AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ

Transkript

1 AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ AVRUPA BİRLİĞİ MALİ YARDIMLARI ve BELEDİYELERE SAĞLANAN DESTEKLER BELEDĐYELER AVRUPA BĐRLĐĞĐNE HAZIRLANIYOR PROJESĐ Hatay Toplantısı 22 Şubat 2011 Bülent ÖZCAN Avrupa Birliği Genel Sekreterliği Proje Uygulama Başkanı

2 Sunum İçeriği I. AB Mali Yardımları Nasıl Kullanılır? II. Konu Başlıklarına Göre Belediyelere Sağlanan Destekler III. Avrupa Yatırım Bankası Kredileri IV. AB ye Alternatif Fon Kaynakları: Kalkınma Ajansları

3 Adaylık Sürecinde AB Mali Yardımları AB tarafından ülkemize üç farklı program aracılığı ile destek sağlanmaktadır: I. Katılım Öncesi Mali Yardım (IPA) II. Topluluk Programları Hayat Boyu Öğrenme ve Gençlik Programı Kültür Programı III. Avrupa Yatırım Bankası Kredileri

4 AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ KATILIM ÖNCESİ AVRUPA BİRLİĞİ MALİ YARDIMI

5 Katılım Öncesi Mali Yardım Aracı (IPA) ( ) Öncelik Alanları Ulusal Koordinatör (NIPAC) Avrupa Birliği Genel Sekreterliği Kurumsal Kapasite Bölgesel ve Sınırötesi İşbirliği Bölgesel Kalkınma İnsan Kaynakları Kırsal Kalkınma ABGS ABGS Operasyonel Program - Çevre (Çevre ve Orman Bakanlığı) Operasyonel Program Ulaştırma (Ulaştırma Bakanlığı) OP İnsan Kaynakları. (Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı) Kırsal Kalkınma Planı (Tarım ve Köyişleri Bakanlığı) Operasyonel Program Bölgesel Rekabeti Artırma (Sanayi ve Ticaret Bakanlığı)

6 IPA Kapsamında Türkiye ye Sağlanan Destek Milyon Avro Öncelik Alanları Geçiş Dönemi Desteği ve Kurumsal Yapılanma Sınırötesi ve Bölgesel Đşbirliği 252,2 250,2 232,2 211,3 230,6 250,9 6,6 8,8 9,4 9,6 9,7 9,9 Bölgesel Kalkınma 167,5 173,8 182,7 238,1 291,4 350,8 Đnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi Kırsal Kalkınmanın Geliştirilmesi 50,2 52,9 55,6 63,4 77,6 89,9 20,7 53,0 85,5 131,3 172,5 197,8 Toplam 497,2 538,7 566,4 653,7 781,9 899,5

7 IPA Kapsamında Belediyelere Sağlanan Destekler Belediyelerimize sağlanan destekler aşağıdaki konu başlıkları ile gruplanabilir: 1. Sosyal Đçerikli Projelere Destekler 2. Çevre Altyapısı ile Đlgili Projelere Destekler 3. Bölgesel Rekabetin Güçlendirilmesine Yönelik Projelere Destekler

8 Sosyal İçerikli Projelere Destekler Nasıl Sağlanır? Sosyal içerikli projeler Hibe Programı yöntemi ile finanse edilmektedir. Merkezi Finans ve Đhale Birimi HĐBE PROGRAMI döneminde 44 farklı hibe programı uygulanmıştır Hibe Programının Hedef Kitlesindeki Kuruluşlar - STK lar - Yerel Yönetimler - Meslek Kuruluşları - diğer Hibe Programları kapsamında toplam 2780 mikro projeye 360,2 Milyon Avro finansman sağlandı

9 Hibe Programlarının Dağılımı (Faydalanıcı Kuruluşlara Göre) Sıralama Kuruluş Hibe Desteği Alan Proje Sayısı Projelere Sağlanan Hibe Desteği (Avro) 1 Belediyeler KOBĐ ler Dernekler Odalar Köye Hizmet Götürme Birlikleri Vakıflar Đl Özel Đdareleri Üniversiteler Birlikler Sendikalar Kooperatifler

10 Hibe Programlarının Dağılımı (Faydalanıcı Kuruluşlara Göre) Toplam 2780 Projeden 341 Proje Belediyelerimize aittir. Sıralama Başarılı Olan Đl Projelerin Toplam Bütçesi Proje Adeti Belediye Proje Sayısı 1 Kayseri (Bölgesel Kalkınma Prog. Uyg.) 18,2 M Van (Bölgesel Kalkınma Prog. Uyg.) 18,0 M Konya (Bölgesel Kalkınma Prog. Uyg.) 17,0 M Ankara 15,7 M Đstanbul 15,7 M Gaziantep (Bölgesel Kalkınma Prog. Uyg.) 9,6 M Sivas (Bölgesel Kalkınma Prog. Uyg.) 9,5 M Bingöl (Bölgesel Kalkınma Prog. Uyg.) 6,6 M Şanlıurfa 4,9 M Hatay 4,3 M K.Maraş 1,1 M Adıyaman Osmaniye Kilis 0 0 -

11 Sosyal İçerikli Projelere Destekler Nasıl Sağlanır? Türkiye Đş Kurumu Aktif Đstihdam Tedbirleri Projesi Toplam Proje Bütçe: 20 Milyon Program Yılı: 2006 HĐBE PROGRAMI Hibe Pr. Bütçesi 16 Milyon Uygulama Yılı: 2008 Yerel Yönetimler Sivil Toplum Örgütleri Üniversiteler Đşçi, işveren ve memur sendikaları Konfederasyonlar Sanayi, ticaret, ziraat ve meslek odaları Proje Sayısı 101 Proje (32 Belediye Projesi)

12 Aktif İstihdam Tedbirleri-2006 Sosyal Riski Azaltmaya Yönelik Turizm Odaklı Nitelikli Ara Eleman Yetiştirilmesi Đstanbul Büyükşehir Belediyesi Kentsel Dönüşüm Müdürlüğü HİBE: Avro yaş arası lise ve ortaöğretim mezunu, işsiz ve niteliksiz gençlerin mesleki eğitimler yoluyla turizm sektöründe istihdam edilmesi

13 Sosyal İçerikli Projelere Destekler Nasıl Sağlanır? AB Genel Sekreterliği AB ile Türkiye arasında Sivil Toplum Diyaloğunun Geliştirilmesi Projesi Toplam Proje Bütçe: 21 Milyon Program Yılı: 2006 Uygulama Yılı: 2008 HĐBE PROGRAMI - Kentler ve Belediyeler - Meslek Örgütleri - Üniversiteler - Gençlik Girişimleri Hibe Pr. Bütçesi 19,5 Milyon Proje Sayısı 119 Proje (37 Belediye Projesi)

14 Türkiye ile AB Arasında Sivil Toplum Diyaloğunun Geliştirilmesi: Kentler ve Belediyeler Hibe Programı Kayseri İtfaiyesi AB Yolunda Kayseri Büyükşehir Belediyesi Đtfaiye Birimi HİBE: Avro Acil durumlarla baş etme ve bu durumları kontrol altına alma becerilerinin geliştirilmesi, mesleğe ilişkin AB standartları hakkında bilgi edinilmesi ve yangın önleme konusundaki farkındalığın artırılması

15 Hibe Programlarına Nasıl Başvurulur? HĐBE DUYURUSU HĐBE BAŞVURUSU Hibe Duyurusunu Kim Yapar? Hibe Başvurusu Nereye Yapılır? Merkezi Finans ve Đhale Birimi ( veya MERKEZĐ FĐNANS VE ĐHALE BĐRĐMĐ ( veya AB Genel Sekreterliği ( Avrupa Birliği Türkiye Delegasyonu ( ) Hibe Programı Sahibi Kuruluş PROJELER

16 Hibe Programlarına Nasıl Başvurulur? HĐBE DUYURUSU Başvuru Dokümanları Başvuru Rehberi Gün HĐBE BAŞVURUSU MERKEZĐ FĐNANS VE ĐHALE BĐRĐMĐ ( veya 1. Başvuru Formu 2. Bütçe Tablosu 3. Mantıksal Çerçeve Tablosu 4. Projede Çalışacak Kişilerin Özgeçmişleri

17 Avrupa Birliği Genel Sekreterliği Daha Fazla Bilgi için...

18

19 2011 Yılında Uygulanması Planlanan Hibe Programları Proje Đlgili Kurum Uygulama Alanı Hibe Programı Bütçesi (Avro) Tahmini Duyuru Zamanı Demokrasi, Đnsan Hakları ve Vatandaşlık Eğitimi Hibe Programı Milli Eğitim Bakanlığı Türkiye Geneli yılı 1. yarısı Kadına Karşı Şiddetin Engellenmesi Hibe Programı Đçişleri Bakanlığı Türkiye Geneli yılı 1. yarısı Engellilerin Topluma Kazandırılması Hibe Programı Özürlüler Đdaresi Türkiye Geneli yılı 1. yarısı Türkiye-AB Odalar Forumu TOBB Türkiye Geneli yılı 1. yarısı

20 2011 Yılında Uygulanması Planlanan Hibe Programları Proje Đlgili Kurum Uygulama Alanı Hibe Programı Bütçesi (Avro) Tahmini Duyuru Zamanı Sivil Toplum Diyaloğu-lll: Siyasi Kriterler Hibe Programı ABGS Türkiye Geneli yılı 2. yarısı Sivil Toplum Diyaloğu-lll: Medya Hibe Programı ABGS Türkiye Geneli yılı 2. yarısı Sivil Toplum Diyaloğu-lll: Mikro Hibe Programı ABGS Türkiye Geneli yılı 2. yarısı Mesleki Eğitimin Kalitesinin Artırılması Hibe Programı-I Milli Eğitim Bakanlığı 12 Düzey-II Bölgesi (Öncelikli 43 il) Yılı 1. yarısı

21 Çevre Altyapısı ile İlgili Projelere Destekler Nasıl Sağlanır? Detaylı Bilgi için: Çevre Operasyonel Programı Koordinatör Kuruluş: Çevre ve Orman Bakanlığı Proje önerileri Proje önerileri Proje önerileri Çevre Bakanlığı ÇOP AB Temel Kriter: Proje sunacak belediyelerin nüfusunun üstü olması

22 Çevre Altyapısı ile İlgili Projelere Destekler Nasıl Sağlanır? Đl Proje Alanı Toplam Bütçe (Avro) Ordu Atıksu Arıtma Erdemli Kanalizasyon Lüleburgaz Atıksu Amasya Atıksu Akşehir Atıksu Erzincan Đçmesuyu Ceyhan Atıksu Doğubayazıt Đçmesuyu Manavgat Đçmesuyu Çorum Katı Atık Arıtma Konya Katı Atık Arıtma

23 Çevre Altyapısı ile İlgili Projelere Destekler Nasıl Sağlanır? Đl Proje Alanı Toplam Bütçe (Avro) Balıkesir Katı Atık Arıtma Erciş Đçmesuyu Seydişehir Atıksu Diyarbakır Atıksu Erzurum Atıksu Nizip Atıksu Adıyaman Atıksu Merzifon Atıksu Polatlı Atıksu Siverek Atıksu Soma Atıksu TOPLAM

24 Bölgesel Rekabetin Güçlendirilmesine Yönelik Projelere Destekler Nasıl Sağlanır? Detaylı Bilgi için: Bölgesel Rekabet Edebilirlik Operasyonel Programı Koordinatör Kuruluş: Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Đş Ortamının Đyileştirilmesi 1. Sanayi Altyapısının Geliştirilmesi 2. Finansal Araçların Oluşturulması ve Geliştirilmesi 3. Ar-Ge, Đnovasyon, Teknoloji ve Bilgi-Đletişim Teknolojileri Altyapısının 4. Turizm Altyapısı, Pazarlama ve Tanıtım Faaliyetlerinin Đyileştirilmesi Đşletme Kapasitesinin Artırılması ve Girişimciliğin Teşvik Edilmesi 1. Đşletmelere Temel Bilgi ve Danışmanlık Desteği Sağlanması 2. Sanayi Alanında Đşbirliğinin Güçlendirilmesi

25 Bölgesel Rekabetin Güçlendirilmesine Yönelik Projelere Destekler Nasıl Sağlanır? Bölgesel Rekabet Edebilirlik Operasyonel Programı BROP un uygulama alanı, milli geliri Türkiye ortalamasının %75 inin altında kalan bölgeler ile sınırlandırılmıştır. Uygulama kapsamında toplam 12 Düzey-II bölgesi, 43 il ve 15 cazibe merkezi bulunmaktadır. TR CI TR B1 TR 83 TR 90 TR C3 TR A1 TR A2 TR B2 TR 82 TR C2 TR 63 TR 72

26 Bölgesel Rekabetin Güçlendirilmesine Yönelik Projelere Destekler Nasıl Sağlanır? Detaylı Bilgi için: Bölgesel Rekabet Edebilirlik Operasyonel Programı Koordinatör Kuruluş: Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Uygulama Dönemi AB Katkısı (M ) Ulusal Katkı (M ) TOPLAM BÜTÇE (M ) ,2 46,7 186,9 Sanayi Bakanlığı merkezi kuruluşlar (bakanlıklar vb.) tarafından geliştirilen 8 projeye toplam 65,2 Milyon Avro ayrılmıştır. BROP kapsamında olan 43 ildeki kuruluşlar için yapılan teklif çağrısı 16 Ocak 2009 tarihinde sona ermiştir. Teklif Çağrısına toplam 532 proje başvurusu yapılmıştır. Değerlendirme sonrasında toplam 47 projenin finanse edilmesi uygun bulunmuştur. Projelere sağlanacak destek toplam 75,9 Milyon Avro olacaktır. BROP kapsamında proje oluşturma çalışmaları sona ermiştir.

27 Bölgesel Rekabet Edebilirlik OP Merkezi Kuruluşlar Proje Paketi Proje Adı Đş Geliştirme Merkezlerinin Kurulması Gıda Sektörü için Đnovasyon Merkezi Kurulması Uygulanacak Đl Malatya, Tokat, Kastamonu Kocaeli, Şanlıurfa, Giresun, Gaziantep Proje Sahibi Bütçe Kuruluş (AB+Ulusal) KOSGEB TÜBĐTAK Erciyes Teknoparkı Bölgesel Đnovasyon Merkezi Gaziantep Teknoparkı Araştırma ve Teknoloji Altyapısının Geliştirilmesi FIRATSET (Girişimci Đşgücünü Çevreleyen Fırat Gökuşağı) Kayseri Sanayi ve Gaziantep Elazığ Ticaret Bakanlığı Sanayi Araştırma ve Geliştirme Genel Müdürlüğü Kış Turizm Koridorunun Geliştirilmesi Erzurum, Erzincan, Kars Kültür ve Turizm Bakanlığı Avrupa-Türk Đş Merkezleri Ağının Genişletilmesi KOBĐ lerin Ağ Oluşturma ve Bölgesel Đşbirliği Kapasitesinin Güçlendirilmesi Antakya, Batman, Sivas, Van Samsun, Trabzon, Gaziantep, Kahramanmaraş, Çorum TOBB Dış Ticaret Müsteşarlığı TOPLAM:

28 Bölgesel Rekabet Edebilirlik OP Yerel Kuruluşlar Proje Paketi Proje Đlgili Kurum Proje Bütçesi (Milyon Avro) Gaziantep Bölgesel Endüstriyel Tasarım ve Modelleme Merkezi Projesi Gaziantep KOSGEB 4,3 Lisanslı Depoculuk Altyapısı Projesi (Mercimek ve Hububat Depoları) Şanlıurfa Ticaret Borsası 2,8 Osmaniye Đş Geliştirme ve KOBĐ Destek Merkezi Projesi Osmaniye Valiliği 2 Kahramanmaraş Bölgesi Tekstil ve Hazırgiyim Sektöründe Rekabet Gücünün Artırılması Projesi Hatay Mobilyacılar Ortak Kullanım Atölyesi Projesi Kahramanmaraş Ticaret ve Sanayi Odası Antakya Ticaret ve Sanayi Odası 1,8 3,6 Nemrut Turizmi Canlandırma Projesi Adıyaman Valiliği 3,8

29 Bölgesel Rekabetin Güçlendirilmesine Yönelik Projelere Destekler Nasıl Sağlanır? Proje Đlgili Kurum Hibe Programı Bütçesi (Avro) Ardahan Yalnızçam Kış Sporları ve Yayla Turizmi Đyileştirme Projesi Ardahan Đl Özel Đdaresi Sorgun Đş Geliştirme Merkezi (ĐŞGEM) Projesi Sorgun Belediye Başkanlığı Đshakpaşa Sarayı Turizm Altyapısının Đyileştirilmesi ve Tanıtılması Projesi Ağrı Đl Özel Đdaresi Elazığ ĐŞGEM in Sanayi Altyapısının Geliştirilerek Bölgesel ve Sektörel Yapıya Kavuşturulması Elazığ Đl Özel Đdaresi

30 AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ AVRUPA YATIRIM BANKASI KREDİLERİ

31 Avrupa Yatırım Bankası Aracılığıyla Belediyelere Sağlanan Destekler Detaylı Bilgi için: Avrupa Yatırım Bankası Kredileri Koordinatör Kuruluş: Hazine Müsteşarlığı Proje Adı Yıl Bütçe (Milyon Avro) Antalya Kanalizasyon Projesi Ankara Kanalizasyon Projesi İzmit Endüstriyel Atık Projesi Adana Kanalizasyon Projesi Diyarbakır Atıksu Projesi Tarsus Atıksu Projesi Bursa Kanalizasyon Projesi Eskişehir Kentsel Gelişimin Desteklenmesi Projesi Mersin Atıksu ve Kanalizasyon Projesi Belediyelere Su ve Kanalizasyon Altyapı Programı Bursa Raylı Sistem Destek Projesi Samsun Kanalizasyon Projesi İstanbul Boğaz Tüp Geçit Projesi

32 AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ ALTERNATİF HİBE DESTEKLERİ: KALKINMA AJANSLARI HİBE DESTEKLERİ

33 KALKINMA AJANSLARI Kalkınma Ajansları nın Kuruluşu Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında 5449 no lu Kanun tarihinde kabul edilmiş ve tarihinde sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır.

34 KALKINMA AJANSLARI Bölgelerimizin potansiyellerini harekete geçirmek ve tüm bölgelerin ulusal ekonomiye katkısını en yüksek düzeye çıkarmak Geri kalmış bölgelerimizin kendi içinde ve diğer bölgelerle gelişmişlik farklarını azaltarak ülke ortalamasına yaklaştırmak Gelişmiş bölgelerimizin küresel ölçekte rekabet gücünü artırmak

35 KALKINMA AJANSLARI Türkiye Genelinde Toplam 26 Kalkınma Ajansı Kurulmuştur. Detaylı Bilgi için:

36 Kaynak Genel Bütçe Vergi Gelirleri KALKINMA AJANSLARI BÜTÇESİ Katkı Oranı (%) Aktarılacak Kaynak Toplam Đçinde Pay (%) 0, Đl Özel Đdareleri Belediyeler Ajans için Toplam Her Bir Ajansa Ortalama 32,5 - Merkez Genel bütçe vergi gelirlerinin binde beşi Bölge Belediye,İl Özel İdaresi ve Sanayi ve Ticaret Odalarının gelirlerinin yüzde biri

37 KALKINMA AJANSLARI HİBE PROGRAMLARI Sosyal konularda destek sağlayacak hibe programları Girişimci ve KOBĐ ler için hibe programları Küçük çaplı alt ve üst yapı hibe programları Tarım ve kırsal kalkınmayı destekleyecek hibe programları

38 KALKINMA AJANSI KOBİ HİBE PROGRAMLARI Kalkınma Ajansları bölgelerindeki altyapı yatırımlarını desteklemek amacıyla proje teklif çağrısı duyuruları yapabilmektedirler. Altyapı için hibe programlarının büyüklüğü Milyon TL arasında değişmektedir. Hibe Programları aracılığıyla işletmelere sağlanan hibe desteğinin ortalama büyüklüğü TL arasında değişmektedir. Proje bedellerinin%70-80 i hibe olarak sağlanmaktadır.

39 AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ İlginiz İçin Teşekkürler Đletişim: Bülent ÖZCAN Avrupa Birliği Genel Sekreterliği Başkan Tel: E-posta: bozcan@abgs.gov.tr