T.C. A D A L E T B A K A N L I Ğ I EĞİTİM DAİRESİ BAŞKANLIĞI Y A R G I M E V Z U A T I B Ü L T E N İ

Transkript

1 T.C. A D A L E T B A K A N L I Ğ I EĞİTİM DAİRESİ BAŞKANLIĞI Y A R G I M E V Z U A T I B Ü L T E N İ Bültenin Kapsadığı Tarihler Nisan 2010 Yayımlandığı Tarih 21 Nisan 2010 Sayı 445 İÇİNDEKİLER - Tütün Ürünlerinin Tüketilmesine ve Satışına İlişkin Yasal Uyarılar Hakkında Yönetmelik (R.G. 17 Nisan ) - Kamu İdarelerinin Denetim Elemanlarınca Yapılacak Tespitler Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (R.G. 17 Nisan ) - Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulundan 31/12/2009 Tarihi İtibari İle 1 inci Dereceye Yükselip 2802 Sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanununun 32 nci Maddesi Uyarınca 31/12/2009 Tarihinden Geçerli Olmak Üzere İlk Defa Birinci Sınıfa Ayrılma İncelemesine Tabi Tutulan Adli Yargı Hâkim ve Cumhuriyet Savcılarının Adlarını Gösterir Liste (R.G. 17 Nisan ) - Anayasa Mahkemesinin E: 2007/63, K: 2009/152 Sayılı Karar Özeti (R.G. 15 Nisan ) - Anayasa Mahkemesinin E: 2006/120, K: 2009/151 Sayılı Karar Özeti (R.G. 15 Nisan ) - Yargıtay 18. Hukuk Dairesinden 1 Adet Karar (R.G. 16 Nisan ) - Yüksek Seçim Kurulunun 264 Sayılı Kararı (R.G. 20 Nisan ) - İnsan Hakları Mahkemesi Kararı (Gülcan Yılmaz/Türkiye Davası) - İnsan Hakları Mahkemesi Kararı (Nur Radyo ve Televizyon Yayıncılığı A.Ş./ Türkiye Davası) - İnsan Hakları Mahkemesi Kararı (Rederan İçen ve Şadiye İçen/Türkiye Davası) - İnsan Hakları Mahkemesi Kararı (Rasim Aydın/Türkiye Davası) - İnsan Hakları Mahkemesi Kararı (Seyithan Alpar/Türkiye) - İnsan Hakları Mahkemesi Kararı (Ünel/Türkiye Davası) - İnsan Hakları Mahkemesi Kararı (Yalçın/Türkiye Davası) - İnsan Hakları Mahkemesi Kararı (Beyaz/Türkiye Davası) - İnsan Hakları Mahkemesi Kararı (Buyruk/Türkiye Davası) - İnsan Hakları Mahkemesi Kararı (Dilsiz VD./Türkiye Davası) - İnsan Hakları Mahkemesi Kararı (Özgür Akgöçmen/Türkiye) - Sermaye Piyasası Kurulundan Sermaye Piyasasında Derecelendirme Faaliyeti

2 ve Derecelendirme Kuruluşlarına İlişkin Esaslar Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Seri: VIII, No: 68) (R.G. 15 Nisan ) - Adalet Bakanlığından Münhal Noterlikler İlânları (R.G. 17 Nisan ) - Adalet Bakanlığı Eğitim ve Dinlenme Tesisleri Merkez Yönetim Kurulu Kararı - İdari ve Mali İşler dairesi Başkanlığından Antalya Kamp Duyurusu Konulu Duyuru - İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığından Gökçeada Kamp Duyurusu Konulu Duyuru Yönetmelikler Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumundan: TÜTÜN ÜRÜNLERİNİN TÜKETİLMEMESİNE VE SATIŞINA İLİŞKİN YASAL UYARILAR HAKKINDA YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam ve Dayanak Amaç MADDE 1 (1) Bu Yönetmeliğin amacı; herkesin temiz hava soluyabilme hakkını sağlamak, kişileri tütün ürünlerinin zararlarından korumak ve tehlikelerini anlatmak amacına yönelik yasal uyarılara ilişkin esas ve usulleri belirlemektir. Kapsam MADDE 2 (1) Bu Yönetmelik, tütün ürünleri tüketiminin yasaklandığı veya satışının yapıldığı yerlerde asılması gereken yasal uyarılar ile tütün ürünleri tüketimine tahsis edilen alanlarda bulunması gereken sağlık uyarılarının şekil ve içeriklerinin belirlenmesi ile kullanımına ilişkin esas ve usulleri kapsar. Dayanak

3 MADDE 3 (1) Bu Yönetmelik, 7/11/1996 tarihli ve 4207 sayılı Tütün Ürünlerinin Zararlarının Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanunun 4 üncü maddesinin beşinci fıkrasına dayanılarak hazırlanmıştır. İKİNCİ BÖLÜM Tütün Ürünleri Tüketiminin Yasaklandığı Yerlerde Asılması Zorunlu Yasal Uyarıların Şekli ve İçeriğine İlişkin Esaslar Kamu hizmet binaları ve özel hukuk kişilerine ait yerlerde asılması zorunlu yasal uyarıların şekli ve içeriği MADDE 4 (1)Tütün ürünleri tüketiminin yasaklandığı; kamu hizmet binalarının kapalı alanlarında, özel hukuk kişilerine ait olan ve birden çok kişinin girebileceği her türlü eğitim, sağlık, üretim, ticaret, sosyal, kültür, sanat, spor, eğlence hizmeti verilen yerler ile benzeri diğer kapalı alanlarda, özel eğitim ve öğretim kurumları dâhil olmak üzere okul öncesi eğitim kurumlarının, ilk ve orta öğrenim kurumlarının, dershanelerin, kültür ve sosyal hizmet binalarının kapalı ve açık alanlarında ve açık havada yapılan her türlü spor, kültür, sanat ve eğlence faaliyetlerinin icra edildiği yerler ile bunların seyir yerlerinde asılması zorunlu yasal uyarılar; a) Asgari eni elli boyu yetmiş santimetre boyutunda, beyaz zeminli, yasal uyarı yazısı sürekli ve kalıcı olmak kaydıyla kâğıt veya süreklilik arz eden uygun bir materyal üzerinde yer alır, b) Köşeleri oval kırmızı renkli çerçeve ile çerçevelenir, c) Baskı yapılan alanın üstte kalan yüzde otuzbeşlik kısmında yer alan, ucu sağ tarafa bakan ve yanmakta olan siyah sigara figürünün, ortasından soldan sağa doğru çapraz şekilde kırmızı bir çubuk geçen kırmızı renkli bir daire içerisinde kapalı bulunduğu grafikten oluşan uluslararası sigara içilmez sembolünü içerir, ç) En az on santimetre büyüklüğünde ve italik olmayan Haettenschweiler yazı karakteri kullanılarak kırmızı renkli büyük harflerle yan yana yazılmış SİGARA İÇİLMEZ ibaresi ile en az iki santimetre büyüklüğünde italik olmayan Helvetica Heavy yazı karakteri kullanılarak siyah renkli küçük harflerle yazılan Burada tütün ürünleri tüketilmesi yasaktır. Tüketenlere ve tüketilmesine göz yuman sorumlulara 4207 sayılı Kanun uyarınca idari para cezası uygulanır. ve Şikâyet için: ibarelerini içerir, d) Kamu hizmet binaları ve özel hukuk kişilerine ait yerlerde asılması zorunlu yasal uyarılar, ek-1 de yer alan örneğe uygun olarak düzenlenir. Toplu taşıma araçlarında asılması zorunlu yasal uyarıların şekli ve içeriği MADDE 5 (1) Taksi hizmeti verenler dâhil olmak üzere karayolu, demiryolu, denizyolu, havayolu ve benzeri toplu taşıma araçlarında asılması zorunlu yasal uyarılar; a) Taksi hizmeti verenlerde asgari A6, diğer toplu taşım araçlarında asgari A5 boyutunda olmak üzere, aracın büyüklüğüne uygun ebatta, beyaz zeminli, yasal uyarı yazısı sürekli ve kalıcı olmak kaydıyla kâğıt veya süreklilik arz eden uygun bir materyal üzerinde yer alır, b) Köşeleri oval kırmızı renkli çerçeve ile çerçevelenir, c) Baskı yapılan alanın üstte kalan yüzde otuzbeşlik kısmında yer alan, ucu sağ tarafa bakan ve yanmakta olan siyah sigara figürünün, ortasından soldan sağa doğru çapraz şekilde kırmızı bir çubuk geçen kırmızı renkli bir daire içerisinde kapalı bulunduğu grafikten oluşan uluslararası sigara içilmez sembolünü içerir, ç) En az üç santimetre büyüklüğünde ve italik olmayan Haettenschweiler yazı karakteri kullanılarak kırmızı renkli büyük harflerle yan yana yazılmış SİGARA İÇİLMEZ ibaresi ile baskı yapılan materyalin boyutuna uygun puntoyla siyah renkli küçük harflerle yazılan Burada tütün ürünleri tüketilmesi yasaktır. Tüketenlere ve tüketilmesine göz yuman sorumlulara 4207 sayılı Kanun uyarınca idari para cezası uygulanır. ve Şikâyet için: ibarelerini içerir,

4 d) Toplu taşıma araçlarında asılması zorunlu yasal uyarılar, ek-1 de yer alan örneğe uygun olarak düzenlenir. Ortak hükümler MADDE 6 (1)Yasal uyarılar Türkçe olarak yazılır. Ancak, Kültür ve Turizm Bakanlığından ve diğer kurumlardan işletme belgesi almış turistik amaçlı ve benzeri tesisler, müzeler, havaalanları ile yabancıların yoğun olarak bulunduğu diğer yerlerde, Türkçe uyarılara ilaveten birer örneği ek-2 de yer alan en çok konuşulan yabancı dillerde uyarılar da asılabilir. (2) Yasal uyarılarda kırmızı renk kullanılması gereken yerlerde bayrak kırmızı kullanılır. (3) Yasal uyarılarda yer alan Şikâyet için: ibaresinin karşısına veya altına; kamu kurum ve kuruluşlarına ait yer, araç, bina ve tesislerde ilgili birim amiri tarafından yetki verilen kamu görevlilerinin, özel hukuk kişilerine ait olan yer ve araçlarda ise işletme ve araç sahibinin ya da bunlar tarafından yetkilendirilmiş kişi veya kişilerin ad, soyad ve telefon numaraları yazılır. Özel hukuk kişilerine ait toplu taşıma araçları ile binalara asılan yasal uyarılarda, cezayı uygulamaya yetkili en yakın polis veya jandarma ile belediye zabıta biriminin adı ve telefonu da yazılır. (4) Yasal uyarılarda; baskı yapılan materyalin toplam alanının yüzde onunu aşmayacak oranda ve en alt kısmında olmak şartıyla, yasal uyarıları dağıtmak amacıyla bu uyarıları hazırlatan gerçek veya tüzel kişinin isim, unvan, logo, amblem gibi tanıtıcı işaretlerine Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumunun izni ile yer verilebilir. İzni veya onayı olmaksızın Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumunun ismi veya logosu kullanılamaz. Yasal uyarıların asılması gereken yerlere ilişkin esaslar MADDE 7 (1) Tütün ürünleri tüketiminin yasaklandığı yerlerde asılması zorunlu olan yasal uyarılar; a) Tütün ürünleri tüketiminin yasaklandığı kapalı ve açık alanları ile bu yerlerin katlarına, koridorlarına, personel ve asansör girişleri dâhil olmak üzere tüm girişlerine, b) Gar, otogar, havalimanı, limanlar ile alışveriş veya otelcilik hizmeti verilen işletmeler gibi toplumun yoğun olarak kullandığı yerlerin içindeki yiyecek, içecek ve diğer hizmetlerin sunulduğu alanlar ile bekleme salonları ve lobi gibi yerlerine, c) A4 boyutundan küçük olmamak üzere farklı ebatlarda, yukarıda öngörülen esas ve usullere uygun olarak yasal uyarıların asıldığı alışveriş merkezi, iş hanı, pasaj, gar, otogar, havalimanı, liman gibi büyük binaların içinde bulunan ve eni elli boyu yetmiş santimetre boyutundaki yasal uyarıların asılmasının pratikte mümkün olmadığı işletme veya işyerlerinde, ç) Taksi hizmeti verenler dâhil olmak üzere karayolu, demiryolu, denizyolu, havayolu ve benzeri toplu taşıma araçlarına, herkesin kolaylıkla görebileceği ve okuyabileceği şekilde ve yeterli sayıda asılır. (2) Yasal uyarılar sürekli ve kalıcı olmak kaydıyla; dijital ekrana yansıtmak, cama yapıştırmak, duvara asmak, tavandan sarkıtmak gibi herkesin kolaylıkla görebileceği ve okuyabileceği şekilde uygulanabilir. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Tütün Ürünleri Satışının Yapıldığı Yerlerde Asılması Zorunlu Yasal Uyarılara İlişkin Esaslar Yasal uyarıların şekli ve içeriği MADDE 8 (1) Müşterilerin içeri girmek suretiyle tütün ürünlerini alabildiği işyerlerinde bu ürünlerin satış noktaları ve ödeme noktalarına; diğer işyerlerinde ise müşterilerin görebileceği yerlere asılması zorunlu yasal uyarılar; a) Asgari A4 boyutunda, beyaz zeminde, yasal uyarı yazısı sürekli ve kalıcı olmak kaydıyla kâğıt veya süreklilik arz eden uygun bir materyal üzerinde yer alır, b) Köşeleri oval kırmızı renkli çerçeve ile çerçevelenir,

5 c) Baskı yapılan alanın üstte kalan yüzde yirmibeşlik kısmında; siyah renkli 18 ibaresi ile bu ibarenin altında büyük harflerle yazılmış YAŞ ALTI ibaresinin, ortasından soldan sağa doğru çapraz şekilde bir kırmızı çubuk geçen kırmızı renkli bir daire içerisinde kapalı bulunduğu grafikten oluşan onsekiz yaş altına satış yapılamaz sembolünü içerir, ç) En az iki santimetre büyüklüğünde, kırmızı renkli büyük harflerle yazılan YASAL UYARI: ibaresi ile siyah renkli büyük harflerle yazılan 18 YAŞINI DOLDURMAYANLARA SİGARA VE DİĞER TÜTÜN ÜRÜNLERİ SATILAMAZ; SATANLAR HAKKINDA YASAL İŞLEM YAPILIR." ibaresini içerir, d) İtalik olmayan ve Haettenschweiler yazı karakteri kullanılarak Türkçe olarak yazılır ve yukarıda belirtilenlerin dışında başkaca işaret ve ibare içermez, e) Kırmızı renk kullanılması gereken yerlerde bayrak kırmızı kullanılır, f) Tütün ürünleri satışının yapıldığı yerlerde asılması zorunlu yasal uyarılar, ek-3 te yer alan örneğe uygun olarak düzenlenir. (2) Yasal uyarılar, yukarıdaki şartlara uygun olmak kaydıyla, baskı, çıkartma ve yapıştırma gibi usullerle uygulanabilir. (3) Kültür ve Turizm Bakanlığından ve diğer kurumlardan işletme belgesi almış turistik amaçlı ve benzeri tesisler, müzeler ve havaalanları gibi yabancıların yoğun olarak alışveriş yaptığı işyerlerine, Türkçe uyarılara ilaveten birer örneği ek-4 te yer alan en çok konuşulan yabancı dillerde uyarılar da asılabilir. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Tütün Ürünleri Tüketimine Tahsis Edilen Alanlarda Asılması Zorunlu Yasal ve Sağlık Uyarılarına İlişkin Esaslar Yasal ve sağlık uyarılarının şekli ve içeriği MADDE 9 (1) Yaşlı bakım evlerinde, ruh ve sinir hastalarının yatarak tedavi gördüğü sağlık birimlerinde, ceza infaz kurumlarında, şehirlerarası veya uluslararası güzergâhlarda yolcu taşıyan denizyolu araçlarının güvertelerinde, otelcilik hizmeti verilen işletmelerin tütün ürünleri tüketen müşterilerin konaklamasına tahsis edilmiş odalarında ve açık havada yapılan her türlü spor, kültür, sanat ve eğlence faaliyetlerinin icra edildiği yerler ile seyir yerlerinde oluşturulabilecek tütün ürünleri tüketimine mahsus alanlarda asılması zorunlu olan ve birer örneği ek-5 te yer alan sağlık uyarıları; a) En az A4 boyutunda ve alanın büyüklüğüne uygun dikdörtgen şeklindeki beyaz zeminde, yasal uyarı yazısı sürekli ve kalıcı olmak kaydıyla veya kâğıt veya süreklilik arz eden uygun bir materyal üzerine baskı, çıkartma, yapıştırma veya afiş gibi yöntemlerle uygulanır, b) Köşeleri oval olan kırmızı renkli çerçeve ile çerçevelenir, c) İtalik olmayan ve Haettenschweiler yazı karakteri kullanılarak, A4 boyutunda en az bir santimetrelik, diğer boyutlarda ise en az iki santimetrelik puntoyla yazılır, ç) Bu Yönetmeliğin 5 nolu ekinde yer alan ibarelerden birini içerebileceği gibi, Sağlık Bakanlığı ve Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumunun onayı alınmak kaydıyla, tütün ürünleri kullanımının tehlikelerini anlatan ibare, şekil veya grafiklerden oluşabilir, (2) Yaşlı bakım evlerinde, ruh ve sinir hastalıkları hastanelerinde, cezaevlerinde, şehirlerarası veya uluslararası güzergâhlarda yolcu taşıyan denizyolu araçlarının güvertelerinde tütün ürünleri tüketilmesine mahsus oluşturulan alanlarına 18 yaşını doldurmayanların giremeyeceğini ifade eden ve 1 inci fıkradaki şekil şartlarını taşıyan, bir örneği ek-7 de yer alan en az iki santimetre büyüklüğünde, kırmızı renkli büyük harflerle yazılan YASAL UYARI: ibaresi ile siyah renkli büyük harflerle yazılan 4207 SAYILI KANUN GEREĞİ BU ALAN TÜTÜN ÜRÜNLERİ TÜKETİMİNE AYRILMIŞTIR. 18 YAŞINI DOLDURMAYAN KİŞİLERİN BU ALANA GİRMESİ YASAKTIR. ibaresini içerir yasal uyarı yazısı asılır.

6 (3) Türkçe uyarılara ilaveten birer örneği ek-8 de yer alan en çok konuşulan yabancı dillerde yasal uyarıları ile birer örneği ek-6 da yer alan sağlık uyarıları düzenlenebilir. (4) Yasal ve sağlık uyarıları, tütün ürünleri tüketimine tahsis edilen alanlarda bulunan herkesin kolaylıkla görülebileceği ve okuyabileceği uygun yerlere asılır. BEŞİNCİ BÖLÜM Cezai Hükümler Cezai hükümler MADDE 10 (1) Bu Yönetmelikte belirtilen içerik ve şekil şartlarını taşımayan veya bunlar dışında ilave unsurlar içeren uyarı yazılarının geçerliliği yoktur. (2) Yasal uyarıları asma yükümlülüğünü yerine getirmeyenler ile yasal uyarıları bu Yönetmelikte belirlenen usul ve esaslara uygun olarak asmadığı belirlenenler, 4207 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin on birinci fıkrası uyarınca mahallî mülkî amir tarafından bin Türk Lirası idarî para cezası ile cezalandırılır. (3) İdarî yaptırım uygulamasında 30/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanunu hükümleri dikkate alınır. (4) Yasal uyarılarla ilgili olarak 4207 sayılı Kanunla kendilerine yüklenen görevleri yerine getirmeyen memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında, ceza hukuku sorumluluğu saklı kalmak kaydıyla, tâbi oldukları mevzuatta yer alan disiplin hükümleri uygulanır. ALTINCI BÖLÜM Son Hükümler Yürürlük MADDE 11 (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 12 (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumu Başkanı yürütür. EK-1 EKLER:

7

8 EK-2 İNGİLİZCE: NO SMOKING Consuming tobacco products is not permitted in this area. Administrative fine is issued for consumers and those who allow consuming, pursuant to Law No Please inform: FRANSIZCA: DEFENSE DE FUMER La consommation des produits du tabac est interdite à cet endroit. Une contravention administrative sera appliquée selon la loi 4207 aux consommateurs et aux responsables ayant toléré la consommation. Pour porter plainte : ALMANCA: RAUCHEN NICHT GESTATTET. Das Konsumieren von Tabakwaren ist in diesem Bereich verboten. Zuwiderhandlungen und die Duldung werden gemäß Gesetz 4207 mit administrativen Geldstrafen geahndet. Beschwerde unter: İSPANYOLCA: NO ESTA PERMITIDO FUMAR. El consumo de los productos de tabaco esta prohibido aquí. La multa administrativa se aplica a las personas quienes consumen y quienes condonan consumir de acuerdo a la Ley numero Para queja : RUSÇA: КУРИТЬ ЗАПРЕЩЕНО. Здесь потребление табачных изделий запрещено. Все кто потребляют, и ответственные лица, которые не предотвращают потребление, будут оштрафованы на основании Закона Для жалобы: ARAPÇA: ممنوع التدخين يمنع منعاr باتاr تدخين السجائر وجميع منتجات التبغ في هذا المكان. يعاقب بغرامة مالية كل من يدخن السجائر أو منتجات التبغ او يسمح بالتدخين بموجب أحكام القانون رقم لتلقي الشكاوى: EK-3

9

10 EK-4 İNGİLİZCE: LEGAL DISCLAIMER CIGARETTE AND OTHER TOBACCO PRODUCTS ARE NOT ALLOWED TO BE SOLD TO THOSE UNDER 18; LEGAL ACTION IS INITIATED AGAINST THE SELLERS. FRANSIZCA: AVERTISSEMENT LÉGAL LA VENTE DE CIGARETTES ET DU TABAC EST INTERDITE AUX MOINS DE 18 ANS; LES VENDEURS SERONT POURSUIT EN JUSTICE. ALMANCA: GESETZLICHE WARNUNG: DER VERKAUF VON ZIGARETTEN UND ANDEREN TABAKWAREN AN PERSONEN UNTER 18 JAHREN IST VERBOTEN; ZUWIDERHANDLUNGEN WERDEN STRAFRECHTLICH VERFOLGT. İSPANYOLCA: ADVERTENCIA LEGAL: EL CIGARRO Y OTROS PRODUCTOS DE TABACO NO PUEDEN VENDERSE A PERSONAS QUIENES SON MENORES DE 18 AÑOS; EL PROCEDIMIENTO LEGAL SE HACE A LAS PERSONAS QUE VENDEN. RUSÇA: ОФИЦИАЛЬНОЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ: ПРОДАЖА СИГАРЕТ И ДРУГИХ ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ ЛИЦАМ, НЕ ДОСТИГШИМ 18 ЛЕТ, ЗАПРЕЩЕНА; ЛИЦА, КОТОРЫЕ НАРУШАЮТ ЭТОТ ЗАПРЕТ, БУДУТ ПРИВЛЕЧЕНЫ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ. ARAPÇA: تحذير قانوني: يمنع منعاr باتاr بيع السجائر ومنتجات التبغ الخرى الى الشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 سنة ستطبق الجراءات القانونية بحق البائع المخالف.

11 EK-5 1. Sigara içenler genç yaşta ölür. 2. Sigara içmek damarları tıkar, kalp krizine ve felçlere neden olur. 3. Sigara içmek ölümcül akciğer kanserine neden olur. 4. Hamile iken sigara içmek bebeğe zarar verir. 5. Çocukları koruyun: Dumanınızı onlara solutmayın. 6. Sağlık kuruluşları sigarayı bırakmada size yardımcı olabilir. 7. Sigara içmek yüksek derecede bağımlılık yapar, başlamayın. 8. Sigarayı bırakmak ölümcül kalp ve akciğer hastalıkları riskini azaltır. 9. Sigara içmek ağrılı ve yavaş bir ölüme neden olabilir. 10.Sigarayı bırakmak için doktorunuzdan ve size en yakın sağlık ocağından yardım isteyin. 11. Sigara içmek kan akışını yavaşlatır ve cinsel iktidarsızlığa neden olur. 12. Sigara içmek cildin erken yaşlanmasına neden olur. 13. Sigara içmek spermlere zarar vererek doğurganlığı azaltır. 14.Sigara dumanında benzen, nitrozamin, formaldehit ve hidrojensiyanit gibi kanser yapıcı maddeler bulunur. Not:Yukarıdaki sağlık uyarılarında, sigar dışındaki diğer tütün ürünleri için sigara kelimesi yerine tütün ürünleri kelimesi kullanılabilir.

12 EK-6 İngilizce: 1. Smokers die younger. 2. Smoking clogs the arteries and causes heart attacks and strokes. 3. Smoking causes fatal lung cancer. 4. Smoking when pregnant harms your baby. 5. Protect children: don't make them breathe your smoke. 6. Your doctor or your pharmacist can help you stop smoking. 7. Smoking is highly addictive, don't start. 8. Stopping smoking reduces the risk of fatal heart and lung diseases. 9. Smoking can cause a slow and painful death. 10. Get help to stop smoking: (telephone/postal address/internet address/consult your doctor/pharmacist). 11. Smoking may reduce the blood flow and causes impotence. 12. Smoking causes ageing of the skin. 13. Smoking can damage the sperm and decreases fertility. 14. Smoke contains benzene, nitrosamines, formaldehyde and hydrogen cyanide. Fransızca: 1. Les fumeurs meurent prématurément. 2. Fumer bouche les artères et provoque des crises cardiaques et des attaques cérébrales. 3. Fumer provoque le cancer mortel du poumon. 4. Fumer pendant la grossesse nuit à la santé de votre enfant. 5. Protégez les enfants: ne leur faites pas respirer votre fumée. 6. Votre médecin ou votre pharmacien peuvent vous aider à arrêter de fumer. 7. Fumer crée une forte dépendance, ne commencez pas. 8. Arrêter de fumer réduit les risques de maladies cardiaques et pulmonaires mortelles. 9. Fumer peut entraîner une mort lente et douloureuse. 10. Faites-vous aider pour arrêter de fumer: [numéro de téléphone/adresse postale/adresse internet/consultez votre médecin/pharmacien]. 11. Fumer peut diminuer l'afflux sanguin et provoque l'impuissance. 12. Fumer provoque un vieillissement de la peau. 13. Fumer peut nuire aux spermatozoïdes et réduit la fertilité. 14. La fumée contient du benzène, des nitrosamines, du formaldéhyde et du cyanure d'hydrogène.

13 Almanca; 1. Raucher sterben früher. 2. Rauchen führt zur Verstopfung der Arterien und verursacht Herzinfarkte und Schlaganfälle. 3. Rauchen verursacht tödlichen Lungenkrebs. 4. Rauchen in der Schwangerschaft schadet Ihrem Kind. 5. Schützen Sie Kinder - Lassen Sie sie nicht Ihren Tabakrauch einatmen! 6. Ihr Arzt oder Apotheker kann Ihnen dabei helfen, das Rauchen aufzugeben. 7. Rauchen macht sehr schnell abhängig: Fangen Sie gar nicht erst an! 8. Wer das Rauchen aufgibt, verringert das Risiko tödlicher Herz- und Lungenerkrankungen. 9. Rauchen kann zu einem langsamen und schmerzhaften Tod führen. 10. Hier finden Sie Hilfe, wenn Sie das Rauchen aufgeben möchten: (Telefonnummer/ Postanschrift/Internetadresse/Befragen Sie Ihren Arzt oder Apotheker). 11. Rauchen kann zu Durchblutungsstörungen führen und verursacht Impotenz. 12. Rauchen lässt Ihre Haut altern. 13. Rauchen kann die Spermatozoen schädigen und schränkt die Fruchtbarkeit ein. 14. Rauch enthält Benzol, Nitrosamine, Formaldehyd und Blausäure. İspanyolca: 1. Fumar acorta la vida. 2. Fumar obstruye las arterias y provoca cardiopatías y accidentes cerebrovasculares. 3. Fumar provoca cáncer mortal de pulmón. 4. Fumar durante el embarazo perjudica la salud de su hijo. 5. Proteja a los niños: no les haga respirar el humo del tabaco. 6. Su médico o su farmacéutico pueden ayudarle a dejar de fumar. 7. El tabaco es muy adictivo: no empiece a fumar. 8. Dejar de fumar reduce el riesgo de enfermedades mortales de corazón y pulmón. 9. Fumar puede ser causa de una muerte lenta y dolorosa. 10. Ayuda para dejar de fumar: [número de teléfono/dirección postal/dirección Internet/Consulte a su médico o farmacéutico]. 11. Fumar puede reducir el flujo sanguíneo y provoca impotencia. 12. Fumar provoca el envejecimiento de la piel. 13. Fumar puede dañar el esperma y reduce la fertilidad. 14. El humo contiene benceno, nitrosaminas, formaldehído y cianuro de hidrógeno.

14 EK-7 YASAL UYARI: 4207 SAYILI KANUN GEREĞİ BU ALAN TÜTÜN ÜRÜNLERİ TÜKETİMİNE AYRILMIŞTIR. 18 YAŞINI DOLDURMAYAN KİŞİLERİN BU ALANA GİRMESİ YASAKTIR.

15 EK-8 İNGİLİZCE: LEGAL DISCLAIMER SMOKING IS PERMITTED IN THIS AREA PURSUANT TO LAW NO THOSE UNDER 18 ARE NOT ALLOWED TO ENTER THIS AREA. FRANSIZCA: AVERTISSEMENT LÉGAL EN VERTU DE LA LOI 4207, CET ESPACE EST RÉSERVÉ À LA CONSOMMATION DU TABAC. L ENTRÉE À CET ESPACE DES MOINS DE 18 ANS EST INTERDITE. ALMANCA: GESETZLICHE WARNUNG: GEMÄSS GESETZ 4207 IST DIESER BEREICH ZUM KONSUMIEREN VON TABAKWAREN EINGETEILT. DAS BETRETEN DURCH PERSONEN UNTER 18 JAHREN IST UNTERSAGT. İSPANYOLCA: ADVERTENCIA LEGAL: DE ACUERDO CON LA LEY NUMERO 4207, ESTA AREA HA SIDO SEPARADA PARA EL CONSUMO DE LOS PRODUCTOS DE TABACO. LA ENTRADA A ESTA AREA DE LAS PERSONAS QUE SON MENORES DE 18 AÑOS DE EDAD ESTA PROHIBIDA. RUSÇA: ОФИЦИАЛЬНОЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ: НА ОСНОВАНИИ ЗАКОНА 4207, ЭТА ПЛОЩАДКА ВЫДЕЛЕНА ДЛЯ ПОТРЕБЛЕНИЯ ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ. ЛИЦАМ, НЕ ДОСТИГШИМ 18 ЛЕТ, ВХОД НА ЭТУ ПЛОЩАДКУ ЗАПРЕЩЕН. ARAPÇA: تحذير قانوني: هذا المكان مخصص لتدخين منتجات التبغ بموجب أحكام القانون رقم ممنوع الدخول الى هذا المكان للشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 سنة. [R.G. 17 Nisan ]

16 Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığından: KAMU İDARELERİNİN DENETİM ELEMANLARINCA YAPILACAK TESPİTLER HAKKINDA YÖNETMELİKTE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK MADDE 1 27/9/2008 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Kamu İdarelerinin Denetim Elemanlarınca Yapılacak Tespitler Hakkında Yönetmeliğin 1 inci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. (1) Bu Yönetmeliğin amacı, kamu idarelerinin denetim elemanlarınca kendi mevzuatları gereğince, işyerlerinde yapacakları her türlü soruşturma, denetim ve incelemeler sırasında 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu yönünden sigortalı olması gerekenlerin sigortalı olup olmadığının tespiti ile sigortasız çalıştırılanların ve tespitler sırasında kanuna göre sigortalı sayılanların prime esas kazançlarının ve/veya sigortalı gün sayılarının eksik bildirilmesine ilişkin tespitlerin Kuruma bildirimini düzenlemektir. MADDE 2 Yönetmeliğin 2 nci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. (1) Bu Yönetmelik, kamu idarelerinin denetim elemanlarınca 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu yönünden sigortalı olması gerekenlerin sigortalı olup olmadıklarının ve Kanuna göre sigortalı sayılanların prime esas kazançlarının ve/veya sigortalı gün sayılarının eksik bildirilmesine ilişkin tespitlerin Kuruma bildirimlerini kapsar. MADDE 3 Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde yer alan Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı ibaresi Sosyal Güvenlik Kurumunu olarak değiştirilmiştir. MADDE 4 Yönetmeliğin 5 inci maddesinin birinci fıkrasında geçen çalıştıranların ibaresi çalıştırılanların olarak değiştirilmiştir. MADDE 5 Bu Yönetmelik hükümleri yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer. MADDE 6 Bu Yönetmelik hükümlerini Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanı yürütür. Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete'nin Tarihi Sayısı 27/9/ [R.G. 17 Nisan ] Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Kararı Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Başkanlığından: 31/12/2009 tarihi itibari ile 1 inci dereceye yükselip 2802 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanununun 32 nci maddesi uyarınca 31/12/2009 tarihinden geçerli olmak üzere ilk defa birinci sınıfa ayrılma incelemesine tabi tutulan Adli Yargı Hâkim ve Cumhuriyet Savcılarının adlarını gösterir liste aşağıda gösterilmiştir. Sürelerini bitirdikleri halde bu listede adlarını göremeyenler yayım tarihinden itibaren 1 ay içinde Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu'na yazılı başvurmak sureti ile durumlarının incelenmesini isteyebilirler. HAKİM SINIFI

17 Sicil No Adı ve Soyadı Görev Yeri Ünvanı Selşah EKER TİRYAKİ Kazan Hâkim Gül ÇALIK Çubuk Hâkim Engin BEDİR Tavşanlı Hâkim Hasan ÖZCAN Yargıtay Tetkik Hâkimi Erdoğan SARAÇ Yargıtay Tetkik Hâkimi Cemal KÖK Mudanya Hâkim Uğur Güçlü ALTINTAŞ Alanya Hâkim Alime DEMİRKAN Kırşehir Hâkim BAYEZİT Pınar TAŞKIRAN İznik Hâkim Mehmet KÖSE Yargıtay Tetkik Hâkimi Taner AKINCI Kilis Hâkim Semra ÖZDİNÇ Ayvalık Hâkim Özlem UĞUR EKİNCİ İncirliova Hâkim Şengül AYGÜN DÜNDAR Yargıtay Tetkik Hâkimi Erhan ASİLSOY Kaman Hâkim Merih BALKAYA Akşehir Hâkim Savaş ÇELİK Yargıtay Tetkik Hâkimi Yakup MACİT İskenderun Hâkim Muhammed YAVUZ Şarkışla Hâkim Mehmet YILDIZ Yargıtay Tetkik Hâkimi Rıza TİRYAKİ Keşan Hâkim SAVCI SINIFI Sicil No Adı ve Soyadı Görev Yeri Ünvanı Hamza ÖZEY Silivri Cumhuriyet Savcısı Sinan TÜR Korkuteli Cumhuriyet Savcısı Tuncay ÇOBAN Amasya Cumhuriyet Savcısı Mustafa Kemal ARGİN Çorlu Cumhuriyet Savcısı İbrahim KESKİN Serik Cumhuriyet Savcısı Ahmet Hamdi ÇELİK Bakanlık Yetkili Tetkik Hâkimi Berrak YILMAZ Anayasa Mahkemesi Raportör Şükran AGAMOLA Lapseki Cumhuriyet Savcısı [R.G. 17 Nisan ] Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2007/63 Karar Sayısı : 2009/152 Anayasa Mahkemesi Kararları

18 Karar Günü : İPTAL DAVASINI AÇAN: Türkiye Büyük Millet Meclisi Üyesi Ali TOPUZ, Haluk KOÇ ve 121 Milletvekili İPTAL DAVASININ KONUSU: günlü, 5625 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun un; 1-1. maddesiyle günlü, 4283 sayılı Yap İşlet Modeli ile Elektrik Enerjisi Üretim Tesislerinin Kurulması ve İşletilmesi ile Enerji Satışının Düzenlenmesi Hakkında Kanun un geçici 3. maddesinin (B) fıkrasının sonuna eklenen bendin, 2-2. maddesiyle 4283 sayılı Yasa nın geçici 4. maddesine eklenen fıkranın, Anayasa nın Başlangıcı ile 2., 7., 8., 9., 11., 138. ve 168. maddelerine aykırılığı savıyla iptallerine ve yürürlüklerinin durdurulmasına karar verilmesi istemidir. VI- SONUÇ günlü, 5625 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun un; 1-1. maddesiyle günlü, 4283 sayılı Yap-İşlet Modeli ile Elektrik Enerjisi Üretim Tesislerinin Kurulması ve İşletilmesi ile Enerji Satışının Düzenlenmesi Hakkında Kanun un geçici 3. maddesinin (B) fıkrasının sonuna eklenen bendin Anayasa ya aykırı olmadığına ve iptal isteminin REDDİNE, Osman Alifeyyaz PAKSÜT, Mustafa YILDIRIM, A. Necmi ÖZLER ile Şevket APALAK ın karşıoyları ve OYÇOKLUĞUYLA, 2-2. maddesiyle 4283 sayılı Yasa nın geçici 4. maddesine eklenen fıkranın Anayasa ya aykırı olmadığına ve iptal isteminin REDDİNE, OYBİRLİĞİYLE, gününde karar verildi. [R.G. 15 Nisan ] Anayasa Mahkemesi Başkanlığından: Esas Sayısı : 2006/120 Karar Sayısı : 2009/151 Karar Günü : İPTAL DAVASINI AÇAN: Türkiye Büyük Millet Meclisi Üyesi Kemal ANADOL ve Haluk KOÇ ile Birlikte 118 Milletvekili İPTAL DAVASININ KONUSU: günlü, 5538 sayılı Bütçe Kanunlarında Yer Alan Bazı Hükümlerin İlgili Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelere Eklenmesi ve Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun un 35. maddesi ile günlü, 78 sayılı Yükseköğretim Kurumları Öğretim Elemanlarının Kadroları Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ye eklenen Ek Madde 8 in Anayasa nın 2., 6., 7., 8., 11., 130. ve 131. maddelerine aykırılığı savıyla iptaline ve yürürlüğünün durdurulmasına karar verilmesi istemidir. VII- SONUÇ günlü, 5538 sayılı Bütçe Kanunlarında Yer Alan Bazı Hükümlerin İlgili Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelere Eklenmesi ve Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun un 35. maddesiyle günlü, 78 sayılı Yükseköğretim Kurumları Öğretim Elemanlarının Kadroları Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ye eklenen Ek Madde 8 in: 1- Birinci ve ikinci tümcelerinin Anayasa ya aykırı olmadığına ve iptal isteminin

19 REDDİNE, OYBİRLİĞİYLE, 2- Üçüncü tümcesinin; a- sınavlara katılabilecekler sözcüklerinin Anayasa ya aykırı olduğuna ve İPTALİNE, OYBİRLİĞİYLE, b- Kalan kısmının Anayasa ya aykırı olmadığına ve iptal isteminin REDDİNE, Fulya KANTARCIOĞLU, Şevket APALAK ile Zehra Ayla PERKTAŞ ın karşıoyları ve OYÇOKLUĞUYLA, 3- Üçüncü tümcesinde yer alan sınavlara katılabilecekler sözcüklerinin iptal edilmesi nedeniyle doğacak hukuksal boşluk kamu yararını ihlal edici nitelikte görüldüğünden, Anayasa nın 153. maddesinin üçüncü fıkrasıyla 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun un 53. maddesinin dördüncü ve beşinci fıkraları gereğince, bu sözcüklere ilişkin İPTAL HÜKMÜNÜN, KARARIN RESMÎ GAZETE DE YAYIMLANMASINDAN BAŞLAYARAK ALTI AY SONRA YÜRÜRLÜĞE GİRMESİNE, OYBİRLİĞİYLE, gününde karar verildi. [R.G. 15 Nisan ] Yargıtay Kararı Yargıtay 18. Hukuk Dairesinden: Esas No: 2009/13195 Karar No : 2010/3576 YARGITAY İLAMl Davacılar Erem Sofuoğlu ve Ekrem Sofuoğlu ile davalı Nüfus Müdürlüğü arasındaki davada Konya 4. Asliye Hukuk Mahkemesince verilen ve Yargıtay'ca incelenmeksizin kesinleşmiş bulunan 5/5/2008 günlü ve 2008/ /186 sayılı kararın yürürlükteki hukuka aykırı olduğu savıyla Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 19/11/2009 gün ve Hukuk- 2009/ sayılı yazısıyla kanun yararına temyiz edilerek bozulması istenilmiş olmakla, dosyadaki tüm kağıtlar okunup gereği düşünüldü: YARGITAY KARARI Davacılar dava dilekçesinde, nüfus kütüğündeki "Sofuoğlu" olan soyadlarının "Çelik" olarak değiştirilmesini istemişlerdir. Dosya içindeki davacıların nüfus kaydının incelenmesinden, hüküm tarihinde ergin olmayan davacıların soyadı Çelik iken Konya 4. Asliye Hukuk Mahkemesinin 11/12/2003 gün 2003/986 Esas, 2003/1401 Karar sayılı ilamı ile Sofuoğlu olarak değiştirildiği anlaşılmaktadır. 29/4/2006 günlü, 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Yasası'nın 36. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendine göre; "Aynı konuya ilişkin olarak nüfus kaydının düzeltilmesi davası ancak bir kere açılabilir." hükmü karşısında davanın reddi gerekirken yukarıda belirtilen Yasa hükmüne aykırı şekilde davanın kabulü doğru görülmemiştir. Bu itibarla yukarıda açıklanan nedenlerle Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının temyiz itirazlarının kabulü ile hükmün HUMK.'nun 427. maddesi gereğince sonuca etkili olmamak kaydıyla kanun yararına BOZULMASINA ve gereği yapılmak üzere kararın bir örneği ile dosyanın Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine, 9/3/2010 gününde oyçokluğuyla karar verildi. Karşı Oy:

20 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Yasasının 36/1-b maddesi ve bendinin birinci cümlesinde aynı konuya ilişkin olarak nüfus kaydının düzeltilmesi davasının ancak bir kere açılabileceği, son cümlesinde de Nüfus Müdürlüğünün soyadı değişikliğinde eş ve ergin olmayan çocukların soyadını da düzelteceği öngörülmüştür. Dosya içindeki nüfus aile kayıt tablosu ve karar örneğinde davacının babası Ramazan Çelik'in soyadının Konya 4. Asliye Hukuk Mahkemesinin 11/12/2003 gün ve 2003/ sayılı kararıyla Çelik iken Sofuoğlu olarak değiştirildiği ve davacının doğum tarihine göre babasının soyadının düzeltildiği tarihte reşit olmadığından babasının düzeltilen soyadına göre idari olarak soyadı düzeltimi yapıldığı anlaşılmaktadır. Davacının babası tarafından açılmış dava sonunda soyadının Nüfus Müdürlüğü tarafından yukarıda sözü edilen madde hükmü gereğince değiştirilmiş olması halinde davacı tarafından açılmış bir davadan sözedilemez. İdari nitelikteki soyadı değişikliğinin, aynı konuya ilişkin nüfus kaydının düzeltilmesi davasının ancak bir kere açılabileceği hükmü kapsamında değerlendirilmesi haklı nedenlerin varlığı halinde davacının dava açma hakkını engellemesi sonucunu doğuracağından çoğunluğun davacının babası tarafından dava açmak suretiyle yapılmış bir soyadı düzeltmesi bulunduğu takdirde davanın reddi gerektiği yolundaki görüşüne katılmıyoruz. Bu halde mahkemenin soyadı değişikliği davasını kabul etmesinde bir isabetsizlik bulunmadığından kanun yararına temyiz isteminin reddi gerektiği görüşündeyiz. [R.G. 16 Nisan ] Yüksek Seçim Kurulu Kararı Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığından: Karar No : K A R A R - Başkanlık Makamınca Kurulumuza sunulan 30/01/2010 tarihli, C.05.0.İMİ.0.88 sayılı yazıda aynen; 5749 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunla değiştirilen 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun; 10. maddesinin birinci fıkrasına; Yurt dışında bulunan vatandaşların oy kullanmalarıyla ilgili seçim işlerini yönetmek üzere Ankara İl Seçim Kuruluna bağlı Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu oluşturulur. İhtiyaç duyulması halinde birden fazla yurt dışı ilçe seçim kurulu teşkil edilebilir. 13. maddesi olarak; Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulunun oluşturulmasını ve yurt dışında bulunan vatandaşların oy kullanmalarını sağlamak üzere gerekli düzenlemeler yapmak 28. maddesinin (B) fıkrasına (8) numaralı bent olarak; 8. Bu Kanuna göre seçmen olup, yurt dışında bulunan vatandaşların adres kayıt sistemindeki bilgilerine dayalı olarak oluşturulan bilgiler topluluğuna Yurt Dışı Seçmen Kütüğü denilir. hükümleri eklenmiş olup, aynı Kanunun, 33. maddesinin birinci fıkrası; Seçmen kütüğü; adres kayıt sistemindeki bilgiler esas alınarak Yüksek Seçim Kurulunca belirlenecek usul ve esaslara göre her yıl yeniden düzenlenir, sürekli bilgi toplama ile her seçim döneminde güncelleştirilir. 35. maddesi başlığı ile; Yurt dışı seçmen kütüğü Yurt dışı seçmen kütüğü, adres kayıt sistemindeki bilgiler esas alınarak Yüksek Seçim Kurulunca belirlenecek usul ve esaslar çerçevesinde oluşturulur.

21 şeklinde değiştirilmiştir. Anılan Kanun hükümleri gereğince Yüksek Seçim Kurulunun 16/01/2010 tarihli, 2010/22 sayılı kararı ile Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu oluşturulmuştur. Yine, 298 sayılı Kanunun 94/A maddesinde; Yurt dışı seçmenlerin, milletvekili genel seçimi, Cumhurbaşkanı seçimi ve halkoylamasında oy verebilecekleri ve Yurt dışı seçmenlerin sadece seçime katılan siyasi partilere oy verebilecekleri ile Yurt dışı seçmenlerin sandık, gümrük kapılarında oy kullanma veya elektronik oylama yöntemlerinden hangisine göre oy kullanacağına yabancı ülkenin durumuna göre Dışişleri Bakanlığının görüşünü alarak Yüksek Seçim Kurulunca karar verileceği, 94/E maddesinin birinci fıkrasında da; Yurt dışı seçmen kütüğüne kayıtlı bulunan seçmenlerin seçimin yapılacağı günün yetmişbeş gün öncesinden başlamak üzere seçim günü saat 17:00 a kadar yurda giriş ve çıkışlarında gümrük kapılarında kurulacak seçim sandıklarında oy kullanabilecekleri, belirtilmiştir. Bununla birlikte, 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun Kuruluş ve Tanımlar başlıklı 28. maddesinin sekizinci fıkrasında; Bu Kanuna göre seçmen olup, yurt dışında bulunan vatandaşların adres kayıt sistemindeki bilgilerine dayalı olarak oluşturulan bilgiler topluluğuna "Yurt Dışı Seçmen Kütüğü" denilir. hükmü ile, Aynı Kanunun Seçmen Kütüğü Düzenlenmesi başlıklı 33. maddesinin birinci fıkrasında da; Seçmen kütüğü; adres kayıt sistemindeki bilgiler esas alınarak Yüksek Seçim Kurulunca belirlenecek usul ve esaslara göre her yıl yeniden düzenlenir, sürekli bilgi toplama ile her seçim döneminde güncelleştirilir. hükmü yer almaktadır. Bundan ayrı olarak, Yüksek Seçim Kurulunca kabul edilen ve Resmi Gazetenin 04/11/2008 günlü, sayılı nüshasında yayınlanan 2008/260 sayılı kararına ekli Yüksek Seçim Kurulu Birimlerinin Kuruluş ve Görevleri ile Personelin Göreve Alınma, Yer Değiştirme, Yükselme, Görevden Uzaklaştırma, Sicil ve Disiplin İşleri Hakkında Genelgenin Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünün Görevleri başlıklı 7. maddesinin birinci bendinde, seçmen kütüğünü ve yurt dışı seçmen kütüğünü oluşturmak, güncelleştirmek, seçmen ve seçimle ilgili tüm bilgileri toplamak, saklamak, kullanılır hale getirmek ve gerekli yerlere ulaştırmak olarak Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünün görevleri arasında sayılmıştır. Bu nedenle, yukarıda açıklanan Kanun hükümleri gereğince; Yurt dışı seçmen kütüğünün düzenlenmesi, Yurt dışı seçmenlerin sandık, gümrük kapılarında oy kullanma veya elektronik oylama yöntemlerinden hangisine göre oy kullanacaklarının belirlenmesi amacıyla Dışişleri Bakanlığının da görüşü alınarak Yüksek Seçim Kurulunun kararına esas bir çalışmanın yapılması için komisyon kurulmasına karar verilmesini takdirlerinize arz ederim. denilmiş ve 30/01/2010 tarihli, 264 sayılı kararımız ile Kurulumuz Başkanvekili Kırdar ÖZSOYLU Başkanlığında, Üyeler Mehmet KILIÇ, M. Zeki ÇELEBİOĞLU ve Halim AŞANER den oluşturulan komisyon yurt dışı seçmen kütüğü düzenlenmesine esas genelge çalışmasını tamamlamış olmakla, konu ve komisyonca hazırlanan rapor ve genelge taslağı incelenerek; GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ: 5749 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunla değiştirilen 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 10. maddesinin birinci fıkrasına, 13. maddesine, 28. maddesinin (B) fıkrasının (8) numaralı bendine eklenen ve aynı Kanunun 33. maddesinin birinci fıkrası ile 35. maddesinde yapılan değişiklikler çerçevesinde Yüksek Seçim Kurulunun 16/01/2010 tarihli, 2010/22 sayılı kararı ile Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu oluşturulmuştur.

22 Yine, 298 sayılı Kanunun 94/A maddesinde; Yurt dışı seçmenlerin, milletvekili genel seçimi, Cumhurbaşkanı seçimi ve halkoylamasında oy verebilecekleri ve Yurt dışı seçmenlerin sadece seçime katılan siyasi partilere oy verebilecekleri ile Yurt dışı seçmenlerin sandık, gümrük kapılarında oy kullanma veya elektronik oylama yöntemlerinden hangisine göre oy kullanacağına yabancı ülkenin durumuna göre Dışişleri Bakanlığının görüşünü alarak Yüksek Seçim Kurulunca karar verileceği, 94/E maddesinin birinci fıkrasında da; Yurt dışı seçmen kütüğüne kayıtlı bulunan seçmenlerin seçimin yapılacağı günün yetmişbeş gün öncesinden başlamak üzere seçim günü saat 17:00 a kadar yurda giriş ve çıkışlarında gümrük kapılarında kurulacak seçim sandıklarında oy kullanabilecekleri, öngörülmüştür. Ayrıca, 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun Kuruluş ve Tanımlar başlıklı 28. maddesinin sekizinci fıkrasında Yurt Dışı Seçmen Kütüğünün tanımı yapılmış ve aynı Kanunun 33. maddesinin birinci fıkrasında genel olarak Seçmen Kütüğünün Düzenlenmesi, 35. maddesinde ise yurt dışı seçmen kütüğünün adres kayıt sistemindeki bilgiler esas alınarak Yüksek Seçim Kurulunca belirlenecek usul ve esaslar çerçevesinde oluşturulması belirtilmiştir. Bundan ayrı olarak, 298 sayılı Kanununun 28 ve 29. madde hükümleri gereği Yüksek Seçim Kurulunca kabul edilen ve Resmi Gazetenin 04/11/2008 günlü, sayılı nüshasında yayımlanan 2008/260 sayılı kararına ekli Yüksek Seçim Kurulu Birimlerinin Kuruluş ve Görevleri ile Personelin Göreve Alınma, Yer Değiştirme, Yükselme, Görevden Uzaklaştırma, Sicil ve Disiplin İşleri Hakkında Genelgenin Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünün Görevleri başlıklı 7. maddesinin birinci bendinde, seçmen kütüğünü ve yurt dışı seçmen kütüğünü oluşturmak, güncelleştirmek, seçmen ve seçimle ilgili tüm bilgileri toplamak, saklamak, kullanılır hale getirmek ve gerekli yerlere ulaştırmak olarak Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünün görevleri arasında sayılmıştır. Bu nedenle, Yurt Dışı Seçmen Kütüğü oluşturulmasını teminen Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün adres kayıt sisteminden seçmen niteliğini taşıyan kişilere ait kayıtların, Kurulumuz Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü Bilgisayar destekli Merkezi Seçmen Kütüğü (SEÇSİS) ne aktarılmasının usul ve esaslarını göstermek amacıyla hazırlanan ekteki Yurt Dışı Seçmen Kütüğü Genelgesi nin Örnek 140/II olarak kabul edilerek yürürlüğe konulması uygun bulunmuştur. SONUÇ: Açıklanan nedenlerle; 1- Yurt dışı seçmen kütüğünün düzenlenmesine esas olacak Örnek 140/II sayılı Yurt Dışı Seçmen Kütüğü Genelgesinin kabul edilerek yürürlüğe konulmasına, 2- Ekli genelgenin bu karar metnine dahil olduğuna, 3- Karar örneğinin ve eki genelgenin seçime katılma hakkına sahip siyasi partilerin genel başkanlıklarına ve Kurulumuz İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı ile Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü ile Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu Başkanlığına ve Ankara İl Seçim Kurulu Başkanlığına gönderilmesine, 4- Karar ve eki genelgenin Dışişleri Bakanlığı aracılığı ile dış temsilciliklere gönderilmesine, 5- Karar ve eki genelgenin Resmi Gazetede yayımlanmasına, 6- Karar özeti ve eki genelgenin Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu aracılığıyla 20/04/2010 gününden itibaren 30 gün süreyle duyuru olarak yayımlanmasına, 10/04/2010 tarihinde oybirliği ile karar verildi. Başkan Ali EM Başkanvekili Kırdar ÖZSOYLU Üye Mehmet KILIÇ Üye Bahadır

23 DOĞUSOY Üye Hüseyin EKEN Üye M. Zeki ÇELEBİOĞLU Üye Muharrem COŞKUN Üye Turan KARAKAYA Üye Mehmet KÜRTÜL Üye Nilgün İPEK Üye Halim AŞANER YURT DIŞI SEÇMEN KÜTÜĞÜ GENELGESİ (Örnek: 140/II) AMAÇ, KAPSAM VE DAYANAK MADDE 1- Bu genelge; yurt dışında yaşayan seçmen niteliğini haiz vatandaşların 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Yasanın 14/13, 28/8, 33, 34 ve 35 inci maddeleri uyarınca Cumhurbaşkanı ve Milletvekili Genel Seçimleri ile Anayasa değişikliklerinin halkoyuna sunulmasında oy kullanmalarını sağlamak amacıyla Yurt Dışı Seçmen Kütüğü oluşturulmasını teminen Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün adres kayıt sisteminden seçmen niteliğini taşıyan kişilere ait kayıtların, Kurulumuz Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü Bilgisayar Destekli Merkezi Seçmen Kütüğü (SEÇSİS) ne aktarılmasının usul ve esaslarını göstermek amacıyla hazırlanmıştır. Bu düzenleme; yurt dışı seçmen kütüğüne kayıt esasları, yurt dışı seçmen kütüğüne kayıt olacaklar, yurt dışı seçmen kütüğüne kayıt olamayacaklar ile yurt dışı seçmen kütüğünün oluşumuna ilişkin seçmen kayıtlarının ilanı ve itiraza ilişkin esasları kapsamaktadır. 298 Sayılı Kanunun 35 inci maddesi uyarınca; Yurt dışı seçmen kütüğü, adres kayıt sistemindeki bilgiler esas alınarak Yüksek Seçim Kurulunca belirlenecek usul ve esaslar çerçevesinde oluşturulur. Yine, aynı Kanunun 33 üncü maddesi gereğince; Seçmen Kütüğü, adres kayıt sistemindeki bilgiler esas alınarak Yüksek Seçim Kurulunca belirlenecek usul ve esaslara göre sürekli bilgi toplama ile güncelleştirilir. Sürekli güncelleştirme ve genel denetleme yöntem ve teknikleriyle Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünün bilgi işlem, ilke ve yöntemleri Yüksek Seçim Kurulunca düzenlenecek ayrı genelgelerle belirlenir. YURT DIŞI SEÇMEN KÜTÜĞÜNE KAYIT ESASLARI MADDE 2- Yurt dışı seçmenlik sıfatının tayininde seçmen kütüğü esas alınır. Yurt Dışı Seçmen Kütüğü Kayıt Deseninde; T.C. Kimlik No, Adı, Soyadı, Baba ad, Ana ad, Cinsiyet, Doğum gün, Doğum ay, Doğum yıl, Doğum yer, Nüfus il, Nüfus ilçe, Nüfus mahalle/köy, Cilt no, Aile sıra no, Sıra no, Durumu, Ülke Kod, Ülke Ad ve varsa Yabancı Şehir ile Yabancı Adres unsurları yer alır. Yurt dışı seçmen kütüğüne kayıt başvurusu kişinin kendisi tarafından yapılmalıdır. YURT DIŞI SEÇMEN KÜTÜĞÜNE KAYIT OLACAKLAR MADDE 3- Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce, Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün adres kayıt sisteminde kaydı bulunan ve yurt dışında ikamet eden Türk vatandaşlarından seçmen niteliğini taşıyanlar yurt dışı seçmen kütüğüne kaydedilirler. Seçmen niteliğine sahip olmasına ve yurt dışında ikamet etmesine rağmen, yurt dışı seçmen kütüğünde kaydı bulunmayan Türk vatandaşları, adres kayıt sistemine dahil olabilmeleri için en yakın konsolosluğa başvurarak İçişleri Bakanlığı Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünce düzenlenen ADRES BEYAN FORMU nu doldurup imza

24 karşılığı verirler ve bu formların yurt dışı temsilciliklerince konsolosluk.net sistemine girişi sağlanır. YURT DIŞI SEÇMEN KÜTÜĞÜNE KAYIT OLAMAYACAKLAR MADDE 4- a) Kısıtlı veya kamu hizmetlerinden yasaklı olanlar, b) MERNİS kayıtlarında Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası olup da, seçmen niteliğine sahip olmakla birlikte MERNİS Adres Kayıt Sisteminde (AKS) yurt dışı ülke bilgisi bulunmayanlar, c) Silâh altında bulunan erler (izinli olsalar bile), Yurt Dışı Seçmen Kütüğüne kayıt olamazlar. YURT DIŞI SEÇMEN KÜTÜĞÜNÜN OLUŞUMUNA İLİŞKİN SEÇMEN KAYITLARININ İLANI VE İTİRAZ MADDE 5- Yurt dışı seçmen kütüğünün oluşumuna esas teşkil eden Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü adres kayıt sisteminden alınan seçmen niteliğini taşıyan kişilere ait kayıtlar, Yüksek Seçim Kurulunca adresi aracılığı ile internet ortamında ilan edilir. Yurt dışı seçmenler, Yüksek Seçim Kuruluna ait adresinden Yurt Dışı Seçmen Sorgulama ekranında Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasını girip, sorgulama yaparak durumlarını kontrol edebilirler. Yüksek Seçim Kurulu, kütüğün oluşumu ile sorgulama yer ve yöntemlerini, Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu, Yüksek Seçim Kuruluna ait adresinden ve Dışişleri Bakanlığı aracılığı ile dış temsilciliklerde duyurur. MADDE 6- Yurt Dışı Seçmen Kütüğüne; seçmenler kendileri ile ilgili olarak, siyasi partiler ise seçim dönemindeki askı süresi içinde Ankara İl Seçim Kuruluna bağlı Yurt Dışı İlçe Seçim Kuruluna genel hükümler çerçevesinde itiraz edebilirler. Yurt Dışı İlçe Seçim Kurulu, itirazları yukarıda açıklanan hükümler çerçevesinde değerlendirir ve kararını verir. MADDE 7- Bu genelge Yüksek Seçim Kurulunun 10/04/2010 gün ve 2010/264 sayılı kararı ile Örnek:140/II olarak kabul edilmiştir. [R.G. 20 Nisan ] GÜLCAN YILMAZ/Türkiye Davası* İnsan Hakları Mahkemesi Kararları Başvuru No: 19686/03 18 Mart 2008 Kabuledilebilirliğe İlişkin Karar OLAYLAR

25 Gülcan Yılmaz isimli başvuran 1948 doğumlu bir Türk vatandaşıdır ve Uşak ta ikamet etmektedir. Başvuran, AİHM huzurunda İzmir Barosu avukatlarından Sn. Atak tarafından temsil edilmektedir. Taraflarca sunulduğu şekliyle dava olayları şöyle özetlenebilir. Başvuran, Uşak taki bir binanın sahibidir. Belirsiz bir tarihte, başvuran bu binayı B.Ç. ye satmayı kabul etmiş, bunun karşılığında belirli miktarda nakit para ve sırasıyla 23 Kasım 1997 ve 23 Aralık 1997 tarihli iki adet tahvil almıştır. Başvuran, tapuyu B.Ç. ye devretmiştir. Bu işlemden kısa bir süre sonra, B.Ç., binayı A.G. adında bir kişiye satmış ve tapu bu kişinin adına kaydedilmiştir. Başvuranın avukatı, 11 Ağustos 1997 tarihinde, B.Ç. nin alım satım işlemleri sırasında başvuranı dolandırdığını, bu nedenle tapu devrinin iptal edilmesi ve tapunun yeniden başvuran adına kaydedilmesi gerektiğini ileri sürerek Uşak Asliye Hukuk Mahkemesi ne B.Ç. ve A.G. aleyhinde dava açmıştır. Bu bakımdan, başvuranın avukatı arsanın alımı sırasında B.Ç. nin dolandırıcılık yaptığını iddia etmiştir. Başvuran ayrıca, Uşak Ceza Mahkemesi ne dolandırıcılık suçlamasıyla B.Ç. aleyhinde dava açmıştır. 18 Aralık 1997 tarihinde, Uşak Asliye Hukuk Mahkemesi, ilk duruşmasını yapmış ve birçok tanığın ifadesini almıştır. Mahkeme ayrıca, B.Ç. aleyhinde dolandırıcılık suçundan üç ayrı ceza davasının bulunduğunu kaydetmiştir (başvuranın Uşak Ceza Mahkemesi önünde başlattığı 1997/691 no.lu dava; D.D. isimli bir kişinin Uşak Ceza Mahkemesi önünde başlattığı 1997/630 no.lu dava ve Uşak Ağır Ceza Mahkemesi önünde başlatılan 1997/160 no.lu dava). Bu nedenle, mahkeme söz konusu davayla ilgili olduğu saptanan dava dosyalarının kopyalarını talep etmiştir. Mahkeme, her seferinde duruşmaları daha ileri bir tarihe ertelemiş ve davanın esasına ilişkin herhangi bir karar almadan bu davaların sonucunu beklemiştir. * Dışişleri Bakanlığı Çok Taraflı Siyasî İşler Genel Müdürlüğü tarafından Türkçe ye çevrilmiş olup, gayrıresmî tercümedir. B.Ç. davaların üçünde de aleyhindeki suçlamalardan beraat etmiş ve Uşak Asliye Hukuk Mahkemesi sırasıyla 5 Mart 2001, 27 Kasım 2001 ve 5 Mart 2002 tarihlerinde ilgili dava dosyalarının ve kararlarının kopyalarını almıştır. Uşak Asliye Hukuk Mahkemesi, 13 Mart 2002 tarihinde başvuranın davasını reddetmiştir. Mahkeme, bu karara varırken, ceza mahkemesinin 1997/691 no.lu davada vermiş olduğu beraat kararına dayanmıştır. Mahkeme, ayrıca davalıların alım satım işlemleri sırasında kötü niyetle hareket ettiklerine dair dava dosyasında herhangi bir kanıt bulunmadığına karar vermiştir. 12 Kasım 2002 tarihinde, Yargıtay davanın esasına ilişkin duruşma yaptıktan sonra 13 Mart 2002 tarihli kararı onaylamıştır. Yargıtay, 24 Şubat 2003 tarihinde, başvuranın karar düzeltme talebini reddetmiştir. ŞİKAYETLER