2013 Yılı Faaliyet Raporu ( )

Transkript

1 2013 Yılı Faaliyet Raporu ( ) Mart 2014

2

3

4

5

6

7

8

9 MARKA YÖNETİM KURULU Yönetim Kurulu Üyesi Unvan 1 Ali İhsan SU / Yönetim Kurulu Başkanı Düzce Valisi 2 Ercan TOPACA / Yönetim Kurulu Başkan Vekili Kocaeli Valisi 3 Mustafa BÜYÜK Sakarya Valisi 4 İbrahim ÖZÇİMEN Bolu Valisi 5 Esengül CİVELEK Yalova Valisi 6 İbrahim KARAOSMANOĞLU Kocaeli Büyükşehir Belediye Başkanı 7 Zeki TOÇOĞLU Sakarya Büyükşehir Belediye Başkanı 8 İsmail BAYRAM Düzce Belediye Başkanı 9 Alaaddin YILMAZ Bolu Belediye Başkanı 10 Yakup Bilgin KOÇAL Yalova Belediye Başkanı 11 Fahim KILIÇ Kocaeli İl Genel Meclisi Başkanı 12 Oktay YILDIRIM Sakarya İl Genel Meclisi Başkanı 13 Muzaffer BÜLBÜL Düzce İl Genel Meclisi Başkanı 14 Mücahit KUTLU Bolu İl Genel Meclisi Başkanı 15 Ali Rıza ALKIŞ Yalova İl Genel Meclisi Başkanı 16 Murat ÖZDAĞ Kocaeli Ticaret Odası Başkanı 17 Mahmut KÖSEMUSUL Sakarya Ticaret Ve Sanayi Odası Başkanı 18 Fahri ÇAKIR Düzce Ticaret Ve Sanayi Odası Başkanı 19 Türker ATEŞ Bolu Ticaret Ve Sanayi Odası Başkanı 20 Tahsin BECAN Yalova Ticaret Ve Sanayi Odası Başkanı

10 MARKA KALKINMA KURULU KALKINMA KURULU BAŞKANLIK DİVANI Başkan - Akgün Altuğ Başkan Vekili - Halit Uçar Katip Üye - F. Lebibe Özçağlar Katip Üye - Gökhan Aygen KOCAELİ ÜYELERİ 1 Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü 2 Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü 3 Dilovası Belediye Başkanlığı 4 Doğu Marmara ABİGEM A.Ş. 5 Doğu Marmara Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü 6 Gebze Belediye Başkanlığı 7 Gebze Kent Konseyi 8 Gebze Ticaret Odası 9 Gebze Yüksek Teknoloji Enstitüsü 10 GESİAD (Gebze Sanayici ve İşadamları Derneği) 11 Gölcük Belediye Başkanlığı 12 İzmit Belediyesi 13 İzmit Genç İşadamları Derneği (İZGİAD) 14 İzmit Yelken Kulübü 15 Kandıra Gıda İhtisas OSB 16 KASİAD (Kocaeli Aktif Sanayici ve İşadamları Derneği) 17 Kocaeli Büyükşehir Belediye Başkanlığı 18 Kocaeli İl Özel İdaresi 19 Kocaeli Kent Konseyi 20 Kocaeli Sanayi Odası 21 Kocaeli Ticaret Odası 22 Körfez Ticaret Odası 23 Kocaeli Üniversitesi 24 Kocaeli-Gölcük-Başiskele Termal Turizm Merkezi Birliği 25 Kocaeli-Kandıra Kıyı Bandı Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgesi Birliği 26 Kocaeli-Kartepe Turizm Merkez Birliği 27 KOSBAŞ (Kocaeli Serbest Bölgesi Kurucu ve İşleticisi A.Ş.) 28 KOSGEB 29 KOSİAD (Kocaeli Sanayici ve İşadamları Derneği) 30 Marmara Gazeteciler Derneği 31 MÜSİAD (Müstakil Sanayici ve İşadamları Derneği Kocaeli Şubesi) 32 TAYSAD (Taşıt Araçları Yan Sanayicileri Derneği)

11 33 TÜBİTAK - MAM 34 TÜMSİAD(Tüm Sanayici ve İşadamları Derneği Kocaeli Şubesi SAKARYA ÜYELERİ 35 Sakarya İl Özel İdaresi 36 Sakarya Büyükşehir Belediye Başkanlığı 37 İl Planlama ve Koordinasyon Müd. 38 Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü 39 Adapazarı Belediye Başkanlığı 40 Sakarya Kent Konseyi 41 Sapanca Belediye Başkanlığı 42 Karasu Belediye Başkanlığı 43 Sakarya Üniversitesi 44 Bilim Teknoloji ve Sanayi İl Müd. 45 Sakarya Ticaret ve Sanayi Odası 46 Akyazı Ticaret ve Sanayi Odası 47 Sakarya Esnaf ve Sanatkârlar Odaları Birliği 48 Sakarya Ticaret Borsası 49 Sakarya Ziraat Odası 50 TÜMSİAD Sakarya Şubesi 51 Sakarya Makine İmalatçıları Birliği 52 MÜSİAD Sakarya Şubesi 53 Sakarya Girişimci ve Sanayici İşadamları Derneği 54 Sakarya OSB Sanayicileri Derneği 55 Sakarya Teknokent A.Ş. 56 Sakarya İl Milli Eğitim Müdürlüğü 57 KOSGEB Sakarya Hizmet Merk. Müd. 58 Arifiye Belediye Başkanlığı DÜZCE ÜYELERİ 59 Düzce Valiliği 60 Düzce Belediye Başkanlığı 61 Düzce I. Organize Sanayi Bölgesi 62 Düzce Ticaret Borsası 63 Düzce Esnaf ve Sanatkarlar Odaları Birliği 64 Düzce İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü 65 Düzce Üniversitesi 66 Düzce İl Özel İdaresi 67 Düzce İl Milli Eğitim Müdürlüğü 68 Düzce Ziraat Odası 69 Düzce Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü

12 70 Düzce Sanayici ve İş Adamları Derneği 71 Düzce Ticaret ve Sanayi Odası Başkanlığı 72 Akçakoca Ticaret ve Sanayi Odası Başkanlığı 73 Düzce Kent Konseyi BOLU ÜYELERİ 74 Bolu İl Özel İdaresi 75 Bolu Belediye Başkanlığı 76 İl Planlama ve Koordinasyon Müdürlüğü 77 İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü 78 Bolu Orman Bölge Müdürlüğü 79 Abant İzzet Baysal Üniversitesi 80 Bolu Ticaret ve Sanayi Odası 81 Gerede Ticaret ve Sanayi Odası 82 Bolu Esnaf ve Sanatkarlar Odaları Birliği 83 Bolu Karma ve Tekstil İhtisas Organize Sanayi Bölgesi Müdürlüğü 84 Bolu Sanayici ve İşadamları Derneği 85 Bolu Bağışçılar Vakfı 86 KOSGES Bolu Hizmet Merkezi Müdürlüğü 87 Bolu Merkez Kent Konseyi YALOVA ÜYELERİ 88 Altınova Tersane Girişimcileri Sanayi Ve Ticaret Anonim Şirketi 89 Yalova Üniversitesi 90 Taşıt Araçları İhtisas Sanayici Ve İşadamları Derneği 91 Çiftlikköy Belediyesi 92 Yalova İç Ve Dış Mekan Süs Bitkicileri Birliği 93 Yalova Saksılı Süs Bitkileri Üreticileri Derneği 94 Yalova Ticaret Ve Sanayi Odası 95 Yalova Kent Konseyi 96 Yalova Aktif Sanayiciler İşadamları Derneği 97 Yalova Belediyesi 98 Yalova İl Özel İdaresi 99 Altınova Kaymakamlığı 100 Yalova İl Planlama Ve Koordinasyon Müdürlüğü

13 YÖNETİM KURULU BAŞKANI SUNUŞU 2009 yılında kurulduğu günden itibaren istikrarlı bir şekilde başarılı faaliyetler göstermekte olan Doğu Marmara Kalkınma Ajansı (MARKA); Kocaeli, Sakarya, Düzce, Bolu ve Yalova illerini kapsayan Doğu Marmara Bölgesine hizmet etmektedir. MARKA, bölgenin sadece iktisadi alanda değil aynı zamanda çevresel ve sosyal alanlarda da kalkınmasına zemin hazırlayan ve bölge aktörlerini etkin bir şekilde bir araya getirmeyi hedefleyen organizasyon çalışmalarını 2013 yılında da sürdürmüştür. Ulusal kalkınma hedefleri doğrultusunda, bölgenin söz konusu alanlarda topyekûn olarak gelişmesini sağlayacak kamu ve özel yatırımlar ile kalkınma ajansının tasarlayacağı desteklere yön veren Doğu Marmara Bölge Planı hazırlık çalışmaları 2013 yılında MARKA tarafından tamamlanmıştır. Planda, bölgenin heterojen yapısı göz önünde bulundurularak benzer yapıya sahip alt yerleşim birimlerine özgü stratejiler geliştirilmiştir. Plan hazırlığının tüm süreçlerinde bölge paydaşının aktif katılımı gözetilerek hazırlanan ve Kalkınma Bakanlığı tarafından onanacak olan bölge planının 2014 yılı içerisinde yürürlüğe girmesi beklenmektedir. Etkin bir kalkınmayı sağlamak için belirlenen hedefler rehberliğinde bölgenin her kesiminin ihtiyaçları ayrı ayrı gözetilerek MARKA tarafından hazırlanan mali ve teknik destekleri 2013 yılında da devam etmiş; temiz üretim ve sosyal kalkınma küçük ölçekli alt yapı programları ile bölgeye mali destek sağlanmıştır. İlk güdümlü proje desteğinin sözleşme imza töreni düzenlenerek güdümlü proje uygulama dönemine geçilmiştir. Bu süreçle birlikte güdümlü proje desteğinin bölge genelinde yaygınlaştırılması çalışmaları devam etmektedir. Ayrıca, 2012 yılı mali destek programları için uygulama süreci başlamıştır. Ajansın diğer destek mekanizmaları olan doğrudan faaliyet ve teknik destek programları da bölgesel önceliklere göre tasarlanmış ve yararlanıcılara sunulmuştur.

14 MARKA nın faaliyet gösterdiği hemen her ilde bulunan Yatırım Destek Ofisleri, pek çok yatırımın bölgeye kazandırılmasında ve girişimcilerin bilgilendirilmesinde önemli rol oynamış, illerindeki kurumlara azami destek sağlamıştır yılı başından itibaren faaliyetlerini başarıyla gerçekleştiren MARKA, ilerleyen zamanlarda da Doğu Marmara Bölgesi nin kalkınmasına ilişkin faaliyetlerine hızla devam edecektir. Ali İhsan SU / Düzce Valisi, MARKA Yönetim Kurulu Başkanı

15 İÇİNDEKİLER TABLOSU MARKA YÖNETİM KURULU... 9 MARKA KALKINMA KURULU YÖNETİM KURULU BAŞKANI SUNUŞU GENEL BİLGİLER MİSYON VE VİZYON YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR AJANSA İLİŞKİN BİLGİLER Fiziksel Yapı Teşkilat Yapısı Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar İnsan Kaynakları Sunulan Hizmetler Yönetim ve İç Kontrol Sistemi AMAÇ VE HEDEFLER AJANSIN STRATEJİK AMAÇ VE HEDEFLERİ TEMEL POLİTİKA VE ÖNCELİKLER MALİ BİLGİLER BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI TEMEL MALİ TABLOLARA İLİŞKİN AÇIKLAMALAR MALİ DENETİM SONUÇLARI İç Denetim Sonuçları Dış Denetim Sonuçları FAALİYET BİLGİLERİ Planlama Faaliyetleri Bölge Planına Yönelik Çalışma Toplantıları Bölge Planı Saha Çalışmaları Bölge Planı Farkındalığını Artırma Faaliyetleri Bölgesel Yenilik Stratejisi Hazırlıkları Coğrafi Bilgi Sistemi Çalışmaları Ayaş- Sapanca İpek Yolu Turizm Koridoru İlçe Bazlı Sosyo-Ekonomik Gelişmişlik Çalışması Kocaeli İli Atık Envanter Çalışması Islah OSB Çalışmaları Sektör Raporları İl Katılımcı Planlama Raporları... 52

16 Çalışmalara İlişkin Sunulan Bildiriler Koordinasyon Faaliyetleri KÜMELENME ÇALIŞMALARI Bilişim Vadisi Çalıştayı Mali ve Teknik Destek Programları Proje Teklif Çağrıları Proje Teklif Çağrıları Etki Analizi Teknik Destek Programları Doğrudan Faaliyet Desteği Güdümlü Proje Desteği Yatırım Destek Faaliyetleri Girişimcilerin Bilgilendirilmesi Yatırım Teşvik İşlemleri Uygulamalı Girişimcilik ve Dış Ticaret Eğitimleri Takip Edilen Yatırım-Proje ve Toplantılar YDO lar Tarafından Katılım Sağlanan Organizasyonlar Bölgesel Tanıtım Faaliyetleri Avrupa Birliği Projeleri Kurumsal Tanıtım KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTE ÜSTÜNLÜKLER-ZAYIFLIKLAR DEĞERLENDİRME ÖNERİ VE TEDBİRLER EKLER EK-1: 2011 YILI MALİ DESTEK PROGRAMLARINDA DESTEKLENEN PROJELER EK-2: 2013 YILI MALİ DESTEK PROGRAMLARINDA DESTEK ALMAYA HAK KAZANAN PROJELER (30 Haziran 2013 İtibari ile) EK-3: 2013 YILI GİRİŞİMCİLİK POTANSİYELİNİN ARTIRILMASI TEKNİK DESTEK PROGRAMINDA DESTEKLENEN KURUMLAR... 83

17 GENEL BİLGİLER Doğu Marmara Kalkınma Ajansı (MARKA), tarih ve 5449 Sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun un 3 üncü maddesine dayanılarak Kalkınma Bakanlığı'nın koordinasyonunda, 25 Temmuz 2009 tarih ve Sayılı Resmî Gazete de yayınlanan tarihli ve 2009/15236 Karar Sayılı Bazı Düzey 2 Bölgelerinde Kalkınma Ajansları Kurulması Hakkındaki Bakanlar Kurulu Kararı ile kurulmuştur. MARKA nın görev alanı Kocaeli, Sakarya, Düzce, Bolu ve Yalova illerini kapsamakta, Ajansın merkezi Kocaeli de bulunmaktadır. MARKA, kamu tüzel kişiliğini haiz olup, bu bağlamda kamusal görev ve yetkiler ile donatılmıştır. MİSYON VE VİZYON MARKA nın misyon, vizyon, temel değerler ile ilkeleri, hem Ajans personelinin hem de tüm paydaşlar arasından seçilen bir örneklem grubunun katılımları ile Kurumsal Stratejik Plan çalışmaları kapsamında belirlenmiştir. MİSYONUMUZ Doğu Marmara'da sürdürülebilir kalkınmayı sağlayabilmek amacı ile sosyal ve iktisadi kaynakların en fazla katkı sağlayacak şekilde değerlendirileceği stratejileri belirlemek ve tüm paydaşlarla koordinasyonu ve çalışanlarının katılımını sağlayarak, bu stratejileri uygulamak için hazırlanan plan ve programlar çerçevesinde nitelikli ve yönlendirici faaliyetlerde bulunmak. VİZYONUMUZ Doğu Marmara için sürdürülebilir kalkınmada küresel standartları yakalamış ve iş mükemmelliği doğrultusunda sürekli kendini yenileyen MARKA ajans olmak. İLKELERİMİZ MARKA kuruluş yasası gereği birçok temel değeri ve ilkeyi yasal olarak tüm faaliyetlerine yansıtmaktadır. Ancak bununla birlikte hizmet vermekte olduğu 5 ilden oluşan bölgedeki faaliyetlerin yürütülmesi sırasında uygulama aşamasından edinilen tecrübe ışığında temel değerler-ilkeler aşağıdaki şekilde belirlenmiştir. Katılımcılık Şeffaflık Yönetişim Sürdürülebilirlik Ortaklık Bilimsellik

18 YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR MARKA nın yetki, görev ve sorumlulukları 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun kapsamında belirlenmektedir sayılı Kanunun görev ve yetkiler başlıklı ikinci bölümünün 5. Maddesinde Ajans görev, yetki ve sorumlulukları; a. Yerel yönetimlerin plânlama çalışmalarına teknik destek sağlamak, b. Bölge plân ve programlarının uygulanmasını sağlayıcı faaliyet ve projelere destek olmak; bu kapsamda desteklenen faaliyet ve projelerin uygulama sürecini izlemek, değerlendirmek ve sonuçlarını T.C. Kalkınma Bakanlığı na bildirmek, c. Bölge plan ve programlarına uygun olarak bölgenin kırsal ve yerel kalkınma ile ilgili kapasitesinin geliştirilmesine katkıda bulunmak ve bu kapsamdaki projelere destek sağlamak, d. Bölgede kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları tarafından yürütülen ve bölge plân ve programları açısından önemli görülen diğer projeleri izlemek, e. Bölgesel gelişme hedeflerini gerçekleştirmeye yönelik olarak; kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları arasındaki işbirliğini geliştirmek, f. 4 üncü maddenin ikinci fıkrasının (c) bendi çerçevesinde ajansa tahsis edilen kaynakları, bölge plân ve programlarına uygun olarak kullanmak veya kullandırmak, g. Bölgenin kaynak ve olanaklarını tespit etmeye, ekonomik ve sosyal gelişmeyi hızlandırmaya ve rekabet gücünü artırmaya yönelik araştırmalar yapmak, yaptırmak, başka kişi, kurum ve kuruluşların yaptığı araştırmaları desteklemek, h. Bölgenin iş ve yatırım imkânlarının, ilgili kuruluşlarla işbirliği halinde ulusal ve uluslararası düzeyde tanıtımını yapmak veya yaptırmak, i. Bölge illerinde yatırımcıların, kamu kurum ve kuruluşlarının görev ve yetki alanına giren izin ve ruhsat işlemleri ile diğer idarî iş ve işlemlerini, ilgili mevzuatta belirtilen süre içinde sonuçlandırmak üzere tek elden takip ve koordine etmek, j. Yönetim, üretim, tanıtım, pazarlama, teknoloji, finansman, örgütlenme ve işgücü eğitimi gibi konularda, ilgili kuruluşlarla işbirliği sağlayarak küçük ve orta ölçekli işletmelerle yeni girişimcileri desteklemek, k. Türkiye'nin katıldığı ikili veya çok taraflı uluslararası programlara ilişkin faaliyetlerin bölgede tanıtımını yapmak ve bu programlar kapsamında proje geliştirilmesine katkı sağlamak, l. Ajansın faaliyetleri, malî yapısı ve ajansla ilgili diğer hususların güncel olarak yayınlanacağı bir internet sitesi oluşturmak şeklinde tanımlanmaktadır. AJANSA İLİŞKİN BİLGİLER FİZİKSEL YAPI Ajans merkez hizmet binası İzmit te bulunmakla beraber, Sakarya, Düzce, Bolu ve Yalova illerinde ve Kocaeli nin Gebze ilçesinde merkezi noktalarda konumlanmış Yatırım Destek Ofisleri bulunmaktadır. Ayrıca, Ajans hizmetlerinde kullanılmak üzere 9 araç kiralama yolu ile temin edilmiştir. MARKA Merkez Hizmet Binası; MARKA merkez birimler; Kocaeli Yatırım Destek Ofisi ile beraber, Yenişehir Mahallesi, Demokrasi Bulvarı, No:72/A, İzmit adresinde yer alan MARKA Merkez Hizmet Binasında hizmet vermektedir.

19 Sakarya Yatırım Destek Ofisi; Sakarya Mahallesi No: 19 Sakarya Sanayi ve Ticaret Odası (SATSO) Binası, Arifiye adresinde, Düzce Yatırım Destek Ofisi; Kültür Mah. Süleyman Kuyumcu Cad. No:15/201, Düzce adresinde, Bolu Yatırım Destek Ofisi; İzzet Baysal Caddesi Özel İdare Hizmet ve İş merkezi Binası No:94 Bolu adresinde ve Yalova Yatırım Destek Ofisi; Fatih Caddesi Hürriyet Sokak No: 22/3 Yalova adresinde hizmet vermektedir. Kocaeli Yatırım Destek Ofisine bağlı Gebze İrtibat Bürosu; Güzeller mah. Kavak Cd. No:3 Gebze Ticaret Odası Gebze ve civarında yer alan paydaşlara ve yatırımcılara daha yakın olabilmek ve hizmet kapasitesini arttırmak amacıyla Gebze Ticaret Odası binasının içerisinde hizmete açılmıştır. TEŞKİLAT YAPISI 5449 sayılı Kanunun Ajansın Teşkilat Yapısı başlıklı üçüncü bölümünde kalkınma ajansları teşkilat yapısı Kalkınma Kurulu, Yönetim Kurulu, Genel Sekreterlik ve Yatırım Destek Ofisleri şeklinde tanımlanmaktadır. Bu çerçevede, MARKA nın organizasyon yapısı Ajans ın faaliyetlerini etkili ve etkin bir şekilde yürütebilmesi yönünde belirlenmiştir. Ajans bünyesinde Kocaeli, Sakarya, Düzce, Bolu ve Yalova illerinde faaliyetlerini sürdüren Yatırım Destek Ofisleri dışında 5 çalışma birimi bulunmaktadır. Kalkınma Ajansları Çalışma Usul ve Esaslarına ilişkin 2009/15433 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararının 20 inci maddesinin birinci fıkrasına uygun olarak beşinci birim olarak Muhasebe ve Ödeme Birimi 19 Şubat 2013 tarihli ve 2 sayılı Ajans Yönetim Kurulu kararı ile kurulmuştur. KALKINMA KURULU Kalkınma Kurulu ajansın danışma organıdır. Kurul, bölgesel gelişme hedefine yönelik olarak; bölgedeki kamu kurum ve kuruluşları, özel kesim, sivil toplum kuruluşları, üniversiteler ve yerel yönetimler arasında işbirliğini geliştirmek ve ajansı yönlendirmek üzere oluşturulmuştur. Kalkınma Kurulu nun görev ve yetkileri 5449 sayılı Kanunun 9. Maddesinde tanımlanmaktadır: a. Tek ilden oluşan bölgelerde Yönetim Kurulunda yer alacak özel kesim ve/veya sivil toplum kuruluşları temsilcilerini ve iki katı yedeklerini sırasıyla seçmek, b. Ajansın yıllık faaliyet ve iç denetim raporlarını görüşmek, değerlendirmek ve Yönetim Kuruluna önerilerde bulunmak, c. Bölgenin sorunlarına ve çözüm önerilerine, tanıtımına, potansiyeline ve önceliklerine yönelik olarak Yönetim Kuruluna tavsiyelerde bulunmak,

20 d. Toplantı sonuçlarını T.C. Kalkınma Bakanlığı na raporlamak ve toplantıya ilişkin bir sonuç bildirisi yayımlamak. MARKA Kalkınma Kurulu illerin dengeli şekilde temsilini sağlayacak yapıda toplam 100 üyeden oluşmaktadır. MARKA Kalkınma Kurulu üyelerinin %30 u kamu kesimi, %70 i özel kesim ve STK temsilcilerinden oluşmaktadır. MARKA Kalkınma Kurulu, 2013 yılında 2 kez olağan toplantısını gerçekleştirmiştir. 21 Mart 2013 tarihinde Kocaeli de gerçekleştirilen 2013 Yılı Birinci Olağan Kalkınma Kurulu nda, bir önceki birleşimde alınan kararların kurula okunması, gündem maddelerinin sırasıyla okunması, 2012 yılı Faaliyet Raporu nun sunumu ve değerlendirilmesi, 2012 yılı İç Denetim Raporu nun sunumu ve değerlendirilmesi bir sonraki toplantının gündeminin, yeri ve saatinin tespit edilmesi maddeleri görüşülmüştür Yılı Birinci Olağan Kalkınma Kurulu nun ardından Bölge Planı konulu bir çalıştay düzenlenmiş; Kurul üyeleri iller bazında gruplandırılarak, her bir ilde kalkınmaya ilişkin çalışılması gereken öncelikli alanlar tespit edilmiştir. Bu toplantıdan elde edilen sonuçlar «il katılımcı planlama çalışmaları» raporlarında yer almaktadır. 02 Ekim 2013 tarihinde Kocaeli de gerçekleştirilen 2013 Yılı İkinci Kalkınma Kurulu nda, bir önceki toplantıda alınan kararlar kurula okunmuştur. Önceki dönem başkanı Halit Uçar tarafından geçmiş dönem faaliyetleriyle ilgili kurula bilgi sunumu yapılmasının ardından, kurulda önümüzdeki 2 yıl görev yapacak başkan, başkan vekili ve divan katip üyelerinin seçimi yapılmıştır. Başkanlık Divanı nın oylama usulünü belirlemesinden sonra Kocaeli Sanayi Odası Başkanı Ayhan Zeytinoğlu, Gebze Sanayici ve İşadamları Derneği Yüksek İstişare Konseyi Üyesi Halit Uçar ve Sakarya Ticaret Odası Meclis Başkanı Akgün Altuğ un aday olduğu seçimlerde iki turlu oylama yapıldı. İlk tur oylamada Halit Uçar 38, Akgün Altuğ 27, Ayhan Zeytinoğlu 24 oy aldılar. İkinci turda yapılan oylamada Akgün Altuğ 45, Halit Uçar 40 oy aldılar. Seçimler sonucunda Sakarya Ticaret Odası Meclis Başkanı Akgün Altuğ MARKA Kalkınma Kurulu Başkanı ve Gebze Sanayici ve İşadamları Derneği Yüksek İstişare Konseyi Üyesi Halit Uçar ise MARKA Kalkınma Kurulu Başka Vekili seçildi. Seçimin ardından ise 2013 yılı Ara Faaliyet Raporu ile Doğu Marmara Bölge Planı Taslağı sunumu ve değerlendirilmesi yapılmıştır. Kurulun sonunda bir sonraki toplantının gündem, yer ve saatinin tespit edilmesi maddeleri görüşülmüştür. Fotoğraf 1. MARKA Kalkınma Kurulu 2013 Yılı Olağan Kalkınma Kurulu Toplantıları YÖNETİM KURULU Yönetim Kurulu ajansın karar organıdır. Kurul, başkanın daveti üzerine üye tam sayısının yarısından bir fazlası ile her ay en az bir kere toplanır. Yönetim Kurulu toplantılarına başkanın yokluğunda başkan vekili başkanlık eder. Kurul, toplantıya katılanların oy çokluğu ile karar alır. Eşitlik durumunda, başkanın

21 oyu yönünde karar alınır. Ajans Genel Sekreteri, oy hakkı olmamak kaydı ile Yönetim Kurulu toplantılarına katılır. Yönetim Kurulu nun görev ve yetkileri 5449 sayılı Kanunun 11. Maddesinde tanımlanmaktadır: a. Yıllık çalışma programını kabul etmek ve Kalkınma Bakanlığı nın onayına sunmak, b. Yıl içinde ihtiyaçlara göre bütçeyi revize etmek, c. Yıllık malî raporu ve kesinleşen bütçe sonuçlarını onaylamak, d. Taşınır ve taşınmaz mal alımı, satımı ve kiralanması ile hizmet alımına karar vermek, e. Altı aylık ara rapor ile yıllık faaliyet raporunu Kalkınma Bakanlığı na göndermek, f. Ajans bütçesini onaylamak ve Kalkınma Bakanlığı na göndermek, g. Genel Sekreterlik tarafından sunulan program, proje ve faaliyetlerin desteklenmesine ilişkin teklifler ile kişi ve kuruluşlara yapılacak yardımları onaylamak, h. Ajansa yapılacak bağış ve hibeleri kabul etmek, i. Personelin işe alınması ve işine son verilmesine karar vermek, j. Genel Sekreterce belirlenen çalışma birimlerini ve bunlar arasındaki işbölümünü onaylamak, k. Genel Sekreteri belirlemek ve Kalkınma Bakanlığı onayına sunmak, l. Taşıt dışındaki taşınır malların alımı, satımı ve kiralanması ile hizmet alımı konularında Genel Sekreterin yetkili olacağı sınırları tespit etmek. Yönetim Kurulu gerekli gördüğü hallerde yukarıda sayılan yetkilerinden bir kısmını, sınırlarını açıkça belirlemek şartıyla Genel Sekretere devredebilir. MARKA Yönetim Kurulu faaliyet alanına giren illerin (Kocaeli, Sakarya, Düzce, Bolu ve Yalova) valileri, büyükşehir belediye başkanları veya büyükşehir olmayan illerde (Bolu, Düzce ve Yalova) il merkez belediye başkanları, il genel meclisi başkanları ve her ilden birer kişi olmak kaydıyla ticaret ve sanayi odası başkanlarından oluşmaktadır. Ajansı Yönetim Kurulu başkanı temsil etmektedir yılı MARKA Yönetim Kurulu, her ay bir defa olmak üzere toplam 12 kez olağan toplantı gerçekleştirmiştir. Fotoğraf Yılında Düzenlenen Bazı Yönetim Kurulu Toplantılarından Görüntüler GENEL SEKRETERLİK Genel Sekreterlik Ajansın icra organıdır. Genel Sekreterliğin ve yatırım destek ofislerinin en üst amiri Genel Sekreterdir. Genel Sekreter Yönetim Kuruluna karşı sorumludur. Genel Sekreter in görev ve yetkileri 5449 sayılı Kanunun 14. Maddesinde tanımlanmaktadır: a. Yönetim Kurulu kararlarını uygulamak,

22 b. Yıllık çalışma programı ile bütçeyi hazırlamak ve Yönetim Kuruluna sunmak, c. Ajans gelirlerini toplamak, 4 üncü maddeye göre belirlenecek usul ve esaslar ile bütçe ve Yönetim Kurulu kararlarına uygun olarak harcamaları yapmak, d. Yönetim Kurulu tarafından tespit edilecek sınırlar içerisinde, taşıt dışındaki taşınır malların alımına, satımına, kiralanmasına ve hizmet alımına karar vermek, e. Bölgedeki kişi, kurum ve kuruluşların proje üretme ve uygulama kapasitesini geliştirici faaliyetlerde bulunmak, f. Özel kesim, sivil toplum kuruluşları ve yerel yönetimlerin proje ve faaliyet tekliflerini değerlendirerek malî destek sağlamak üzere Yönetim Kuruluna öneri götürmek, g. Desteklenen proje ve faaliyetleri izlemek, değerlendirmek, denetlemek ve raporlamak, h. Bölgesel kalkınmayla ilgili yurt içindeki ve dışındaki ajans ve kuruluşlarla işbirliği yapmak ve ortak projeler geliştirmek, i. Yerel yönetimlerin planlama çalışmalarına teknik destek sağlamak, j. Personelin performans ölçütlerini belirlemek ve performansını değerlendirmek, k. Personelin işe alınması ve işine son verilmesini Yönetim Kuruluna teklif etmek, l. Ajans Genel Sekreterliğini temsilen, bölgesel gelişme ile ilgili ulusal ve uluslararası toplantılara katılmak ve yurt dışı temaslarda bulunmak, m. Ajansın sekretarya işlerini ve görev alanına giren diğer hizmetleri yürütmek, n. Yönetim Kurulunun devrettiği yetkileri kullanmak. BİLGİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLAR MARKA, merkez hizmet binasında ve yatırım destek ofislerinde faaliyetleri yürütürken bilişim teknolojileri (donanım, yazılım, internet ve altyapı) sistemlerini en üst düzeyde güncel tutarak aktif bir şekilde kullanılmaktadır. MARKA personelinin sistematik, güvenli, hızlı ve etkin bir biçimde verilere ulaşabilmesi için sistem odasında bulunan sunucuların güvenliği ileri düzeyde güvenlik yazılımlarıyla sağlanmış, çalışan sunucu sistemlerinin hiç durmaması için yedekli çalışabilir sanal sunucular oluşturulmuştur. Kurumsal olarak ajansın tüm birimleri ve yatırım destek ofislerinin çalışmalarını daha hızlı ve güvenli bir ortam olan sunucular ile yazılım, donanım ve internet iletişimi ihtiyaçları anında karşılanmış, Ajans personeli bilgi ve iletişim teknolojilerini bilgilendirme, eğitim, saha çalıştayları, sunum çalışmaları, katılım sağlandığı fuar alanlarında en iyi şekilde kullanmıştır Yılı "Girişimcilik Potansiyelinin Artırılması" Teknik Destek Programı ve 2013 Yılı Teknik Destek Programı proje başvurusu yapmak isteyen kurum / kuruluşlar öncelikle sisteme kayıt olduktan sonra güvenlik doğrulaması ile başvurularını çevrimiçi olarak elektronik sistem üzerinden yapmışlardır. Teknik Destek Programı proje başvurularını alma süresince adresine programlarla ilgili dokümanlar sisteme yüklenmiş ve çevrimiçi olarak paylaşıma sunulmuştur. Çevrimiçi olarak alınan proje başvuruları, olası bir durumda sunucularda yedekli bir şekilde çalışması sağlanmış olup kullanıcıların maddi hatalarını da minimuma indirmiştir. Sistem üzerinde tanımlı uzmanlar tarafından başvuru projeleri güvenli bir şekilde değerlendirilmiş ve sisteme ait tüm veri kayıtları kontrol altına alınmıştır. Kurumsal olarak 2013 yılı Sosyal Kalkınma Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı ve 2013 yılı Temiz Üretim Mali Destek Programı proje teklif çağrısı başvuruları için ilana çıkılmıştır Yılı Proje Teklif Çağrısı proje değerlendiricileri için Bağımsız değerlendirici sistemi Ajans internet web sitesinden çevrimiçi olarak elektronik başvuru sisteminden başvurular alınmıştır. Proje başvurusu yapmak isteyen

23 kurum / kuruluşlar öncelikle sisteme kayıt olduktan sonra güvenlik doğrulaması ile başvurularını çevrimiçi olarak elektronik sistem üzerinden yapmışlardır. Proje başvurularını alma süresince adresine programlarla ilgili Dokümanları sisteme yüklenmiş ve çevrimiçi olarak Ajans web sitesinden adresine link verilerek paylaşıma sunulmuş olup proje başvurusu elektronik sistem üzerinden çevrimiçi gerçekleştirilmiştir. Ajansa yapılan proje başvurularının değerlendirilmesi için bağımsız değerlendirici sistem odası oluşturulmuş, projeler ise elektronik ortam da online sistem üzerinden değerlendirilmiştir. Proje başvurusu, süreçlere ilişkin Ajans web sitesi ve tüm sistemlerde bilgi ve teknoloji kaynakları (Sunucu, masaüstü bilgisayarlar, dizüstü bilgisayarlar, metro ethernet (internet), firewall (güvenlik) cihazı ve network altyapı sistemler gibi vb.), iletişim ve donanım ürünleri kullanılarak gerçekleştirilmiştir. Uygulamalı Girişimcilik Eğitimlerine yönelik başvurular ile bilgilendirme ve eğitim başvuruları merkez hizmet binasında bulunan sistem odasında oluşturulan web sunucu ve veri tabanı sunucusundan çevrimiçi olarak elektronik ortamdan başvurular alınmış, Ajans web sitesi olan adresinden ilgili eğitim doküman duyuruları ve başvuru linkleri kullanılmıştır. Dış Ticaret Eğitimlerine yönelik başvurular ile bilgilendirme ve eğitim başvuruları, Ajans hizmet binasında bulunan web sunucu ile çevrimiçi olarak elektronik ortamdan başvurular alınmış ve web sitesinde katılımcı listeleri ilan edilerek yayınlanmıştır yılı proje teklif çağrıları ile bağımsız değerlendirici duyurusu, manşet, haber, genel duyuru olarak internet sitesinden bilgilendirilmiş ve ilan edilmiştir yılı proje teklif çağrısı süresince bilgilendirme ve eğitim başvuru sistemi ile başvurular elektronik olarak Ajans internet sitesinden alınmıştır. Kurum içerisinde kullanılan veri tabanı sunucusu Microsoft SQL Server 2012 ile ayrı bir sunucuda bulunan Web Application sunucusu ile kurum olarak geliştirilen veri tabanları ve uygulamalar listelenmektedir; Teknik Destek Başvuru ve Yönetim Sistemi Kurumsal Araç Takip Rezervasyon Sistemi yazılımı Girişimcilik Eğitimleri Başvuru ve Yönetim Sistemi yazılımı Dış Ticaret Eğitimleri Başvuru ve Yönetim Sistemi yazılımı Bilgilendirme ve Eğitim Başvuru ve Yönetim Sistemi yazılımı QDMS Entegre Yönetim Sistemi yazılımı EBYS (Elektronik Belge Yönetimi) yazılımı Kurumda kullanılan sunucular, masaüstü bilgisayarlar, diz üstü bilgisayarlar ve diğer donanımlar için lisanslı yazılım alımları gerçekleştirilmiştir. İhtiyaçlar doğrultusunda kurum merkez hizmet binasına ve yatırım destek ofisleri için malzeme alımları gerçekleştirilmiştir. MARKA Yönetim Kurulu kararına istinaden kurulan Muhasebe ve Ödeme Birimi (MÖB) için network altyapı sistemleri oluşturulmuş, ihtiyaç duyulan bilgisayar (donanım ve yazılım) alımları yapılmıştır. Sistem odası için HP ProCurve Switch 5406zl Intelligent Edge (J8697A) üzerinde bulunan boş modul yuvasına HP ProCurve J8702A 24p Gig-T zl Module switch 24 port u 10/100/1000 module alımı gerçekleştirilmiştir. Fotokopi ve yazıcı ihtiyaçları doğrultusunda bir yıllık kiralama yöntemiyle anlaşma yapılmıştır. Merkez hizmet binası ve

24 yatırım destek ofislerinde bulunan personelin Ajans faaliyetleri gereğince oluşturulan doküman, belge ve çalışmalarının güvenli bir ortamda verilerinin saklanması ve yedeklenmesi için veri depolama (NAS) server QNAP TS-EC1679U-RP model ürün ile 48 TB HDD donanım cihazı alımı gerçekleştirilmiştir. Doğu Marmara Bölge Planı ( ) hazırlık çalışmaları ve kurumsal ihtiyaçlar doğrultusunda gerçekleştirilen faaliyetler için ve domain isim tescil işlemleri gerçekleştirilmiş ve web sitesi kullanıma açılmıştır. Kurumsal grafik ve tasarımlar için Adobe (Photoshop, Acrobat XI Pro, InDesign vb.) yazılımlarının lisanslarının alımları gerçekleştirilmiştir. Kurum İçinde Elektronik Olarak Bilgi Akışını Sağlamada Kullanılan Yöntemler; İletişim teknolojileri, bilginin işlenmesine ve iletilmesine yarayan tüm teknolojileri ve iletişim alanındaki teknolojileri kapsayan bir kavram olmasından dolayı; Kurum olarak bilgi akışı, web tabanlı uygulamalar ile birlikte İletişim teknolojileri, IP telefon, faks sunucu, Mobil cihazlar, Masa üstü bilgisayarlar, Diz üstü bilgisayarlar, Firewall cihazları, Modem, Fiber Metro Ethernet, video çalar, video kamera, video projektör, amplifikatör, CD-ROM, VCD, DVD, yazıcı, fotokopi gibi teknolojileri içermektedir. Kurumsal web tabanlı uygulamalar yolu ile bilgi akışını sağlamada kullanılan yöntemler aşağıda listelenmiştir. Unified Communications Solution - Microsoft Lync Server 2010 ve CAL (Client Access License) 60 kullanıcı lisansları ile birlikte sunucu da kullanılmaktadır). Birbirinden farklı yerlerde bulunan personelin şehirlerarası ve uluslararası iletişim ücreti ödemeden iletişim kurmasını sağlamaktadır. Ayrıca, entegre ses, video ve internet konferansı ile seyahat masraflarının ve ayrıca üçüncül tarafların konferans çözümlerinden kaynaklanacak masrafların azaltılmasına yardımcı olmaktadır. Ağ/Akıllı ağ hizmetleri ile esnek, güvenli ve ölçeklendirilebilir ağ altyapısı ile veri, ses, video iletişimini çeşitli ortamlarda desteklemektedir. E-Posta yönetimi ise merkez hizmet binasında bulunan Microsoft Exchange Server 2010 lisansları ile birlikte mail sunucu kullanılmaktadır. Ajansın bilgi akışının en hızlı düzeyde olmasını sağlayacak uygun kablolu-kablosuz ağ bağlantıları ve yerel ağ altyapısı oluşturulmuş, Ajansın dış dünyaya açılan internet bağlantısı mevcut teknoloji ve güvenlik standartları ile hizmet vermeye başlamıştır. Ajansın çevre illerde yer alan yatırım destek ofisleri ile iletişimini internet bağlantısı üzerinden ücretsiz sağlayacak olan ve iletişim maliyetlerini düşürmeye yönelik olarak Site to Site VPN bağlantıları oluşturularak IP PBX telefon santrali kurulmuştur. Kurumsal faks sunucu hizmeti oluşturulmuş, gelen ve giden fakslar güvenlik yazılımları ile (eposta, web panel gibi) çevrimiçi sistem üzerinden sağlanmaktadır. Ajans Merkez Hizmet Binasında ve Yatırım Destek Ofislerinde Kullanılan; Merkez hizmet binasında ve yatırım destek ofislerinde bulunan güvenlik donanım cihazları (Firewall) ve diğer donanım cihazları yıllık yazılım lisansları yenilenmiş ve alımları yapılmıştır. Kurumsal olarak kullanılan Anti-Virüs yazılımının yıllık lisansı yenilenmiş ve alımları yapılmıştır. Kurum merkez hizmet binası sistem odasında bulunan sunucular ile ilgili yedekleme cihazı yazılımı ve sanallaştırma yazılımı için yıllık lisansları yenilenmiş ve alımları yapılmıştır. Kurum merkez hizmet binasında kullanılmak üzere KAMUSİS Elektronik Belge ve Doküman Arşiv Yönetim Yazılımı kurulumu yapılmıştır. Kurum merkez hizmet binası ve yatırım destek ofisleri için bilgi işlem donanım sarf malzeme alımı ve ihtiyaç duyulan yazılım alımları gerçekleştirilmiştir.

25 Kurumsal faaliyet kapsamında merkez hizmet binası ve yatırım destek ofislerinde bulunan personelin Ajans faaliyetleri gereğince oluşturulan doküman, belge ve çalışmalarının güvenli bir ortam da verilerinin saklanması ve yedeklenmesi için veri depolama (NAS) server QNAP TS- EC1679U-RP model ürün ile 48 TB HDD donanım cihazı alımı gerçekleştirilmiştir. Kurumsal ihtiyaçlar doğrultusunda personeller için masa üstü bilgisayarlar, full HD flash bellekli video kamera ile bilgisayar sarf malzeme alımları(donanım ve yazılım) alımları gerçekleştirilmiştir. Muhasebe ve Ödeme Biriminde kullanılmak üzere masa üstü bilgisayarlar ve yazılım alımları gerçekleştirilmiştir. Sistem Odasında kullanılmak üzere daikin salon tip inverter klima alımı gerçekleştirilmiştir. Kurumsal faaliyetler çerçevesinde fotokopi makinası ve yazıcı çıktı ihtiyaçlarını sayfa başı maliyet anlaşması ile bir yıllık kiralama hizmeti alınmıştır. Ajans web sitesi alan adları ve hosting hizmeti için alımlar gerçekleştirilmiştir. Elektronik Belge Yönetimi (EBYS) yazılımı için SSL sertifikası alımı gerçekleştirilmiştir. Çevrimiçi tehditler, internet tehditleri, zararlı yazılımlara, kimlik avı saldırılarına, istenmeyen e- postalara ve daha birçok tehdide karşı kurumsal olarak kullanılacak yeni anti virüs spam yazılım alımı gerçekleştirilmiştir. Doğu Marmara KOBİ Zirvesi için alan adı ( işlemleri gerçekleştirilerek web sitesi yayına verilmiştir. Coğrafi Bilgi Sistemleri (CBS) sunucusu oluşturulmuş, ArcGIS for Desktop Basic (View), 3D Analyst Tool, Spatial Analyst Tool çok kullanıcı lisans alımı gerçekleştirilmiştir. Kurumsal faaliyetlerde bilgi ve teknoloji kullanımında internet ve iletişim alt yapısı olarak Ajans merkez hizmet binasında Metro Ethernet (20 Mbps), Yatırım Destek Ofislerinde ise ADSL hizmeti alınmıştır. Kurumsal olarak kullanılan, Yatırım Destek Ofisleri web siteleri alan adları tescil edilmiş ve web siteleri yayına girmiştir.

26 Kocaeli Yatırım Destek Ofisi web sayfası, Şekil 3. MARKA, Kocaeli Yatırım Destek Ofisi İnternet Sayfasından Görünüm Bolu Yatırım Destek Ofisi web sayfası, Şekil 1. MARKA, Bolu Yatırım Destek Ofisi İnternet Sayfasından Görünüm

27 Düzce Yatırım Destek Ofisi web sayfası, Şekil 2. MARKA, Düzce Yatırım Destek Ofisi İnternet Sayfasından Görünüm Sakarya Yatırım Destek Ofisi web sayfası, Şekil 4. MARKA, Sakarya Yatırım Destek Ofisi İnternet Sayfasından Görünüm

28 Yalova Yatırım Destek Ofisi web sayfası, Şekil 5. MARKA, Yalova Yatırım Destek Ofisi İnternet Sayfasından Görünüm Ajansın tanıtımı konusunda Ajans faaliyetleri, sosyal paylaşım siteleri Facebook ( rka/), Emek borsası ( üzerinden duyurular güncel olarak ilan edilmektedir. Web sayfasının 102 farklı ülke/bölgeden ziyaretçileri olan MARKA internet sitesi; 2013 yılı (01 Ocak 31 Aralık 2013) tarihleri arasında toplam defa ziyaret edilmiş; sayfa defa görüntülenmiştir. Resmi internet sitesini görüntüleyenlerin %56,52 si yeni ziyaretçi olarak internet sitesini ziyaret etmiştir.

29 Ajansın tanıtımı, çalışma usulleri ve ajansla ilgili diğer bilgilerin güncel olarak yayımlandığı internet sitesi ( kurumsallaşması, yapılandırılması ve daha etkin hale getirilmesi amacıyla tasarımı, içerik yönetim paneli ve veri tabanı yenilenmiştir. Ajans web sitesi tasarım, içerik yönetim paneli ve veri tabanı ile İngilizce dili yayınına geçmiştir. Türkçe ve İngilizce dil seçenekleriyle Ajans faaliyet ve duyuruları güncel olarak buradan kamuoyuna ilan edilmektedir. Şekil 6. MARKA Resmi İnternet Sayfası Şekil 7. MARKA İngilizce Resmi İnternet Sayfası Kurumsal olarak hazırlanan Bilgi ve İletişim Sistemleri Kullanım Yönergesi, politikalar ve prosedürler doğrultusunda bilgi teknoloji kaynaklarını güncellemekte ve geliştirmektedir. Elektronik ortamda yürütülen faaliyetlerin verilerini daha güvenilir ortamlarda muhafaza edilmesi ve yedekli bir şekilde çalışması sağlanmaktadır.

30 İNSAN KAYNAKLARI MARKA nın insan kaynakları politikası; 5449 sayılı Kanun un 18 ve 25 inci maddeleri ile Kalkınma Ajansları Personel Yönetmeliği nin 4, 5 ve 6 ıncı maddelerinde belirlenmiş olan ilkelere dayanmaktadır. İnsan kaynakları yönetim sistemi, iş tanım ve profilleri, işe alma ve yerleştirme sistemi, ücret yönetimi, performans yönetim sistemi, kariyer yedekleme sistemi, eğitim, çalışma yaşamının kalitesi süreçlerine ilişkin daha önceden hazırlanmış olan tüm bilgiler MARKA İnsan Kaynakları El Kitabı nda bir araya getirilmiştir. MARKA nın insan kaynakları politikası Ajans ın görevlerini etkin ve verimli bir şekilde yerine getirebilmesi için alanında uzmanlaşmış, ulusal ve uluslararası düzeyde ihtiyaç duyulan niteliklere sahip personelin istihdamı, personelin niteliklerinin geliştirilmesi ve sürdürülebilirliği esasına dayanmaktadır yılı Mayıs-Haziran döneminde 9 uzman ve 1 destek personel alımı ilanına çıkılmış; değerlendirme süreci sonucunda 8 uzman 1 destek personel alımı gerçekleşmiş fakat 7 uzman 1 destek personel işbaşı yapmıştır yılı Eylül-Ekim döneminde 3 uzman ve 1 destek personel alımı ilanına çıkılmış; değerlendirme süreci sonunda 3 uzman ve 1 destek personel alımı gerçekleşmiştir yılı Aralık ayı itibari ile MARKA, 1 Genel Sekreter, 1 İç Denetçi, 1 Hukuk Müşavirliğinden sorumlu Uzman Personel, 5 Birim Başkanı, 5 Yatırım Destek Ofisi Koordinatörü, 23 Uzman Personel ve 9 Destek Personel olmak üzere 45 çalışandan oluşmaktadır. Tablo 1. MARKA Personelinin Birimlere Dağılımı Ajans Birimleri Genel Sekreterlik Personel Yapısı ve Lisans Eğitimi Genel Sekreter (Kamu Yönetimi), İç Denetçi (ÇEKO) ve Hukuk Müşavirliğinden Sorumlu Uzman Personel (Hukuk) Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi Proje Uygulama Birimi İzleme ve Değerlendirme Birimi Muhasebe ve Ödeme Birimi Kurumsal Yönetim ve Kalite Birimi Merkez Birimler Birim Başkanı (Şehir ve Bölge Planlama) ve 6 Uzman (Şehir ve Bölge Planlama, Kamu Yönetimi, İstatistik, Sosyoloji) Birim Başkanı (Kamu Yönetimi) 4 Uzman (İktisat, Uluslararası İlişkiler, Çevre Mühendisliği) Birim Başkanı (Gıda Mühendisi) ve 5 Uzman (İşletme, İktisat, Makine ve İnşaat Mühendislikleri) Birim Başkanı (Kamu Yönetimi), 1 Uzman (İşletme) 2 Muhasebe Yetkilisi (İktisat) Birim Başkanı (Uluslararası İlişkiler) ve 7 Destek Personel (İşletme, ÇEKO, Kamu Yönetimi, Bilgisayar Mühendisliği ve İktisat) Yatırım Destek Ofisleri Kocaeli Yatırım Destek Ofisi Koordinatör (Kamu Yönetimi) ve 2 Uzman (İktisat ) Sakarya Yatırım Destek Ofisi Düzce Yatırım Destek Ofisi Bolu Yatırım Destek Ofisi Yalova Yatırım Destek Ofisi Koordinatör (İşletme) ve 2 Uzman (İktisat ve İşletme) Koordinatör (Kamu yönetimi) ve 1 Uzman (İşletme) Koordinatör (Endüstri Mühendisliği) ve 1 Uzman (İktisat) Koordinatör (Endüstri Mühendisliği) ve 1 Uzman (Endüstri Mühendisliği)

31 Ajans çalışanlarının %78 i (35 çalışan) erkek ve %22 si (10 çalışan) kadındır. MARKA uzman personelinin tamamı İngilizce diline ileri düzeyde hakim olmakla beraber, Almanca, Fransızca, İtalyanca ve Japonca olmak üzere 5 dilde daha ajans uzmanlarının sertifikalı yabancı dil bilgisi bulunmaktadır. Şekil 2. Personel Eğitim Durumu Şekil 3. Personel İş Deneyimi Durumu

32 Şekil 4. Personel Yaş Durumu Kurumun hizmet kalitesinin artırılmasında en önemli faktörlerden biri olan insan kaynaklarının geliştirilmesi adına, hizmet içi eğitimler düzenlenmekte ve ulusal düzeyde düzenlenen eğitimlere katılım sağlanmaktadır. Bu kapsamda 2013 yılında toplamda 2032 saate denk gelen 17 eğitim programına Ajans personeli tarafından katılım sağlanmıştır.

33 SUNULAN HİZMETLER MARKA faaliyetleri merkezde Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi, Proje Uygulama Birimi, İzleme ve Değerlendirme Birimi, Muhasebe ve Ödeme Birimi ile Kurumsal Yönetim ve Kalite Birimi tarafından, illerde ise Yatırım Destek Ofisleri tarafından yürütülmektedir. Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi (PPKB); PPKB, bölgenin ekonomik, sosyal ve kültürel gelişmesini hızlandırmaya ve rekabet gücünü arttırmaya yönelik araştırmalar yapılması, yerel aktörlerin katılımı ile bölgesel ve sektörler bazında plan ve programlar hazırlanması, yerel-ulusal ve uluslararası kurumlarla işbirliği ve kapasite geliştirmeye yönelik çalışmalar yapılması gibi alanlarda faaliyette bulunmaktan sorumludur. Uzman Personel arasından Birim Başkanı Uzman Personel Genel Sekreterce seçilir ve Yönetim Kurulu onayıyla görev yapar. Proje Uygulama Birimi (PUB); PUB, PPKB tarafından hazırlanan bölge planı ve bölgesel operasyonel programlara göre oluşturulacak destek programlarının yönetiminden sorumlu birimdir. PUB tüm destekler kapsamında başvuruların alınmasından, destek almaya hak kazanan projelerin/faaliyetlerin belirlenmesi ve başvuru sahipleri ile sözleşmelerin imzalanmasına kadar olan sürecin uygulanmasından sorumludur. Uzman Personel arasından Birim Başkanı Uzman Personel Genel Sekreterce seçilir ve Yönetim Kurulu onayıyla görev yapar. İzleme ve Değerlendirme Birimi (İDB); İDB Ajans tarafından hazırlanan plan ve programların ve desteklenen projelerin izleme ve değerlendirilmesi amacıyla gerekli bilgilerin toplanması, analizi, bildirimi ve kullanılması hususunda çalışmalar yapar. Destekleme faaliyetlerinin verimlilik, etkinlik, yaratılan etki ve sürdürülebilirliğinin düzenli aralıklarla takip edilmesini sağlar. Bu nedenle destek programları çerçevesinde başarılı olup, sözleşmesi imzalanan projelerin uygulanması, izlenmesi, yasa ve usullere uygunluğunun kontrolü, proje sahibinin sorunları ve ihtiyaçları ile yakından ilgilenir. Uzman Personel arasından Birim Başkanı Uzman Personel Genel Sekreterce seçilir ve Yönetim Kurulu onayıyla görev yapar. Muhasebe ve Ödeme Birimi (MÖB); Kalkınma Ajansları Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinde muhasebe yetkilisince yapılması gereken tüm mali işleri yerine getirmek, aynı yönetmeliğe göre ilgili birimlerce hazırlanan çalışma programındaki faaliyetler için bütçe tahsislerini yaparak Ajans bütçesini hazırlamak ve Ajanstan karşılıksız mali destek alan yararlanıcılara ait projelerin İzleme ve Değerlendirme Birimi teknik açıdan uygun bulunmasını müteakip ödeme taleplerini ve destekleyici belgeleri üzerinden mali açıdan değerlendirerek ön, ara ve nihai ödeme miktarları tespit ederek tüm ödemeleri gerçekleştirmekten sorumludur. Kurumsal Yönetim ve Kalite Birimi (KYKB); KYKB Birim Başkanı Genel Sekreterce Uzman Personel arasından seçilir ve Yönetim Kurulu onayıyla görev yapar. KYKB faaliyetlerini daha verimli yürütebilmesi amacıyla bağlı sorumluluklar tanımlanmıştır. Buna göre birim; Ajans ın kurumsal gelişim, yönetim, iletişim ve tanıtıma yönelik faaliyetleri ile insan kaynakları, eğitim, idari işler, satın alma, arşiv, bilgi işlem, tanıtım, halkla ilişkiler ve organizasyon faaliyetlerini yerine getirmekten sorumludur. Yatırım Destek Ofisleri 5449 Sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkındaki Kanun un 15. maddesi uyarınca, bölge illerinde, yönetim kurulu kararı ile biri koordinatör olmak üzere, en çok beş uzmandan oluşan yatırım destek ofisleri teşkil edilir. Yatırım Destek Ofislerinde çalışan uzman personel

34 sayısı, bölge ve ilin ihtiyaçlarına cevap veremez hale geldiği takdirde bu sayı, Yönetim Kurulu kararı ve Kalkınma Bakanlığı nın onayı ile artırılabilir. Yatırım Destek Ofisi Koordinatörü uzman personel arasından Genel Sekreterce seçilir ve Yönetim Kurulu onayıyla görev yapar. Yatırım Destek Ofisleri Koordinatörleri direkt olarak Genel Sekretere bağlıdır. Yatırım Destek Ofislerinin görev ve yetkileri 5449 sayılı Kanunun 16. Maddesinde tanımlanmaktadır: a. Bölge illerinde, özel kesimdeki yatırımcıların kamu kurum ve kuruluşlarının görev ve yetki alanına giren izin ve ruhsat işlemleri ile diğer idarî iş ve işlemlerini ilgili mevzuatta belirtilen süre içerisinde, ilgili mevzuatta bir süre belirtilmemişse öncelikle ve ivedilikle sonuçlandırmak üzere yönetim kurulu adına tek elden takip ve koordine etmek, yatırımları izlemek. b. İlgili mevzuattaki başvuru koşulları ve istenen belgeler doğrultusunda yatırımcıya bilgi vermek ve yol göstermek. c. Başvurular hakkında ön inceleme yapmak. d. 4 üncü madde uyarınca çıkarılacak olan düzenlemelerde belirtilen işlemleri yapmak. e. İş ve işlemler konusunda valiliğe ve genel sekreterliğe bilgi vermek. İç Denetçi İç Denetçi idari yönden doğrudan Genel Sekretere bağlıdır sayılı kanunun 18 inci maddesi hükmü doğrultusunda istihdam edilir. İç denetim faaliyeti; Ajansın faaliyetlerinin amaç ve politikalara, planlara, programlara ve mevzuata uygun olarak planlanmasını ve yürütülmesini; kaynakların etkili, ekonomik ve verimli kullanılmasını; bilgilerin güvenilirliğini, bütünlüğünü ve zamanında elde edilebilirliğini sağlamayı amaçlar. Ajansın tüm işlem ve faaliyetleri iç denetim kapsamındadır. İç denetim faaliyetleri sistematik ve disiplinli olarak ilgili mevzuat çerçevesinde, Ajans İç denetim Yönergesi ve Rehberi ile uluslararası iç denetim standartları, İç Denetim Koordinasyon Kurulu tarafından belirlenen kamu iç denetim standartları ve meslek ahlak kurallarına uygun olarak yürütülür. İç Denetçiye, Yönetim Kurulu ve Genel Sekreter dışında herhangi bir merci veya makam tarafından emir ya da talimat verilemez. Hukuk Müşavirliğinden Sorumlu Uzman Personel Genel Sekreter e bağlı olarak çalışır ve ona karşı sorumludur. Ajans ın hukuki konuları hakkında görüş bildirmek, Ajans ın menfaatlerini koruyucu, anlaşmazlıkları önleyici hukuki tedbirleri zamanında almak ve anlaşma ve sözleşmelerin bu esaslara uygun olarak yapılmasına yardımcı olmak, davalarda ve icra ve takiplerde gerekli bilgileri hazırlamak, taraf olduğu davalarda ve icra ve takiplerde Ajans ı temsil etmek veya Ajans tarafından hizmet alımı yoluyla temsil ettirilen dava ve icra - iflas takiplerini takip ve koordine etmek, Ajans personeli hakkında düzenlenip ilgisi nedeniyle kendisine gönderilen inceleme ve soruşturma raporlarını inceleyerek gerekli işlemleri yapmak, Genel Sekreterlikçe verilecek ek ve ikiz görevleri üstlenmek ve çağrıldığı toplantılarda hazır bulunmak üzere avukatlık ruhsatnamesine ve uzman personel niteliklerine sahip kişiler arasından bir kişi, uzman personelin istihdam usullerine uygun olarak Genel Sekreter tarafından görevlendirilir. Genel Sekreter in gerekli gördüğü tüm yazışma ve sair işlemlerde, yahut Ajans ı bağlayıcı nitelikler taşıdığı öngörülen diğer işlerde hukuk müşavirliğinden sorumlu uzman personelin yazılı görüşünün alınması zorunludur. Hukuk müşavirliğinden sorumlu uzman personel tarafından Yönetim Kurulu başta olmak üzere, Genel Sekreterlik ve diğer icrai birimlere, iş ve işlemlerin hukukun genel kaidelerine ve Ajans mevzuatına uygun olarak yürütülmesi amacıyla yazılı ve sözlü danışmalık hizmeti verilmiştir. Bu kapsamda verilen

35 görüşler, risk eksenli değerlendirmeler neticesinde, kurumu olası olumsuz neticelerden koruma amacına yönelik bir temelde yürütülmüştür yılında, Ajans tüzel kişiliğini temsilen; işçi alacağı konulu bir davada davalı yanında müdahil olarak yargılamaya iştirak edilmiştir. Bu dosya ilk derece mahkemesinde derdesttir. Sözleşmesi feshedilen 1 yararlanıcının usulsüzlük yaptığı şüphesiyle Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunulmuştur. Savcılığın takipsizlik kararına süresi içinde itiraz edilmiş ve fakat bu başvurunun da ilgili Ağır Ceza Mahkemesi tarafından reddedilmesiyle karar kesinleşmiştir. Sözleşmesi feshedilen 1 yararlanıcı hakkında başlatılan icra takibine devam edilmiştir. Ajans ismini kullanarak dolandırıcılık yaptığı iddia edilen bir şahıs hakkında Kocaeli Cumhuriyet Başsavcılığı nezdinde suç duyurusunda bulunulmuştur. Hukuk Müşavirliği olarak, başta Ajans desteklerinin dağıtılmasına ilişkin destek sözleşmeleri olmak üzere, Ajansın taraf olduğu tüm sözleşme ve zeyilnamelerin, işbirliği anlaşmaları ve protokollerin müzakerelerinin yürütülmesi, metinlerin hazırlanması, riskli unsurların raporlanması ve imza aşamasına getirilmesi faaliyetlerine devam edilmiştir yılında çıkarılan Genel Sekreterlik talimatıyla, Ajansın taraf olduğu tüm dokümanlara Hukuk Müşaviri ıslak imzasının eklenmesi uygulaması geliştirilmiştir.bunların yanı sıra, hukuk müşavirliği olarak MARKA Yönetim ve Kalkınma Kurulları toplantılarına yönelik sekretarya iş ve işlemleri takip edilmiştir. YÖNETİM VE İÇ KONTROL SİSTEMİ İç kontrol; idarenin amaçlarına, belirlenmiş politikalara ve mevzuata uygun olarak faaliyetlerin; etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülmesini, varlık ve kaynaklarının korunmasını, muhasebe kayıtlarının doğru ve tam olarak tutulmasını, mali bilgi ve yönetim bilgisinin zamanında ve güvenilir olarak üretilmesini sağlamak üzere yönetim tarafından oluşturulan; organizasyon, yöntem ve süreçle, iç denetimi kapsayan mali ve diğer kontroller bütünüdür. İç denetim faaliyetleri 5549 sayılı Kanun ve bu kanuna dayanılarak hazırlanan Kalkınma Ajansları Denetim Yönetmeliği, MARKA İç Denetim Yönergesi ve İç Denetim Rehberi ile Kamu İç Denetim Standartları çerçevesinde yürütülmektedir. İç denetçi tarafından 2013 yılında; 2012 yılı Yıllık İç Denetim Raporu ve 2013 yılı Altı Aylık İç Denetim Raporu hazırlanmıştır Yıllık İç Denetim Raporu nda ve 2013 yılı Altı Aylık İç Denetim Raporu nda izleneceği belirtilen bulgulara ilişkin izleme faaliyeti yürütülerek İzleme Raporu hazırlanmıştır. Ajansımız tarafından yapılan harcamaların Aralık 2012 döneminden başlayarak aylık olarak mevzuata uygunluk açısından denetimi ve buna ilişkin İç Denetim Raporu düzenlenmiştir. Arşiv ve bazı izleme dosyaları ile ilgili personel talebi üzerine konu ile ilgili arşiv ve ilgili proje dosyaları, idari işler ve güvenlik ile ilgili sürçlerde denetim gerçekleştirilmiş ve İç Denetim İnceleme Raporu hazırlanmıştır. Bilgi ve teknoloji yönetimi sürecinin denetimi gerçekleştirilmiştir. Mali mevzuat ve iç kontrol ile ilgili danışmanlık faaliyetleri yürütülmüştür. Personel Yönetim, Motivasyon ve İç İletişim, Kurum İçi Eğitim Yönetimi, Etik Yönetimi süreçlerinin denetimi gerçekleştirilmiştir. Yukarıda listelenen faaliyetlerin yanı sıra, dış denetim kapsamında dönemi Bağımsız Denetimi ve Raporu ( ) hazırlatılmış ve Ajans 2013 yılı hesap ve işlemleri ile ilgili olarak Sayıştay Denetimi ( ) gerçekleşmiştir.

36 AMAÇ VE HEDEFLER MARKA nın amacı; 5449 Sayılı Kanun un kendisine verdiği görevleri etkin ve verimli bir şekilde yerine getirebilmesi için; TR42 Doğu Marmara Bölgesi nde gelişmeyi hızlandırmak ve bölge içi gelişmişlik farklarını fırsat eşitliği ilkesi çerçevesinde azaltmaktır. MARKA; bölgenin sürdürülebilir kalkınması için bütüncül ve katılımcı bir yaklaşım ile yerel kaynakları harekete geçirerek planlama çalışmalarına katkıda bulunmak, politika önerileri ve yeni uygulama araçları geliştirmek, uygulamayı koordine etmek, yönlendirmek, izlemek ve değerlendirmek amacıyla döneminde çalışmalarını T.C. Kalkınma Bakanlığı tarafından uygun görülen Doğu Marmara Bölge Planı ile uyumlu şekilde sürdürecektir. AJANSIN STRATEJİK AMAÇ VE HEDEFLERİ 2012 yılı başında Ajansın kurumsallaşma ve kalite sürecinin bir parçası olarak ilk Kurumsal Stratejik Planı hazırlanmıştır. Stratejik Planda kurumun dönemi için stratejik amaçları belirlenmiştir. Stratejik Amaç 1: İş Mükemmelliğini Esas Alan Güçlü Bir Kurumsal Yapıya Sahip Olmak Bu amaç altında yer alan stratejik hedefler; 1.1. İnsan kaynağımızı geliştirmek ve katılımını sağlamak 1.2. Kurumsal performansımızı arttırmak 1.3. EFQM Mükemmellik Modeli Uygulamalarımızı Geliştirmek ve Gelişimi Belgelendirmek 1.4. Bilgi Yönetim Sistemlerimizi Geliştirmek ve Belgelendirmek 1.5. Çalışma Ortamının Konforunu Artırmak ve İş Sağlığı Güvenliği için Gerekli Çalışmaları Yürütmek Stratejik Amaç 2: Finansal Kaynaklarımızı Güçlendirmek Bu amaç altında yer alan stratejik hedefler; 2.1. Gelirlerimizi Arttırmak 2.2. Giderlerimiz Azaltmak Stratejik Amaç 3: Paydaşlarla İlişkilerimizi Güçlendirmek Bu amaç altında yer alan stratejik hedefler; 3.1. Paydaş Veri Tabanı Geliştirmek 3.2. Paydaş Memnuniyetini Arttırmak 3.3. Diğer Kamu ve Kamu Kuruluşları Nezdinde MARKA nın Bilinirliğine ve Kabullenilmesine Yönelik Çalışmaları Gerçekleştirmek Stratejik Amaç 4: Bölge Envanterini Çıkartmak ve Bölge Kalkınması İçin Öncelikleri Belirlemek Bu amaç altında yer alan stratejik hedefler; 4.1. Bölge Vizyonuna Ulaşmayı Sağlayacak ve Bölge Planına Girdi Teşkil Edecek Verileri Toplamak, Analizler Yapmak ve Paylaşmak Stratejik Amaç 5: Bölgesel Kapasiteyi Geliştirmek Bu amaç altında yer alan stratejik hedefler; 5.1. Bölgenin Geleceğini Şekillendiren Projeler Üretmek 5.2. Bölgedeki Kurum ve Paydaşların Kurumsal Kapasitelerinin Arttırılmasına Yönelik Faaliyetlerde Bulunmak 5.3. Bölgeye Nitelikli Yapıların Yönlendirilmesi İçin Çalışmalar Gerçekleştirmek 5.4. Bölgede İşbirliği Kültürünü Yaygınlaştırmak ve İşbirliği Ağlarını Geliştirmek

37 Stratejik Amaç 6: Ulusal ve Uluslararası İşbirliklerimizi Arttırmak ve programlar çerçevesinde nitelikli ve yönlendirici faaliyetlerde bulunmak. Bu amaç altında yer alan stratejik hedefler; 6.1. Bölge Vizyonu Doğrultusunda Bölgeler Arasında Ortak Proje Geliştirmek/ Faaliyetler Yürütmek 6.2. Ulusal Kurum ve Kuruluşlarla İşbirlikleri Kurmak 6.3. Bölge Vizyonu Doğrultusunda Uluslararası Kurum/Kuruluşlarla Ortak Proje Geliştirmek/Faaliyet Geliştirmek TEMEL POLİTİKA VE ÖNCELİKLER MARKA'nın benimsediği temel ilke ve politikalar şunlardır; Anayasaya, kanunlara, genel hukuk kurallarına uygun olarak, ulusal plan ve programlar çerçevesinde bölgesel plan ve programların etkili bir şekilde uygulanmasını desteklemek, MARKA'nın faaliyet gösterdiği beş ilin kurumsal, idari ve beşeri kapasitesinin gelişmesine katkıda bulunmak, Katılımcı, yenilikçi, çevreye duyarlı, toplumsal sorumluluğa sahip ve çözüm odaklı bir anlayış çerçevesinde; yerel yönetimler, sivil toplum kuruluşları ve uluslararası kuruluşlarla işbirliğinin geliştirilmesine, vatandaş ile devlet arasında hızlı, etkin ve sürekli bir iletişim sürecinin oluşturulmasına katkı sağlamak, Doğal ve kültürel varlıkların korunmasına, bölgenin beşeri sermayesi ve maddi kaynaklarının sürdürülebilir bir çerçevede, etkili ve verimli bir şekilde kullanılmasına, yatırım ortamının iyileştirilmesine, istihdam ve rekabet gücünün artırılmasına yönelik faaliyetlere destek vermek, Yürütülecek faaliyetlerin tamamında açıklık, adalet, hakkaniyet, tarafsızlık, şeffaflık, toplumsal mutabakat, katılımcılık, eşit muamele, güvenilirlik, verimlilik, sürdürülebilirlik, bilimsellik, etkinlik, erişilebilirlik, öngörülebilirlik ve hesap verilebilirliğin sağlanması için gerekli tedbirleri almak, Belirtilen tüm bu amaçları gerçekleştirebilecek, planlama ve programlama faaliyetlerini destekleyebilecek gerekli koordinasyon kabiliyetini haiz, teknik kapasitesi yüksek, bölgesel gelişme politikalarının uygulanmasını desteklemek üzere yereldeki bütün aktörlerle birlikte etkin ve verimli bir kurumsallaşma sürecini tamamlamaktır.

38 MALİ BİLGİLER BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI 2013 yılına ilişkin mali denetim 2014 yılının Mart ayında gerçekleşeceğinden kesinleşmemiş bütçe uygulama sonuçları, mali tablolara ilişkin açıklamalar ve mali denetim sonuçları aşağıdaki şekilde gerçekleşmiştir. Ajansın ulusal ve bölgesel düzeyde plan ve programlara, Yüksek Planlama Kurulu nca belirlenen ödenek tavanına ve yıllık çalışma programına göre hazırladığı bütçesi, ajansın bütçe yılı içindeki gelir ve gider tahminlerini göstermektedir. Bütçe yılı takvim yılıdır ve bütçe dışı harcama yapılamamaktadır. Ajansın 2013 yılı bütçesi ve çalışma programı 2 Kasım 2012 tarihinde Ajans Yönetim Kurulu tarafından kabul edilerek 5449 sayılı Kanun un 23. Maddesi uyarınca Kalkınma Bakanlığı na gönderilmiştir. 15 Kasım 2012 tarihinde Kalkınma Bakanlığı, 2013 yılı çalışma programının uygun olduğuna ve 2013 yılı bütçesinin de çalışma programı ile uyumlu olduğuna ilişkin görüş belirtmiştir. 14 Ocak 2013 tarihinde ise, ilgili görüşe istinaden Ajans Yönetim Kurulu 2013 yılı bütçesini kesinleştirmiştir. Dönem içerisinde gelişen gereksinim üzerine Çalışma Programı ile Bütçesinin I.Revizesi 18 Eylül 2013 tarihinde, II.Bütçe revizesi ise 26 Aralık 2013 tarihinde gerçekleştirilmiştir.2013 yılına ilişkin bütçe uygulama sonuçları aşağıdaki gibi gerçekleşmiştir: 5449 sayılı Kanun kapsamında ajansa aktarılması gereken paylardan; merkezi yönetim bütçesi 2012 ve 2013 yılları payından ,00 TL transfer ödeneği, il özel idarelerinden ,44 TL, belediyelerden ,31 TL, ticaret ve sanayi odalarından ,79 TL bütçe geliri elde edilmiştir. Ayrıca, diğer faaliyet gelirleri ve faiz gelirleri kalemi dâhil ,67 TL tutarında faaliyet geliri elde edilmiş ve 2013 yılı gelirler toplamı ,21 TL olarak gerçekleşmiştir. Son olarak, 2013 yılı başı (01 Ocak 2013) itibariyle Ajansın Banka hesaplarındaki nakit miktarı ,24 TL, 2013 yılı sonu (31 Aralık 2013) itibariyle Ajansın Banka hesaplarındaki nakit miktarı ise ,71 TL olarak gerçekleşmiştir. Ayrıca Ajansın banka hesaplarında uygulanmakta olan Avrupa Birliği proje giderlerinde kullanılmak üzere Avrupa Birliği fonlarından sağlanan ,38 Avro bulunmaktadır. Tablo Yılı Bütçe Gelir Gerçekleşmeleri Tablosu Tahakkuk Tutarı (TL) Tahsilat Tutarı (TL) Tahsilat Yüzdesi Merkezi Yönetim Bütçe Katkı Payı , ,00 11,64% İl Özel İdareleri Katkı Payları , ,44 100,00% Belediyeler Katkı Payları , ,19 57,18% Ticaret ve Sanayi Odaları Katkı Payları , ,71 100,00% Faaliyet Gelirleri , ,62 109,67% Genel Tahakkuk-Tahsilat Toplamı , ,96 34,28% Tablo Öncesi Dönemlere ( ) Ait Anapara Alacakları Tahsilatı Tahakkuk Tutarı (TL) Tahsilat Tutarı (TL) Tahsilat Yüzdesi Merkezi Yönetim Bütçe Katkı Payı , ,00 100,00% İl Özel İdareleri Katkı Payları 0,00 0,00 Belediyeler Katkı Payları , ,12 10,02% Ticaret ve Sanayi Odaları Katkı Payları 6.317, ,08 77,39% Faaliyet Gelirleri , ,05 236,50% Genel Tahakkuk-Tahsilat Toplamı , ,25 59,65%

39 Tablo Yılı Gelir Gerçekleşmeleri Tablosu (Tablo 2 ile Tablo 3 ün toplamıdır) Tahakkuk Tutarı (TL) Tahsilat Tutarı (TL) Tahsilat Yüzdesi Dönem Başı Nakit Mevcudu , ,24 100,00% Merkezi Yönetim Bütçe Katkı Payı , ,00 49,12% İl Özel İdareleri Katkı Payları , ,44 100,00% Belediyeler Katkı Payları , ,31 31,13% Ticaret Ve Sanayi Odaları Katkı Payları , ,79 99,52% Faaliyet Gelirleri , ,67 128,42% Genel Tahakkuk-Tahsilat Toplamı , ,45 52,82% Şekil Yılı Gelir Gerçekleşmeleri (Bin TL) Tablo Yılı Bütçe Gider Gerçekleşmeleri Tablosu 2013 Yılı Bütçe Ödeneği (TL) 2013 Yılı Gerçekleşmesi (TL) A. Genel Hizmetler Toplamı , ,34 1. Genel Yönetim Hizmetleri , , Personel Giderleri , , Mal ve Hizmet Alım Giderleri , , Yedek Ödenekler ,00 0,00 2. İzleme, Değerlendirme ve Koordinasyon Hizmetleri , ,83 3. Plan, Program ve Proje Hizmetleri , ,11 4. Araştırma ve Geliştirme Hizmetleri , ,58 5. Tanıtım ve Eğitim Hizmetleri , ,60 B. Proje ve Faaliyet Destekleme Hizmetleri , ,03 1. Doğrudan Finansman Destek Ödemesi , ,88 2. Doğrudan Finansman Destek Avansları , ,45 3. Ortak Mali Destekler ,00 0,00 4. Güdümlü Proje Destek Avansları , ,26 5. Teknik Destekler , ,00 6. Teknik Destekler , ,00 7. Doğrudan Faaliyet Desteği Avansları , ,44 Genel Toplam (A+B) , ,37

40 2013 yılı gider bütçesi gerçekleşmelerine ilişkin ise; personel giderleri için ,06 TL, mal ve hizmet alımı giderleri için ,16 TL olmak üzere genel yönetim hizmetlerine toplam ,22 TL harcama yapılmıştır yılında proje ve faaliyet destekleme hizmetlerine yönelik avanslar dâhil ,03 TL lik harcama gerçekleşirken; izleme, değerlendirme ve koordinasyon hizmetlerine ,83 TL, plan, program ve proje hizmetlerine ,11 TL, araştırma ve geliştirme hizmetlerine ,58 TL ve tanıtım ve eğitim hizmetlerine ,60 TL harcanmıştır. Genel toplamda ise 2013 yılı sonunda avanslar dâhil bütçe giderleri ,37 TL olarak gerçekleşmiştir. TEMEL MALİ TABLOLARA İLİŞKİN AÇIKLAMALAR 5449 sayılı Kanun un ajansın gelirlerini belirleyen 19 uncu maddesi ile ajansın giderlerini belirleyen 20 inci maddesi hükümleri doğrultusunda MARKA 2013 Yılı sonunda ,21 TL gelir, ,37 TL gider gerçekleştirmiştir yılı sonu (31 Aralık 2013) itibariyle ajansın banka hesaplarındaki nakit miktarı ise ,71 TL olarak gerçekleşmiştir. Ayrıca Ajansın banka hesaplarında uygulanmakta olan Avrupa Birliği proje giderlerinde kullanılmak üzere Avrupa Birliği fonlarından sağlanan ,38 Euro bulunmaktadır. Yerel kaynaklardan 2013 yılında faaliyet gelirleri dâhil toplam ,21 TL tutarında tahsilât yapılabilmiştir. Merkezi bütçeden sağlanan kaynak kapsamında, 2013 yılı Ocak ayında 2012 yılı merkezi bütçe payı olan ,00 TL, Aralık ayında da 2013 merkezi bütçe payı olan ,00 TL olmak üzere toplam ,00 TL kaynak aktarımı gerçekleşmiştir. Gerçekleşen giderlere bakıldığında ise, genel hizmetler için ,34 TL, avanslar dâhil proje ve faaliyet destekleme hizmetleri için ,03 TL olmak üzere 2013 yılında giderler ,37 TL olarak gerçekleşmiştir. MALİ DENETİM SONUÇLARI İÇ DENETİM SONUÇLARI İç denetim faaliyetleri, 5449 Sayılı Kanunun 25 inci maddesi ile Kalkınma Ajansları Denetim Yönetmeliği nin ilgili maddeleri hükmü uyarınca yürütülmektedir. İlgili Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkraları uyarınca, İç Denetçi tarafından hazırlanan altı aylık ve yıllık raporlarda, İç Denetim Ara Raporlarının bulgularına, önerilerine, bunlara ilişkin eylemlere, eylem sonuçlarına ve riskli alanlara özet olarak yer verilerek, Genel Sekreter in bu rapora ilişkin görüşleri ile birlikte MARKA Yönetim Kurulu na sunulmuştur. DIŞ DENETİM SONUÇLARI Dış denetim faaliyetleri, 5449 Sayılı Kanunun 25 inci maddesi ile Kalkınma Ajansları Denetim Yönetmeliği nin ilgili maddeleri hükmü uyarınca yürütülmektedir. Söz konusu Yönetmeliğin ilgili maddeleri doğrultusunda Yönetim Kurulunca, Ajansımız 2012 dönemine ait bağımsız dış denetimi Sermaye Piyasası Kurulu mevzuatına göre faaliyette bulunan bağımsız denetim kuruluşuna 2013 yılı mart ayı içerisinde yaptırılmıştır. Bağımsız dış denetim kuruluşunca hazırlanan rapor eş zamanlı olarak T.C. İçişleri Bakanlığı na ve Kalkınma Bakanlığı na sunulmuştur. İncelemeler sırasında, Ajans faaliyetleriyle ilgisi olmayan, olağandışı işlemlere rastlanmamış olup, ilgili dış denetim raporuna MARKA

41 resmi internet sitesinden erişmek mümkündür. Ayrıca 2013 yılı hesap ve işlemleri ile ilgili olarak Ağustos 2013 tarihleri arasında Sayıştay Denetimi gerçekleşmiştir.

42 FAALİYET BİLGİLERİ PLANLAMA FAALİYETLERİ Hazırlıklarına 2012 yılında başlanan Doğu Marmara Bölge Planı süreci yaklaşık 1,5 sene sürmüş ve 2013 yılı son çeyreğinde plan onay mercilerine sırayla sunulmuştur. Hazırlıklarına 2012 yılında başlanmış olsa da, yıllarında MARKA tarafından yürütülen ve desteklenen pek çok çalışma da bölge planına girdi sağlamıştır. Bölge Planı; hiçbir kurum/kuruluş/kişiden hizmet alımı yapılmadan Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi (PPKB) tarafından Yatırım Destek Ofislerinden (YDO) destek alınarak hazırlanmıştır. Bölge Planı na MARKA tarafından hazırlanan 200 ü aşkın araştırma raporu temel teşkil etmektedir. Doğu Marmara Bölge Planı nın ulusal politika, plan ve stratejiler ile yerel misyon ve sorumluluklar arasında köprü görevi görmesi kaygısı güdülmüştür. Bölge planının hedeflerine ulaşması, bölgedeki tarafların bu planı benimsemesine, kaynak ve çabalarını kalkınma için ortak hedefler doğrultusunda seferber etmesine bağlıdır. Bu nedenle, başta Kalkınma Ajansının Yönetim Kurulu ve Kalkınma Kurulu üyeleri olmak üzere bölgedeki tüm tarafların planlama ve uygulama süreçlerine azami katılımına özel önem atfedilmiş ve Şekil 8 de yer alan şemada gösterilen tüm planlama adımlarında paydaşların görüşlerine başvurulmuştur. Planlama süreci katılımcı odaklı olarak tasarlanan Bölge Planı nın paydaşlar tarafından takip edilmesini kolaylaştırmak ve paydaşların plan hazırlıklarına müdahil olmalarını kolaylaştırmak adına Bölge Planı özelinde resmi bir web sayfası oluşturulmuş ve etkinlikler ile haberlerin yanı sıra katılımcılık anketleri de bu sitede yer almıştır. Şekil 6. Doğu Marmara Bölge Planı Resmi İnternet Sayfası

43 Şekil 7. Bölge Planı Hazırlık Sürecinde Takip Edilen Aşamalar ve Bu Aşamalarda Gerçekleştirilen Faaliyetler MARKA tarafından yılları arasında toplam 208 rapor üzerinde çalışılmıştır yılında ise çoğunluğu Bölge Planı na altlık teşkil etmek üzere 83 raporlama çalışması yürütülmüştür. Bu çalışmaların bazıları basılarak veya Ajans resmi internet sayfasında yayınlanarak kamuoyu ile paylaşılmış, bazıları yetkili mercilere sunulmuş, bazıları ise kurum içinde bilgilendirme amaçlı hazırlanmıştır. BÖLGE PLANINA YÖNELİK ÇALIŞMA TOPLANTILARI Kalkınma Kurulu Çalışma Toplantısı 21 Mart 2013 tarihinde düzenlenen 2013 Yılı I. Olağan Kalkınma Kurulu toplantısında Kurul üyeleri genel oturumda bölge planında izlenen süreç ve gelinen aşama hakkında bilgilendirilmiş, genel oturumun ardından da bölge planına girdi sağlamak üzere bölgesel sorun ve kimlik tespiti üzerine odak grup toplantıları düzenlenmiştir. Odak grup toplantılarında Kurul üyeleri iller bazında gruplandırılarak, her bir ilde kalkınmaya ilişkin çalışılması gereken öncelikli sorunsal alanları ve illerin öne çıkarılması gereken kimlikleri tespit edilmiştir. Fotoğraf Yılı I. Olağan Kalkınma Kurulu Çalışma Toplantısından Görüntüler

44 Kocaeli Çalışma Toplantısı 26 Mart 2013 tarihinde Kocaeli Ramada Plaza Hotel'de gerçekleştirilen Kocaeli ili çalışma toplantısı için; kamu, özel sektör ve sivil toplum kuruluşları olmak üzere 177 kurum/kuruluş/kişi davet edilmiş; toplantı toplam 85 kişinin katılımıyla gerçekleştirilmiştir. Toplantı sonuçları Kocaeli de yürütülen tüm Bölge Planı çalışmalarının sonuçları ile beraber raporlanmış ve Kocaeli de Başvurulan Katılımcı Planlama Araçları Raporu olarak bölge planı internet sitesinden kamuoyuna duyurulmuştur. Fotoğraf 4. Kocaeli Çalışma Toplantısından Görüntüler, 26 Mart 2013 Sakarya Çalışma Toplantısı 22 Mayıs 2013 tarihinde Sakarya Elmas Garden Inn Otel de gerçekleştirilen Sakarya ili çalışma toplantısı için; kamu, özel sektör ve sivil toplum kuruluşları olmak üzere 186 kurum/kuruluş/kişi davet edilmiş; toplantı toplam 244 kişinin katılımıyla gerçekleştirilmiştir. Toplantı sonuçları Sakarya da yürütülen tüm Bölge Planı çalışmalarının sonuçları ile beraber raporlanmış ve Sakarya da Başvurulan Katılımcı Planlama Araçları Raporu olarak bölge planı internet sitesinden kamuoyuna duyurulmuştur. Fotoğraf 5. Sakarya Çalışma Toplantısından Görüntüler, 22 Mayıs 2013 Düzce Çalışma Toplantısı Bölge planı uygulama önerilerinin belirlenmesinde paydaş görüşüne başvurulan bir diğer il toplantısı da Düzce de Düzce paydaşının katılımıyla 14 Mart 2013 tarihinde Düzce Akçakoca Sky Tower Hotel'de gerçekleştirilmiştir. Düzce ili çalışma toplantısı için; kamu, özel sektör ve sivil toplum kuruluşları olmak üzere 220 kurum/kuruluş/kişi davet edilmiş; toplantı toplam 232 kişinin katılımıyla gerçekleştirilmiştir. Toplantı sonuçları Düzce de yürütülen tüm Bölge Planı çalışmalarının sonuçları ile beraber raporlanmış ve Düzce de Başvurulan Katılımcı Planlama Araçları Raporu olarak bölge planı internet sitesinden kamuoyuna duyurulmuştur.

45 Fotoğraf 6. Düzce Çalışma Toplantısından Görüntüler, 14 Mart 2013 Bolu Çalışma Toplantısı 29 Nisan 2013 tarihinde Bolu Gazelle Resort Otel de gerçekleştirilen Bolu ili çalışma toplantısı için; kamu, özel sektör ve sivil toplum kuruluşları olmak üzere 129 kurum/kuruluş/kişi davet edilmiş; toplantı toplam 89 kişinin katılımıyla gerçekleştirilmiştir. Toplantı sonuçları Bolu da yürütülen tüm Bölge Planı çalışmalarının sonuçları ile beraber raporlanmış ve Bolu da Başvurulan Katılımcı Planlama Araçları Raporu olarak bölge planı internet sitesinden kamuoyuna duyurulmuştur. Fotoğraf 7. Bolu Çalışma Toplantısından Görüntüler, 29 Nisan 2013 Yalova Çalışma Toplantısı 3 Nisan 2013 tarihinde Yalova Grand Aydoğan Otel de gerçekleştirilen Yalova ili çalışma toplantısı için; kamu, özel sektör ve sivil toplum kuruluşları olmak üzere 117 kurum/kuruluş/kişi davet edilmiştir. Çalışma toplantısı kamu, özel sektör ve sivil toplum örgütlerinden 152 kişinin katılımıyla gerçekleştirilmiştir. Toplantı sonuçları Yalova da yürütülen tüm Bölge Planı çalışmalarının sonuçları ile beraber raporlanmış ve Yalova da Başvurulan Katılımcı Planlama Araçları Raporu olarak bölge planı internet sitesinden kamuoyuna duyurulmuştur. Fotoğraf 8. Yalova Çalışma Toplantısından Görüntüler, 3 Nisan 2013

46 BÖLGE PLANI SAHA ÇALIŞMALARI Bölge Planı çalışmalarının bir diğer aşaması, yaklaşık 3 ay süren saha çalışmasıdır. Sahada bölgedeki 51 ilçeye gidilerek, ilçelerin özellikleri tespit edilmiş ve standart bir soru formu üzerinden ilçe yöneticileri ile görüşmeler yapılmıştır. Bu ziyaretlerin sonunda her ilçe için birer tutanak hazırlanmıştır. İlçe ziyaretlerinde, ilçe belediye başkanları ve kaymakamları ile görüşülmüş ve ilçe ile ilgili detaylı bilgiler alınmıştır. Ayrıca bu görüşmelerde ilçenin ve bölgenin kalkınmasına yönelik olarak potansiyeller tespit edilmiş, ilçenin komşu ilçelerle ilişkileri irdelenmiştir. İlçe belediye başkanları ve kaymakamlar ile yapılan görüşmelerden elde edilen bilgilerin ortak paydada toplanabilmesi için önceden belirlenen bir soru listesi üzerinden gidilmiştir. İlçe yöneticilerinin ilçelerini 2023 yılında nerede görmek istedikleri ve bu hedefe erişilmesi için sosyal, ekonomik ve çevresel açıdan ne gibi sıkıntıların aşılması gerektiği sorgulanmıştır. Bu çerçevede; Ocak-Şubat döneminde Kocaeli, Şubat-Mayıs döneminde Sakarya, Şubat-Mart döneminde Düzce, Nisan ayında Bolu ve Şubat ayında Yalova ilçelerinde kaymakam ve ilçe belediye başkanları makamlarında ziyaret edilmiştir. Fotoğraf 9. Bölge Planı İlçe Ziyaretlerinden Görüntüler BÖLGE PLANI FARKINDALIĞINI ARTIRMA FAALİYETLERİ Bölge planı kararlarının belirlenmesinde geniş kitlelerin görüşüne başvurulması ve yalnızca kurumların ve kurum temsilcilerinin değil, aynı zamanda bölge halkının da bölge planında söz sahibi olması adına anket uygulamasına başvurulmuştur. Bu çerçevede, bölge planı hazırlık döneminde düzenlenen tüm toplantıların sonunda katılımcılara bölgesel gelişme anketi uygulanmasının yanı sıra, bölge planı resmi internet sayfasında bölgede rekabetçilik, yaşanabilirlik ve yenilikçilik üzerine anketler düzenlenmiştir.

47 Bölgesel Gelişme Anketi Planlama sürecinde düzenlenen il çalışma toplantılarında ve Kalkınma Kurulu toplantılarında olmak üzere neredeyse tüm katılımcı planlama uygulamalarında ve internet ortamında bölge paydaşının Doğu Marmara Bölgesi nin gelişmesi için sektör, işbirliği, mekânsal ve kurumsal önceliklerin ifade edilmesinin beklendiği bölgesel gelişme anketi uygulanmış ve bu anket toplam 457 kişi tarafından doldurulmuştur. İnternet Anketleri Bölge planı sürecine halkın katılımının sağlanması ve bölge planı sürecinden haberdar olmasının azami düzeyde sağlanması amacıyla çeşitli kanallarla internet anketleri ve bölge planı çalışmaları duyurulmuştur. Bu kapsamda, bir afiş hazırlanmış, bölgedeki kurumların resmi internet sayfalarında ve afiş panolarında, MARKA nın ve bölge planının resmi internet sayfasında duyurulmuştur.internet anketleri paydaş veri tabanına kayıtlı kişilere e-posta yolu ile, ve bölgede yer alan 457 kurum/kuruluşa üst yazı ile duyurulmuştur. Bölge planı hazırlık ve değerlendirme sürecinde farklı kitlelere ulaşmak açısından kullanılan bir platform da sosyal medya olmuştur. Bölge planı internet sitesi ve Ajans sosyal medya hesapları ile bütünleşmiş şekilde facebook ve twitter üzerinden sorun tespiti, anket yoluyla görüş alınması ve proje önerilerinin derlenmesine çalışılmıştır yılında toplamda 157 paydaş tarafından söz konusu siteler takip edilmiş ve görüşleri alınmaya çalışılmıştır. Sosyal medya ortamında toplanan bilgi, değerlendirme ve anket sonuçlarına; diğer katılımcı planlama yöntemi sonuçları ile değerlendirilerek planda yer verilmiştir. Şekil 8. Bölge Planı Facebook ve Twitter Hesabı Görüntüsü Bölge halkının plan kararlarına optimum katılımının sağlanması adına bölge planı resmi internet sayfasında rekabetçilik, yenilikçilik ve yaşanabilirlik anketleri olmak üzere 3 farklı anket yayınlanmıştır. Bu anketler 2013 yılında toplam 651 kişi tarafından doldurulmuştur.

48 BÖLGESEL YENİLİK STRATEJİSİ HAZIRLIKLARI Bölge planı çalışmalarına paralel olarak bölge ölçeğinde teknoloji ve ar-ge odaklı, yüksek katma değere sahip alanların belirlenmesi ve desteklenmesi için akıllı ihtisaslaşma ve bölgesel yenilik stratejisi çalışmaları 2012 yılı içerisinde başlatılmış, 2013 yılında da devam edilmiştir. Bölgede istatistiki bilgiler ve analizlerin yanı sıra düzenlenen paydaş toplantıları ile bölgede öne çıkması gereken yenilikçi alanlar tespit edilmektedir. Bölgede inovasyon adına etkin rol oynayan paydaş gruplarının organize edilmesi ile hazırlanmakta olan Bölgesel Yenilik Stratejisi (BYS), bölge paydaşının bölgesel kalkınma vizyonunun ortak akılla belirlendiği bir alan olması sebebiyle de bölge planı çalışmalarına da dayanak teşkil etmektedir. BYS hazırlıkları kapsamında, yönetişimin kurgulanmasında kendi ihtisas alanında yetkin kişilerin görüşlerinin farklı sektör ve alanlar için karşılaştırılmasında disiplinler arası bilgi ve deneyime sahip bölge dışı aktörlerin görüşlerinden yararlanılmış, bu görüşlerle şekillenmekte olan BYS çerçevesinde tanımlanan yenilik stratejileri Bölge Planı kararları belirlenirken dikkate alınmıştır. BYS çalışmaları kapsamında yenilikçi sektörlerin tespit edilmesine yönelik olarak düzenlenen toplantılarda elde edilen sonuçlar bölge planı stratejilerine de girdi sağlamıştır. Bölgede yenilikçi sektörlerin tespiti ve bu sektörlerin geliştirilmesine yönelik çalışmaların yürütülmesi amacıyla TÜSSİDE, TÜBİTAK MAM, bölgede yer alan teknoloji transfer ofisleri ile teknopark yetkililerinden oluşan Bölgesel Yenilik Komitesi kurulmuştur. Bölgesel Yenilik Komitesi 2013 yılında 3 kez toplanmıştır. Fotoğraf 10. Bölgesel Yenilik Komitesi ve Bölgesel Yenilik Stratejisi Yüksek Danışma Kurulu Toplantılarından Görüntüler BYS çalışmaları kapsamında, MARKA ile beraber bölge üniversiteleri, ticaret ve sanayi odaları ve TUİK yetkililerinden oluşan Bölgesel Yenilik Stratejisi Yüksek Danışma Kurulu kurulmuş ve bu kurul ile strateji belgesinin hazırlık sürecinde sürekli iletişim halinde kalınmasının yanı sıra 2013 yılı mart ayında bir toplantı gerçekleştirilmiştir. Sakarya Üniversitesi nin ev sahipliğinde düzenlenen ilk Bölgesel Yenilik Stratejisi Yüksek Danışma Kurulu toplantısına 6 bölge üniversitesinin rektör yardımcıları veya akademisyenleri ile bölgedeki 6 ticaret ve sanayi odasının genel sekreterleri veya yetkilisi ile TÜİK temsilcisi katılmışlardır.

49 Bölgedeki yenilikçi sektörlerin tespitine yönelik istatistiki bilgiler ve analizlerle bölgede öne çıkması gereken alanlar tespit edilmiştir. Bu çalışma sonucu yıllarını kapsayan Doğu Marmara Bölgesel Yenilik Stratejisi tamamlanmış, Danışma Kurulu na sunulmuştur. Her bir öncelikli alan için detaylı raporlama çalışmaları gerçekleştirilmektedir. COĞRAFİ BİLGİ SİSTEMİ ÇALIŞMALARI Doğu Marmara Bölgesi ne ilişkin tüm mekansal veriler derlenerek ve bölge illerinde onanlı Çevre Düzeni Planları birleştirilerek bölgesel bir coğrafi bilgi sistemi veri tabanı oluşturulmuştur. Oluşturulan sisteme; Yatırım Destek Ofisleri tarafından derlenen yatırıma uygun arazi bilgileri sorgulanabilir ve sunulabilir şekilde girilmiştir. Kurulan sistem 2013 yılı Mayıs ayında Kalkınma Bakanı Sn. Cevdet YILMAZ ile düzenlenen toplantıda sunulmuş ve bu sunumun ardından sistemin ülke geneline yayılması için çalışmalar başlatılmıştır. Hiçbir hizmet alımı yapılmadan, ajans uzmanlarının bilgisi ile oluşturulan sistem hakkında, ülke genelinde Kalkınma Ajansları ve TSO lar gibi kuruluşlara bilgilendirme gerçekleştirilmektedir. Bölgesel coğrafi bilgi sistemi altyapısı; bölge planlama sürecinde mekansal analizlerin gerçekleştirilmesine de imkan sağlamıştır. Geliştirilen Yatırıma Uygun Arazi Bilgi Sistemi(YATBİS), Kalkınma Bakanlığı nca Birleşmiş Milletler Kamu Hizmet Ödülleri ne aday gösterilmiştir. Ayrıca YATBİS, Dünya Bankası Yatırım Yeri Temini Proje danışmanına sunulmuş, YOİKK kapsamında hazırlanan raporda ülkede arazi temini için en gelişmiş bilgi sistemi olarak nitelenmiştir. Şekil 9. Bölgesel CBS Ekranından Görüntüler AYAŞ- SAPANCA İPEK YOLU TURİZM KORİDORU Türkiye Turizm Stratejisi ve Doğu Marmara Bölge Planı hedefleri doğrultusunda Ayaş-Sapanca arasındaki İpek Yolu Tarihi Koridorunun tekrar canlandırılması için 2011 yılında yapılan çalıştayla süreç başlamıştır yılında söz konusu çalışma kapsamında Final Raporu ve Ortak Eylem Planı oluşturulmuş olup Kültür ve Turizm Bakanlığı, Ankara Kalkınma Ajansı ve İpek Yolu Belediyeler Birliği ile eşgüdüm içerisinde uygulanmasına geçilmiştir. Bu kapsamda Nallıhan ve Ankara da iki toplantıya katılım sağlanmış; Ankara Kalkınma Ajansı ve İpek Yolu Belediyeler Birliği ile eylem planının uygulanmasına yönelik işbirliği protokolü hazırlıklarına başlanmıştır. Ayrıca, Kültür ve Turizm Bakanlığı Müsteşarı Sayın Özgür ÖZARSLAN a sunulmuş ve görüş için Bakanlık ın ilgili Genel Müdürlüklerine iletilmiştir.

50 İLÇE BAZLI SOSYO-EKONOMİK GELİŞMİŞLİK ÇALIŞMASI 5 ili ve 51 ilçeyi kapsayan Doğu Marmara Bölgesi gelişmişlik açısından ülke ortalamasının oldukça üzerinde yer alsa da, gelişmişliğin bölgenin her yerinde aynı ölçüde homojen yayılımı söz konusu değildir. Bu hususta, bölgedeki yerleşim birimleri arasındaki farklılıkların nesnel kriterler bazında tespiti anlamına gelen SEGE çalışması yapılmıştır. Çalışmanın amacı Doğu Marmara nın ilçeler ölçeğinde hangi alan ve önemli değişkenler bazında farklılık gösterdiğinin belirlenmesi, sosyo-ekonomik gelişmişlik seviyelerinin belirlenmesi ve nihai olarak gelişmişlik düzeyi birbirine yakın ilçelerin homojen olarak gruplandırılması olarak belirlenmiştir. Bu çalışma ile ilçelerin sosyo-ekonomik gelişmişlik sıralaması elde edilmiş olup benzer ilçe kümelerinin sınıflandırılmasıyla bölge planına altlık teşkil eden mikro bölgeleme çalışmasına da veri tabanı oluşturulmuştur. Şekil 10. Doğu Marmara Bölgesi Sosyo-Ekonomik Gelişmişlik Analizi(SEGE) KOCAELİ İLİ ATIK ENVANTER ÇALIŞMASI Envanter, Kocaeli Valiliği Koordinasyonunda Doğu Marmara Kalkınma Ajansı, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü ve Kocaeli Büyükşehir Belediyesi işbirliğinde hazırlanmıştır. Kocaeli de üretilen, dönüştürülen ve bertaraf edilen atıkların alt tür ve miktarlarını görmek, il genelinde faaliyette olan atık bertaraf tesislerinin yerlerini ve kapasitelerini belirtmek, ileriye dönük olarak atık yönetimi konusunda daha sağlıklı projeksiyonda bulunabilmek amacıyla hazırlanan envanterin ajans tarafından basımı gerçekleştirilmiş olup tüm kurum ve kuruluşlara kılavuz olarak yol göstermesi ve kamuoyunun da bu konuda bilgilendirilmesi hedeflenmiştir. Bu envanter çalışmasının amacı ileride yapılacak çalışmalara referans olacak şekilde ilin atık durumunu tüm yönüyle ortaya koyan bir veri tabanı oluşturmaktır.

51 ISLAH OSB ÇALIŞMALARI Bölge illerinde kurulmakta olan ıslah OSB çalışmalarına destek verilmiştir. Bu çalışmalar, Kocaeli ili Gebze Tavşanlı ve Şekerpınar ile Düzce Gümüşova mevkiinde sürdürülmektedir. Gümüşova Öneri Islah OSB Alanı İlgili mevzuatlar, mer i imar planları ve üst ölçekli plan kararları uyarınca yaklaşık 265 ha lık bir alan Gümüşova Öneri Islah OSB kapsamında değerlendirebilir durumdadır. Üst ölçekli planlarda sanayi kararı olan alanların yaklaşık 258 ha lık bir kısmı mevzi imar planı ile sanayi alanlarına dönüştürülmüştür. Toplamda 352 parsel Islah OSB kapsamında değerlendirilebilecek durumdadır. Islah OSB kurulması sürecinde son aşamaya gelinmiş olup, eksik evrakların 1 ay içinde tamamlanarak yer seçim komisyonunun alana gelmesi beklenmektedir. Gebze-Tavşanlı Öneri Islah OSB Alanı İlgili mevzuatlar, mer i imar planları ve üst ölçekli plan kararları uyarınca yaklaşık 187 ha lık bir alan Gebze-Tavşanlı Öneri Islah OSB kapsamında değerlendirilebilir durumdadır. Taslak olarak belirlenen alan sınırında yaklaşık 370 parsel bulunmakta olup yapılan ön çalışmalarda yaklaşık 80 parselin sanayi parseli olduğu tespit edilmiştir. Alanda bulunan firmalarla toplantı düzenlenerek gerekli bilgilendirmeler yapılmıştır. Alanın teknik çalışması devam etmektedir. SEKTÖR RAPORLARI Doğu Marmara Bölge Planına girdi sağlayan çalışmalardan biri de bölgede var olan sektörlere ilişkin detaylı olarak hazırlanan sektör raporlardır. Hazırlanan bu raporlarda sektörlerin dünyadaki, ülkedeki ve bölgedeki durumlarına ilişkin bilgiler derlenmiştir. Çeşitli kamu, kurum ve kuruluşları ile özel sektör verileri derlenerek oluşturulan bu raporda sahadan elde edilen ajans verileri de kullanılmıştır. Bölgede Sektörün geliştirilmesi için mevcut durumunu ortaya koyan GFZT analizleri yapılmış ve bu analizler doğrultusunda bölgede sektörün piyasada üst sıralara ilerlemesi için yapılabilecek öneriler geliştirilmiştir.

52 İL KATILIMCI PLANLAMA RAPORLARI OKP ve BGUS çalışmalarının katılımcılık esasıyla daha güçlü ve yaygın bir kesime ulaşması için bölge paydaşı olan kamu, özel sektör, akademi ve sivil toplum kuruluşu temsilcilerinin katılımıyla Doğu Marmara Bölgesi için öncelikli temalar belirlenmiştir. Çevre ve Yeşil Büyüme, Ar-Ge ve Yenilikçilik, Girişimcilik, Turizm, Tarım ve Beşeri Kaynaklar ile Üniversite ve Mesleki Eğitim temalı başlıklar altında il bazlı sorunların tespitine ve bu sorunların çözüm önerilerine ilişkin çalışmalar gerçekleştirilmiştir. Bu çalışmaların ardından elde edilen sonuçlar raporlanarak Kalkınma Kurulu üyelerine iletilmiştir. Hazırlanan bu il katılımcı planlama raporları da katılımcılık esasının benimsendiği Doğu Marmara Bölge Planı için önemli girdi oluşturmuştur. Bölge paydaşlarının belirlenen konulara ilişkin görüş, istek ve önerileri planda yer alan amaç ve hedefler doğrultusunda oluşturulan stratejilere temel teşkil etmektedir. ÇALIŞMALARA İLİŞKİN SUNULAN BİLDİRİLER Ajans kapsamında yürütülen çalışmalardan 2013 yılında düzenlenen uluslararası ve ulusal organizasyonlarla ilgili olanlarına ilişkin bildiri yazılıp katılım sağlanmıştır. Bu organizasyonlarda hem ajansın yürüttüğü çalışmalara dair bilgilendirme sağlanmış hem de katılım sağlanan bilimsel çalışmalarda bilgi alışverişinde bulunulmuştur. Bu bağlamda, 2013 yılı Haziran ayında düzenlenen

53 6.Uluslararası Girişimcilik, Yenilikçilik ve Bölgesel Gelişme Sempozyumuna Doğu Marmara Bölgesel Yenilik Stratejisi tasarımı konulu bir bildiri, 2013 yılı Ekim ayında düzenlenen 8. Uluslararası İstatistik Kongresine Doğu Marmara Bölge Planı Kapsamında Hazırlanan Mikro Bölgeleme çalışmasına ilişkin bir bildiri, 2013 yılı Kasım ayında düzenlenen 3. Sanayi Şurasında Doğu Marmara Bölge Planında Öne Çıkan Sektörlerin Belirlenmesi konusunda bir bildiri sunulmuştur. Kocaeli Üniversitesi nin ev sahipliği yapacağı 2013 yılında bildiri özeti istenen 1. Uluslararası Kentsel Planlama-Mimarlık-Tasarım Kongresine, Kentsel Dönüşümün Yaşanabilir Bölge Hedefini Sağlamadaki Rolü ile Muallimköy Teknoloji Geliştirme Bölgesi özelinde Bilişim Vadilerinin Mekanın Fonksiyonel Değişimindeki Rolü konularına ilişkin iki bildiri özeti sunulmuş ve kabul almıştır Mayıs ayında gerçekleştirilecek konferansta bildiriler sunulacaktır. KOORDİNASYON FAALİYETLERİ KÜMELENME ÇALIŞMALARI Belirli bir iktisadi değerin oluşmasına yönelik, birbirleriyle etkileşim içinde faaliyet gösteren firma, kurum ve kuruluşların meydana getirdikleri coğrafi yoğunlaşma olarak tanımlanan küme kavramı, yeniliğe ve verimliliğe olan katkıda bulunan ulusal ve bölgesel rekabet gücünün arttırılmasını sağlamaktadır. Bu yönüyle kümelenme, birçok ülkede kalkınma konusunda gündemde olan politikalar arasında yer almaktadır. Türkiye de ise 2000 li yılların başında yaygınlaşmaya ve uygulama alanı bulmaya başlayan kümelenme çalışmaları, özellikle son 5 yıl içerisinde ciddi bir artış göstermiştir. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından ilan edilen Kümelenme Destek Programı 1. Teklif Çağrısı na başvurmak üzere ajansımız birimlerinin destekleriyle kanatlı et, makine ve plastik sektörlerinden öncü paydaşlarla söz konusu programa başvuruda bulunulmuştur. Bolu dan Kanatlı Et, Sakarya dan makine sanayi ve Kocaeli den plastik sanayi kümelenmesine yönelik başvuru sürecine destek verilmiştir. Programa yapılan başvuruda Bolu TSO nun koordinatörlüğünde AİBÜ, Bolu Belediyesi, Bolu Veteriner Hekimler Odası, Bolu Ziraat Odası ve Bolu Broiler Tavuk Yetiştiricileri Birliği desteğiyle 21 firma paydaşlar arasında yer almıştır. Programa yapılan başvuruda kümenin kurumsallaşması üzerine ve kanatlı eti sektörü Ar-Ge çalışmalarına yönelik faaliyetlerin desteklenmesi talep edilmektedir. Destek oranı %50 olan Projenin Bakanlığa sunulan bütçesi 5,9 milyon TL dir. Programa yapılan başvuruda SAMİB in koordinatörlüğünde İMES, SATSO, KOSANO, SAÜ, KOÜ, Sakarya Büyükşehir Belediyesi desteğiyle 32 firma paydaşlar arasında yer almıştır. Programa yapılan başvuruda kümenin kurumsallaşması ve makine sektörü Ar-Ge, Eğitim, tanıtım, pazarlama çalışmalarına yönelik faaliyetlerin desteklenmesi talep edilmektedir. Destek oranı %50 olan Projenin Bakanlığa sunulan bütçesi 3,58 milyon TL dir.

54 Programa yapılan başvuruda PAGEV in koordinatörlüğünde KOSANO, KOÜ, Yalova Üniversitesi, Marmara Üniversitesi desteğiyle 24 firma paydaşlar arasında yer almıştır. Programa yapılan başvuruda kümenin kurumsallaşması ve plastik sektörü Ar-Ge, Eğitim, tanıtım, pazarlama çalışmalarına yönelik faaliyetlerin desteklenmesi talep edilmektedir. Destek oranı %50 olan Projenin Bakanlığa sunulan bütçesi 6,44 milyon TL dir. BİLİŞİM VADİSİ ÇALIŞTAYI Türkiye nin uluslararası bilişim firmaları için üretim ve operasyon merkezlerinden biri olması amacıyla 2006 yılında hazırlanan Bilgi Toplumu Stratejisi nin bir kararı olarak Bilişim Vadisi kurulması gündeme gelmiştir. Bu gelişmelere bağlı olarak uygun yer seçim analizi yapılmış olup 2012 yılında Kocaeli de Muallimköy Teknoloji Geliştirme Bölgesi (TGB) kurulması kararlaştırılmıştır. Bilişim Vadisi Projesiyle ilgili son gelişmeleri paylaşmak, kamu, özel sektör ve sivil toplum kuruluşlarından temsilcilerin bu sürece yönelik görüş ve önerilerini almak amacıyla T.C. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, T.C. Kocaeli Valiliği, T.C. Doğu Marmara Kalkınma Ajansı ve Muallimköy Teknopark Yönetici Şirketi koordinasyonunda bir çalıştay düzenlenmesi kararlaştırılmış ve bu organizasyon katılımcı bir anlayış çerçevesinde 23 Kasım 2013 tarihinde Çayırova da (Kocaeli) gerçekleştirilmiştir. Bu çalıştayda, bölgenin sorunları ve bu sorunların çözümüne ilişkin öneriler tartışılmıştır. Katılımcıların Çalıştay öncesi ve sonrası çevrimçi anket formlarında ifade ettikleri görüşlere ilaveten sektöre ilişkin Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanına iletilen görüşler de değerlendirilmiştir. Toplanan görüşler özetlenmiş ve tek bir rapor haline getirilmiştir. MALİ VE TEKNİK DESTEK PROGRAMLARI Kurulduğu 2009 yılından günümüze MARKA tarafından bölgenin kalkınma sürecinin hızlandırılması ve bölge için kritik öneme sahip faaliyetlerin hayata geçirilmesi amacıyla önceden belirlenmiş uygunluk kriterleri doğrultusunda; bölge planı ve programları ile yıllık çalışma programı ve ilgili başvuru rehberlerinde belirlenen alanlarda bölge aktörlerine mali ve teknik destek sağlanmaktadır yılında da; yukarıda belirtilen kriterler gözetilerek belirlenen stratejik alanlar; MARKA tarafından mali ve teknik destek programlarına başvurularak desteklenmiştir yılında ayrıca, güdümlü proje desteğine ilişkin olarak da proje konu başlıkları üzerinde çalışmalar gerçekleştirilmiştir.

55 2013 yılı Haziran ayına kadar MARKA tarafından ilan edilen mali ve teknik destek programları ile desteklenen 430 projenin uygulama süreci tamamlanmıştır. Bu projelerde Ajans desteği TL iken; projelerin toplam bütçesi TL'dir. 39 projenin ise 2013 yılı içerisinde uygulama süreci devam etmektedir. Bu projelerin de tamamlanması ile beraber Ajans tarafından döneminde desteklenen proje sayısı 469 olacaktır.

56 PROJE TEKLİF ÇAĞRILARI 2011 Yılı KOBİ lerin Rekabet Gücünün Artırılması Mali Destek Programı 2011 yılında ilan edilen KOBİ lerin Rekabet Gücünün Artırılması Mali Destek Programı ile kar amacı güden ve gütmeyen kuruluşlara yönelik Ar-Ge ve Yenilikçilik Mali Destek Programları çerçevesinde destek hakkı kazanan projelerin uygulama dönemleri 2013 yılında tamamlanmıştır. Desteklenen projelerin nihai raporlar incelenmiş ve yerinde fiziki kontroller yapılmıştır. Projelerin nihai ödemeleri yapılarak 2011 Mali Destek Programı nın kapanışı gerçekleştirilmiştir. Böylece, 2011 yılı mali destek programlarında toplam 73 proje destek alarak uygulama sürecini tamamlamıştır. 73 projenin 32'si Kocaeli, 15'i Sakarya, 9'u Düzce, 10'u Bolu ve 7'si Yalova ilinde gerçekleşmiştir. Programda toplam destek bütçesi içerisinde illerin aldığı paylar ise Kocaeli %42, Sakarya %24, Düzce %11, Bolu %17 ve Yalova %6 şeklinde gerçekleşmiştir Yılı Mali Destek Programları MARKA tarafından 2013 yılı bütçesi çerçevesinde 2 farklı mali destek programı 2012 yılı sonunda aynı anda başlatılmıştır. Bunlardan biri bütçesi TL olan ve kar amacı güden kuruluşlara yönelik Temiz Üretim Mali Destek Programıdır. Programın amacı; KOBİ tanımını sağlayan mevcut ve yeni girişimlerin, kar amacı güden kooperatiflerin üretim süreçlerinin gözden geçirilerek çevresel sürdürülebilirliğin sağlanması ve bölgenin ulusal ve uluslararası düzeyde rekabet gücünün artırılmasına katkı sağlamak şeklinde belirlenmiştir. Temiz üretim mali destek programında proje başına destek tutarı asgari TL ve azami TL şeklinde belirlenmiştir. Programda hiçbir proje desteği, projenin toplam uygun maliyetinin % 25 inden az ve %50 sinden fazla olamayacak şekilde tasarlanmıştır yılında MARKA tarafından ilan edilen bir diğer proje teklif çağrısı ise bütçesi TL olan ve kar amacı gütmeyen kuruluşlara yönelik Sosyal Kalkınma Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programıdır. Programın amacı; tüm sosyal taraflar açısından fırsat eşitliğini temel alan hizmetler geliştirerek TR42 Düzey 2 Bölgesi ni daha yaşanabilir bir bölge yapmak şeklinde belirlenmiştir. Sosyal kalkınma küçük ölçekli altyapı mali destek programında proje başına destek tutarı TL ve azami TL

57 şeklinde belirlenmiştir. Programda hiçbir proje desteği, projenin toplam uygun maliyetinin % 25 inden az ve %75 inden fazla olamayacak şekilde tasarlanmıştır Yılı mali destek programları için 5 ilde bilgilendirme toplantıları düzenlenmiş ve eğitim, birebir görüşmeler, teknik yardım masaları, il genel meclisi toplantılarında ve OSB lerde sunumlar ile proje başvuru döneminde 93 noktada kişiye ulaşılmış, programlar hakkında bilgi verilmiştir. Tablo Yılı Mali Destek Programları Kapsamında Yürütülen Eğitim ve Bilgilendirme Faaliyetleri Faaliyet Türü Faaliyet Sayısı Katılımcı Sayısı Açılış/Bilgilendirme Toplantısı Eğitim ve Bilgilendirme Toplantısı Kaymakamlık Görüşmeleri İl Genel Meclisi Toplantıları OSB Ziyaretleri Yüz yüze Görüşme Teknik Yardım 5 70 Toplam Fotoğraf Yılı Mali Destek Programları Kapsamında Yürütülen Eğitim ve Bilgilendirme Faaliyetlerinden Görüntüler Proje başvuru döneminin 22 Şubat 2013 tarihinde tamamlanmasının ardından, ön inceleme, bağımsız değerlendirici ve değerlendirme komitesi aşamaları takip edilmiştir. Bu aşamaların ardından, 25 Mart

58 12 Nisan 2013 tarihleri arasında sözleşme öncesi dönemde Genel Sekreterin talebi üzerine, projelerin risk ve ihtiyaç analizlerini yapmak üzere 56 adet ön izleme ziyareti yapılmıştır. Bu ziyaretlerin 32 si Sosyal Kalkınma Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı, 24 ü ise Temiz Üretim Mali Destek Programı kapsamında gerçekleştirilmiştir. Yapılan ön izleme ziyaretlerinde kurumun/firmanın; proje kapsamında yüklenecek olduğu mali/teknik/sosyal yükümlülükleri yerine getirme potansiyeli, proje konusuna vakıf olup olmadığı, ilgili mevzuatta uyum sağlayıp sağlayamayacağı konularına ilişkin değerlendirme yapılmıştır. Son aşamada MARKA Yönetim Kurulu na sunulan projeler Kurul üyeleri tarafından değerlendirilmiş ve Temiz Üretim Mali Destek Programı nda 18, Sosyal Kalkınma Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek programında ise 23 proje destek almaya hak kazanmıştır. Proje başvurularının ve desteklenmeye hak kazanan projelerin bölge illeri arasındaki dağılımı aşağıdaki tabloda gösterildiği gibi gerçekleşmiştir. Tablo Yılı Mali Destek Programlarında Başvuruların ve Başarılı Bulunan Projelerin İllere Dağılımı Temiz Üretim Sosyal Kalkınma Küçük Ölçekli Altyapı Kocaeli Sakarya Düzce Bolu Yalova Toplam Başvuru Sayısı Desteklenmeye Hak Kazanan Proje Sayısı Başvuru Sayısı Desteklenmeye Hak Kazanan Proje Sayısı Temiz üretim mali destek programına toplam 94 başvuruda bulunulmuştur. 94 başvurunun 31 i Kocaeli, 25 i Sakarya, 18 i Düzce, 8 i Bolu ve 12 si Yalova ilinden gerçekleşmiştir. Sosyal kalkınma küçük ölçekli altyapı mali destek programına ise toplam 79 proje başvurusu yapılmıştır. 79 başvurunun 47 si Kocaeli, 21 i Sakarya, 7 si Düzce, 2 si Bolu ve 2 si Yalova ilinden gerçekleşmiştir. Temiz üretim mali destek programında 18 proje, sosyal kalkınma küçük ölçekli altyapı mali destek programında ise 23 proje olmak üzere toplam 41 proje başarılı bulunmuştur. Ancak bu projelerden 39 adedi ile sözleşme imzalanmıştır. Temiz üretim mali destek programından bir adet destek almaya hak kazanan bir firma ile teminat mektubu alamadığından, sosyal kalkınma küçük ölçekli alt yapı mali destek programından destek almaya hak kazanan bir kurum ile Ajansa olan borcu nedeniyle sözleşme imzalanamamıştır. Sonuç olarak temiz üretim mali destek programında 17 yararlanıcı ile sözleşme imzalanmıştır. Uygulama aşamasında 2 projenin destekten çekilmesi ile beraber kalan 15 projenin 10 u Kocaeli den, 4 ü Sakarya dan ve 1 i Düzce dendir. Programda toplam destek bütçesi içerisinde illerin aldığı (TL cinsinden) paylar ise Kocaeli %74, Sakarya %25 ve Düzce %1 şeklindedir. Sosyal kalkınma küçük ölçekli alt yapı mali destek programına yapılan başvuruların 23 ü başarılı bulunmuş olup 22 proje ile destek sözleşmesi imzalanmıştır. Bu başvuruların 5 i Kocaeli den, 6 sı Sakarya dan ve 6 sı Düzce den, 2 si Bolu dan ve 3 ü Yalova dandır. Programda toplam destek bütçesi içerisinde illerin aldığı (TL cinsinden) paylar ise Kocaeli %23, Sakarya %27, Düzce %27, Bolu %9 ve Yalova %14 şeklindedir. Sonuç olarak 2013 yılında uygulamaya geçen 22 si Sosyal Kalkınma Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı, 15 si ise Temiz Üretim Mali Destek Programı kapsamında olmak üzere toplam 37 adet proje ajans tarafından desteklenmiştir. Böylece, 37 proje için ,32 TL si sosyal kalkınma küçük ölçekli altyapı, ,82 TL si temiz üretim mali destek programı kapsamında olmak üzere MARKA tarafından toplam ,14 TL destek verilmesi taahhüt altına alınmıştır. Desteklenen projelerin uygulama süreci devam etmektedir.

59 Fotoğraf Yılı Mali Destek Programları Sakarya Yararlanıcıları ile Düzenlenen Toplu Sözleşme İmza Töreni Projelerin uygulama süreci hususunda 2013 yılında Kocaeli ve Düzce de olmak üzere proje uygulama ve satın almaya yönelik 32 farklı kurumundan 56 kişinin katıldığı 2 eğitim verilmiştir. Bu faaliyetlerle ajansa yapılan proje başvurularının kalitesinin arttırılması ve sağlıklı bir proje uygulama sürecinin yönetilmesi amaçlanmaktadır. PROJE TEKLİF ÇAĞRILARI ETKİ ANALİZİ 2010 Yılı Proje Teklif Çağrısı Etki Analizi 2010 yılında ilan edilen ve uygulaması 2012 yılına kadar süren 2012 Yılı KOBİ lerin Rekabet Gücünün Artırılması Mali Destek Programı nın sonuçlarına dair şu değerlendirmeler yapılabilir; 63 KOBİ ye destek verilmiştir. Ajans tarafından 63 KOBİ ye verilen karşılıksız mali destek tutarı ,72 Türk Lirasıdır. KOBİ başına ortalama ,79 TL destek verilmiştir. Verilen destek hibe şeklinde olduğundan yararlanıcıdan geri alınmamaktadır. Verilen bu destekler sonucunda, destek verilen KOBİ lerin cirolarında ortalama %43 lük bir artış sağlanmıştır. Yaklaşık 450 kişilik yeni istihdam sağlanırken, destek verilen KOBİ lerin ihracatı ortalama %64 artış göstermiş ve kendilerine 840 yeni müşteri edinmişlerdir. Ortalama kapasite artışı ise %38 olarak gerçekleşmiştir. Mali destekler sonucunda 292 yeni ürün üretilmiştir Yılı Proje Teklif Çağrıları Etki Analizi 2011 yılında ilan edilen ve uygulaması 2012 yılında devam eden 2011 yılı KOBİ lerin Rekabet Gücünün Artırılması Mali Destek Programı ile Ar-Ge ve Yenilikçilik Mali Destek Programlarının sonuçlarına dair şu değerlendirmeler yapılabilir; 2011 yılı mali destek programları kapsamında 73 kurum ve kuruluşa destek verilmiştir. Bu kurumlardan 21 i AR-GE Mali destek programı kapsamında desteklenirken 52 si rekabet gücünün artırılması mali destek programı kapsamında desteklenmiştir.

60 Ar-Ge kapsamında 3 proje kar amacı güden kurumlar tarafından yürütülmüştür. Destek verilen kurum ve kuruluşlara toplam TL karşılıksız mali destek verilmiştir. Kurum başına düşen ortalama destek miktarı ,45 TL olarak gerçekleşmiştir. Destekler sonucunda yaklaşık 280 kişilik yeni istihdam sağlanmıştır. Toplam TL ciro artışı gerçekleşmiştir. İhracatta ise TL artış sağlanmıştır. Ortalama kapasite artışı %17.75 düzeyinde olmuştur. Yeni ulaşılan müşteri sayısı olmuştur. Toplamda 757 yeni ürün üretilmiştir. TEKNİK DESTEK PROGRAMLARI 2013 Yılı Girişimcilik Potansiyelinin Artırılması Teknik Destek Programı Bölgenin girişimcilik potansiyelinin artırılması için kurumsal altyapının güçlendirilmesi amacıyla tasarlanan Girişimcilik Potansiyelinin Artırılması Teknik Destek Programı; 2012 yılı içerisinde ilan edilmiş, son başvuru tarihi olan 8 Mart 2013 e kadar proje başvuruları kabul edilmiştir. Program için ayrılan toplam bütçe miktarı TL olup; proje başına düşen maliyet üst limiti TL şeklinde belirlenmiştir. Programın öncelikleri; girişimcilerin önündeki, bilgi eksikliğinden kaynaklanan, engellerin ortadan kaldırılması, girişimcilik potansiyelinin artırılmasına yönelik kurumlar arası ortak stratejilerin geliştirilmesi ve eylem planlarının hazırlanması olan 2013 yılı Teknik Destek Programı ndan 19 kurumdan 150 personel yararlanmıştır. Uygulama dönemi 2013 yılı Haziran ayında gerçekleşen teknik destek programından Kocaeli %26, Sakarya %16, Düzce %11, Bolu %16 ve Yalova %32 oranında pay almıştır Yılı Teknik Destek Programı 2013 Yılı Teknik Destek programının amacı; TR42 Düzey 2 Bölgesi nde faaliyet gösteren yerel aktörlerin bölgesel kalkınmaya katkıda bulunabilecek, ancak kurumsal kapasite eksikliği nedeniyle hazırlık ve uygulama aşamalarında sıkıntı ile karşılaşılan, çalışmalarına destek sağlamaktır. Bu amaca yönelik olarak şekillendirilen programın bütçesi TL olarak belirlenmiştir.

61 Program; proje başına destek tutarı azami TL olacak şekilde tasarlanmıştır. Programa son başvuru tarihi 29 Ağustos 2013 tür. DOĞRUDAN FAALİYET DESTEĞİ 2013 yılı başında amacı; ulusal plan ve programlar çerçevesinde TR42 Doğu Marmara Bölge Planı nın uygulama kapasitesini geliştirmeye, yerel ve bölgesel kalkınmaya katkı sağlamaya yönelik stratejik araştırma, planlama ve fizibilite çalışmalarına mali destek sağlamak amacıyla Doğrudan Faaliyet Desteği ilan edilmiştir. Toplam program bütçesinin TL olduğu Doğrudan Faaliyet Desteğinde yararlanıcının eş finansmanı zorunluluğu bulunmamakta ve programda proje başına destek tutarı asgari TL, azami TL olarak tasarlanmıştır. Programa başvuruda bulunan projede toplam uygun maliyeti içinde Ajans desteğinin % 25 ten az ve % 100 den fazla olmaması planlanmıştır. Programa son başvuru tarihi 29 Ağustos 2013 tür. GÜDÜMLÜ PROJE DESTEĞİ Güdümlü proje desteğinin amacı; Ajansın öncülük etmesi ve koordinasyonu üstlenmesiyle bölge planında öngörülen öncelikler doğrultusunda bölgesel gelişmenin hızlandırılması, bölgenin rekabet edebilirliğinin güçlendirilmesi ve bölgedeki iş ortamının iyileştirilmesi açısından önem taşıyan projelerin gerçekleştirilmesidir. Bu amaca yönelik olarak, ilk 2012 yılı Ajans Çalışma Programı na giren güdümlü proje desteği konusunda Kocaeli ve Sakarya Üniversiteleri ile çalışmalar yürütülmüştür. Güdümlü Proje sözleşmesi; MARKA Yönetim Kurulu üyelerinin yanı sıra; Kocaeli Üniversitesi tarafından yürütülen proje desteği için Rektör ve akademisyenlerin katılımıyla düzenlenen bir imza töreni ile imzalanmıştır. Sakarya Üniversitesi nin başvuruda bulunduğu projenin değerlendirme aşaması ise devam etmektedir. Fotoğraf 13. KOÜ ile Güdümlü Proje Desteği Sözleşme İmza Töreni MARKA nın ilk güdümlü proje desteği olma özelliğini de taşıyan ve Kocaeli Üniversite sinin hazırladığı Troponin I ve CK-MB Tanı Kitlerinin Üretilmesi konulu projenin sözleşmesi 2013 yılı Haziran ayında imzalanmıştır. Toplam Bütçesi ,58 TL olan ve Ajansın TL kısmını desteklediği projenin amacı; koroner arter hastalıklarının tanısında kullanılmak üzere yurtdışından ithal edilen Troponin I ve CK-MB kitlerinin Doğu Marmara da üretilmesini sağlamak ve iç piyasada satışını gerçekleştirmektir. Projeyle birlikte göğüs ağrısı veya kalp krizi tedavilerinde kullanılan tanı testleri, artık Kocaeli Üniversitesi Tıp Fakültesi nde üretilebilecektir.

62 Güdümlü Proje Desteği kapsamında, Sakarya Üniversitesi ile Bölgesel Ortopedik ve Dental İmplant Tasarım, Endüstriyel Üretim ve Test Merkezi Projesi geliştirilmiştir. Bu projede ise Sakarya Üniversitesi ile mutabakata varılmış, Ajans Yönetim Kurulu nun ön onayını takiben Sakarya Üniversitesi tarafından proje başvuru dosyası hazırlıklarına başlanmıştır. Proje ile Türkiye de henüz bulunmayan ve yeni nesil implantların tasarlanıp üretileceği, bio-uyumluluk açısından önem arz eden implantların ileri teknoloji yardımıyla kaplanacağı, malzeme ile bio uyumluluk performansının test edileceği ve hayvan deneyleri ile gerçek ortam testlerinin yapılacağı bir merkez kurulması amaçlanmaktadır. Bölgede Güdümlü Proje Desteğine başvuru hazırlığında bulunan diğer projeler arasında Yalova dan Saksılı Süs Bitkicileri Derneği nin (SASBÜD) ile Kocaeli den TÜBİTAK ın projeleri yer almaktadır. Toplam Bütçesi TL olan ve Ajansın TL kısmını desteklediği projenin amacı; bitki biyoteknolojisi kullanılarak bitkilerin verim ve kalitesinin artırılması, hastalık ve zararlı stres faktörlerin engellenmesi ve daha iyi ürün üretilebilmesidir. Bu amaç doğrultusunda verilecek proje desteği ile Doku Kültürü Laboratuarı ve Test Merkezi, Araştırma ve Geliştirme Seraları, Makine Parkuru ve Satış Merkezi kurulması planlanmaktadır. Kurulacak olan seralarda üretilen bitkilerin uygun iklimlere intibak sağlanması düşünülürken ortak kullanıma yönelik makine parkuru ve üreticilerin ürünlerini pazarlayabileceği satış merkezi kurulması planlanmaktadır yılı Aralık ayında TÜBİTAK ile mutabakata varılan ve proje başvuru hazırlığında bulunan bir diğer proje Tüm Devre Tasarım ve Eğitim Laboratuarına ilişkindir. Toplam bütçesi TL olan ve Ajansın TL kısmını desteklediği prjenin amacı; Türkiye de sadece TÜBİTAK ta bulunan tüm devre üretim tesisi olan Yarı İletken Teknolojileri Araştırma Laboratuarı nın TÜBİTAK dışına kullanımına açılmasıyla Doğu Marmara bölgesindeki üniversitelerin ve firmaların tüm devre tasarım ve eğitim desteği alacağı bir merkezin kurulmasıdır. Projenin bölgesel kümelenmeleri desteklemesinin yanı sıra önemli stratejik projelerde yerlilik hedefini yüksek oranda sağlamasıı beklenmektedir. Projede Doğu Marmara Kalkınma Ajansı sorumluluk alanına giren illerden bulunan Abant İzzet Baysal Üniversitesi, Yalova Üniversitesi, Sakarya Üniversitesi, Kocaeli Üniversitesi, Düzce Üniversitesi ve Japonya da bulunan Tokyo Üniversitesi (The University of Tokyo / VLSI Design and Education Center) ve birçok özel sektör firması iştirakçi olarak yer almaktadır. Henüz başvuru aşamasında olmayan ancak çalışmaları devam eden diğer projeler arasında ise Sakarya dan Süs Bitkileri Yetiştiriciliği Birliği ile Düzce Üniversite sinin projeleri yer almaktadır. Kocaeli ve Sakarya Üniversitelerinin güdümlü proje desteği çalışmalarına ilaveten, Ajans çalışanları tarafından bölgede yürütülebilecek diğer güdümlü proje desteklerine yönelik olarak da saha çalışmaları devam etmektedir. YATIRIM DESTEK FAALİYETLERİ Yatırım destek faaliyetleri MARKA nın faaliyet gösterdiği 5 ilde (Kocaeli, Sakarya, Düzce, Bolu ve Yalova) Yatırım Destek Ofisleri (YDO) tarafından yürütülmektedir. Yatırım destek faaliyetleri kapsamında YDO lar tarafından yatırımcı-girişimci bilgilendirme faaliyetleri ile yatırım takip ve yönlendirme faaliyetleri gerçekleştirilmektedir. Oldukça geniş bir uzmanlık alanına ihtiyaç duyulan yatırım destek faaliyetlerinde YDO lar ile beraber ihtisas alanlarına göre merkez birimlerde çalışan uzmanlar tarafından da destek verilmektedir. Aynı zamanda YDO ların sürekli sahada olmalarının bir sonucu olarak geniş bir yelpazeye yayılan paydaş veri tabanına yönelik olarak işbirliği ağları faaliyetleri de yine YDO lar tarafından yürütülmektedir.

63 GİRİŞİMCİLERİN BİLGİLENDİRİLMESİ Yatırım Destek Ofislerine başvuran girişimciler Ajans destek programları ile diğer devlet destekleri ve Ajans eğitim programları hakkında bilgilendirilmektedir. Bu çerçevede, 2013 yılında paydaşlarla toplam birebir görüşme gerçekleştirmiştir. Bu görüşmelerin i kamu kurum ve kuruluşları, i özel sektörden KOBİ ler, girişimciler ve yatırımcılar, 598 ı sivil toplum kuruluşları ve meslek odaları ile gerçekleştirilmiştir. Bu görüşmelerde, devlet destekleri hakkında KOBİ ve girişimci yönlendirme, Ajans destek programları ile Ajans eğitimleri hakkında bilgilendirme yapılmıştır. Tablo Yılında Ofiste ve Sahada Gerçekleştirilen Kamu Kurumu, Özel Sektör ve STK Görüşmeleri Kocaeli Sakarya Düzce Bolu Yalova Toplam Kamu Kurumu Özel Sektör STK/Meslek Odaları Toplam Yatırım Destek Ofislerinin asli faaliyetleri arasında bölgeye yatırımcı çekilmesine yönelik faaliyetler yer almaktadır. Bu çerçevede, bölgede tüm sektörlerde yatırıma uygun arazilerin güncel olarak tutulduğu arazi veri tabanı çalışmaları yürütülmektedir. Yatırıma uygun araziler Coğrafi Bilgi Sistemi ile entegre edilerek potansiyel yatırımcılara sorgulanabilir ve hızlı bir şekilde sunulabilir şekilde imar, yapılaşma, mülkiyet, maliyet, altyapı, tevhid ve ifraz olanakları, görselleri ve diğer öznitelik bilgileri ile derlenmektedir. Söz konusu faaliyetler, hizmet alımı yapılmadan gerçekleştirilmektedir yılında da yatırımcıların bölgede yatırım yapmak istediği sektörün durumu ve uygun araziler ile ruhsat ve izin işlemleri konularında veri derlenmiş ve ilgili bilgiler yatırımcılarla herhangi bir ücret alınmadan paylaşılmıştır. YATIRIM TEŞVİK İŞLEMLERİ Kalkınma Ajansları tarih ve sayılı Resmî Gazete'de yayınlanan 2012/3305 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı gereğince Ekonomi Bakanlığı'nca düzenlenen teşvik belgelerini altışar aylık dönemler halinde izlemekle görevlendirilmişlerdir. Bu kapsamda Ekonomi Bakanlığı tarafından Ajansa iletilen listeye istinaden tarihine kadar yapılan yatırımların izlemeleri tamamlanmıştır. Söz konusu faaliyet kapsamında Kocaeli nde 352, Sakarya da 97, Düzce de 21, Bolu da 10 ve Yalova da 29 firma olmak üzere toplam 509 firmanın izlemesi yapılmıştır. Ayrıca, 42 firmaya teşvik başvuru sürecinde danışmanlık verilmiş ve teşvik başvuruları yapılmıştır.

64 UYGULAMALI GİRİŞİMCİLİK VE DIŞ TİCARET EĞİTİMLERİ 2013 yılında KOSGEB ile yapılan işbirliği uyarınca Uygulamalı Girişimcilik Eğitimlerine devam edilmiştir. 5 ilde toplam 64 uygulamalı girişimcilik eğitimi gerçekleştirilmiştir. Bu eğitimlerde Kocaeli den 480, Sakarya dan 397, Düzce den 296, Bolu dan 294 ve Yalova dan 220 kişi olmak üzere toplamda 1687 katılımcı sertifika almaya hak kazanmıştır. Tablo Yılında Düzenlenen Uygulamalı Girişimcilik Eğitimleri Kocaeli Sakarya Düzce Bolu Yalova Toplam Eğitim Sayısı Eğitim Alan Kişi Sayısı Sertifika Alan Kişi Sayısı Girişimcilik eğitimlerinin yanı sıra girişimcilik konusunda bilgilendirme amaçlı organizasyonlar düzenlenmiş ve ilgili organizasyonlara katılım sağlanmıştır. Bu şekilde girişimcilik seminerleri adı altında altı aylık dönemde 4 noktada toplam 250 kişiye ulaşılmıştır. Fotoğraf 14. Girişimcilik Eğitimlerinden Görüntüler 2011 yılında başlanan sertifikalı dış ticaret eğitimleri organizasyonuna 2013 yılında da devam edilmiştir. Düzenlenen dış ticaret eğitimi organizasyonuna Kocaeli de 98, Sakarya da 74, Düzce de 41, Bolu da 37 ve Yalova da 25 olmak üzere toplam 275 kişi katılım sağlamıştır yılında ayrıca Yalova Esnaf ve Sanatkârlar Odaları Birliği işbirliğiyle MARKA tarafından Yalova da Temel Düzey Risk Değerlendirme Eğitimi gerçekleştirilmiştir Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu uygulamalarına yönelik verilen eğitimin sonunda, katılımcılara Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından onaylı belgeler verilmiştir.

65 TAKİP EDİLEN YATIRIM-PROJE VE TOPLANTILAR Yatırım destek ofisleri çalışanları ve ihtisas alanlarına göre merkez birimlerde çalışan uzmanlar tarafından bölgenin kalkınmasında kilit öneme sahip olan yatırım ve projelerin takibi yapılmakta, bu yatırım ve projelerle ilgili yürütülen çalışmalara aktif katılım sağlanmakta, ayrıca yatırımların tanıtımları da gerçekleştirilmektedir. Bu çerçevede takip edilen yatırım ve projeler; Kandıra Taşı Üreticileri İşbirliği Güç Birliği Projesi Doğu Marmara Makine imalatçıları İhtisas OSB Kaynarca Mobilya İhtisas OSB Karasu Limanı Büyük Kamu Yatırımları (Karasu Tren Yolu, Karadeniz Sahil Yolu Bağlantı Yolları, Hızlı Tren vs) Sapanca Fidanlık Borsası Taraklı Termal İhtisas Otomotiv OSB İhtisas PVC OSB Dong-Hee Kocaeli Artistic Kuaförler Derneği- İzmit Uluslararası Hairstistic Saç Tasarım Yarışması Çilimli O.S.B Kurulması Büyük İstanbul İçme Suyu Projesi Düzce Üniversitesi Tasarım-Prototipleme-Kompozit Malzeme Ar-ge Laboratuvarı Düzce Teknoloji Geliştirme Bölgesi Abant Kongre Sarayı Projesi Babas Termal Vadi Karacasu TM Yatırımları Narven Termal Kasaba Merve Medikal Enjektör Köroğlu KTKGB planı çalışmaları Sarot, Borvo ve Diğer termal projeler Yalova Garden A.Ş. Akrilik Bazlı Elyaf ve Kompozit Ürünler İleri Teknoloji Malzemeleri Islah OSB Yalova Gemi İhtisas OSB Yalova Çiçekçilik Tarıma Dayalı İhtisas OSB Taşıt Araçları Yan Sanayi İhtisas OSB Bilişim İhtisas OSB (Kalıp İmalatı İhtisas OSB) YDO LAR TARAFINDAN KATILIM SAĞLANAN ORGANİZASYONLAR 5 ilde yerel kurum ve kuruluşların yürütücülüğünde düzenlenen ve kent gelişimine yönelik stratejilerin gündeme geldiği komisyon ve kurul toplantılarına YDO lar tarafından düzeni katılım sağlanmaktadır. Bu kapsamda bölgede takip edilen yerel toplantılar arasında; OSB Parsel Satış Tahsis Komisyonu, AB Uyum Danışma Yönlendirme Kurulu, İl İstihdam Kurulu toplantıları, İl Planlama-Koordinasyon Kurulu toplantıları, Ticaret ve Sanayi Odaları Meslek Komiteleri toplantıları,

66 KÖYDES İl Tahsisat Komisyonu toplantıları, OSB Parsel Satış Tahsis Komisyonu toplantıları yer almaktadır.

67 Yerel toplantıların yanı sıra YDO lar tarafından katılım sağlanan organizasyonlar aşağıdaki gibidir; YDO Mevzuat Çalışmaları Kocaeli Roman Çalıştayı Kocaeli Enerji Forumu Kocaeli Çalıştayı Yerel Düzeyde Katılımcı Stratejik Yönetimin Geliştirilmesi Projesi Kocaeli Kadın Girişimciler Günü TURSEFF Ek Program Açılış Kocaeli Doğa Turizmi Çalıştayı Kocaeli Doğa Ve Çevre Paneli Doğu Marmara Sektörel Performans Yarışma ve Jürisi Yalova'nın Eğitimde Dünü Bugünü Geleceği Çalıştayı Kocaeli Kent Ekonomileri Forumu Kocaeli SMMMO Teşvik Semineri Marmara Belediyeler Birliği Yerel Yönetimlerde Dış İlişkiler Semineri Sakarya Kent Ekonomi Forumu Sakarya Doğa Turizmi Çalıştayı Makine İhtisas OSB Yer Seçim Komisyonu Mobilya OSB Müteşebbis Heyet Toplantısı Ferizli OSB Müteşebbis Heyet Toplantısı Kalkınma Bakanlığı Yatırım Promosyonu eğitimleri Sakarya Üniversite Sanayi İşbirliği semineri Sakarya Kuzey Tarımsal Kalkınma Kooperatifi Genel Kurulu Sakarya Valiliği AB Günü Etkinliği Sakarya SGK Kadın Çalıştayı Kalkınma Bakanlığı AB Fonları Semineri Sakarya Nehri Havza Koruma Eylem Planları Paydaş Toplantısı Horizon 2020 Semineri Bölgesel Akıllı İhtisaslaşma Toplantıları İzmir İktisat Kongresi Sakarya Nehri Havza Koruma Eylem Planları Paydaş Toplantısı Ulusal Bilgisayar Mühendisleri Kongresi (BİLMÖK) Sakarya Üniversitesi Otomotiv Çalıştayı Sapanca Şiir Akşamları Ali Fuat Paşa Şiir Akşamları Düzce Üniversitesi Üniversite Sanayi İşbirliği Kongresi V. Süs Bitkileri Kongresi DÜSİAD Aylık Kahvaltı toplantısı MÜSİAD Düzce Aylık Akşam Yemeği buluşması Düzce Turizm Stratejisi toplantısı Avrasya İş Adamları Zirvesi KOSGEB Çevre Karacasu Turizm Merkezi Yatırım Planlama Toplantıları Bolu Kent Ekonomileri Forumu Çalıştayı Sosyal Medya ve Turizm Sektörü Semineri Valiliklerde AB İşleri İçin Kapasite Oluşturulması Projesi Toplantıları 215. Üniversitelerarası Kurul Toplantısı Cari Açığa Karşı Kapasite Artırımı Semineri Yalova Kent Ekonomi Forumu, Kalkınma Bakanlığı Bilgilendirme Semineri YASİAD Yeni Hizmet Binası Açılış Etkinliği Yalova Üniversitesi Proje Pazarı Ekonomi Bakanlığı teşvik eğitimi Sakarya Genç Girişimciler Kurulu markalaşma semineri DESOB Başkanlar Kurulu Sapanca Şiir Akşamları Sakarya Üniversitesi Otomotiv Çalıştayı Yerel Düzeyde Katılımcı Stratejik Yönetimin Geliştirilmesi Projesi Ekonomi Bakanlığı ve Dünya Bankası Yatırım Yeri Sorunları Tespiti Çalışması Doğu Marmara KOBİ Zirvesi Yalova Model Orman Ağı Stratejik Plan Revizyon Toplantısı BÖLGESEL TANITIM FAALİYETLERİ Kalkınma Ajanslarının asli görevleri arasında yer alan bölgenin iş ve yatırım imkânlarının, ilgili kuruluşlarla işbirliği halinde ulusal ve uluslararası düzeyde tanıtımını yapma görevinin icrası amacıyla MARKA tarafından çeşitli organizasyonlarda bölgesel tanıtım faaliyetleri yürütülmektedir. Aktif Katılım Sağlanan Yurtdışı Fuarları Riyad Arap Seyahat Fuarı, Nisan 2013 Almanya Hannover Messe Fuarı, Nisan 2013 Dubai Arabian Travel Market / Arap Turizm Fuarı, Mayıs 2013 Çin Road Show; Çin de Türkiye nin Yatırım İmkanları Konulu Tanıtım Semineri, Mayıs 2013 Amerika Los Angeles Anadolu Kültürleri ve Yemek Festivali, Mayıs 2013 Moskova Automechanica Fuarı, Ağustos 2013 Çek Cumhuriyeti MSV Mühendislik Fuarı, Ekim 2013 İsveç Elmia Subcontractor Fuarı, Kasım 2013

68 Fotoğraf 15. Yurtdışı Fuarlarında Doğu Marmara Stantlarından Görüntüler Teknik İnceleme Gezileri MARKA Yönetim Kurulu üyelerinin (7 üye) MARKA Genel Sekreteri ve 2 Ajans Uzmanı eşliğinde Avustralya ve Singapur a düzenlediği kırsal ve bölgesel kalkınma ve turizm temalı teknik inceleme gezisi, Nisan 2013 MARKA Genel Sekreteri nin Kalkınma Bakanlığı nın Avrupa kümeleri temalı Almanya teknik inceleme organizasyonuna katılımı, Nisan 2013 Bolu İl Özel İdaresi tarafından düzenlenen ve Bolu YDO tarafından organizasyon desteği verilen Japonya Teknik İnceleme Gezisi, Mayıs 2013 Marmara Sağlık Federasyonu tarafından düzenlenen ve Bolu YDO nun katılımıyla Estonya Sağlık Bakanlığı nda düzenlenen seminer gezisi, Ekim 2013 Fotoğraf 16. Teknik İnceleme Gezilerinden Görüntüler Yabancı Heyetlerle Yapılan Toplantılar Priştine İşletme Ajansı nın Kocaeli Ziyareti Macaristan Büyükelçisi nin Kocaeli Ziyareti Türkiye 2013 Süper Ticaret Misyonu-Avustralya İş Görüşmeleri Rusya Federasyonu, Astrakhan Yerleşim Bölgesi Heyetinin Kocaeli ve Yalova Ziyareti İtalyan Yatırımcı Heyetin Sakarya Ziyareti Avusturya Heyetinin Kış Turizmi Konulu Ziyareti

69 Fotoğraf 17. Yabancı Heyetlerle Yapılan Toplantılardan Görüntüler Aktif Katılım Sağlanan ve/ya Organize Edilen Yurtiçi Fuarları Ocak 2013 tarihleri arasında düzenlenen EMITT Doğu Akdeniz Uluslararası Turizm ve Seyahat Fuarı na bölge illerinin ortak ve bölgesel katılımın koordinasyonu sağlanmıştır. 67 farklı ülkeden 4 bin katılımcı iştirak ettiği fuarda 2350 metrekare alan kiralanmış ve tüm seyahat acenteleri ile tur operatörlerinin davetli olduğu etkinlikte bölge illerinin turizm zenginliklerinin tanıtılması sağlanmıştır. Fotoğraf 18. EMITT 2013 Fuarında Doğu Marmara Bölgesi Stantları

70 23-25 Mayıs 2013 tarihleri arasında 13. sü düzenlenen Doğu Marmara İstihdam Fuarı (DOMİF) MARKA nın yanı sıra; Kocaeli Valiliği, İş-Kur Kocaeli İl Müdürlüğü, Kocaeli Büyükşehir Belediyesi, Kocaeli Üniversitesi, Kocaeli Sanayi Odası ve Kocaeli Ticaret Odası nın ortaklığında gerçekleştirilmiştir. Fuara Kocaeli başta olmak üzere; Sakarya, Bolu, Düzce, Yalova illerinden de destek verilmiştir. MARKA nın da tanıtım masasının bulunduğu fuara 200 firma katılmış, 236 tanıtım masası kurulmuş ve fuarı kişi ziyaret etmiştir. Fotoğraf 19. DOMİF 2013 Fuarı Açılış Töreni Eylül 2013 tarihleri arasında düzenlenen Doğu Marmara Sanayi Ve Teknoloji Fuarı na (SANTEK) bölge illerinin ortak ve bölgesel katılım koordinasyonu sağlanmıştır. 4 açık kalan fuarda 180 e yakın firmanın standı açıldı ve 15 farklı ülkeden 50 yabancı firma yer aldı. Şekil 11. Doğu Marmara Sanayi Ve Teknoloji Fuarı Açılış Töreni

71 30 Ekim-01 Kasım 2013 tarihleri arasında Kalkınma Bakanlığı nın organizasyonunda düzenlenen 5. İzmir İktisat Kongresi, İzmir Swissotel Grand Efes Kongre Merkezi nde düzenlenen açılış töreniyle başladı. Bu yılkı Kongrenin ana teması Küresel Yeniden Yapılanma Sürecinde Türkiye Ekonomisi olarak belirlendi. 34 panelde 241 yerli ve yabancı panelistin yer aldığı kongrede stant açan uzman personel, katılımcıları ajans faaliyetleri hakkında bilgilendirdi. Şekil İzmir İktisat Kongresi AVRUPA BİRLİĞİ PROJELERİ Program AB 7. Çerçeve Programı Bilgi Bölgeleri Çağrısı AB Rekabetçilik ve İnovasyon / Enformasyon ve Komünikasyon Teknolojileri Destek Programı AB Leonardo da Vinci Programı AB Leonardo da Vinci Programı AB Leonardo da Vinci Programı AB Leonardo da Vinci Programı Türkiye de Mesleki ve Teknik Eğitimin Kalitesinin Arttırılması IPA Programı IPA Programı EIP Programı InTraRegio Projesi Proje Adı OASIS (Açık Erişimli Hizmetler ve Etkileşimli Toplum) Projesi Verimlilik ve İnovasyon Uygulamalarının Yerinde İncelemesi Projesi Doğu Marmara da Afet Yönetimi Projesi Kaliteye Yolculuk Projesi Work&VET Projesi e-mesleğim var Güvenli bir hayat var Gate to Innovation via Comprehensive LLL ClustArts-Achieving Exceellence in Cluster Management

72 Araştırma Odaklı Yenilikçi Kümelerle Örgütlü ve Rekabetçi Bilgi Bölgelerinde İntermodal Taşımacılık Ağlarına Doğru (InTraRegio) Projesi / AB 7. Çerçeve Programı Bilgi Bölgeleri Çağrısı: Toplam AB fonu ve MARKA nın payı olan Proje; 5 ülkeden (Türkiye, İspanya, Almanya, İtalya ve Bulgaristan) 17 kurum ve kuruluşun katılımlarıyla gerçekleştirilmektedir de başlanan ve 3 yıl sürecek olan Proje ile Doğu Marmara Bölgesi lojistik ve taşımacılık sektörlerinin analizi yapılmakta, temel gelişme alanları tespit edilmekte, uluslararası tanınırlığı arttırılmakta ve farklı lojistik ve taşımacılık türlerinin entegrasyonunu sağlayacak çok yönlü modeller geliştirilmektedir. Proje sonunda bölgede uluslararası arenada tanınan lojistik ve taşımacılık kümelenmesinin oluşumunun tamamlamış olması hedeflenmektedir. Türkiye nin kamu ayağını temsil eden ve Doğu Marmara Ulaşım Kümesi nin koordinatörü olan MARKA tarafından; İspanya, Almanya ve Belçika da yapılan toplantılara katılım gerçekleştirilmiştir. MARKA; kümenin liderliği, Bölgesel Değerlendirme Komitesi üyeliği, hazırlanmakta olan Bölgesel Araştırma Gündemi nin ulusal ve bölgesel öncelikler uyumlaştırılması, Ortak Eylem Planı nın hazırlanmasına katkı sağlanması, karşılıklı öğrenme süreçlerine aktif katılım ve projenin Asya da aktif tanıtımının yapılması görevlerinden sorumludur yılı Şubat ayında Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı ndan üst düzey katılımcıların da yer aldığı bir toplantı organize edilerek, Doğu Marmara Taşımacılık Kümesi nin açılışı gerçekleştirilmiştir. Projenin dördüncü toplantısı 2013 yılı Nisan ayında İspanya da düzenlenen "A European research strategy for intermodal transport" konulu uluslararası konferansına paralel zamanlarda gerçekleştirilmiştir. Projenin beşinci toplantısı ise zamanlaması İstanbul da düzenlenen 6.Uluslararası Girişimcilik, Yenilikçilik ve Bölgesel Kalkınma Konferansına paralel ayarlanarak MARKA tarafından organize edilmiştir yılında İstanbul da düzenlenen toplantılarda ise teknoloji transferi ve personel değişimi konuları üzerine ortaklarla görüşülmüştür. Proje kapsamında kümeler arası Ortak Eylem Planı hazırlanmış olup taşımacılık kümeleri araştırma gündemleri saptanmıştır yılında yürütülen faaliyetlerle «Ortak Eylem Planı» hazırlanmış, Kocaeli port inisiyatifinin oluşturulması benimsenmesi, kümeler arası ve taşımacılık kümeleri araştırma gündemlerinin saptanması ile küme oluşturma çalışmalarına devam edilmiştir. OASIS (Açık Erişimli Hizmetler ve Etkileşimli Toplum Projesi) / AB Rekabetçilik ve İnovasyon Ana Programı, Enformasyon ve Komünikasyon Teknolojileri Destek Programı: Toplam bütçesi olan Proje dahilinde mevcut internet tabanlı hizmetlerin bir buluta taşınması ve yurtdışında kurulu bir sunucu üzerinden pilot uygulamasının yapılması öngörülmektedir. Fransa da Kurulu bulut servise MARKA, mevcut ve ileriki dönemde geliştirmeyi planladığı e-hizmetlerin (mali destek, teknik destek, yatırım destek ekranı, OSB bilgi takip ekranı, kamu kurumlarından veri akış ekranı vb.) bir bulut üzerinden erişimi pilot uygulamasını gerçekleştirmeyi öngörmektedir. Fransa başta olmak üzere İtalya, Bulgaristan ve İngiltere den toplam 13 ortağın yer aldığı projeye MARKA da ortak olarak katılım göstermektedir yılında Proje açılış toplantısı Fransa da düzenlenmiş olup bu

73 toplantıya katılım sağlanmıştır. Program kapsamında belirlenen yazılımların geliştirilmesi için ihaleler yapılmış ve hak ediş ödemeleri gerçekleştirilmiştir. Verimlilik ve İnovasyon Uygulamalarının Yerinde İncelemesi Projesi / AB Leonardo da Vinci Programı 2012 yılı Hareketlilik Proje Teklif Çağrısı Kapsamında Doğu Marmara Kalkınma Ajansının ortak olduğu Mesleki Eğitim Uzmanlarının ve KOBİ Yöneticilerinin AB Ülkelerindeki KOBİ lerde Uygulanan Verimlilik ve İnovasyon Uygulamalarının Yerinde İncelemesi Projesi başarılı bulunmuş ve hibe almaya hak kazanmıştır. Proje, Doğu Marmara bölgesinde bulunan iş geliştirme üzerine çalışan kurumların yöneticileri, mesleki eğitim uzmanları ile bu bölgede faaliyette bulunan KOBİ lerin yöneticilerine yöneliktir. Proje kapsamında Ajans çalışanlarının da katılımıyla 2013 yılı Haziran ayında Belçika, Çek Cumhuriyeti, Macaristan ve Almanya ya teknik inceleme ziyaretleri gerçekleştirilmiştir. Doğu Marmara da Afet Yönetimi Projesi / AB Leonardo da Vinci Programı Düzce İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü nün başvuru sahibi olduğu, MARKA nın ise koordinatör ortak olarak yer aldığı Proje ile 3D modelleme bazlı olarak afet önlemede en ileri GIS sistemlerinin bölgeye aktarılması amaçlanmaktadır. Ayrıca yapılacak mevcut durum değerlendirmesi ile özellikle il afet müdürlüklerinde görev yapan ilk müdahale birimi çalışanlarının eğitimlerine yönelik uygulamalar, Salzburg Üniversitesi nin konusunda uzman öğretim görevlileri tarafından gözden geçirilecek ve önerilerde bulunulacaktır. Proje bütçesi olup; toplam hibe miktarı şeklindedir. İtalya ve Avusturya dan ortakların yer aldığı Projenin uygulama dönemi 2012 yılında başlamıştır yılı içerisinde proje ortakları ile afet anında ve sonrasında ulaşım, ilk müdahale edicilerin eğitim ihtiyacı gibi konularda yapılan toplantılar düzenlenmiş ve AB Bakanlığı tarafından düzenlenen 81 il 81 proje festivaline katılım sağlanmıştır. İlaveten, mevcut durum tespitine ve ilk müdahale edicilerin eğitimleri ile ilgili mevcut durum tespitine yönelik formlar tamamlanarak Salzburg Üniversitesi ne gönderilmiştir yılı ikinci yarısında ise afet müdürlüklerince tamamlanan formlarla ilgili Salzburg Üniversitesi nin değerlendirmelerinin yer aldığı rapor tamamlanmış ve proje koordinatörüne sunulmuştur. Ayrıca gerçekleştirilecek 3D modelleme eğitiminin içeriğinin belirlenmesine yönelik olarak Salzburg Üniversitesi tarafından gönderilen ikinci soru formu da cevaplanmıştır. Düzce depreminin yıldönümünde ( ) Türkiye de ve İtalya da Afet Yönetimi Uygulamaları başlıklı konferans gerçekleştirilmiştir. Kaliteye Yolculuk Projesi / AB Leonardo da Vinci Programı Çalışmalarına 2012 yılı Ocak ayında başlanan Bölgesel Kalite Yapılanması Projesi ile Bölgesel Kalite Yapılanması Projesiyle ile Doğu Marmara İllerinde bulunan kamu kurum ve kuruluşlarında mevcut sistemin değerlendirilmesi, tespit edilen eksiklerin giderilmesi ve sistemin etkin olarak uygulanabilmesini hedeflenmiştir yılı Şubat ayında ise bazı MARKA Yönetim Kurulu üyelerinin

74 yanı sıra sertifika alamaya hak kazanan 28 kurumun temsilcilerinin katılımıyla Proje kapanış toplantısı gerçekleştirilmiştir. Bu projenin tamamlanmasının ardından, Bölgesel Kalite Yapılanması Projesi nin devamı niteliğinde; Almanya ve Yunanistan daki iyi örnek uygulamalarının incelenmesi ile ISO/ 9001:2008 kalite sistemi bağlamında kurumsal deneyiminin güçlendirilmesi amacıyla Kaliteye Yolculuk Projesi oluşturulmuş ve AB LDV programından destek almaya hak kazanmıştır. Toplam bütçesi olan projenin başvuru sahibi Gölcük Kaymakamlığı olup MARKA da proje ortakları arasında yer almaktadır. Proje kapsamında Eylül ayında başvuru sahibi kurum olan Gölcük Kaymakamlığı koordinatörlüğünde açılış toplantısı düzenlenmiş ve basın bildirisi hazırlanmıştır. Ayrıca 2014 yılı için gerçekleşecek olan çalışma ziyaretlerinin tarihleri belirlenmiş ve bürokratik süreçler takip edilmiştir. Bu ziyaretler 2014 yılı Mart, Mayıs ve Haziran ayında gerçekleşecektir. Work & VET Bridging the GAP Projesi / AB Leonardo da Vinci Yenilik Transferi Programı Work&Vet Projesi; iş dünyası ile mesleki eğitim arasındaki boşluğu sosyal medya mecrasında ürünler ve servislerin yine iş dünyasındaki gerçek örnek sorunlarda yola çıkarak daha geniş bir kitleye yayılmasını ve bu sonuçların etkin bir şekilde kullanılmasını amaçlayan bir projedir. Projenin toplam bütçesi: ve MARKA nın payı şeklindedir. MARKA nın koordinatörlüğünü yaptığı proje kapsamında 2013 yılında; öğretmenlere QR kod, medya içerik hazırlama gibi eğitimler verilmiş, Bolu gastoronomi haritası çıkarılarak detayları ile sosyal medya ortamına aktarılmış, Bolugram adıyla instagramda en güzel Bolu fotoğrafı yarışması yapılmış ve proje ara raporu hazırlanmıştır. Mesleki eğitimde etkin sosyal medya kullanımı başlıklı kitap hazırlandı ve ilgili kurumlara dağıtıldı. e-mesleğim var / Türkiye de Mesleki ve Teknik Eğitimin Kalitesinin Arttırılması 2012 yılında başvurusu yapılan projenin kabulü 2013 Aralık ayında gerçekleşmiş olup proje şu an sözleşme sürecinde yer almaktadır. Güvenli bir hayat var, Gate to Innovation via Comprehensive LLL ve ClustArts-Achieving Exceellence in Cluster Management projelerinin başvuruları da 2013 yılı içinde yapılmış olup proje süreçleri devam etmektedir. KURUMSAL TANITIM MARKA tarafından kurumsal tanıtım kapsamında 2013 yılında; 19 adet basın toplantısı yapılmıştır. 8 Kalkınma Bülteni hazırlanmış ve toplam adet basılmıştır. Basılan bültenler Doğu Marmara Bölgesindeki paydaşlara ulaştırılmıştır. 66 adet kurumsal haber hazırlanmıştır. Resmi internet sitesinde 121 haber yayınlanmıştır. Yerel gazetelerde 1210, ulusal gazetelerde 127 haber yayınlanmıştır. Yerel televizyon kanallarında 33 haber yayınlanmıştır. Resmi web sitesi haricindeki internet sitelerinde 2059 haber yayınlanmıştır.

75 Kurumsal Facebook ve Twitter sayfaları güncellenerek gelen bildirimlere cevap verilmektedir. Kurumsal Kalite ve Yönetim Birimi içerisinde tasarım ve grafik ekibi kurulmuştur. Bu kapsamda, kurumsal internet sitesi dâhil bütün tasarımlar Ajans tarafından yapılmaktadır. Proje süreçlerinin etkin ve sorunsuz yürütülebilmesi için bilgi broşürü basılmış ve yararlanıcılara dağıtılmıştır.