T.C. DİYARBAKIR VALİLİĞİ İl Çevre ve Orman Müdürlüğü İL MAHALLİ ÇEVRE KURULU KARARI

Transkript

1 KARAR NO : 45 KARAR TARİHİ : 08/09/2011 T.C. DİYARBAKIR VALİLİĞİ İl Çevre ve Orman Müdürlüğü İL MAHALLİ ÇEVRE KURULU KARARI Mahalli Çevre Kurulu, İl Vali Yardımcısı Sn. Cemal Hüsnü KANSIZ başkanlığında Kurul Üyelerinin de katılımıyla Perşembe günü saat da İl Çevre ve Orman Müdürlüğü Hizmet Binası Toplantı Salonunda toplanarak gündemindeki konular görüşülmüş ve aşağıdaki kararlar alınmıştır; Madde-1 Çevre ve Orman Bakanlığımızca çıkarılan 2010/17 sayılı Tıbbi Atıkların Bertarafı konulu Genelge Ek/2 de Diyarbakır Tıbbi atık sterilizasyon tesisi kurması gereken iller arasında bulunmakta olup; söz konusu sterilizasyon tesisi Diyarbakır Büyükşehir Belediyesi tarafından kurulması planlanmaktadır. Bakanlığımızın Diyarbakır Büyükşehir Belediyesine gönderdiği sayılı yazıda, kurulması planlanan sterilizasyon tesisinin işletmeye alınıncaya kadar geçen süre zarfında, Büyükşehir Belediyesi tarafından toplanan tıbbi atıkların faaliyette olan başka bir sterilizasyon tesisine gönderilmesi gerektiği belirtilmiştir. Yukarıda açıklanan hususlardan ötürü İlimize en yakın mesafede bulunan ve faaliyette olan sterilizasyon tesislerinin incelenmesine, fizibilite çalışmalarının yapılmasına ve bir sonraki Mahalli Çevre Kurulu Toplantısında fizibilite sonuçlarının ele alınmasına Oy birliği ile karar verildi. Madde-2 Kış sezonu içersinde yaşanan hava kirliliyle mücadele ve Diyarbakır İli sınırları içerisinde bulunan Tüm Resmi-Özel kuruluş-site ve Bina Yönetimlerinin kış sezonu içerisinde kullanacakları Katı ve Sıvı Yakıt alımları ve kontrollerine esas gerekli koordinasyonun ve denetimin en verimli şekilde yapılabilmesi için gerekli tedbirler aşağıda sunulmuştur; BİRİNCİ BÖLÜM Sıvı Yakıtlar Satıcılar sıvı yakıt satışı konusunda aşağıda belirtilen hususlara uyacaktır; 1. İlimizde sıvı yakıt satışı yapacakların, Valilik Makamından ( Bilim Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğünden) Sıvı Yakıt Satış İzin Belgesi almaları zorunluluğunun getirilmesine ve verilecek taahhütnameye riayet edilmesine, kış sezonu için verilen Sıvı Yakıt Satış İzin Belgelerinin 31 mart 2012 tarihine kadar geçerli kılınmasına, Sıvı Yakıt Satış İzin Belgesi almak için dilekçe ve ekinde; 1- Firmanın ilgili meslek kuruluşundan alınacak ticaret sicili kaydı, 2- İmza sirküleri, 3- Vergi levhası, 4- Bayilik Yazısı ( Firmaya ait 2009 vizeli), 5- Adres Beyanı ( Muhtardan Onaylı ) 6- Varsa İşletmeye kayıtlı taşıma aracı (tanker) sayısı veya taşıma aracı kiralama taahhüdü, 1

2 7- EPDK dan alınmış lisans izin belgesi, 8- İlgili Belediyeden alınmış İşyeri Açma Ruhsatı, 9- Bayilik Sözleşmesi, 10- Noterden tasdikli Taahhütname (Bilim Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü ne ibraz edilen ), 11- İmza yetkilisinin nüfus cüzdan fotokopisi. Belgeleri ile beraber Diyarbakır Valiliği Bilim Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğüne başvuruda bulunulacaktır. 2. Tüm Resmi Kurum ve Kuruluşlara ile birlikte Özel Bina ve Sitelere verilecek Sıvı Kalorifer Yakıtları için, Sabit Kontrol ve numune alım noktası Şehitlik semti ilçe otogarı karşısında bulunan Kömür Temin ve Tevzi Sahası olarak belirlenmiştir. 3. Sıvı kalorifer yakıtı yüklü tüm araçlar, Kömür Temin Tevzi Sahasına giriş yapıp buradaki kantarda tartımı yapılarak kayıt altına alınacak, Kömür Temin Tevzi Sahasına giriş yaptığına dair belgeyi aldıktan ve analiz için numune alındıktan sonra yakıtı tüketiciye ulaştıracaktır. 4. Sıvı Kalorifer yakıtı numune alımlarında, Valiliğimizce oluşturulacak denetim ve numune alma ekiplerince Bilim Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü koordinasyonunda (B.Şehir Belediye Başkanlığı, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü,İl Sağlık Müdürlüğü,Emniyet Müdürlüğü ve Vergi Dairesi Başkanlığı) numune alınacaktır. Kış sezonu dışında kalan tarihlerde sıvı yakıt numune alımı ve denetimi, alınan Mahalli Çevre Kurulu Kararı geçerli olmak üzere Bilim Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü koordinasyonunda, Büyükşehir Belediye Başkanlığı, İl Sağlık Müdürlüğü ile Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünce yürütülecektir Ekip başkanlığına Bilim Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü tarafından bir personel görevlendirilecektir. Kömür Temin ve Tevzi Sahası dışında yapılacak denetim ve yaptırımlar komisyon üyesi kurumlardan en az bir tanesi tarafından uygulanacaktır. 5. Numune alımı, hafta içi mesai saatleri içersinde yapılacaktır. 6. Habersiz şekilde sıvı yakıt boşaltımının tespiti halinde ilgili komisyon üyesi kurumlarından en az 1 ( Bir ) tanesi boşaltımı durdurabilecek, tanker numune alımı için Kömür Temin ve Tevzi Sahasına çekilecek, ilgililer hakkında gerekli tutanak tutulup tespit yapılarak komisyona en kısa sürede bilgi verilecektir. 7. Numune alma sırasında; denetim ve numune alma ekibi yakıtın bulunduğu tankerin mühürlü olup olmadığını, yakıta ait ordino faturası aslı ve ekli analiz raporunun aslı ( Malın alındığı dağıtım şirketine ait ordino fatura ve analiz raporu, fotokopiler kabul edilmeyecektir. ) bulunup bulunmadığı kontrol edecektir. 8. Ordino faturanın akaryakıt dağıtım şirketine ait olup olmadığı ile fatura üzerindeki bilgilerin ( Tankere ait plaka, firma adı, rafineri çıkış tarihi ) yine denetim ve numune alma ekibi tarafından kontrol edilecek, tankerin mühürsüz olması, ordino faturasının bulunmaması ya da ordino fatura üzerinde bulunan bilgilerin yanlış olması durumunda tankerden numune alınmayacak, alıcı kurum ya da bina yönetimine tutanak ile bilgilendirme yapılarak, koordinasyon kurum aracılığıyla adli makamlara sevk edilecektir. 9. Bilim Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğünce denetim sezonu içerisinde her ayın sonunda söz konusu ordinolu faturaların incelenmek üzere Vergi Dairesi Başkanlığına gönderilecektir. 10. İlimize giriş yapacak kalorifer yakıtı tankerlerinin kapakları, ürünü aldığı akaryakıt dağıtım şirketine ait plastik mühürle kapatılmış olacaktır. Plastik mührü olmayan sıvı yakıt yüklü tankerlerin il sınırları içersine boşaltımı ve satışı yaptırılmayacaktır. 11. Jandarma bölgesine gidildiğinde denetim ve numune almada sorumlu Jandarma bölgesinden eleman görevlendirilecektir. 2

3 12. Temizliği yapılmayan depolara satıcı tarafından sıvı yakıt boşaltımı yapılmayacaktır. Taşıma işlemleri Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliği kapsamında çalışma lisansı bulunan herhangi bir firma tarafından yapılacaktır. 13. Tankerlerden ya da depolardan alınacak numuneler TS EN ISO 3170 ( Petrol Sıvıları-Elle Numune Alma ) standardına uygun olarak alınacaktır. 14. Sıvı yakıtlardan 4 şişe numune alınacak, Bilim Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü nün mührü ile kapakları mühürlenerek şişelerden bir ( 1 ) tanesi gerektiğinde kullanılmak üzere karşılaştırma için farklı laboratuara gönderilmek üzere muhafaza altına alınacaktır. 15. Alınan sıvı yakıt numuneleri Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ndan ön yeterliliği bulunan ya da TURKAK tarafından akredite edilmiş laboratuarlara gönderilerek kimyasal analizleri yaptırılacaktır. 16. Normal numune alımı ile denetim sırasında alınacak numunelerin analiz ve yol ücretleri yüklenici firma tarafından karşılanacaktır. 17. Alınacak sıvı yakıt numuneleri toplu şekilde mesai saati bitmeden kimyasal analizi yapılmak üzere ilgili laboratuara komisyonun en az iki ( 2 ) üyesi nezaretinde tutanak karşılığında teslim edilecektir. 17. İlimizde kullanılacak olan Özel Kalorifer Yakıtı ( KAL YAK ) analizlerinde, Kükürt, Yoğunluk, Parlama Noktası ve Vizkozite parametreleri yönünden incelenecektir. Söz konusu parametreler aşağıda gösterilen değerleriyle baz alınacaktır. Kükürt max. % 1,5 Yoğunluk max 0,950 Parlama Noktası min 56 Vizkozite ( 100ºC ta ) max 10 Diyarbakır il sınırları içersinde ısınma amacı ile kalorifer yakıtı olarak kükürt içeriği maximum % 1,5 olan Fuel Oil ( Özel Kalorifer Yakıtını, KAL YAK ) kullanılacaktır. Kükürt Oranı % 1,5 üzeri çıkan yakıtlar, Bilim Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğünce Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğüne gönderilecektir. Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünce 2872 sayılı Çevre Kanun a göre iş ve işlemler yapılacaktır. 18. Bilim Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü koordinasyonunda Yılı Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliği çalışmalarına esas kış sezonu boyunca, İl Bilim Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü ve Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından şoförleri ile birlikte her dönem 1 araç temini yapılacaktır. 19. İlçelerde, konu ile ilgili çalışmalar Kaymakamlıklarca uygulanacaktır. Kullanıcılar sıvı yakıt kullanımı konusunda aşağıda belirtilen hususlara uyacaktır; 20. Sıvı yakıt ile ilgili belgeler yakıt teslim alınmadan önce kullanıcılar tarafından kontrol edilecek ve yanlarında bulunduracaktır.( Ordino Fatura, Kömür Temin Tevzi Sahasına Giriş Çıkış ve tartımının Yapıldığına Dair Belge) 21. Sıvı yakıt yakma tesisi ve bacaların temizlik, bakım, ölçüm ve onarımları yaptırılacaktır. Sıvı yakıtın boşaltılacağı depo kalorifer yakma sezonundan önce mutlak suretle temizletilecektir. Konu ile ilgili denetim ve yaptırım ( Kabahatler Kanunu çerçevesinde ) Büyükşehir Belediye Başkanlığınca yaptırılacaktır. Temizliği yapılmayan depolara sıvı yakıt boşaltımı yapılmayacaktır. Depo temizliği yaptırmayan tüm binalardan komisyon marifeti ile Bilim Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü koordinasyonunda (B.Şehir Belediye Başkanlığı,, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü ve İl Sağlık Müdürlüğü ) numune alınacak ve yasal işlem uygulanacaktır. 3

4 30 Ağustos 2009 a kadar tüm binaların depo temizliği yaptırılacak konu ile ilgili gerekli duyuların Büyükşehir Belediye Başkanlığınca yapılarak bir sonraki Mahalli Çevre Kurulunda bilgilendirme yapılacaktır. 22. Şehir merkezinde sıvı yakıt kullanarak gıda üretimi yapan işletmeler ( Ekmek Fırınları, pastaneler, vb. ) yakıt olarak maksimum % 1,5 kükürt içeriği olan Fuel Oil ( Özel Kalorifer Yakıtını, KAL YAK ) kullanacaktır. Sıvı yakıt kullanarak gıda üretimi yapan işletmelerin denetimi ( Belge kontrolü, yakıt numunesi alma vb. işlemler ) Büyükşehir Belediyesi tarafından yapılacaktır. Yaptırım; 23. Yapılacak denetimlerde, Kömür Temin Tevzi Sahasına Giriş Çıkış ve tartımının Yapıldığına Dair Belgesi bulunmayan, depo temizliğini yaptırmadan yakıt boşaltımı yapan veya depolarından alınacak sıvı yakıt numunesinin kimyasal analizi olumsuz çıkan kurumlar, binalar ya da işletmeler doğrudan sorumlu olarak kabul edilecektir. 24. Bir sonraki ( 2011 yılı ) Mahalli Çevre Kurulu Kararına kadar İki defa M.Ç.K. kararlarına aykırı davrananların Sıvı Yakıt Satış İzin Belgesi iptal edilecektir. 25. Ayrıca konu ile ilgili her kurum kendi kanun, yönetmelik ve mevzuat hükümlerine uygun işlemler yapacaktır. Duyurular; 26. Sıvı yakıtlarla ilgili yukarıda yazılı bulunan kararların tebliği; Resmi Kurumlar ile sıvı yakıt satışı yapan firmalara Bilim Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü, bina site ve tüm özel işletmelere Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından yapılacaktır. Sıcaklık Şartları ve Yakma Saatleri : -Dış ortam sıcaklığı gece ve gündüz 15 o C nin üzerinde olduğu günlerde kalorifer ve sobaların yakılmaması, -Kalorifer ve sobaların ; işyerlerinde, bina iç ortam sıcaklığı 18 o C, konutlarda ise 20 o C dan yukarıda olmayacak şekilde yakılması, -Kalorifer ve sobaların ilk yakış saatlerinin semtler itibari ile belirlenmesi ve uygulamanın belirlenen saatlere göre yapılıp yapılmadığının denetlenmesi, -Hava kirliliğinin yoğun olduğu günlerde sobalar ve kaloriferler mümkünse sabah saat 10 dan sonra ve akşam en geç saat 16 dan önce yakılması, -Hastaneler, yatılı ve gündüzlü okullar, öğrenci yurtları, yaşlılar ve güçsüzler yurtları, kreşler, terminaller ve kolluk binaları, kalorifer ve sobaların iç ortam sıcaklığı 20 o C dan yukarı olmayacak şekilde devamlı olarak, ancak hava kirliliğine neden olmayacak şekilde yakılması, gerekmektedir kış sezonunda kalorifer yakım saatlerinin aşağıda belirtilen saatler arasında uygulanacaktır. 1. Bölge : ( Kayapınar Huzur Evleri Bağlar ) a )Konutlarda : Sabah : Akşam b) Resmi kurum kuruluşlar ve iş merkezleri : Sabah : Akşam Bölge : ( Yenişehir Şehitlik Sur İçi ) 4

5 a ) Konutlarda : Sabah : Akşam b) Resmi kurum kuruluşlar ve iş merkezleri : Sabah : Akşam Saat ayarlamalarında yapılacak düzenlemelerle bağlı olarak yakım saatlerinde ileri veya geri saat uygulaması ile dış hava ortam sıcaklıklarına göre gerekli değişiklikler yapılabilecektir kış sezonunda ilimizde kalorifer yakımı 01 Kasım 2010 tarihinde başlanacak, 15 Nisan 2011 tarihinde sona erecektir. İKİNCİ BÖLÜM Katı Yakıtlar Satıcılar katı yakıt satışı konusunda aşağıda belirtilen hususlara uyacaktır; 1 - İlimizde katı yakıt ( Kömür ) satışı yapacak gerçek veya tüzel kişiler Valilik Makamından ( Çevre ve Şehircilik Müdürlüğünden) Katı Yakıt Satıcısı Kayıt Belgesi, Kömür İthalatçıları yada üreticileri Katı Yakıt Satış İzin Belgesi, Kömür Toptancıları ise Dağıtıcı Kayıt Belgesi alacaktır. Kömür İthalatçıları ya da üreticileri kendi adlarına satış yapmak isterlerse Katı Yakıt Satış İzin Belgesi haricinde ayrıca Katı Yakıt Satıcısı Kayıt Belgesi de alacaktır. Daha önce verilen tüm Katı Yakıt Satıcısı Kayıt Belgelerinin geçerlilik süresi dolmuştur, geçerlilik süresi dolan belgelerin yenilenmesi için Valiliğimize ( Çevre ve Şehircilik Müdürlüğüne) müracaat edilecektir Katı Yakıt Satıcısı Kayıt Belgesi ve Katı Yakıt Satış İzin Belgesi alınmadan kömür satışı yapılmayacaktır. A - Katı Yakıt Satış İzin Belgesi almak isteyenler; ( Kömür İthalatçıları ve Kömür Üreticileri ) - Kömürün İthalatının Yapılarak Boşaltıldığı Gümrük Sahasının Bağlı Bulunduğu İl Valiliğinden ( İl Çevre ve Orman Müdürlüğünden ) alınmış İthalat Uygunluk Belgesi ve İthalat Uygunluk Belgesi ne ait analiz raporu. ( İthal Kömürler için ) ( 1 ) - Kömürün çıkartıldığı ilin Valiliğinden alınan Uygunluk Belgesi ve Uygunluk Belgesi ne ait analiz raporu. ( Yerli Kömürler için ). ( 1 ) - Katı Yakıt Satıcısı Kayıt Belgesi almış satıcılarının listesi ( Katı Yakıt Satıcısı Kayıt Belge numarası, satıcı adı ve adresi) ( Firmaya bağlı Katı Yakıt Satıcısı Kayıt Belgesi almış satıcı bulunmuyorsa, dilekçede ayrıca beyan edilecektir. ) ( 2 ) B Katı Yakıt Satıcısı Kayıt Belgesi almak isteyenler; - Taahhütname ( Çevre ve Şehircilik Müdürlüğünden alınacak, Noter Onaylı ). ( 1 ) - İmza Sirküsü. ( Noter Onaylı ) ( 2 ) - İmza yetkilisine ait nüfus cüzdan fotokopisi. ( T.C Kimlik Numarası Olacak Şekilde ) ( 3 ) - İmza yetkilisine ait adres beyanı. ( 5490 Sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu uyarınca adres kayıt sistemine uygun olacak şekilde ilgili makamdan alınmış. ) ( 4 ) - Vergi Levhası. ( 5 ) - Sanayi Ticaret ya da Esnaf ve Sanatkârlar Oda kaydı.( 2011 yılı için geçerli ) ( 6 ) 5

6 - Katı yakıt ( Kömür ) satışıyla ilgili çalışma ruhsatı veya işyeri açma ruhsatı. ( 7 ) - Dosyada bulunan evrakları içeren CD. ( *.pdf veya *.jpeg formatında olacak şekilde ) ( 8 ) Belgeleriyle beraber dilekçeyle Çevre ve Şehircilik Müdürlüğü ne müracaat edecektir. Evrakların hepsi müracaat sahibi tarafından tasdik edilmiş olacak ve müracaat dosyası yukarıda yazılı evrak sırasına göre hazırlanacaktır. 2 - Katı Yakıt Satış İzin Belgesi bulunmayan kömür markasının satılması ve Katı Yakıt Satıcısı Kayıt Belgesi bulunmayan satıcıların kömür satışı yapması engellenecektir. 3 - İthalatçı/üretici, katı yakıt satıcısı kayıt belgesi almayan / bulunmayan satıcılara katı yakıt vermeyecektir. Katı Yakıt Satış İzin Belgesi müracaatı esnasında bildirimde bulunduğu satıcılar haricinde sonraki tarihlerde yakıt teslimatı yaptığı Katı Yakıt Satıcısı Kayıt Belgesi sahiplerinin isimlerini ve belge numaralarını yakıtı teslim etmeden önce Çevre ve Şehircilik Müdürlüğü ne bildirecektir. 4 İlimiz sınırları içersinde satılacak kömürler için sabit kontrol noktası Şehitlik semti ilçe otogarı karşısında bulunan ve Diyarbakır Büyükşehir Belediyesi Yönetiminde olan Kömür Temin ve Tevzi Sahası olarak belirlenmiştir. Kömür yüklü tüm araçlar, Kömür Temin Tevzi Sahasına giriş yapıp buradaki kantarda tartımı yapılarak kayıt altına alınacak, Kömür Temin Tevzi Sahasına giriş yaptığına dair belgeyi aldıktan sonra kömürü tüketiciye ulaştıracaktır. 5 - Katı kalorifer yakıtı için sabit kontrol noktası, ( Kömür Temin ve Tevzi Sahası ) apartmanlar vb. yerlerden numune alımlarında, Çevre ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından numune alınacaktır. 6 - Jandarma bölgesine gidildiğinde denetim ve numune almada sorumlu jandarma bölgesinden eleman görevlendirilecektir. 7 - Kış sezonu dışında kalan tarihlerde katı yakıt numune alımı ve denetimi, alınan Mahalli Çevre Kurulu Kararı geçerli olmak üzere Çevre ve Şehircilik Müdürlüğü koordinasyonunda, Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından yürütülecektir. 8 - İlimiz sınırları içinde, kömür numune alımı, Çevre ve Şehircilik Müdürlüğü koordinasyonunda oluşturulan ekip tarafından mühürlü olarak numuneleri menşeinde örnekleme metodu ile ( TS 5125 ve TS 4744 sayılı standartların belirlediği numune alma esaslarına göre kömür numuneleri alınarak analizlerinin yaptırılması ) alarak, alınan numune / numunelerin analizlerinin Çevre ve Şehircilik Bakanlığından yeterlilik belgesi bulunan veya TURKAK ( Türk Akreditasyon Kurumu ) tarafından akreditasyona sahip herhangi bir laboratuarda Çevre ve Şehircilik Müdürlüğünce yaptırılacaktır. 9 Kömür Temin Tevzi Sahası ile her türlü denetimde veya şikâyetlerde alınacak kömür numuneleri analiz ve yol ücretleri satıcı / yüklenici firma veya başvuru sahipleri tarafından karşılanacaktır. Numune analiz ücretlerinin ilgililerce karşılanmaması halinde 6183 sayılı ( Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun ) kanun çerçevesinde Vergi Dairesi Başkanlığına bildirilerek tahsil edilecektir, ayrıca ilgili ya da ilgililer hakkında 2872 Sayılı Çevre Kanunu değişik 5491 Sayılı Çevre Kanununda Değişiklik Yapılmasına dair Kanunun 12. Maddesine muhalefetten aynı kanunun 20. Maddesi g bendine göre yasal işlem uygulanacaktır Denetimler ve numune alma esnasında faturasız, irsaliyesiz, kömür temin tevzi sahasına giriş çıkış belgesi bulunmayan, yönetmelikte belirlenen torba örneğine uygun olmayan ya da torbasız kömürler ile standart dışı kömürler, denetim ve numune alma ekibi aracılığıyla Yed i Emin işlemi yapılarak kömür temin tevzi sahasında muhafaza altına alınacaktır. Muhafaza altına alınan kömürler Büyükşehir Belediyesi nezaretinde il sınırları 6

7 dışına çıkartılacak, il dışına çıkartıldığına dair tutanağın bir ( 1 ) nüshası Çevre ve Şehircilik Müdürlüğüne bildirilecektir. 11 Mülga Çevre ve Orman Bakanlığı nın 2010 / 14 Genelgesi ile Merkez ve tüm merkez ilçelerin kirlilik grup numarası I, diğer ilçelerin II olarak belirlenmiştir. Diyarbakır il sınırları için ısınma ve sanayi amaçlı olarak kullanılacak kömür standartları aşağıda şekilde tespit edilmiştir. Sınır Değerlerinin Aşıldığı İl ve İlçelerde Kullanılacak Yerli Kömürler ( Yönetmelik Tablo-11 ) Yerli Kömürlerin Sınırlar Kullanılacağı İller ve İlçeler Özellikleri Toplam Kükürt (kuru : En çok % 2 bazda) Isınmadan Kaynaklanan Hava Alt Isıl Değer (kuru : En az 4800 Kcal/kg (- Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliğinin bazda) 200 tolerans) 28 inci maddesine göre sınır Toplam Nem (orijinalde) : En çok %25 değerlerinin aşıldığı (I.Grup) İl ve İlçeler Kül (kuru bazda) : En çok %25 Boyut* (satışa sunulan) : mm (18 mm altı ve 150 mm üstü için en çok % 10 tolerans) * Mekanik beslemeli yakma tesisleri için kömür boyutu mm olabilir. Sınır Değerlerinin Aşılmadığı İl ve İlçelerde Kullanılacak Yerli Kömürler Özellikleri ( Yönetmelik Tablo-12 ) Yerli Kömürlerin Sınırlar Kullanılacağı İller ve İlçeler Özellikleri Toplam Kükürt (kuru : En çok % 2,3 bazda)** Bu Yönetmeliğin 28 inci Alt Isıl Değer (kuru : En az 4200 Kcal/kg (- maddesine göre sınır değerlerinin bazda)** 200 tolerans) aşılmadığı (II.Grup) İl ve İlçeler Toplam Nem (orijinalde) : En çok %30 Kül (kuru bazda) : En çok %30 Boyut *(satışa sunulan) : mm (18 mm altı ve 150 mm üstü için en çok % 10 tolerans) * Mekanik beslemeli yakma tesisleri için kömür boyutu mm olabilir. ** Alt Isıl Değeri (kuru bazda) en az 5000kcal/kg (-500 tolerans) yanabilir kükürt (kuru bazda) oranı en çok yüzde bir buçuk (%1.5) ve diğer özellikleri bu Tablo da belirtilen özellikleri sağlayan yerli kömürler mevcut soba ve kazanlarda yakıldığında bacadan atılan kükürt dioksit konsantrasyonu, bu Tablo da özellikleri belirlenen kömürün mevcut soba ve kazanlarda yakılmasında bacadan atılan kükürt dioksit konsantrasyonu eşdeğerini aşmadığı akredite olmuş veya Bakanlıkça uygun görülen laboratuarlar tarafından belgelenmesi halinde bu Yönetmeliğin 28 inci maddesine göre sınır değerlerin aşılmadığı (II.Grup) il ve ilçelerde ısınma amacıyla kullanılabilir. 7

8 Özellikler Isınma Amaçlı Kullanılacak İthal Kömür Özellikleri ( Yönetmelik Tablo-10 ) Sınırlar Toplam Kükürt (kuru bazda) Alt Isıl Değer (kuru bazda) Uçucu Madde (kuru bazda) Toplam Nem (orijinalde) Kül (kuru bazda) Boyut* (satışa sunulan) : En çok. % 0,9 (%+0,1 tolerans) : En az 6400 Kcal/kg (- 200 tolerans) : % (+2 tolerans) : En çok % 10 (+1 tolerans) : En çok %16 (+2 tolerans) : mm ( en çok ±% 10 tolerans) *Mekanik beslemeli yakma tesisleri için kömür boyutu mm olabilir. Belde ve Köylerde Kullanılacak Yerli Kömürlerin Özellikleri ( Yönetmelik Tablo-13 ) Yerli Kömürlerin Özellikleri Sınırlar Toplam Kükürt (kuru bazda) : En çok % 2,5 Alt Isıl Değer (kuru bazda) : En az 3400 Kcal/kg (-200 tolerans) Boyut *(satışa sunulan) : mm (18 mm altı ve 150 mm üstü için en çok % 10 tolerans) *Mekanik beslemeli yakma tesisleri için kömür boyutu mm olabilir. Prina Briketi Özellikleri (kuru bazda) ( Yönetmelik Tablo-14 ) Özellikleri Alt Isıl Değer Nem (orijinalde) Yağ Sodyum (Na) Boyut Sınırlar 3700 Kcal/kg (min.) %15 (max.) %1.5 (max.) 300 ppm (max) 6 mm (min.) (6mm den küçük ağırlıkça %5 i geçemez, ancak mekanik beslemeli yakma tesisleri için % 50 ye kadar olabilir.) Sanayi Amaçlı Kullanılacak Kömür Özellikleri ( Sanayi amaçlı kullanılacak kömür özellikleri için Çevre ve Orman Bakanlığı nın Tarih B.18.0.ÇYG /410 Sayılı 2009 / 4 nolu Genelgesinde belirtilen özellikler dikkate alınacaktır. ) 8

9 12 - İlimiz sınırları içersinde satışa sunulacak ithal ve yerli kömür torbalarının aşağıda belirtilen şekilde olacaktır. İTHAL KÖMÜR TORBA ÖRNEĞİ İTHALATÇI FİRMA ADI AĞIRLIĞI Kömürün Menşei Kömürün Cinsi KÖMÜRÜN ÖZELLİĞİ Yönetmelik Sınır Değerleri Toplam Kükürt (Kuru Bazda) Alt Isıl Değeri (kuru bazda) Uçucu Madde (Kuru Bazda) Toplam Nem (Orijinalde) Kül (Kuru Bazda) Boyut UYGUNLUK BELGESİNİN TARİH VE SAYISI KULLANILABİLECEK YAKMA SİSTEMLERİ Soba Kalorifer Kazanı Mekanik Beslemeli Kazan TORBALAYAN FİRMANIN ADI Adresi Tel Faks Taahhüt Edilen Sınır Değerler YERLİ KÖMÜR TORBA ÖRNEĞİ ÜRETİCİ FİRMA ADI AĞIRLIĞI Kömürün Menşei Kömürün Cinsi KÖMÜRÜN ÖZELLİĞİ Yönetmelik Sınır Değerleri Toplam Kükürt (Kuru Bazda) Alt Isıl Değer (kuru bazda) Toplam Nem (orijinalde) Kül (Kuru Bazda) Boyut KÖMÜRÜN KULLANILACAĞI YERLER I.Grup İl ve İlçeler II. Grup İl ve İlçeler Köy ve Beldeler UYGUNLUK İZİN BELGESİ VEREN İL ÇEVRE ve ORMAN MÜDÜRLÜĞÜ KULLANILABİLECEK YAKMA SİSTEMLERİ Soba Kalorifer Kazanı Mekanik Beslemeli Kazan TORBALAYAN FİRMANIN ADI Adresi Tel Faks Taahhüt Edilen Sınır Değerler 9

10 Kullanıcılar kömür konusunda aşağıda belirtilen hususlara uyacaktır; 13 - Kömür ile ilgili belgeler kömür teslim alınmadan önce kullanıcılar tarafından kontrol edilecektir. (Fatura, sevk irsaliyesi, Kömür Satış Sözleşmesi, Kömür Temin Tevzi Sahasına Giriş Çıkış ve tartımının yapıldığına dair belge) 14 - Ateşleyicilere ait ateşçi belgesi olacaktır Kazan yakma talimatının ateşçilerin görebileceği şekilde asılı olacaktır Kazan ve bacaların temizlik, bakım, ölçüm ve onarımları yapılacaktır Tüm resmi kurum ve kuruluşlarca yapılacak katı yakıt alımı ihale şartnamelerinde, Katı Yakıt Satış İzin Belgesi ve Katı Yakıt Satıcısı Kayıt Belgesi şartı aranacaktır. 18- Tüm resmi kurum ve kuruluşlar katı yakıt alımı yaptığı satıcı isimlerini, kömür miktarını ve markasını İl Çevre ve Orman Müdürlüğüne bildirecektir Sıcaklık Şartları ve Yakma Saatleri -Dış ortam sıcaklığı gece ve gündüz 15 o C nin üzerinde olduğu günlerde kalorifer ve sobalar yakılmayacaktır. -Kalorifer ve sobaların ; işyerlerinde, bina iç ortam sıcaklığı 18 o C, konutlarda ise 20 o C dan yukarıda olmayacak şekilde yakılacaktır. -Kalorifer ve sobaların ilk yakış saatlerinin semtler itibari ile belirlenecek ve uygulamanın belirlenen saatlere göre yapılıp yapılmadığı Çevre ve Şehircilik Müdürlüğü veya Büyükşehir Belediyesi tarafından denetlenecektir. -Hava kirliliğinin yoğun olduğu günlerde sobalar ve kaloriferler yakım saatleri ayrıca belirlenecek, belirlenen saatler kamuya duyurulacaktır. -Hastaneler, yatılı ve gündüzlü okullar, öğrenci yurtları, yaşlılar ve güçsüzler yurtları, kreşler, terminaller, kalorifer ve sobalarını iç ortam sıcaklığı 20 o C dan yukarı olmayacak şekilde devamlı olarak yakabilecektir kış sezonunda kalorifer yakım saatlerinin aşağıda belirtilen saatler arasında uygulanacaktır. 1. Bölge : ( Kayapınar Huzur Evleri Bağlar ) a )Konutlarda : Sabah : Akşam b) Resmi kurum kuruluşlar ve iş merkezleri : Sabah : Akşam Bölge : ( Yenişehir Şehitlik Sur İçi ) a ) Konutlarda : Sabah : Akşam b) Resmi kurum kuruluşlar ve iş merkezleri : Sabah : Akşam Saat ayarlamalarında yapılacak düzenlemelerle bağlı olarak yakım saatlerinde ileri veya geri saat uygulaması ile dış hava ortam sıcaklıklarına göre gerekli değişiklikler yapılabilecektir kış sezonunda ilimizde kalorifer yakımına 01 Kasım 2011 tarihinde başlanacak, 15 Nisan 2012 tarihinde sona erecektir. 10

11 21 - Halkın Bilgilendirilmesi Vatandaşların hava kirliğinin yoğun olduğu günlerde alması gereken önlemler konusunda gerekli hassasiyeti göstermesi için Çevre ve Şehircilik Müdürlüğü ile Büyükşehir Belediyesi tarafından yazılı ve görsel basın malzemeleriyle bilgilendirilecektir. Halkın duyarlılığının arttırılması için hava kirliliği ölçüm sonuçları günlük olarak Çevre ve Şehircilik Bakanlığının resmi web sitesinden halka duyurulmaktadır. İl Sağlık Müdürlüğü tarafından hava kirliliği ölçüm sonuçları Çevre ve Şehircilik Bakanlığı nın resmi web sitesinden takip edilecektir. Hava kirliliğinin yoğun olduğu günlerde öğrencilerin açık alanda tören yapmaları önlenecektir. Hava kirliliği ile ilgili, görevli kurumlar tarafından eğitici programlar düzenlenecektir. Vatandaşlar TSE belgeli, üstten yakmalı soba ve kaliteli yakıt satın almaları, kullanmaları durumunda hem bütçeleri hem de hava kirliliğinin azaltılması ve sağlık açısından faydaları hakkında görevli kurumlar tarafından bilgilendirilecektir. Yoksul ailelere yapılan ücretsiz kömür dağıtımı hususu ile ilgili olarak İl Mahalli Çevre Kurullarınca, hava kirliliği mücadelesi ve uygulamada birlikteliğin sağlanması amacıyla kömürler vatandaşa dağıtılırken; başta il ve ilçelerin kirlilik derecelerine göre özellikleri belirlenmiş kömürler dağıtılacak, Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği nde belirlenen hususlara önem verilecek ve bu kömürlerin hava kirliliği yaratmayacak bölgelerde (özellikle beldelerde, köylerde) kullanımı sağlanacaktır. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Merkezi Isıtma Sistemleri ve bağlı bulunduğu ekipmanlar; 1 Diyarbakır il sınırları içersinde tüm sivil ve resmi merkezi ısıtma sistemli binalar, ısıtma sistemleri ile ilgili baca gazı ölçümlerini yılda en az 1 kez yaptıracaktır. 2 - Katı, sıvı veya gaz yakıtlı merkezi ısıtma sistemleri, üretici veya yetkili bayilerin verdiği bilgiler doğrultusunda kurulacak ve önerilen yakıta uygun yakıtlar kullanılarak çalıştırılacaktır. 3 - Bu karar kapsamındaki katı, sıvı veya gaz yakıtlı merkezi ısıtma sistemlerinde, kullanılan yakıta bağlı olarak açığa çıkan kirletici konsantrasyonu ölçümü akredite olmuş veya Bakanlıkça uygun görülen laboratuvarlarda yapılacaktır. 4 Yapılacak ölçümlerde Merkezi ısıtma sistemlerinde açığa çıkan kirletici konsantrasyonları Isınmadan Kaynaklı Hava Kirliliği Kontrol Yönetmeliğinde belirtilen sınır değerleri aşmayacaktır, değerlerin aşılması durumunda ısıtma sisteminin sahibi veya işleticisi bu konsantrasyonları azaltıcı her türlü tebdiri alacaktır. 5 - Yapılan ölçüm ve bakım sonuçları ısıtma tesisi sahibi veya işleticisi tarafından her yıl kış sezonunun bitmesiyle Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğüne gönderilecektir, bu sonuçlar incelendikten sonra bir rapor haline getirilerek hava kirliliğiyle mücadele kapsamında alınacak bir sonraki tedbirler için Mahalli Çevre Kuruluna sunulacaktır. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Yaptırımlar ve Duyurular 1 - Bir sonraki ( 2012 yılı ) Mahalli Çevre Kurulu Kararına kadar İki defa M.Ç.K. Kararlarına aykırı davrananların Katı Yakıt Satış İzin Belgesi ve Katı Yakıt Satıcısı Kayıt Belgesi iptal edilecektir. 2 - Yukarıda yazılı kurallara uymayan, önlemleri almayan kömür satıcıları, yöneticiler, idareciler, kurumlar ve binalar hakkında Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği ve Mahalli Çevre Kurulu Kararlarını ihlal etmekten; 11

12 İhlalin niteliğine göre gruplandırılarak, görev yetkisi olan kurumlar tarafından, 2872 Sayılı Çevre Kanunu değişik 5491 Sayılı Çevre Kanununda Değişiklik Yapılmasına dair Kanun, 5237 Sayılı Türk Ceza Kanununun sayılı maddeleri, 5326 Sayılı Kabahatler Kanunu, Tüketicinin Korunması Kanunu ve diğer kanunların ilgili maddeleri uyarınca yasal işlem yapılacaktır. 3 - Katı yakıtlar ve hava kirliliği ile mücadeleyle ilgili yukarıda yazılı bulunan kararların tebliği; Resmi Kurumlar ile katı yakıt satışı yapan firmalara Çevre ve Şehircilik Müdürlüğü, bina site ve tüm özel işletmelere Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından yapılacaktır. 4- Mahalli Çevre Kurulu Kararları ile ilgili tereddütte kalınan durumlarda Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği ile 2010/14 Sayılı Genelge hükümlerine göre işlem yapılacaktır. Madde-3 1-Anız Yangınları ile mücadele kapsamında; ilgili personellerin arazide tuttukları anız yangınına ilişkin tutanaklara arazi sahibinin imza atmaması halinde, imzadan imtina ettiğine dair ibare ile birlikte T.C. numarasının tutanağa işlenmesine ve bu haliyle İl Çevre ve Orman Müdürlüğüne gönderilmesine, 2-Çiftçilerimizin anızlı tarlalarını koruyacaklarına, anızların yanmasını engelleyeceklerine dair kendilerinden taahhüt alınmasına, 3-Bu kararların basın yoluyla duyurulmasına, 4-İtfaiyelerin de yangın sonrası tutanak tutarak İl Çevre ve Orman Müdürlüğüne göndermeleri Oy birliği ile karar verildi. 12

13 İl Çevre ve Orman Müdürlüğü Murat HASPOLATLI İl Müdürü Kurul Sekreteryası BAŞKAN Cemal Hüsnü KANSIZ Vali a. Vali Yardımcısı Büyükşehir Bel. Bşk. Jan. Alay Kom.lığı İl Defterdarlığı. İl Emniyet Müd.lüğü A.Samed UCAMAN Ahmet KARADEMİR Aydın YAMAN Eşref YEREBAKAN Çevre Kor. Daire Bşk.V. Jan.Kd. Başcvş. Defterdar Yrd. Polis Memuru Ulaş.Böl.Müd İl Sağlık Müd.lüğü Çal.Bölge Müd.lüğü İl Tarım.Müd.lüğü Hüseyin ARSLANCA Ali AKYILDIZ Nesim EREN Serhat TANTEKİN Aratırmacı Kimya Mühendisi Bölge Müdür V. Ziraat Müh. Bay.ve İskan İl Müd. San.ve Tic. İl Md lüğü İl Kül. ve Tur. Müd. Sanayi ve Tic.OdasıBşk Haydar ORAK Lütfi KINIŞ Mehmet Nur POLAT Abbas BÜYÜKTAŞ İl Müdür Yard. İl Müdürü Araştırmacı St.Pl.Md. Çevre Müd. 13