesi imzalanmış, Resmi kurumlarla, su deposu yerleri, güzergâh hatları hakkındaki yazışmalar tamamlanmış, Gerekli incelemeler resmi kurumlarca yapılmış olup, sağlık açısından içme suyunun bir sakıncasının olmadığı tespit edilmiş, tarihinde ihale edilmiş, tarihinde yer teslim edilmiş ve işe başlanmış, tarihinde temeli atılmış, Bu güzel proje tarihinde bitirilecektir. Proje tamamlandığında ilçemiz yeni bir içme suyu hattına kavuşacak ve ilçemizin 50 yıllık su sorunu çözülmüş olacaktır.

12 12 TERMİNAL YENİLEME HİZMETİMİZ Terminal binamızın dışı ve çevre düzenlenmesi belediyemiz tarafından tamamlandı. Isınma, aydınlatma ve ses düzeni yapılarak işletmeciliği ihaleye çıkarılacak. Terminal alanına dinlenme ve bekleme yerleri ile çocuklar için oyun parkı yapılarak hizmete sunulmuştur. HAMAM, BENZİNLİK VE KENT MÜZESİ YENİLEME ÇALIŞMALARIMIZ İlçemiz Cumhuriyet Mahallesi İstasyon Caddesinde bulunan, Keçiborlu İstasyonu lojman binası, Müze ve El Sanatları Sergi Salonu olarak yenileme projeleri hazırlatılmış olup İl Özel İdaresinden alınan TL katkı payı ile çatı tamirat çalışmaları yapılmış, Kent Müzesi modern bir görünüme kavuşturulmuştur. Tarihi şehir hamamı yenilendi. Belediyemiz şehir hamamına enerjiden tasarruf amacıyla güneş enerjisi sistemi yaptırılarak hizmete sunulmuştur. Benzinlik ise yeni modern görünüşüyle hizmet vermeye devam etmektedir. PARK, ÇEVRE, BAHÇE VE PİKNİK ALANI ONARIM ÇALIŞMALARIMIZ İlçemizin piknik yeri ihtiyacını karşılamak üzere Akçeşme bölgesine piknik alanı yapıldı. Mevcut çeşme restore edildi. 10 mahalleye 10 park projelerimiz çerçevesinde, Yıldız Tepe Parkının yenileme çalışmaları devam etmektedir. İlçemizdeki mevcut parkların diğer düzenleme ve bakım işleri yapılmıştır. Belediyemize ait marangoz atölyesine alınan tomruk keresteler işlenerek bir kısmının iskeleti metal üzeri ahşap, bir kısmının tamamı ahşap olarak yapılan montajı ve boyası yapılarak ilçemizin çeşitli oturma yerlerine, parklara ve piknik alanlarına konulmak üzere yaklaşık 50 adet piknik masası yapılarak halkımızın hizmetine sunulmuştur. KÜLTÜREL FAALİYETLER Belediye Spor Kulüplerimiz; tekvando, futbol ve halk oyunları dallarında faaliyetlerde bulunuyor. Takımlarımız, bölge ve il şampiyonalarında çok sayıda madalya kazanıyor ve ilçemizi başarıyla temsil ediyorlar. Keçiborlu Belediye spor Kulübü bünyesinde oluşturulan Keçiborlu Belediyesi Halk oyunları ekibi ilçemizi ve Belediyemizi başarı ile temsil etmişlerdir. Keçiborlu Belediye spor kulübü de Süper Amatör futbol liginde Belediyemizi ve Keçiborlu yu başarı ile temsil etmeye devam etmektedir. Özellikle Tekvando sporunda sporcularımız üstün başarılarını devam ettiriyorlar. Sporcularımız üstün çalışma ve gayretleriyle 180 sporcunun katıldığı, Isparta dan 9 kulüp, il dışından da Burdur, Muğla ve Kütahya illerinin katıldığı Şampiyonada; sporcularımız teknikleriyle üstün başarılara imza attılar. Derece yapan sporcularımız; Tuğçe AKDOĞAN 33 kg bayanlarda 1 inci oldu Altın Madalya aldı, Seher HALİÇ 40 kg bayanlarda 1 inci oldu Altın Madalya aldı ve Hacı Osman GÜLHAN 50 kg erkeklerde 2 nci oldu Gümüş Madalya aldı. İlçemiz Cumhuriyet Mahallesinde Kükürt Küme Evler İçerisinde bulunan halı saha da gençlerimiz ve vatandaşlarımız sportif faaliyetlerini sürdürmektedir yılı içerisinde Belediyemiz öncülüğünde Belediyemiz halı sahasında futbol turnuvası düzenlenmiştir. Daha sonraki dönemlerde Belediyemize ait halı saha yap-işlet-devret modeli ile ihale edilmiştir. Kültürel etkinliklerimiz içinde de 2012 yılında 8 Mart Dünya Kadınlar Günü ve Mayıs Ayı içindeki Anneler günü nedeniyle ilçemiz kadınlarına yönelik eğlence ve kutlama programı düzenlenmiştir. Anneler günü, Kadınlar günü, 19 Mayıs Gençlik Şöleni, 29 Ekim Cumhuriyet

13 13 Şöleni, 23 Nisan Çocuk Şenliği, Hıdrellez Şenliği gibi sosyal ve kültürel etkinliklerde ilçe halkımızın bir araya gelerek kutlamalara ve etkinliklere katılmaları sağlanmaktadır. Belediye olarak eğitim kurumlarından ve diğer kurumlardan gelen talepleri olanaklarımız ölçüsünde karşılamaya çalışıyoruz. Özellikle MYO muza bütçemizden çok büyük harcamalar yapıyoruz. Belediye otobüsümüzle okulların ve kurumların yakın mesafe taşıma isteklerini karşılıyoruz. İlçemiz için büyük önemi olan Meslek Yüksek Okulunun ve diğer okulların birçok ihtiyacı Belediyemizce karşılanmıştır. Ayrıca ilçemizde bulunan ilk ve orta dereceli okulların bazı ihtiyaçları okul müdürlüklerinin talepleri doğrultusunda giderilmiştir. (araç temini, inşaat malzemesi temini, levha yapımı v.b. ) Keçiborlu Belediyesi olarak, ilçemizde eksikliği duyulan tiyatro için Keçiborlu Belediye Tiyatrosunu kurduk. Genellikle Isparta SDÜ Keçiborlu Meslek Yüksek Okulu öğrencilerinin oluşturduğu Belediye Tiyatromuz yıl içerisinde oyun sergilemeye devam etmiştir. İÇİNDEKİLER 1. GENEL BİLGİLER A- MİSYONUMUZ VE VİZYONUMUZ MİSYONUMUZ: 2012 YILI YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ FALİYET RAPORU YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ BİRİM SUNUŞU Yazı işleri bir kurumun halkla, resmi kurum ve kuruluşlar ile arasında oluşan bağı temsil ettiğinden yönetimde katılımcılığı, şeffaflığı, eşitliği ve adaleti esas alıp bilim ve teknolojinin avantajından faydalanarak, Keçiborlu halkının beklentilerine zamanında, yeterli ve kaliteli çözümler üretmektir. VİZYONUMUZ: Güzel olan her şey Keçiborlu ya layıktır düşüncesiyle, sosyal Belediyecilik anlayışı ile çalışarak, kamuoyunu bilgilendirmede bize yardımcı olan görsel, yazılı ve işitsel basın- yayın kuruluşlarının yanı sıra vatandaşlarımızla en iyi şekilde ilişkiler kurmak suretiyle, kurumumuzun belediyecilik alanında en iyiler arasında yer almasını sağlayarak tanıtmaktır. GENEL BİLGİLER B- YETKİ GÖREV VE SORUMLULUKLAR Keçiborlu Belediyesi Yazı İşleri Müdürlüğü Meclis, Encümen faaliyetleri, Memurların özlüklerinin takibi, Evlendirme faaliyetleri, gelen giden evrak ve dilekçe takipleri, Asker Aileleri ve Fakir Acizlere yardım, İstatistikî faaliyetler yürütür. Konusu ile ilgili Kanun Tüzük ve Yönetmelikler çerçevesinde işlem yapmaktadır.

14 14 C- İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER: 1. FİZİKSEL YAPI Yazı İşleri Müdürlüğü Belediye Hizmet Binası birinci Katında 1 adet Yazı İşleri Müdürlüğü odası 1 adet Gelen Giden evrak kayıt odasında hizmet vermekte Yazı işleri fiziksel yapı itibari ile halkın istek, arzu ve düşüncelerine saygı duyan ve yön gösterici yapısıyla halkın dilek ve şikâyetlerini, akabinde bulunduğu kurumun yetkili makamına sunarak almış olduğu talimat doğrultusunda gerekli işlem ve tebligatı sağlamaktadır. Yazı işleri bulunduğu kurum ile halkın arasında çözümleyici bir köprü vasfındadır. 2. ÖRGÜTLENME YAPISI Yazı İşleri bulunduğu konum itibari ile gerek halk başta olmak üzere, gerekse resmi kurum ve kuruluşlar ile vakıflar arasında sürekli iştirak içinde fikir alışverişi ve irtibat halindedir. Bu kurumlar arası bağ gerek bilgi için, gerek yardımlaşma ve resmi yazıların ulaşımını sağlamada en önemli unsurlardandır. 3. BİLGİ VE TEKNOLOJİ KAYNAKLARI Yazı İşleri Müdürlüğünde: 2 adet bilgisayar, 2 adet yazıcı, 2 adet tarayıcı ve 1 adet fotokopi makinesi ile hizmet verilmektedir. Yazı İşleri bilgi ve teknolojiden en fazla yararlanan birim olarak sürekli yapısını güncelleyen gerek internet, gerekse gazete ve dergi, vb. kaynaklardan faydalanmaktadır. Resmi evrak takibi, numara verilmesi ve sevk gibi sürekli aktif yapılan işlemleri gerekli programlar sayesinde güvenli ve etkin olarak kullanmakta, güvenli bir şekilde de depolamaktadır. 4. İNSAN KAYNAKLARI Yazı işleri halk ile sürekli iştirak içinde, gelen temenni, şikâyet ve önerileri süratle yetkili makama iletmekte ve zamanında muhatabına tebliğ etmektedir. Halkın isteği üzerine gerekli bilgi ve birikimi yetki, sorumluluk ve yasalar doğrultusunda aktarma ve bilgilendirmektedir. Yazı İşleri Birimi personel olarak 1 Adet Yazı İşleri Müdürü Vekili, 1 Adet Veznedar ve 1 Adet de İşçi eli ile yürütülmektedir. Belediyemizin 2012 Yılı sonu itibarıyla personel toplamı aşağıdaki şekilde açıklanmıştır. Çalışan Memur Personel...: 16 kişi Sürekli İşçi Kadrosunda Çalışan Personel : 27 kişi Tam zamanlı Sözleşmeli Personel : 1 kişi Kısmi zamanlı Sözleşmeli çalışan Personel: 1 kişi 4. SUNULAN HİZMETLER Belediye Meclisi, Belediye Encümeni, Evlenme, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi çalışan Memur Personel Özlük takibi, kısmi zamanlı çalışan personelin takibi, Asker Aileleri ile Fakir Acizlere yardım, Gelen, Giden, evrak ve dilekçe takibi, Adrese Dayalı Nüfus Kayıt sisteminin alt yapısını oluşturan adres bilgi sisteminin işlerini de yapmaktadır. A- BELEDİYE MECLİSİ Belediye Meclisi 2012 yılında 13 defa toplanmış olup, bu toplantılarda 56 adet karar alınmış meclis iç yönetmeliğine uygun şekilde karara bağlanmıştır. Belediye Meclisinin aldığı kararlar Meclis Zabıt Kâtipleri ve Belediye Başkanı tarafından onaylanarak Kaymakamlık Makamına gönderilmiş kesinleşen kararlar birimlere de tebliğ edilerek Meclis dosyalarına takılmıştır.

15 15 B- BELEDİYE ENCÜMENİ Belediye Encümeni 5393 sayılı kanunun 34. maddesinin kendisine verdiği görev ve yetkilerle toplanmış, 2012 yılı içerisinde 53 adet toplantı yapmış, 162 adet Encümen Kararı almış, Encümen Karar defterine geçirilmiş ve üyeler tarafından imzalanmış ve ilgili birimlere gereği için tebliği yapılmıştır. Belediye Encümeni 2012 yılı içerisinde Zabıt Varakalarına istinaden 21 adet Encümen Ceza Kararı alınmış, Encümen karar defterine geçirilmiş ve üyeler tarafından imzalanmış ve ilgili birimlere gereği için tebliği yapılmıştır. C- GENEL EVRAK FAALİYETLERİ Keçiborlu Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğünce 2012 yılı içerisinde 1265 adet gelen evrak, 1615 adet giden evrak ve 520 adet dilekçe kaydı yapılarak ilgili birimlere gönderilmiş ve konusuna görev gereği yapılmıştır. Belediyemiz işlerinin daha kolay ve zamanında takibi, gelen giden evrak ve dilekçelerin elektronik ortamda arşivlenmesi için Truva isimli yazılım programı kullanılmaya başlanmış ve hizmet masası oluşturularak çalışmaya başlamıştır. D- EVLENDİRME İŞLEMLERİ Belediyemiz Evlendirme Memurluğunda 2012 yılında müracaatlarına istinaden 54 adet çiftin evlenme dosyaları Belediyemiz tarafından hazırlanarak evlenme akitleri yapılmış aile cüzdanları verilmiş evlenme bildirimleri düzenli olarak yapılmıştır. E- ASKER AİLESİ VE FAKİR ACİZLERE YARDIM İlçemizde ikamet edipte asker ailesi yardımı ile fakir ve yardıma muhtaç ailelere yardım için Belediyemize dilekçe ile müracaatları üzerine ve yapılan yardım miktarı aşağıya çıkarılmıştır Yılı Fakir Acizlere Yapılan Yardım miktarı.: ,00.-TL (28 Kişi) 2012 Yılı Asker Ailelerine Yapılan Yardım miktarı..: 1.760,00.-TL ( 3 Kişi) 5. PERSONEL DURUMU 2012 yılı Aralık ayı itibarıyla aşağıdaki şekildeki gibidir. Memur : 16 kişi Kadrolu İşçi : 27 kişi Sözleşmeli Kısmi Zamanlı : 1 (Avukat) Sözleşmeli Tam Zamanlı : 1 (İnşaat Mühendisi) TOPLAM...: 45 kişi Genel toplam personel sayısı 2012 yılı sonu itibarıyla 45 kişidir. Yıl içerisinde 1 adet Tahsildar 1 adet Veznedar 1 adet Ambar Memuru KPSS den atamaları yapılarak göreve başlamışlardır. Memur kadrosunda çalışan 1 personelimiz emekli olmuş ve 1 personelimiz başka bir kuruma naklen atanmıştır. Yine 2012 yılı içerisinde daimi işçi kadrosunda çalışan 2 personelimiz istekleri üzerine emekli olmuşlardır. 657 Sayılı DM. Kanuna Tabi Emekli Olan ve Nakil giden Personellerimiz: 1- Mehmet Rüşdi KAHVECİ V.H.K.İ 2- Yavuz ÖZCAN Teknisyen 4857 Sayılı İş Kanununa göre çalışarak emekli olan Personellerimiz: 1- İsmail Niyazi SU - İşçi 2- Ahmet ÇİLOĞLU - İşçi

16 16 SOSYAL ve KÜLTÜREL FAALİYETLER İlçemiz Cumhuriyet Mahallesinde Kükürt Küme Evler İçerisinde bulunan halı saha da gençlerimiz ve vatandaşlarımız sportif faaliyetlerini sürdürmektedir yılı içerisinde Belediyemiz öncülüğünde Belediyemiz halı sahasında futbol turnuvası düzenlenmiştir. Daha sonraki dönemlerde Belediyemize ait halı saha yap-işlet-devret modeli ile ihale edilmiştir. Keçiborlu Belediye Spor Kulübü bünyesinde bulunan halk oyunları ekibimiz ilçemizi başarıyla temsil etmektedir. Ayrıca Belediye Spor Kulübü futbol takımına malzeme yardımı yapılarak (spor ayakkabısı, eşofman, krampon vb) sporun gençlere sevdirilmesi, Keçiborlu nun sporda en iyi şekilde temsil edilmesi ve futbol takımının sezon şampiyonluğu için hazırlanmasına gerekli destek sağlanmıştır. Belediye Spor Kulübü Tekvando ekibine de gerekli malzeme yardımı yapılarak tekvando sporunun ilçemizde gelişmesini sağlamak ve çeşitli müsabakalarda ilçemizi başarıyla temsil etmek için gerekli destek sağlanmıştır. Belediye Spor Kulübüne yapılan bu yardımlar 5393 Sayılı Belediye Kanunun 14. Maddesi b bendi uyarınca yapılmıştır. Kültürel etkinliklerimiz içinde de 2012 yılında 8 Mart Dünya Kadınlar Günü ve Mayıs Ayı içindeki Anneler günü nedeniyle ilçemiz kadınlarına yönelik eğlence ve kutlama programı düzenlenmiştir. Ayrıca Hıdrellez Şenlikleri düzenlenmiştir. İlçemiz için büyük önemi olan Meslek Yüksek Okulunun ve diğer okulların birçok ihtiyacı Belediyemizce karşılanmıştır. Ayrıca ilçemizde bulunan ilk ve orta dereceli okulların bazı ihtiyaçları okul müdürlüklerinin talepleri doğrultusunda giderilmiştir. (araç temini, inşaat malzemesi temini, levha yapımı v.b. ) Belediye Başkanlığı olarak Ramazan Ayı içerisinde fakir vatandaşlarımıza Ramazan paketi dağıtımı yapılmıştır. Yapılan bu yardımlar da 5393 Sayılı Belediye Kanunun 38. Maddesi (n) bendi uyarınca yapılmıştır. Ayrıca 2012 yılı içinde TOKİ 2. Etap çalışmaları doğrultusunda yapılan 148 kişilik müracaat Toplu Konut İdaresi Başkanlığına bildirilmiş, gerekli bütün yazışmalar tamamlanarak ihale aşamasına gelmiştir. 6. YÖNETİM VE İÇ KONTROL SİSTEMİ Yazı İşleri birimi yazışma kuralları, usul ve esasları doğrultusunda yönetilmekte ve kanunlara riayet ederek ilerlemektedir. 2. AMAÇ VE HEDEFLER A- İDARENİN AMAÇ VE HEDEFLERİ Birim olarak amacımız belediye- vatandaş diyalogunu en üst düzeye çıkararak, vatandaşlarımıza daha sağlıklı ve verimli hizmet verebilmektir. Bu amaçla çalışmalarımızı yönlendirerek bölgemizi daha modern ve çağdaş bir konuma kavuşturmak için çaba sarf etmek. B- TEMEL POLİTİKALAR VE ÖNCELİKLER Kaliteli, eğitimli personel istihdam etme ve yetiştirmek. Belediyemizin Misyon, Vizyon ve Kalite Politikası ve Stratejik hedefleri doğrultusunda daha iyiyi yakalamak ve hizmetlerimizi bu doğrultuda daha verimli kılmak ve vatandaşlarımıza sunmak. 3. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER A- MALİ BİLGİLER 2012 Yılı Yazı İşleri Müdürlüğüne ayrılan Bütçe Ödeneği ve Giderler

17 17 1. BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI AYRILAN BÜTÇE HARCANILAN TL TL 2012 YILI MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ FALİYET RAPORU I. GENEL BİLGİLER A- MİSYONUMUZ MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ BİRİM SUNUŞU Kamu idarelerinde aşağıda sayılan görevler, Mali Hizmetler Müdürlüğü birimi tarafından yürütülür: a) İzleyen iki yılın bütçe tahminlerini de içeren idare bütçesini, uygun olarak hazırlamak ve idare faaliyetlerinin bunlara uygunluğunu izlemek ve değerlendirmek. b) Mevzuatı uyarınca belirlenecek bütçe ilke ve esasları çerçevesinde, ayrıntılı harcama programı hazırlamak ve hizmet gereksinimleri dikkate alınarak ödeneğin ilgili birimlere gönderilmesini sağlamak. c) Bütçe kayıtlarını tutmak, bütçe uygulama sonuçlarına ilişkin verileri toplamak, değerlendirmek ve bütçe kesin hesabı ile malî istatistikleri hazırlamak. e) İlgili mevzuatı çerçevesinde idare gelirlerini tahakkuk ettirmek, gelir ve alacaklarının takip ve tahsil işlemlerini yürütmek. f) Genel bütçe kapsamı dışında kalan idarelerde muhasebe hizmetlerini yürütmek. g) Harcama birimleri tarafından hazırlanan birim faaliyet raporlarını da esas alarak idarenin faaliyet raporunu hazırlamak. h) İdarenin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taşınır ve taşınmazlara ilişkin icmal cetvellerini düzenlemek. i) İdarenin yatırım programının hazırlanmasını koordine etmek, uygulama sonuçlarını izlemek ve yıllık yatırım değerlendirme raporunu hazırlamak. j) İdarenin, diğer idareler nezdinde takibi gereken malî iş ve işlemlerini yürütmek ve sonuçlandırmak. k) Malî kanunlarla ilgili diğer mevzuatın uygulanması konusunda üst yöneticiye ve harcama yetkililerine gerekli bilgileri sağlamak ve danışmanlık yapmak. l) İç kontrol sisteminin kurulması, standartlarının uygulanması ve geliştirilmesi konularında çalışmalar yapmak. m) Malî konularda üst yönetici tarafından verilen diğer görevleri yapmak. B- VİZYONUMUZ Mali Hizmetler; gelirlerin ve alacakların tahsili, giderlerin hak sahiplerine ödenmesi, para ve parayla ifade edilebilen değerler ile emanetlerin alınması, saklanması, ilgililere verilmesi, gönderilmesi ve diğer tüm malî işlemlerin kayıtlarının yapılması ve raporlanması işlemleridir. Bu işlemleri yürütenler muhasebe yetkilisidir. Muhasebe yetkilisi, bu hizmetlerin yapılmasından ve muhasebe kayıtlarının usulüne uygun, saydam ve erişilebilir şekilde tutulmasından sorumludur tarihli ve 4059 sayılı Kanun hükümleri saklı kalmak kaydıyla, genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinin muhasebe

18 18 hizmetleri Maliye Bakanlığınca yürütülür. Muhasebe yetkilileri gerekli bilgi ve raporları düzenli olarak kamu idarelerine verirler. Muhasebe yetkilileri ödeme aşamasında, ödeme emri belgesi ve eki belgeler üzerinde; a) Yetkililerin imzasını, b) Ödemeye ilişkin ilgili mevzuatında sayılan belgelerin tamam olmasını, c) Maddi hata bulunup bulunmadığını, d) Hak sahibinin kimliğine ilişkin bilgileri, Kontrol etmekle yükümlüdür. Muhasebe yetkilileri işlemlerine ilişkin defter, kayıt ve belgeleri muhafaza eder ve denetime hazır bulundurur. Muhasebe yetkilileri, 34 üncü maddenin birinci fıkrasındaki ödemeye ilişkin hükümler ile bu maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen ödemeye ilişkin kontrol yükümlülüklerinden dolayı sorumludur. Muhasebe yetkilisi adına ve hesabına para ve parayla ifade edilebilen değerleri geçici olarak almaya, vermeye ve göndermeye yetkili olanlar muhasebe yetkilisi mutemedidir. Muhasebe yetkilisi mutemetleri doğrudan muhasebe yetkilisine karşı sorumludur. C- YETKİ VE GÖREV SORUMLULUKLAR Sayılı Belediye Kanunun 49. maddesinin Norm Kadro İlke ve Standartları doğrultusunda oluşmuş bir birimdir. 2- Keçiborlu Belediye Başkanlığının; a) İzleyen iki yılın bütçe tahminlerini de içeren idare bütçesini, programına uygun olarak hazırlamak ve idare faaliyetlerinin bunlara uygunluğunu izlemek ve değerlendirmek. b) Mevzuatı uyarınca belirlenecek bütçe ilke ve esasları çerçevesinde, ayrıntılı harcama programı hazırlamak ve hizmet gereksinimleri dikkate alınarak ödeneğin ilgili birimlere gönderilmesini sağlamak. c) Bütçe kayıtlarını tutmak, bütçe uygulama sonuçlarına ilişkin verileri toplamak, değerlendirmek ve bütçe kesin hesabı ile malî istatistikleri hazırlamak. e) İlgili mevzuatı çerçevesinde idare gelirlerini tahakkuk ettirmek, gelir ve alacaklarının takip ve tahsil işlemlerini yürütmek. f) Genel bütçe kapsamı dışında kalan idarelerde muhasebe hizmetlerini yürütmek. g) Harcama birimleri tarafından hazırlanan birim faaliyet raporlarını da esas alarak idarenin faaliyet raporunu hazırlamak. h) İdarenin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taşınır ve taşınmazlara ilişkin icmal cetvellerini düzenlemek. i) İdarenin yatırım programının hazırlanmasını koordine etmek, uygulama sonuçlarını izlemek ve yıllık yatırım değerlendirme raporunu hazırlamak. j) İdarenin, diğer idareler nezdinde takibi gereken malî iş ve işlemlerini yürütmek ve sonuçlandırmak. k) Malî kanunlarla ilgili diğer mevzuatın uygulanması konusunda üst yöneticiye ve harcama yetkililerine gerekli bilgileri sağlamak ve danışmanlık yapmak. l) İç kontrol sisteminin kurulması, standartlarının uygulanması ve geliştirilmesi konularında çalışmalar yapmak. m) Malî konularda üst yönetici tarafından verilen diğer görevleri yapmak. 3. Yasal Dayanakları 5393 Sayılı Belediye Kanunun yasa ve yönetmelikleri 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetim Kanunu yasa ve yönetmelikleri 2464 sayılı Belediye Gelirleri Yasası, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği

19 sayılı Devlet Memurları Kanunu, sayılı İş Kanunu, Devlet Harcama Belgeleri Yönetmeliği, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu 832 sayılı Sayıştay Kanunu, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Usulü hakkındaki Kanun, 3194 Sayılı İmar Kanunu Ve diğer ilgili kanunlar. 3- Keçiborlu Belediyesine bağlı olarak hizmet veren ve yukarıda sayılan 1,2. maddelerdeki hizmetleri 1 ve 3. maddedeki yasa hükümlerine göre yürütmeye çalışan Mali Hizmetler Müdürlüğü bu hizmetleri, 1- Mali Hizmetler Müdürü 2- Gider Servisi 3- Gelir Servisi (Emlak Şefliği) Olarak yürütmektedir. 4- Mali Hizmetleri Müdürlüğü yatırımcı bir birim olmadığı için belirli bir hedef göstermesi mümkün değildir. Ancak hedefi borçları asgariye indirmek ve birimlerle kurulacak iyi bir diyalog ve yol gösterici olarak tasarrufu sağlayıp gelir ve gider bütçelerini tahmin edilen bütçe rakamlarına ulaştırmaktır. Bu hedefe ulaşabilmek için çalışan personele olan taahhütlerin yerinde ve zamanında yerine getirmeye çalışmak bunlara ait sosyal kesintileri de zamanında ilgili kurumlara ulaştırmak en önemli hedefleri arasındadır. D- İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER 1- FİZİKSEL YAPI Gelirlerin ve alacakların tahsili, giderlerin hak sahiplerine ödenmesi, para ve parayla ifade edilebilen değerler ile emanetlerin alınması, saklanması, ilgililere verilmesi, gönderilmesi ve diğer tüm malî işlemlerin kayıtlarının yapılması için kurulan bir birimdir. 2- ÖRGÜTLENME YAPISI 2012 Yılında Personel Örgüt Yapımız birimimiz Mali Hizmetler Müdürlüğü altında diğer personel özlük halkları Yazı İşleri Müdürlüğü altına yürütülmektedir. 3- BİLGİ VE TEKNOLOJİ KAYNAKLARI Birimimiz 2012 yılında aşağıdaki bilgi ve teknolojiden yararlanmıştır; Belediye mevzuatların takibi için dergilere abone olunmuş belediyelerin karşılaştıkları sorunlar ile ilgili soru ve cevaplar alınmıştır. Dijital ortamda Yasal mevzuat programından yararlanılmıştır. Kamu ihalenin son mevzuatlarını günü gününe takip eden İhale programından ihale işlemleri yapılmış ve karşılaştığımız sorunlar ile ilgili soru ve cevaplardan yararlanılmıştır. Belediye otomasyonunun yürütülmesi için Belediye otomasyon programından yararlanılmıştır. Halkımızın borçlarını evlerinden ve işyerlerinden takip edebilmesi için e-belediye uygulamasına geçilmiştir.

20 20 4- İNSAN KAYNAKLARI Mali Hizmetler Müdürlüğü bu işleri 1 Müdür 1 Su ve Tahakkuk ve Tahsilât elemanı 1 Emlak Servisine bakan memur, 1 Şef, 1 Ambar Ayniyat Memuru ile yürütmektedir. Giderlerin ödenmesinde evrakları hazırlamak için tüm birimler kendi personeli ile yapamamakta olup 1 ambar ayniyat satın alma memuru Taşınır kayıt kontrol işlemi yapmaktadır. 5- SUNULAN HİZMETLER Mevzuatı uyarınca belirlenen bütçe ilke ve esasları çerçevesinde, ayrıntılı harcama programı hazırlamış ve hizmet gereksinimleri dikkate alınarak ödeneğin ilgili birimlere gönderilmesini sağlamıştır. Bütçe kayıtlarını tutmuş, bütçe uygulama sonuçlarına ilişkin verileri toplamış, değerlendirmiş ve bütçe kesin hesabı ile malî istatistikleri hazırlamıştır. İlgili mevzuatı çerçevesinde idare gelirlerini tahakkuk ettirmiş, gelir ve alacaklarının takip ve tahsil işlemlerini yürütmüştür. İdarenin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taşınır ve taşınmazlara ilişkin icmal cetvellerini diğer birimlerle müşterek olarak hazırlamıştır. Belediyenin diğer birimler nezdinde takibi gereken malî iş ve işlemlerini yürütmüş ve sonuçlandırmıştır. Malî kanunlarla ilgili diğer mevzuatın uygulanması konusunda üst yöneticiye ve harcama yetkililerine gerekli bilgileri sağlamış ve danışmanlık yapmıştır. Malî konularda üst yönetici tarafından verilen diğer görevleri yapmıştır. Gelirlerin ve alacakların tahsili, giderlerin hak sahiplerine ödenmesi, para ve parayla ifade edilebilen değerler ile emanetlerin alınması, saklanması, ilgililere verilmesi, gönderilmesi ve diğer tüm malî işlemlerin kayıtlarının yapılması ve raporlanması işlemleri yapılmıştır. 6- YÖNETİM VE İÇ KONTROL SİSTEMİ Birimlerin ödenekleri kontrol edilmiş, ödeneği olmayan işler için ödeme yapılması engellenmiştir. İş ve işlemlerin 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetim, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, 5393 Sayılı Belediye kanununda belediyenin yapması gerektiği görevler doğrultusunda birimlerin bütçe hazırlamasında danışmanlık yapılmış ve bu bütçe doğrultusunda giderlerin ödenmesi sağlanmış ve Mali Hizmetler Müdürlüğünün görevleri doğrultusunda kontrol edilmiştir. E DİĞER HUSUSLAR 2012 Yılında E-Belge sistemi Hizmet masası sistemi içeren Truva programına geçildi. Bunun yanında Taşınır Yönetmeliğini de belediye olarak sistemli çalışmaya başlamıştır. II. AMAÇ VE HEDEFLER A- İDARENİN AMAÇ VE HEDEFLERİ Mali Hizmetler Müdürlüğü yatırımcı bir birim olmadığı için belirli bir hedef göstermesi mümkün değildir. Ancak hedefi borçları asgariye indirmek ve birimlerle kurulacak iyi bir diyalog ve yol gösterici olarak tasarrufu sağlayıp gelir ve gider bütçelerini tahmin edilen bütçe rakamlarına ulaştırmaktır. Bu hedefe ulaşabilmek için çalışan personele olan taahhütlerin yerinde ve zamanında yerine getirmeye çalışmak bunlara ait sosyal kesintileri de zamanında ilgili kurumlara ulaştırmak en önemli hedefleri arasındadır.