Sahra altı Afrika sındaki kıtlık sebepli açlık

Transkript

1 Forum: Sorun: Yazar: Temasal Konsey Sahra altı Afrika sındaki kıtlık sebepli açlık Müfitcan Atalay Pozisyon: Başkan Araştırma Raporu Giriş Sahra altı Afrika günümüzün en hızlı gelişen ekonomilerine sahip olmakla birlikte birçok soruna da sahiptir. Bu sorunların arasında en ciddilerinden bazıları yeterince gelişmemiş bir altyapı, etnik ve dini ayrılıklar ve bazı bölgelerde merkezi devletlerin yokluğu ya da güçsüzlüğüdür, fakat en büyük sorun açlıktır. Bu sorun, biraz da olsa, devletlerin ve insanların kontrolü dışında bir sebepten dolayı ortaya çıkmıştır; iklim. Sahra- altı Afrika nın iklimi tarım gibi önemli bir ekonomik aktivitenin bazı bölgelerde yapılmasına elverişli değil, ve dolayısıyla birçok bölgede ciddi bir açlık sorunu yaşanmaktadır. İklimsel olarak, sahra altı Afrika da birçok iklim bulunmaktadır. Bunların arasında çöl, tropik orman ve tropik çayırlık gibi tarıma elverişli olmayan iklimler bulunmaktadır. İklim değişikliğinin uzun sürdüğünü göze alarak, günümüzdeki birçok devlet ve sivil toplum kuruluşları başka bir çözüm bulmaya çalışmaktadır. Anahtar Kelimelerin Tanımları Birinci Kelime Sahel: Sahel kuzeyden Sahra çölü ve güneyden Sudan çayırları arasındaki iklimsel ve biyocoğrafik açıdan bir geçiş bölgedir. Yarı- kurak bir iklime sahip olan Sahel, Atlantik Okyanusu ve Kızıldeniz arasında Kuzey Afrika'nın güneyinde kalan bölgede uzanır. İkinci Kelime Tropik Orman: Tropikal bölgelerde bulunan ve çok yüksek yağış alan ormanlar. Latin Amerika, Orta Afrika, ve Güneydoğu Asya'da geniş alan kaplarlar. Milyonlarca yıl önce ortaya çıkan ve yeryüzünde yaşayan hayvanların yüzde 80'ini barındıran tropik yağmur ormanları günümüzde yok olma tehlikesiyle karşı karşıyadır. Üçüncü Kelime Savana: Savan ya da savana tropik yağmur ormanları ile kuru çöller arasındaki geçiş bölgesinde yer alan geniş çayırlara denir. Kurak mevsimin uzun sürdüğü tropikal bölgelerde, tek tük ağaçlar

2 ve büyük çayırlardan oluşan bir bitki topluluğudur. Güney Afrika'da ve Doğu Afrika'da başlıca bitki topluluğu olan savan, boyları iki metreyi bulabilen bitkilerden ve buğdaygillerden oluşur. Dördüncü Kelime Yetersiz beslenme: Yetersiz beslenme sonucu ve/veya besinlerin kötü emilimi ve/veya kötü biyolojik kullanımıdır. Yetersiz Beslenme, vitamin ve mineral (mikro besin malnütrisyonu) eksikliği, tehlikeli derecede ince olunması, kişinin yaşı için çok kısa ve kişinin yaşı için zayıf olmayı da içermektedir. Beşinci Kelime Açlık: En az bir yıl süren enerji ihtiyaçlarını karşılamak için yetersiz gıda alımı, ya da yeterli gıda nın yokluğu olarak tanımlanan bir durum. Altıncı Kelime Kıtlık: Kıtlık, yaygın ve sürekli açlığa, etkilediği insanların aşırı zayıflayıp güçten düşmesine ve ölüm oranında önemli bir artışa yol açan aşırı ve uzun süreli gıda darlığı. Genel Bakış Birinci Alt Başlık Ekonomik gelişim: Artık Dünya çağında ekonomik anlamda daha fazla önem kazanmaya başlayan Sahra altı Afrika da daha fazla kişinin işçi olarak çalışabilmesi ve tüketici olabilmesi bütün Dünya için önemli bir konu haline gelmiştir. Birçok gelişmiş veya gelişmekte olan ülkeler için Sahra altı Afrika gibi çok büyük bir pazarın canlanması ekonomik olarak çok faydalı olacağı düşünülmektedir. Açlık, bu bölgedeki insanların bahsedilen tüketiciler haline gelmesi için çok büyük bir engel. Açlığın giderilmesi takdirinde Dünya nın ekonomik olarak topluca gelişeceği ön görülmektedir. İkinci Alt Başlık Sömürge tarihi: Sahra altı Afrika 1960 a kadar neredeyse tamamen sömürge ülkelerinden oluşmaktaydı. Yaklaşık yıllık sömürge olması nedeniyle, Sahra altı Afrika da büyük alt yapısal sorunlar ve devletsel sorunlar vardır. Sömürge durum yüzünden birçok ülkede çarpık şehirleşme ve merkezi devletin düzenli bir sisteme oturmaması söz konusudur. Çarpık şehirleşme yüzünden birçok şehirde inanılmaz derece de ekonomik eşitsizlik söz konusudur. Bu sorun yüzünden açlık sorunun kötüleştirildiği ve yemek için insan hakları ihlallerinin olduğu görülmektedir. Suç oranlarının bu bölgelerde artması ile sadece açlığın başka sorunları da etkilediği sonucuna varabiliriz. Merkezi devletlerinin yokluğu çok büyük bir sorundur. Merkezi devletin yokluğu devlet tarafından yemeğin dağıtılmasını önleyerek açlık sorununu giderebilecek önemli bir aktivitenin yapılmasını imkansız kılmaktadır. Ayrıca merkezi devlet, merkezden uzak yerlerde kontrolünün

3 sıfıra yakına olan bölgelerde açlık sorunun giderilmesinin neredeyse tamamen imkansız kılmaktadır Üçüncü Alt Başlık Etnik Sorunlar: Sahra altı Afrika İslam dini ve Hristiyanlık dinlerinin Afrika nın yerli dini olan animizim ile karıştığı bir ortamdır. Bu ve birçok etnik grubun var olmasını önde tutarak birçok bölgede güç için savaşların olması şaşırtıcı gelmeyecektir. Bu etnik ve dini gruplar arasındaki kavgalar ve savaşlar açlık sorununu ciddi bir şekilde etkilemektedir. Sivil toplum kuruluşların bazı bölgelere gitmesini önlemekle birlikte herhangi bir devletten gelecek yardımı da önlemektedir. Son birkaç yılda birçok devletin bu sorunların üstesinden gelebilmesi ne kadar olumlu bir gelecek vaat etse bile hala birçok ülkede düzenli bir devletin yokluğu ciddi seviyelerde hissedilmektedir. Bu sorun ise açlık açısından ilerlemeyi durdurmak ile birlikte durumu da kötüleştirmektedir. İlgili Taraflar ve Görüşleri Birinci Ülke veya Kurum FAO: Dünya daki bütün açlığı gidermek FAO nun ana amaçlarından bir tanesidir, fakat Dünya çapında açlığı gidermek yönünde hareketlerde bulunmuştur. Yüksek sayıda fonlara sahip olan FAO Sahra Altı Afrika ya Dünya da açlığın yaşandığı başka bölgelerden daha fazla fon kullanmaya eğilimli olmadığı için Sahra altı ülkelerden baskı altındadır. FAO nun fonlarının daha fazlasını Sahra altı Afrika ya kullanması takdirinde fonların nasıl kullanıldığını da kontrol ederek bu soruna etkili bir çözüm buluna bilinir. İkinci Ülke veya Kurum WHO: Afrika daki birçok hastalık açlıktan ve gıda kalite yetersizliğinden ortaya çıkmasından dolayı WHO için açlığın giderilmesi önemli bir konudur. Daha fazla tüketilen gıdaların bir standardın üstünde olmasını isteyen WHO, Sahra altı Afrika devletlerine gıda sorununu düzeltmesi için daha fazla baskı uygulayacaktır. Üçüncü Ülke veya Kurum Nijerya: Sahra altı Afrika daki en hızlı gelişen ekonomiye ve en fazla potansiyele sahip olmakla birlikte açlığın büyük bir sorun olduğu bir ülkedir. Nijerya kendi ekonomisi büyüdükçe sadece yurtiçi değil, yurtdışı ekonomik aktivitelere sıcak bakmaya başlamıştır ve dolayısıyla etrafındaki ülkelerin açlık sorununu gidermesi ve nüfuslarının tüketici haline gelmesi önemli bir konudur. Nijerya açlığın giderilmesine ne kadar sıcak baksa da kendi parasını başka ülkelerde kullanmaya sıcak bakmamaktadır ve dolayısıyla uluslararası sivil kuruluşlardan daha fazla gayret görmek için baskı uygulayacaktır. Dördüncü Ülke veya Kurum

4 Afrika Birliği: Afrika Birliği, Sahra altı Afrika da ve aynı şekilde genel olarak Afrika da zaman geçtikçe daha etkili bir kurum haline gelmiştir. Ülkeler arası işbirliği birçok kurumdan ve ülkeden daha fazla benimseyen bir kurumdur. Birçok hızlıca gelişen ekonominin isteklerine karşı gelecek şekilde bu tür ülkelerden açlığı Afrika nın genelinde yok edecek fonlar istemek için baskı yapacaktır Beşinci Ülke veya Kurum UNİCEF: Sahra altı Afrika daki açlığın çoğunluğunun çocuklar tarafından yaşandığını göze alırsak UNİCEF in bu konu ile yakın bir şekilde ilgilenmesi normal gelecektir. UNİCEF ülke spesifik aktivitelere daha eğilimli olsa da FAO gibi bu tür fon kullanışına çok sıcak bakmamaktadır. Genel hatlarıyla devletlerin açlık konusuna daha fazla ve daha iyi şekillerde para yatırılması için devletlere baskı kuracaktır. Olayların Zaman Çizelgesi Olay Tarihi Ekim 1945 FAO açılır Mayıs 1952 IPPC ilan edilir Kasım Codex Alimentarus 1961 Eylül 1971 BM İklim Değişikliğini bir sorun olarak tanır Kasım 1996 Dünya Gıda Forumu Eylül 2000 Binyıl Kalkınma Hedefleri Haziran Dünya Gıda Forumu Ocak 2014 Sıfır Açlık Bildirimi yayınlanır Olayın Açıklaması Gıda ve Tarım örgütü, Birleşmiş milletlerin özel olarak Dünya daki açlık ve tarım sorununu yok etmek için kurduğu bir organizasyon Uluslararası Bitki Koruma Birliği bitki sağlığını korumaya ve bitki hastalıklarının yayılmasını önlemeye yönelik bir birliktelik anlaşmasıdır. Dünya Sağlık örgütü ve Gıda ve Tarım örgütü birlikte uluslararası gıda standartlarını ve ortaya koyan ilkeler yayınlar Birleşmiş Milletler iklim değişikliğinin resmi olarak tanıyarak Dünya nın birçok bölgesinde yeni değişim projelerine başlar. Bu bölgelerin arasında Sahra altı Afrika en büyük bölgedir senesinde Roma da Dünya daki birçok ülkenin lideri bir araya gelerek Dünya daki açlık sorununu tartışmak için bir araya gelirler e kadar Dünya daki bütün açlığın yarıya indirilmesi hedeflenir senesinde yeni bir binyıla giriş ile bütün birleşmiş milletlere üye ülkeler tarafından yapılması gereken 8 hedef. Bunların arasında birinci Dünya daki tüm açlığı gidermek birinci hedeftir. Birleşmiş Milletlere üye olan ülkeler Roma Dünya Gıda Deklarasyonunu imzalar ve Dünya daki Yemeğe Hak ilkelerini imzalar. Dünya daki birçok liderin bir araya geldiği Dünya Ekonomi Forumu nda Dünya daki açlığı sıfıra indirmek için ye Antlaşmalar ve Olaylar IPCC: Sahra altı Afrika için önemli bir birliktir. Bu birliğin altında adımlar zaman üzerinde değişse de başlıca bu hedeflere sahiptir:

5 Sürdürülebilir tarımı koruma ve haşere yayılımının önlenmesiyle küresel gıda güvenliğinin güçlendirilmesi; Çevrenin, ormanların ve bitkilerin çeşitliliğin korunması; Uyumlulaştırılmış bilimsel temelli bitki sağlığı önlemlerinin desteklenmesi yoluyla ekonomik ve ticari gelişimin sağlanması Önceki üç hedeflerini gerçekleştirmek için üyelerin bitki sağlığı kapasitenin geliştirilmesi.,binyıl Kalkınma Hedefleri: Binyıl Kalkınma hedefleri çok cesur hedeflerdir ve Birleşmiş Milletler in 21. Yüzyıldaki hareketleri bu hedefleri gerçekleştirmek doğrultusunda yapılmıştır. Bu hedefler: Aşırı yoksulluğun ve açlığın yok edilmesi. Evrensel ilköğretimin sağlanması. Cinsiyet eşitliğinin teşvik edilmesi ve kadınların güçlendirilmesi. Çocuk ölüm oranının azaltılması. Anne sağlığının iyileştirilmesi. HIV/AIDS, sıtma ve diğer hastalıklarla mücadele edilmesi. Çevresel sürdürülebilirliğin sağlanması. Kalkınmaya yönelik küresel işbirliğinin geliştirilmesi. Sorunu Çözmek İçin Atılmış Önceki Girişimlerin Değerlendirilmesi Birleşmiş Milletlerin kuruluşundan bu yana açlığı gidermek için önemli adımlar atılmıştır, fakat bunların çoğu Dünya üzerinde genel bir etki yaratmış ve bölgesel sorunlar açısından çok etkili olmamıştır. 20. Yüzyılın ilk bölümlerinde kurulan organizasyonlar ve atılan adımlar büyük ölçüde, ilk kurulduklarında çok etkili olmuştur, fakat 21. Yüzyıldaki yeni sosyo- ekonomik ve siyasi değişiklikler çerçevesinde bu organizasyonları etkisi azalmıştır. UNİCEF gibi bazı önde gelen Birleşmiş Milletler örgütlerinin bu değişiklilere ayak uydurmasına rağmen, özellikle Sahra altı Afrika yı ilgilendiren birçok kuruluş aynı değişimi yapamamıştır. Binyıl Kalkınma hedefleri Birleşmiş Milletler için önemli bir gelişimdir; değişime adapte olamamış kurumlar için değişmeleri için bir fırsat vermiştir. FAO dahil olmak üzere birçok kurum 21. Yüzyıla böylece ayak uydurabilmiştir, fakat bu değişim çok gecikmiştir. Binyıl Kalkınma hedefleri gibi cesur ve ciddi hedeflerin ulaşılması bu halde imkansız hale gelmiştir. Binyıl Kalkınma planlarının tamamlanma tarihi olan 2015 e yaklaşan zamanda hedeflerin birçoğunun tamamlanmasına yaklaşılsa da hiçbiri tamamen tamamlanmamıştır. Afrika Birliği nin çok iddialı bir kuruluş amacı olmasına rağmen bu amaçların yapılması açısından başarılı olamamıştır. Daha fazla birçok ülkenin yurtiçi sorunlarla uğraşması yüzünden ülkeler arası işbirliği ön plana çıkmamıştır ve çok yüksek bir potansiyele sahip olan bir kuruluş boşa harcanmıştır. Afrika da ekonomiler geliştikçe Afrika Birliği nin potansiyelinin hayata geçirme ihtimali yükselmektedir.

6 Çözüm Önerileri 1. Birleşmiş Milletler in özellikle sadece Sahra altı Afrika ile uğraşması için kurulacak yenir bir örgüt. Bu örgüt sadece Sahra Altı Afrika ya konsantre olarak birçok sorunu belirleyip devletlerin bu sorunları üstesinden gelmek için doğru adımları ortaya koyabilir. 2. Batı da ve Dünya daki daha gelişmiş ülkeler arasında Sahra altı Afrika daki sorunları daha iyi tanıtacak ve dolayısıyla bağışları artıracak bir kampanya yapılabilir. 3. Afrika Birliği, FAO ve benzeri sivil toplum kuruluşlarında Sahra altı Afrika daki açlığı gidermek için yeni komitelerin açılması söz konusu olabilir. Kaynakça "Codex Alimentarius: how it all began." Codex Alimentarius: how it all began. FAO, 8 Sept Web. 1 June < Taking action to reduce poverty in Sub- Saharan Africa. Washington, D.C.: World Bank, Print. "The Millennium Development Goals Eight Goals for 2015." Millennium Development Goals. N.p., n.d. Web. 1 June < "UN, Famine Timeline, 21st Century." UN, Famine Timeline, 21st Century. N.p., n.d. Web. 1 June < d- 0.html>. "Timeline to Zero Hunger Challenge and Post " Global Advocacy BottomUp GenderFocused Development for All. The Hunger Project, n.d. Web. 1 June < to- zero- hunger- challenge- and- post- 2015/>. "4. the founding of FAO." FAO: its origins, formation and evolution FAO, n.d. Web. 1 June < "UN summit agenda." BBC News. BBC, 9 July Web. 1 June < Devereaux, Stephen. "Famine in the Twentieth Century.". IDS, n.d. Web. 1 June < "World Hunger Portal." Hunger Portal FAO. FAO, n.d. Web. 1 June < "Undernourishment around the world." The state of food insecurity in the world. FAO, n.d. Web. 1 June <

7

8 Araştırma Soruları Giriş Lütfen cevaplarınızı sizin için ayrılan boşluklara yazınız. Bu soruları ve cevaplarını ülkeniz ve sosyal politikaları hakkında olabildiğince bilgi edinmek için bir kılavuz gibi kullanın. Soruları cevaplamak için önceden var olan bilgilerinizi kullanabilir, arkadaşlarınızdan, öğretmenlerinizden, ve forum yöneticilerinden yardım alabilirsiniz. Ayrıca, daha fazla bilgi için interneti, kitapları, gazeteleri ve magazinleri kullanabilirsiniz. Tüm yerleri doldurmak ve tüm soruları cevaplamak zorunda olmadığınızı unutmayın. O yüzden gerekli bilgileri bulamazsanız endişelenmeyin. Tartışmalara katılmak için her şeyi tamamıyla bilmeniz gerekmiyor. Ancak, ne kadar iyi araştırırsanız, argümanlarda fikirlerinizin ikna edilmesinde o kadar etkili olursunuz. 1. Sizin ülkenizin bu konudaki görüşleri nelerdir? 2. Bu soruna çözüm olarak ülkeniz ne tür önemler alıyor?

9 3. Beş yaş altı ölüm oranı ne demektir? 4. Hangi ülkede bu ölümler en çok meydana gelmektedir? 5. Kaç tane ülke Binyıl Kalkınma Hedefleri ni takip ediyor?

10 6. Çocuk ölümlerinin en büyük nedeni nedir? 7. İshal nedir? 8. Dengesiz beslenmenin sonuçları nelerdir? Nedenleri nelerdir?

11 9. Kızamık nasıl yayılır ve bir tedavi var mıdır? 10. Sıtma nasıl önlenebilir? 11. Yenidoğan terimi ne anlama geliyor?