T.C. ĠZMĠR VALĠLĠĞĠ Mahalli Çevre Kurulu

Transkript

1 T.C. Mahalli Çevre Kurulu EK KARAR NO : 267/2010/10 KARAR TARĠHĠ : Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü (IKHKK) Yönetmeliği, Hava Kalitesi Değerlendirme ve Yönetimi (HKDY)Yönetmeliği, 2010/14 sayılı Hava Kirliliğinin Kontrolü ve Önlenmesi Genelgesi doğrultusunda, Ġlimizde hava kirliliğinin önlenmesi için kıģ sezonunda geçerli olmak üzere aģağıdaki kararlar alınmıģtır. 1.Yakıt Standartları: Ġzmir Ġli sınırları içinde yer alan yakma sistemlerinde, aģağıdaki özellikleri sağlayan kömürlerin kullanılmasına; 1.1.Kullanılacak Yerli Kömürlerde Aranacak Özellikler Alt Isıl Değeri (Kuru bazda) : 4800 Kcal/kg (-200 Kcal/kg tolerans) Toplam Kükürt Oranı (kuru bazda) : max %2 Toplam Nem (Orjinalde) : max %25 Kül (kuru bazda) : max %25 Boyut (*) : mm. (18 mm. Altı ve 150 mm. Üstü için en çok %10 tolerans) *Mekanik Beslemeli Yakma Tesisleri için mm. Olabilir. 1.2 Isınma Amaçlı Olarak Kullanılacak Ġthal Kömürlerde Aranacak Özellikler Alt Isıl Değeri (Kuru bazda) : min Kcal/kg (-200 Kcal/kg tolerans) Toplam Kükürt Oranı (kuru bazda) : max %0,9 (%+0,1 tolerans) Toplam Nem (Orjinalde) : max %10 (+1 tolerans) Kül (kuru bazda) : max %16 (+2 tolerans) Uçucu Madde (kuru bazda) : % (+2 tolerans) Boyut (*) : mm. (En çok ±% 10 tolerans ) * Mekanik Beslemeli Yakma Tesisleri için en az mm. Olabilir. 1.4 Prina Briket Kömüründe Aranacak Özellikler Alt Isıl Değer : 3700 Kcal/kg (min.) Nem(Orjinalde): %15 (max. ) Yağ : %1.5(max. ) Sodyum (Na) : 300 ppm(max. ) Boyut : 6mm min.( 6 mm den küçük ağırlıkça % 5 i geçemez, ancak mekanik beslemeli yakma tesisleri için % 50 ye kadar olabilir). 1

2 2. Katı Yakıt Ġhalesine; ĠTHALATÇILAR: Ġthalatçı Kayıt Belgesi (ithalatçı tarafından fotokopisi onaylı), ÜRETĠCĠLER : Uygunluk Ġzin Belgesi (üretici tarafından fotokopisi onaylı), DAĞITICILAR : Herhangi bir ilde alınmıģ Dağıtıcı Kayıt Belgesi ve SATICILAR : Ġse herhangi bir ilde alınmıģ Katı Yakıt Satıcısı Kayıt Belgesi (satıcı tarafından fotokopisi onaylı) ile katılabilirler. Ġhaleyi kazanan ithalatçı/üretici/dağıtıcı/satıcı, katı yakıta iliģkin bilgi ve belgeleri (uygunluk belgesi/uygunluk izin belgesi, miktar vb.) ihalenin yapıldığı ilin ve ihaleye katılıma esas belgenin alındığı ilin Ġl Çevre ve Orman Müdürlüğüne vermek zorundadırlar 3. Tüketicilerle ilgili olarak; 4.1. Tüketicilerin kömürlerini Katı Yakıt Satıcısı Kayıt belgeli satıcılardan almakla yükümlü olduklarına, 4.2. Tüketicilerin satıcılardan fatura ve perakende satıģ fiģi, sevk irsaliyesi veya kantar fiģi, alarak denetleme sırasında bunları ibraz etmekle yükümlü olduklarına, 4.3. ĠĢyerlerinde ve konutlarda ateģçi/kaloriferci belgesi olmayan kaloriferci çalıģtırılmamasına, 4.4. Tüm binaların baca temizliklerinin her yıl düzenli olarak yapılmasına, 4. Sosyal Yardımlaşma Vakfı Kömürleri: Sosyal YardımlaĢma Vakfı aracılığıyla yapılan kömür dağıtımında, 29/01/2010 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanan 2009/15760 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde, hava kirliliği ile mücadelede baģarı ve uygulamada birlikteliğin sağlanması maksadıyla,2010/14 Sayılı EK-I listesinde belirtilen gruplar dikkate alınarak Mahalli Çevre Kurullarınca belirlenecek özellikteki kömürlerin dağıtılması ve IKHKK Yönetmeliğinde belirlenen hususlara uyulması gerekmektedir. 5. Uygulanacak müeyyideler: 5.1. Ġthalatçı/üretici/dağıtıcı/satıcılara; SatmıĢ olduğum katı yakıtlara ait bilgileri dönemlerin bitiminden itibaren 1 (bir) ay içerisinde Müdürlüğümüze göndermemesi durumunda 2872 sayılı Çevre Kanunu nun 12 nci ve 20 nci (g) maddeleri uygulanır, stok tespiti yapılarak, istenilen bilgiler gönderilinceye kadar faaliyetleri durdurulur Söz konusu fiilin 3 (üç) yıl içerisinde tekrarı halinde Çevre Kanunun 23 üncü maddesine göre iģlem yapılır Ġthalatçı/üretici/dağıtıcı/satıcılara; Katı Yakıta iliģkin belgesinin kaybolması ya da belgenin düzenlenmesine esas bilgi ve belgelerde değiģiklik olması durumunda, belge sahibi 1 (bir) ay içerisinde Müdürlüğümüze müracaat etmezse 2872 sayılı Çevre Kanunu nun 12 nci, 20 nci (g) maddeleri uygulanır Ġthalatçı/üretici/dağıtıcı/satıcılara; Katı Yakıta iliģkin belgesinin kaybolması ya da belgenin düzenlenmesine esas bilgi ve belgelerde değiģiklik olması durumunda, belge sahibi 1 (bir) ay içerisinde Müdürlüğümüze müracaat etmezse 2872 sayılı Çevre Kanunu nun 12 nci, 20 nci (g) maddeleri uygulanır Ġthalatçı/üretici/dağıtıcı/satıcılardan yanlıģ ve/veya yanıltıcı belge düzenleyenler için Çevre Kanununun 26 ncı maddesine göre Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunulur. Söz konusu cezanın onaylanması durumunda, firmanın kayıt/izin belgesi iptal edilir ve 1 (bir) yıl süre ile yeni kayıt/izin belgesi düzenlenmez. Stoktaki kömüre mahkeme kararına göre iģlem yapılır Katı yakıt satıcısının, belgenin alındığı il sınırları dıģında satıģ yaptığının tespit edilmesi halinde (usûlune uygun olarak yapılan ihaleli satıģ hariç) söz konusu satıcıya yeni kömür sevkıyatı yapılmaması hususunda ithalatçı/üretici/dağıtıcıya gerekli talimat verilir, katı yakıt 2

3 satıcısı kayıt belgesi 1 (bir) yıl süre ile iptal edilir ve satıcının elinde bulunan kömürler Müdürlüğümüz bilgisi dahilinde ithalatçı/üretici/dağıtıcıya iade edilmesi sağlanır Dağıtıcının; katı yakıt satıcısı kayıt belgesi almamıģ olan satıcıya veya belgesini almadan (usulüne uygun olarak yapılan ihaleli satıģ hariç) tüketiciye satıģ yapması durumunda, söz konusu dağıtıcıya yeni kömür sevkiyatı yapılmaması hususunda ithalatçı/üreticiye gerekli talimat verilir, dağıtıcı kayıt belgesi 1 (bir) yıl süre ile iptal edilir ve dağıtıcının elinde bulunan kömürler Müdürlüğümüz bilgisi dahilinde ithalatçı/üreticiye iade edilmesi sağlanır Ġthalatçı/üretici tarafından katı yakıt satıcısı kayıt belgesi almamıģ olan satıcıya satıģ yapılması durumunda, yakıt ithalatçı/üretici tarafından geri alınır. Konu il çevre ve orman müdürlüğü tarafından Bakanlığa bildirilir. Bu durumun 1 (bir) yıl içerisinde ikinci kez tekrarlanması halinde 1 (bir) yıl süre ile ülke genelinde satıģ izin belgesi düzenlenmez Bakanlığımızın 29/06/2006 tarihli ve B.18.0.ÇYG /7530 sayılı Yetki Devri Genelgesi (2006/19) kapsamında yetki devri yapılmıģ Belediyeler kendi sınırları içinde satıģa sunulan katı yakıtların denetimini yapma ve idari yaptırım kararı verebilme yetkisine sahiptir Mahkemelerde açılacak tespit davaları veya Bakanlık/il çevre ve orman müdürlüğünün gerekli görmesi dıģında, yerli/ithal yakıta iliģkin olarak yeni numune alınmayacaktır Ġthal yakıt için ilgili Genelge ve DıĢ Ticarette Standardizasyon Tebliği gereğince iģlem yapılmasına, 3

4 Ek 1 TAAHÜTNAME Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği, Hava Kalitesi Değerlendirme ve Yönetimi (HKDY)Yönetmeliği ve Çevre ve Orman Bakanlığı nın 2010/14 sayılı Genelgesi çerçevesinde Kömürü satıģı ile ilgili olarak, - Ġzmir Ġline dökme kömür sevk etmeyeceğimi, kömürlerimizi torbalayarak ve yukarıda belirtilen Yönetmelik ile Çevre ve Orman Bakanlığı Genelgesinde belirlenmiģ kalite standartlarını sürekli sağlayarak satacağımı, - Kömür satıģlarımda yukarıda belirtilen Yönetmelik ve Genelge doğrultusunda hazırlanan Ġzmir Valiliği Mahalli Çevre Kurulu Kararı na uyacağıma, - Ġzmir Ġli sınırlarında sayılı Genelgeye uygun olarak satıģa sunacağımı, - Bakanlıkça tespit edilen ve Katı Yakıt Satıcısı Kayıt Belgesi dilekçesi ekinde bulunması gereken belgelerin hepsini tamamlayacağımı, - Valilikçe hazırlanan Katı yakıt satıcısı kayıt belgesi, Dağıtıcı Kayıt Belgesi ve Kömür SatıĢ Ġzin Belgesini Ġl Çevre ve Orman Müdürlüğünden teslim alacağımı, belgemi teslim almadan kömür satıģı yapmayacağımı, - Valilik veya Belediye BaĢkanlığınca görevlendirilmiģ personelin veya kuruluģun tesiste üretimi ve çalıģmaları denetleyebileceğini, istenen bilgi ve belgeleri temin edeceğimi, denetim ekiplerinin çalıģmalarını kolaylaģtırıcı her türlü olanağı sağlayacağımı, - Üretim yerinden, taģıma aracından, depodan, satıģ yerlerinden, bayilerden ve tüketicilerden gerektiğinde her zaman alınacak numunelerin analizleri için yapılacak giderleri karģılayacağımı, - Ġzmir Ġli ne sevk edilecek her parti kömür için bayi ve/veya tüketiciye iletilmek üzere kömürün kantar fiģi, sevk irsaliyesini nakil aracına vereceğimi, - Belgesiz veya eksik belgeli nakil araçlarındaki kömürlere yasal iģlem uygulanabileceğini, - Ġlgili Genelgede belirlenen özelliklere sahip olmayan kömürlere her aģamada yasal iģlem yapılabileceğini, tüketiciye intikal etmiģ olup da belgesi iptal edilen kömür olduğunda tüketicinin zararını karģılayacağımı, - Ġzmir Ġli ne sevk edeceğimiz kömür torbalarının Mahalli Çevre Kurulu Kararına uygun olacağını, torbaların baģkaları tarafından tekrar kullanımını önleyici tedbirler alacağımı, - Her bir uygunluk izin belgesi kapsamındaki yakıtın satıģı için Ġl Çevre ve Orman Müdürlüğünden yeniden satıģ izin belgesi alacağımı, - Katı Yakıt Satıcısı Kayıt Belgesi olmayan hiçbir kiģi kurum kuruluģ ve iģletmeyi ana dağıtım bayii/mahrukatçı olarak kabul etmeyeceğimi ve söz konusu kiģi kurum kuruluģ ve iģletmelere satıģını yapmaları için yakıt teslim etmeyeceğimi, - Ġzmir Ġlinde satmıģ olduğum katı yakıt ile ilgili bilgileri (Satıcılar ve Bayiler) 6 aylık dönemler (ocak-haziran ve temmuz-aralık) halinde Valiliğimize (Ġl Çevre ve Orman Müdürlüğü) bildireceğimi, - Ġl Müdürlüğünce verilen yakıt satıģ izin belgesi kapsamı altında satmıģ olduğum katı yakıtlara ait bilgileri (Ġthalatçılar, Üreticiler ve Dağıtıcılar) 3 aylık dönemler (Ocak Mart, Nisan Haziran, Temmuz Eylül ve Ekim - Aralık) halinde Valiliğimize (Ġl Çevre ve Orman Müdürlüğü) bildireceğimi, - Uygunluk ve satıģ izin belgesi verilmesinden sonrasında yapılacak denetimlerde depodan, taģıma aracından, satıģ yerinden, bayiden veya kullanım yerinden alınan numune analizlerinin olumsuz çıkması halinde; Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik. Ayrıca Hava Kirliliğinin Kontrolü ve Önlenmesine ait Genelge 2010/14 ve 2872 sayılı Çevre Kanunu nun ilgili maddesi gereği cezai iģlem uygulanmasını, ĠĢ bu Taahhütnameyi Çevre Kanunu nun ilgili maddelerinin uygulanması için tarafıma verilen birinci ihtar olarak kabul ettiğimi, Taahhütname hükümlerini ihlal ettiğimde, 2872 sayılı Çevre Kanunu nun ilgili hükümlerince yasal iģlem uygulanmasını, KABUL BEYAN VE TAAHHÜT EDERĠM. ĠMZA YETKĠLĠ ADI 4

5 FĠRMA ADI/KAġE Ek-2 - Yerli Kömür Torba Örneği YERLĠ KÖMÜR TORBA ÖRNEĞĠ ÜRETĠCĠ FĠRMA ADI AĞIRLIĞI Kömürün MenĢei Kömürün Cinsi KÖMÜRÜN ÖZELLĠĞĠ Yönetmelik Sınır Değerleri Toplam Kükürt (Kuru Bazda) Max %2 Alt Isıl Değer (kuru bazda) 4800Kcal/kg(-200 Kcal Tolerans Toplam Nem (orijinalde) Max%25 Kül (Kuru Bazda) Max%25 Boyut mm (18 mm altı ve 150mm üstü için en çok %10 Mekanik Beslemeli Yakma Tesisleri Ġçin En Az 10-18mm tolerans ) olabilir KÖMÜRÜN KULLANILACAĞI YERLER I.Grup Ġl ve Ġlçeler II. Grup Ġl ve Ġlçeler Köy ve Beldeler UYGUNLUK ĠZĠN BELGESĠ VEREN ĠL ÇEVRE ve ORMAN MÜDÜRLÜĞÜ KULLANILABĠLECEK YAKMA SĠSTEMLERĠ Soba Kalorifer Kazanı Mekanik Beslemeli Kazan TORBALAYAN FĠRMANIN ADI Adresi Tel Faks Taahhüt Edilen Sınır Değerler 5

6 -Ġthal Kömür Torba Örneği ĠTHALATÇI FĠRMA ADI AĞIRLIĞI Kömürün MenĢei Kömürün Cinsi KÖMÜRÜN ÖZELLĠĞĠ Yönetmelik Sınır Değerleri Toplam Kükürt (Kuru Bazda) Max %0,9(%+0,1 Tolerans) Alt Isıl Değeri (kuru bazda) Min 6400 Kcal/kg (-200 Kcal/kg Tolerans ) Uçucu Madde (Kuru Bazda) %12-31(+2Tolerans) Toplam Nem (Orijinalde) Max %10 Kül (Kuru Bazda) Max%16 (+2Tolerans) Boyut mm (En çok ±% 10 tolerans) Mekanik Beslemeli Yakma Tesisleri Ġçin En Az 10-18mm olabilir UYGUNLUK BELGESĠNĠN TARĠH VE SAYISI KULLANILABĠLECEK YAKMA SĠSTEMLERĠ Soba Kalorifer Kazanı Mekanik Beslemeli Kazan TORBALAYAN FĠRMANIN ADI Adresi Tel Faks Taahhüt Edilen Sınır Değerler Briket Torba Örneği ÜRETĠCĠ FĠRMA ADI AĞIRLIĞI BĠYOKÜTLE BRĠKETĠNĠN ÖZELLĠĞĠ Nem (Orijinalde) %15 (max) Sodyum (Na) 300 ppm (max) Alt Isıl Değeri 3700 Kcal/kg(min) Yağ %1.5(max) Boyut 6mm (min)(6mm den küçük ağırlıkça %5 i geçemez,ancak mekanik beslemeli yakma tesisleri için %50 ye kadar olabilir ) UYGUNLUK BELGESĠ VEREN ĠL ÇEVRE ve ORMAN MÜDÜRLÜĞÜ KULLANILABĠLECEK YAKMA SĠSTEMLERĠ Soba Kalorifer Kazanı Mekanik Beslemeli Kazan TORBALAYAN FĠRMANIN ADI Adresi Tel Faks 6

7 EK-3 T.C. Mahalli Çevre Kurulu Ġl Çevre ve Orman Müdürlüğüne Valiliğinizce, firmamız adına düzenlenmiģ olan tarih ve....numaralı Katı Yakıt Satıcısı Kayıt Belgesi çerçevesinde 6 aylık (ocak-haziran ve temmuz-aralık) döneminde ısınma maksatlı olarak satıģa sunulan yakıtlara ait bilgiler aģağıda yer almaktadır. AYLAR Ġthalatçı/Üretici Firma Adı (Dağıtıcıdan alınmıģ ise, bu firmalara ilaveten dağıtıcı adı parantez içersinde belirtilir.) Uygunluk Belgesi Tarih ve Numarası Uygunluk Ġzin Belgesi Tarih ve Numarası Teslim Alınan Yakıt Miktarı (ton) Ġl Sınırları Ġçerisinde Satılan Yakıt Miktarı (ton) Ġl Sınırları DıĢında Ġhale Ġle Satılan Yakıt Miktarı (ton) Satılmayan (Stok) Yakıt Miktarı (ton) Satıcı Firma adı Firma yetkilisi Ġmza 7

8 EK-4 T.C. Mahalli Çevre Kurulu NE Ġl Çevre ve Orman Müdürlüğüne ġahsım/ģirketimiz/firmamız adına düzenlenmiģ olan tarih ve..numaralı Ġthalatçı Kayıt Belgesi/Uygunluk Ġzin Belgesi çerçevesinde 3 aylık (ocak-mart, nisan-haziran, temmuz-eylül ve ekim-aralık) dönemlerden..dönemine ait ısınma maksatlı olarak ilinizde dağıtımı yapılan yakıtlara ait bilgiler aģağıda yer almaktadır. Ayrıca, söz konusu dönem içersinde ilinize Tablo.. da belirtilen özellikleri sağlayan.ton katı yakıtın ihale yolu ile satıģı gerçekleģtirilmiģtir. Talep edilmesi durumunda detaylı bilgi gönderilecektir. Katı Yakıt Satıcısı Kayıt Belgesine Sahip Ġthalatçı/Üretici/Satıcı Adı Katı Yakıt Satıcısı Kayıt Belgesi Tarih Numarası Dönem içerisinde Teslim Edilen Yakıt Miktarı (Ton) Dönem Ġçerisinde Ġade Alınan Yakıt Miktarı ( ton) Firma adı Firma yetkilisi Ġmza 8

9 EK-5 T.C. Mahalli Çevre Kurulu NE Ġl Çevre ve Orman Müdürlüğüne ġahsım/ģirketimiz/firmamız adına düzenlenmiģ olan tarih ve..numaralı Dağıtıcı Kayıt Belgesi çerçevesinde 3 aylık (ocak-mart, nisan-haziran, temmuz-eylül ve ekim-aralık) dönemlerde..firmasının.tarih ve numaralı Ġthalatçı Kayıt Belgesi / Uygunluk Ġzin Belgesi çerçevesinde ısınma maksatlı olarak ilinizde dağıtımı yapılan yakıtlara ait bilgiler aģağıda yer almaktadır. Ayrıca, söz konusu dönem içersinde ilinize Tablo.. da belirtilen özellikleri sağlayan.ton katı yakıtın ihale yolu ile satıģı gerçekleģtirilmiģtir. Talep edilmesi durumunda detaylı bilgi gönderilecektir. Katı Yakıt Satıcısı / Dağıtıcı Adı Katı Yakıt Satıcısı / Dağıtıcı Kayıt Belgesi Tarih Numarası Dönem içerisinde Teslim Edilen Yakıt Miktarı (Ton) Dönem Ġçerisinde Ġade Alınan Yakıt Miktarı ( ton) Firma adı Firma yetkilisi Ġmza 9