İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV YETKİ SORUMLULUK VE ÇALIŞMA ESASLARINA İLİŞKİN YÖNETMELİK

Transkript

1 İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV YETKİ SORUMLULUK VE ÇALIŞMA ESASLARINA İLİŞKİN YÖNETMELİK BÖLÜM I GENEL HÜKÜMLER MADDE: 1 AMAÇ Mdern, çevreci, 21.yy.a uygun belediyecilik anlayışı çerçevesinde lmak üzere fiziki, dğal, tarihi ve kültürel değerleri krumak ve geliştirmek, kruma ve kullanma dengesini sağlamak, ülke, bölge ve şehir düzeyinde sürdürülebilir kalkınmayı desteklemek, yaşam kalitesi yüksek, sağlıklı ve güvenli çevreler luşturmak amacıyla iş ve işlemler yürüten Aydın /Efeler Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün çalışma ve hizmetlerine ilişkin usul ve esasları belirlemektir MADDE 2: KAPSAM Bu yönetmelik, Aydın/Efeler Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü'nün rganizasyn şemasında yer verilen müdür, birim şefleri ve persnelin kuruluş, görev ve çalışma esaslarını düzenler. MADDE 3 DAYANAK İmar ve Şehircilik Müdürlüğü, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Yasası, 3194 sayılı İmar Kanunu, 2872 sayılı Çevre Kanunu, 5393 sayılı Belediye yasasının 48.maddesi, Belediye ve Bağlı Kuruluşları İle Mahalli İdare Birlikleri Nrm Kadr İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun larak birim kurulmuş ve 5018 sayılı Mali Yönetim ve Kntrl kanununda belirtilen Görev, Yetki ve srumluluk ilkesine dayanılarak yönetmelik hazırlanmış lup, Belediye Başkanının ya da görevlendireceği Başkan Yardımcısına bağlı larak çalışan bir birimdir. MADDE 4: DEYİMLER VE TANIMLAR: Bu yönetmelikte geçen; Belediye : Aydın Efeler Belediyesini Başkanlık : Aydın Efeler Belediye Başkanlığını Müdürlük : İmar ve Şehircilik Müdürlüğünü Persnel : İmar ve Şehircilik Müdürlüğünde görevli tüm persneli MADDE 5: KURULUŞ: İmar ve Şehircilik Müdürlüğü nrm kadr esaslarına göre ihdas edilmiş ve görevde yükselme atanma şartlarına uygun 1 müdür, 7 adet alt birim şefliği ve yeteri kadar persnelden luşmaktadır. MADDE 6: İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ'NÜN ÇALIŞMA KONULARI: Arazinin halihazır kullanım biçimini saptamak, Kentin ve süregelmekte lan kentleşme lgusunun özelliklerini dikkate alarak kentsel gelişme ve büyüme hedef ve stratejilerini belirlemek, Kent arazilerinin gelecekteki kullanım amaçlarını belirlemek ve bunu haritalar üzerinde işaretlemek, Yapılaşmayı sürekli izleyerek saptanmış lan nrm ölçülere kşut davranışların gerçekleşmesini sağlamak, İmar planına, ilgili yönetmelik hükümlerine aksi davranışların saptanması durumunda gerekli yasal yaptırımları uygulayarak aykırılıkların giderilmesini sağlamak, Kent ölçeğinde knut prjeksiynları yaparak kentsel knut arsalarının üretim kşullarının gelişmesini sağlamak, -1-

2 Bu nedenle: Yapılaşma ve kentleşme ile ilgili plan ve kurallara aykırı larak yğun insan yerleşmelerine knu lmuş alanlarda düzenleyici ve geliştirici önlemler almak, Hizmet amaç ve hedefleri, zaman zaman yeni kavram ve yaklaşımlar açısından gözden geçirmek, Hizmetin labilen her kesiminde nitel ve nicel hedefleri belirlemek, bu hedeflerin gerçekleştirilebilmesi için mevcut kaynak ve alanları gözden geçirmek ve ek kaynak gereksinimini varsa bunların sağlanması yluna gitmek, Çalışma planlaması yapmak, yıllık ve aylık planlar yapmak, çalışmalardan srumlu lanları açıklık ve kesinlikle belirtmek, Çalışma snucunda, raprlama sistemi luşturmak. Görev ve srumluluk verilmiş lanlarca, yazılı bir durum rapru ile görevin gerçekleştirilme durumu açıklamak, Çalışmalarda elde edilen ilerlemeleri değerlendirmek üzere dönemsel eşgüdüm tplantıları düzenlemek, Evrak akış düzeni ve disiplinini gerçekleştirmek Başvuru sahiplerinin, ünitelerde fazla dlaşmasına meydan vermeyecek yönetimle ilişki kurabilmelerini sağlamak, Başvuru sahiplerine yl gösterici lmak bakımından, başvurunun türüne göre, istenilen belge ve bilgileri içeren bir kılavuz bastırmak, Arşivi, fihrist, kayıt ve deplama yönünden sürekli düzenli ve yararlanmaya hazır tutmak, Belediye sınırları içinde süregelmekte lan hızlı kentleşmeyi, nüfus artışını ve gecekndulaşmayı denetim altına almak ve sağlıklı snuçlar üretebilecek şekilde yönlendirmek, İmar Kanununa aykırılıkları belirlemek ve gereğini yapmak, Kentsel altyapı eksikliklerini gidermek, Düzensiz knut alanlarında turmakta lan semt sakinlerinin yaşam ölçütlerini hızla yükseltmek larak belirlenmiştir. " Belde bazında veri tabanı luşturmak ve nazım plan frmatında bu verileri değerlendirmek, irdelemek, " Planlanmış bölgelerde genel durumu gözden geçirmek ve zaman içinde meydana gelecek değişikliklere uyarlanmasını sağlamak, " Yeni kentsel yerleşme bölgeleri geliştirmek ve bu alanları satın alma ve kamulaştırma ylu ile elde ederek ilçe belediyesi srumluk alanında bulunan ssyal ve teknik altyapıları getirmek, planlamak, parsellemek ve satmak, " Kentsel yenilenme ihtiyacı bulunan alanların tespit edilerek bu amaçla halkın etkili katılımına dayalı, ilgili idarelerle sağlanacak işbirliği ile uygulama prjeleri geliştirmek " Knut envanteri ve prjeksiynları yapmak ve gelecekte meydana gelebilecek knut açığını ve gereksinimini belirlemek, " Çevre srunlarını kentsel planlama işlevinin tamamlayıcı bir parçası knumuna getirmek, kentsel çevre kalitesini temel göstergeler itibariyle izlemeye önem vermek ve çevre kalitesindeki bzulmaları saptamak, gerekli tedbirler alarak çalışma alanının başlıklarını luşturmaktadır. MADDE 7: MÜDÜRÜN GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI: Bu yönetmelikte belirtilen müdürlük hizmetlerinin zamanında verimli ve düzenli şekilde yürütülmesini sağlamak, Alt birim yetkilileri arasında görev bölümü yapmak, izin, hastalık ve çekilme gibi nedenlerle ayrılan alt birim yetkililerinin yerine, bir başkasının görevlendirilmesi çalışmalarını yapmak ve hizmetlerin aksamaması için gerekli önlemleri almak, -2-

3 Persnelin gizli sicillerini düzenlemek; her türlü özlük ve ssyal haklarını izlemek; müdürlüğün çalışma knuları ile ilgili kuruluş ve birimlerle iş birliği kurmak, Müdürlük servislerinin planlı ve prgramlı bir şekilde çalışmalarını düzenleyerek, persnel arasında uyumlu bir işbirliği rtamı kurulmasını sağlamak ve çalışmalarını izlemek, denetlemek, Çalışma verimini arttırmak amacıyla, kanunları, idari ve genel yargı kararlarını ve bunlarla ilgili yayınları ve gerekli bilgisayar prgramlarını satın almak, abne lmak, bunlardan persnellerin yararlanmasını sağlamak, Müdürlüğün çalışmalarını mevzuat esaslarına göre düzenlemek amacıyla her yıl çalışma prgramı hazırlamak, başkanlığın nayına sunmak, Başkanlıkça naylanan çalışma prgramının gerçekleşmesi için gereken malzemeyi, bilgi ve belgeyi temin etmek, Müdürlükte yapılan çalışmalarla ilgili larak belli aralıklarla tplantılar düzenlemek, çalışmaları değerlendirmek, Müdürlüğe ait bütün kısımların çalışmalarını izlemek, denetlemek ve gerekli direktifleri vermek, Müdüriyetin kuruluşuna ve yaptığı görevler için ileriye dönük hedefler göstermek, Müdürlüğün görev alanlarına giren knularda kararlar vermek, çeşitli knulara ilişkin farklı yllar ve çözümler arasında seçim yapmak, görüş vermek, Müdür, görev ve çalışmaları yönünden Belediye Başkanlığına karşı srumludur. Başkanlık Makamınca ve Başkan Yardımcısı tarafından mevzuat hükümlerine uygun verilen diğer görevleri de yapar. Müdür tarafından alt birimde görevlendirilen persnelin, yapacağı işle ilgili görevlerinin neler lduğu, Müdürlük tarafından düzenlenen ve Başkanlıkça naylanan bir iç yönergeyle tek tek açıklamalı bir şekilde belirtilerek persnele imza karşılığında verilecektir. İlgili persnel bu yönergede belirtilen görevleri eksiksiz yapacak ve sürekli larak çalışma masasında bulunduracaktır. BÖLÜM II GENEL İLKELER VE TANIMLAR MADDE 8: İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜNÜN TEMEL YAPISI: İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün kuruluşu, görev knularının çeşitlerine dayanmaktadır. Müdürlüğün, amaç, görevler ve ilişkileri bakımından hem planlayıcı ve hem de uygulayıcı yönleri vardır. İmar ve Şehircilik Müdürlüğüne görev veren yürürlükteki yasalara göre Müdürlüğün iki yönlü bir niteliği lduğu görülmektedir. Müdürlük kendi görev knularında araştırıcı, planlayıcı izleyici, değerlendirici, denetleyici yl gösterici bir örgüt niteliğinde çalışmaktadır. Ayrıca yine kendi knularında bizzat uygulama da yapmaktadır. Buna göre yukarıda belirtilen amaçların değerlendirilmesinde, ana görevlerinin yerine getirilmesinde ve iş ilişkilerinin gözetilmesinde İmar İşleri Müdürlüğünün bu iki yönlü niteliği üzerinde önemle durulmalıdır. -3-

4 BÖLÜM III MADDE 9: MÜDÜR ve BİRİM ŞEFLERİNİN GENEL VE ORTAK GÖREV YETKİ VE SORUMLULUKLARI A. Her yöneticinin temel görev, yetki ve srumlulukları içerisinde şunlar vardır. Planlama-Prgramlama: Düzenleme: Amaca ulaşmak için birbirini izleyen belli adımlar biçiminde çalışma planları ve prgramlarını hazırlamak, hazırlatmaktır. Yetkisi içinde lan plan ve prgramları naylamak, yetkisi içinde lmayanları bir üst kademedeki yöneticilere naylatmaktır. Bu çalışmalar sırasında yasaların, çalışma ilke ve kşulların sınırları içinde kalmayı gözetmek. İşle ilgili hizmet bşluklarının veya girişimlerinin lup lmadığını araştırmak, bunları giderici tedbirler almak. İşin yapılması için gerekli mali kaynak, persnel, malzemenin zamanında sağlanmasını görüp, gözetlemek. İş ile ilgili çalışma adımlarını gözden geçirip saptamak ve bunlara uyulmasını sağlamak. Krdinasyn: İşin yapılması sırasında hangi birimler ile dğrudan dğruya veya dlaylı ilişkiler kurulması gerektiğini ve bu ilişkilerin kapsamını rtaya çıkartmak. Bu ilişkileri sağlayıcı düzeni kurmak ve kurulan düzeni ilgili persnele duyurmak. Uygulamalı Yönetim: Görevi zamanında ve amaca uygun larak snuçlandırmak. Asıl görevle ilgili yazışma, görüş alma, lur çıkartma gibi yan görevleri de yapmak, yaptırmak. İzleme, denetleme, değerlendirme: Bilgi verme: Uygulamanın ve görevin yapılışının belli aşamalarında snuçları öğrenmek üzere bir değerlendirme düzeni kurmak. Değerlendirme sırasında rtaya çıkan srunları çözmek, veya çözüm önerisiyle üst kademeye sunmak. Görevin yapılışında ve snuçlanmasından bir üst kademedeki yöneticiye veya diğer ilgili ve yetkililere devamlı larak bilgi vermek. Yönetimle ilgili diğer görev, yetki ve srumluluklar: Atama, yükseltme, yer değiştirme, mükafatlandırma ve cevaplandırma işlemlerine ilişkin ön yazışmaları yapmak, yada bu knularda karar almak, sicil vermek, iş dağıtımını düzenlemek, yöneticisi lduğu birimi gereken yerlerde temsil etmek, birimin yıllık bütçe prgram önerilerini hazırlamak. -4-

5 B- Yukarıdaki görevleri yerine getirirken ayrıca her yönetici aşağıdaki yönetim ilkelerini de göz önünde bulundurmalıdır. İnisiyatif : Yönetici, kendi biriminin görevine sahip çıkmalı görevi yerine getirmek için yaratıcı lmalı, öncü davranmalı, işi başlatıp snuçlandırma yeteneği bulunmalıdır. Yönetici görevin yapılışının her aşamasında Yasaların, Çalışma ilkesi ve kşullarının çizdiği sınıra kadar ilerlemekten çekinmemelidir. Seçme ve Karar verme : Yönetici, görevin her safhasında karar verme, kendisine ulaştırılan değişik çözümler arasında bir seçim yapma, sn larak da bunun karar ve seçim yetkilerinin (her knu için) hangilerini bizzat kullanıp, hangilerine üst yönetim kademesine aktarması gerektiğine sahip lmalıdır. Klaylaştırma : Yönetici, görevle ilgili bütün işlemleri klaylaştırmak için devamlı larak çare ve tedbirler aramalıdır. Değiştirme : Yönetici prgram uygulamalarında rtaya çıkabilecek değişikliklere uyabilme niteliği taşımalıdır. Eldeki Kaynaklardan iyi yararlanma : Yönetici, persnel, araç-gereç v.b. kaynaklardan mevcut lanların hepsinden tam larak yararlanmayı amaç bilmeli ancak bundan snra yeni kaynak isteğinde bulunmalıdır. Geliştirme : Yönetici kendi biriminin kuruluşunu, persnelini, görevini yerine getirmeyle ilgili ilke kşul ve işlemlerini sürekli larak geliştirme yllarını aramalı, mdern yönetim ilkelerindeki gelişmeleri izlemelidir. Devamlılık : Yönetici, bütün çalışmaları başından snuna kadar kesintisiz larak planlamalı ve düzenlemelidir. Liderlik : Yönetici, tutum ve davranışları ile elemanlarının saygı, itaat ve güvenlerini sağlamalıdır. Mral : Yönetici, elemanlarının srumluluk duygusunu geliştirmeli, kendilerine lan güven duygularını beslemelidir. Takdir ve ceza : Yönetici, yürürlükteki mevzuat, ilke ve kşullara göre gereğinde takdir etmek; gereğinde cezai müeyyidelerin uygulanması hakkında gerekli işlemleri yapacak ve ilgili birime bildirecektir. Disiplin : Yönetici, amaca düzenli bir yldan ulaşmayı sağlayacak temel ilke ve kşullara kesinlikle uyulmasını sağlamalıdır. Ortam : Yönetici görevin yapılması için gerekli rtam, araç ve gereçleri, bür kşullarını da sağlamalıdır. -5-

6 MADDE 10: MÜDÜRLÜK ALT BİRİM ŞEFLERİNİN GÖREVLERİ: Görev ve çalışmaları bakımından müdürüne karşı srumlu lan birim yetkilisinin görevleri aşağıda açıklanmıştır. Belediyenin imara ilişkin hizmetlerinin daha iyi planlanması ve karar alma etkisinin arttırılması bakımından, ilçenin imar srunları açısı ile denetime knu işyerlerinin saptanması açısından veri tabanları luşturmak, İlçenin imar ile ilgili hizmet hedeflerini, yasal, hukuksal eknmik ve yönetsel sınırlılıkları, dikkate alarak saptamak, Hizmet hedeflerinin yerine getirilebilmesi için gerekli girdileri, çeşit, miktar, maliyet larak ayrıntıları ile belirlemek, İlçenin imar hizmetleri ile ilgili larak sahip lduğu kaynaklar ve finansal lanakları belirlemek ve ilçenin imar gereksinimlerini yarattığı güç ile karşılaştırmak, Oluşturulan yeni çalışma sisteminden elde lunan ilk snuçlardan snra hedefleri gözden geçirmek ve lanaklar ve gereksinimleri irdeleyerek ve araştırarak yeniden saptamak, Saptanan yeni hizmet hedeflerine uygun yıllık eylem prgramı hazırlamak, Yıllık eylem prgramına kşut larak aylık ve haftalık çalışma planları hazırlamak, Çalışma snrası düzenlenen raprların snuçlarına göre, elde lunan perfrmansı, önceden saptanmış hedeflerle karşılaştırmak, srumluluk alan persnelin çalışmalarını değerlendirmek ve alınması gereken yeni ve ek düzeltici geliştirici, nitelikli önlemler planlamak, Denetlemeye knu lacak yerlerle ilgili sicil sistemi luşturmak, Müdürlüğün çalışma knularının belirlendiği 6. maddedekilerden şefliği ile ilgili çalışmaları yapmak, Alt birim şefliği persneli arasında işbirliği ve uyumu sağlamak, Alt birim şefi, görev ve çalışmaları yönünden biriminin müdürüne karşı srumludur. Müdür tarafından mevzuat hükümlerine uygun verilen diğer görevleri de yapar. Müdürlüğün çalışma knularının belirlendiği 6. maddedekilerden alt birim ile ilgili çalışmaları yapmak, Persneli isteklendirmek, verimli ve başarılı çalışmayı sağlamak, Birim yetkilisi, görev ve çalışmaları bakımından müdürüne karşı srumludur. Müdür tarafından mevzuat hükümlerine uygun verilen diğer görevleri de yapmak, Alt birim şefliğinde görevlendirilen persnelin, yapacağı işle ilgili görevlerinin neler lduğu, müdür ve ilgili ünitenin alt birim şefi tarafından düzenlenecek bir iç yönergeyle tek tek açıklamalı bir şekilde belirtilerek persnele imza karşılığında verilecek ve persnel bu yönergede belirtilen görevleri eksiksiz yapacak ve sürekli larak çalışma masasında bulunduracaktır. (A) ŞEHİR VE BÖLGE PLANLAMA ALT BİRİM ŞEFLİĞİNİN İŞLEVLERİ; Şehir ve Bölge Planlama Alt Birim Şefliği İmar ve Şehircilik Müdürlüğüne bağlı larak işlevlerini yürütür. a) Nazım planın uygulanmasına yönelik "uygulama imar planı, ilave, revizyn imar planı ile bu planlarda yapılacak değişikliklere ilişkin iş ve işlemleri yerine getirmek, b) Belediye ölçeğinde ve özelinde kentsel veri tabanı luşturmak; Nüfus Prjeksiynları, Göç hareketleri Demgrafik yapı -6-

7 Eknmik temel Knut stku, knut gereksinimi ve açığı Düzensiz knutlarla ilgili larak; Cğrafi alan Nüfus Ssyal özellikler Kentsel gelişme ve büyüme eğilimleri ve Diğer ilgili parametreler luşturmak, c) Kentsel, çevre kalitesinin planlanması ve yönetimi için gerekli önlemleri almak, d) Kentleşmenin ve yapılaşmanın hava ftğrafları ylu ile izlenmesini sağlamak, e) Kentsel dönüşüm planları yapmak f) Tplu knut arsaları üretmek g) Dar ve küçük ölçekli özel alan planlaması ve prjelendirmesi çalışmalarına ivme kazandırmak h) Yeni kentsel gelişme ve yerleşme alanları planlamak ve yaratmak, i) Yaşanabilir kent adacıkları luşturmak, j) Gecekndu önleme bölgesi planları yapmak, k) Dğal ve tarihi sit alanlarını saptamak, l) Bireysel plan değişikliği isteklerini değerlendirmek, m) İmar, Islah, kruma amaçlı imar planları hakkında bilgi ve imar durumu almak isteyen özel ve resmi kurum ve kuruluşlara, özel kişilere istenilen belgeleri hazırlamak, vermek, n) Kruma amaçlı imar planı, uygulama imar planı ve ıslah planına göre bina yapmak için dilekçe ile başvurulara, istenilen belgelerin getirilmesi snucunda, arazide halihazır tespit yaparak imar durum belgesi hazırlamak, ) Uygulama imar, kruma amaçlı imar, ıslah imar planları hakkında bilgi almak için başvuranlara yazılı veya sözlü bilgi vermek, p) Uygulama, ıslah ve parselasyn planlarında meydana gelen hata ve çelişkileri ilgili ünitelere iletmek, hataların rtadan kalkmasını sağlama yönünde çalışma yapmak, q) İmar adalarının etütlerini yapmak ve yapılanma kşullarını belirlemek, r) Görev alanı dahilinde ihtiyaç duyulan diğer iş ve işlemleri yerine getirmektir. (B) HARİTA ve İMAR UYGULAMA ALT BİRİM ŞEFLİĞİNİN İŞLEVLERİ; a) Onaylanan İmar planları dğrultusunda parselasyn planlarını yapmak veya yaptırmak, yapılan bu planları inceleyerek Belediye Encümenine karar alınmasını teminen Başkanlık Makamına sunulmak üzere Müdürlük makamına iletmek, b) Re sen veya talebe bağlı larak parsellerin tevhid ve ifraz, yla terk, irtifak hakkı tesisi taleplerini incelemek ve Belediye Encümenine karar alınmasını teminen Başkanlık Makamına sunulmak üzere Müdürlük makamına iletmek, c) Halihazır haritaları yapmak veya yaptırmak, d) İşlemi biterek kesinleşen parselasyn planlarının ve halihazır haritaların Harita ve Planlama Arşiv bürsunda usulüne uygun saklanmasını sağlamak, -7-

8 e) İmar planları üzerinde yapılan değişikliklerin parselasyn planı üzerine işlenmesini sağlamak, imar planı ile parselasyn planına işlenen bölümün tam ve eksiksiz yapıldığına dair parselasyn planına şerh kymak. f) Re sen yapılan parselasyn planları ile ifraz ve tevhid işlemlerinin aplikasynunu yapmak, paftalarını luşturmak ve teknik kntrllerin yapılması için hazırlanan ve naylanan belgeleri tapuya tescil işlemlerinin sağlanması amacıyla kadastr müdürlüğüne iletmek, g) Tescil işlemi biten, yeni luşan ya da değişen ada parsel n larını İmar Durumu bürsuna gerekli düzeltmelerin yapılması için bildirmek. h) Kamu Kurum ve Kuruluşları, Mahkemeler ve şahıslardan gelen yazı ve dilekçelere cevap hazırlamak, tüm yazışmaların birim ve müdürlük ana arşiv dsyasında saklanmasını sağlamakla görevli ve yetkilidir. i) Talebe bağlı larak parsellerdeki binaların su basman ktlarının tasdikli mimari prje ile uygunluğunu kntrl ederek temel vize tutanaklarını hazırlamak, j) Ölçüleri alınan binaların bilgilerinin paftalarına işlenmek üzere harita ve planlama bürsuna iletmek, k) Tabii zeminle ilgili talep gelmesi halinde ada bazında tabii zemin etüdü hazırlayarak İmar Durumu Bürsuna gereği için göndermek, l) Talebe bağlı ya da şikâyete knu lan veya diğer bürlardan istenmesi durumunda binaların gabari ölçümlerini yaparak tutanaklarını hazırlamak, m) Belediye Gelirleri Kanunu ile Belediye Meclisinin Harç ve Ücret Tarifesi uyarınca hizmet alanı kapsamındaki ilgili harçları hesaplamak, tahakkuk ettirmek, n) Ktlandırma sırasında lağandışı kt farklılıkları gömülme ya da açığa çıkmaların tespiti halinde knuyu ilgili birimine bildirmek, ) Tabiat Varlıkları Bölge Kmisynu ve Kültür Varlıkları Kruma Müdürlüğünden gelen ilgili yazıların, mevzuat hükümleri uyarınca gereğini yapmak ile görevli ve yetkilidirler. (C) İNŞAAT RUHSAT ALT BİRİM ŞEFLİĞİNİN İŞLEVLERİ: a) İnşaat ruhsatı almak isteyen mülkiyet sahiplerine, inşaata başlamadan önce imar durumu ve istikamet krkisine göre prjeleri incelemek, b) Belediye Gelirleri Kanunu ile Belediye Meclisinin harç ve ücret tarifesi uyarınca inşaat ruhsat harçlarını ve diğer ilgili harçları hesaplamak, tahakkuk ettirmek. c) Yapılacak yapının, tapusunu, çapını, röperli krkisini, imar durumunu, istikamet krkisini, ilgili mühendis dalarından ve ilgili kurumlardan naylı mimari prjesini, deprem yönetmeliklerine uygun larak hazırlanacak betnarme prjelerini, inşaat mühendisinin statik hesaplamasına esas teşkil edecek jeteknik veya jeljik zemin etüt raprunu, Mekanik tesisat prjesini, elektrik tesisat prjesini incelemek ve inceleme snucunda herhangi bir eksik görülmezse Yapı Ruhsatını düzenlemek. d) Mimari Estetik Kmisynu çalışmalarını yürütmek, e) Kruma Uygulama ve Denetim Bürsu (Kudeb) ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek Kudeb Birimi mevzuatta belirlenen kurallara, Yasalara ve süreçlere uymak kşulu ile aşağıdaki görevleri yerine getirir. 1) Taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarında yapılacak lan tadilat ve tamirat uygulamaları öncesinde yapıyı incelemek ve yapılacak narıma ilişkin kşulların belirtildiği narım ön izin belgesini düzenlemek, 2) Taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları, bunların kruma alanları ve sit alanlarında, tadilat ve tamiratların; özgün biçim ve malzemeye uygun larak gerçekleştirilmesini denetlemek, uygun bulunanlara narım uygunluk belgesi düzenlemek, -8-

9 3) Tadilat ve tamirat kapsamında başlanılan narımlarda esaslı narım gereğinin saptanması durumunda narımı durdurarak knuyu belgeleriyle kruma bölge kurulu müdürlüğüne iletmek, 4) Taşınmaz kültür ve tabiat varlığı parseline bitişik parsellerde ve kruma alanlarında yer alan ve yürürlükteki yasal düzenlemelere göre ruhsatı bulunan tescilsiz taşınmazlardaki tadilat ve tamirat uygulamalarına, varsa kruma amaçlı imar planı kşulları da dikkate alınarak izin ve denetim işlemlerini yürütmek, 5) Kruma bölge kurulları tarafından uygun görülen kruma amaçlı imar planlarının plan hükümleri çerçevesinde uygulanmasını denetlemek, 6) Kruma bölge kurulları tarafından naylanmış rölöve, restitüsyn ve restrasyn prjelerine ilişkin uygulamaları denetlemek, prjesine uygun tamamlanan uygulamalar için kullanma izin belgesi düzenlemek, 7) Taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları ile bunların krunma alanlarında Kruma Yüksek Kurulunun ilke kararları, kruma bölge kurulu kararlarına aykırı ve ruhsatsız larak yapılan inşaatlar ile kruma amaçlı imar planlarında, plana; sitlerde, sit şartlarına aykırı larak inşa edilen yapılar hakkında imar mevzuatına göre gerekli işlemleri yapmak, uygulamayı durdurarak knuyu belgeleriyle kruma bölge kurulu müdürlüğüne iletmek, 8) Tescilli kültür varlıklarının mail-i inhidam lmaları halinde can ve mal güvenliğinin sağlanması için gerekli işlemleri yaparak durumu kruma bölge kurulu müdürlüğüne iletmek ve yıkım kararı çıkan taşınmazların yıkımı için Fen İşleri Müdürlüğüne bildirmek, 9) Kruma bölge kurulu müdürlükleri tarafından talep edilmesi halinde taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarına ilişkin çalışmalara katılmak. (D) YAPI KULLANMA İZNİ ALT BİRİM ŞEFLİĞİNİN İŞLEVLERİ : a) Belediye sınırları dahilinde bulunan binaların, inşaat ruhsatı almış her türlü işyeri ve bağımsız birimlerin genel iskan ve kullanma izinlerini hazırlamak, inşaatı tamamlanan binaların ilgililerin yazılı istemleri üzerine naylı prje ve eklerine göre yerinde kntrlünü yapmak, kntrlü yapılan bina için genel iskan rapru düzenlenmesine esas teşkil eden raprları (Aydem, ASKİ, Sığınak, Asansör, Yangın Tesisatı) ile ilişiksiz yazıları (emlak vergi ilişiği ve SGK brcu yktur yazısı) istendikten snra genel iskan rapru düzenlemek, raprda bağımsız birimlerin niteliğini, turumunu, numaralarını belirtmek, b) İnşaatı tamamlanan binalara Genel İskân düzenlenmesinin ardından bağımsız birimlerin ayrı veya tplu larak kullanma izinlerini tanzim etmek. Ayrıca inşaatı biten bağımsız birimlere rtak kullanım alanlarının bitmesi şartıyla da kısmi kullanma izinleri düzenlemek. c) Arşiv kayıtlarında mevcut bulunan önceden alınmış kullanma izinlerini, talep lduğunda suret larak vermek, d) Asansör ve yangın tesisat raprlarını, makine mühendisi ile beraber yerinde kntrl ederek hazırlamak, e) Belediye Gelirleri Kanunu ile Belediye Meclisinin Harç ve Ücret Tarifesi uyarınca hizmet alanı kapsamındaki ilgili harçları hesaplamak, tahakkuk ettirmek, f) Müracaatlarda naylı prje ve eklerine uygun lmayan ya da prjesine göre henüz tamamlanmamış binalar için ilgilisine yazı ile cevap vermek, g) Genel İskânı alınmış, ancak kullanma izni alınmamış bağımsız birimleri tespit edip müracaatlarını sağlamak, h) Banka veya şahısların ekspertiz raprları taleplerinde yerinde prje ve imalat kntrlü yapmak, snuçlandırmak, -9-

10 i) Yapılan işlemlerin gerek bilgisayar rtamında, gerekse dsyalama şeklinde arşivini düzenlemek, j) İlgili meslek daları, SGK ve Devlet İstatistik Enstitüsüne aylık kullanma izni verilerini göndermek, k) İmar ve Şehircilik Müdürlüğü'nün diğer birimleri ile krdineli çalışarak bu birimlere bilgi vermek, l) Emlak beyanına esas bilgileri vatandaşa sunmak, m) Yapıya başlama ve subasman kntrllerini yapmak, n) Yapıya ve çevreye ilişkin şikâyetlerin yerinde incelemesini yapmak, ) Ruhsat ve eklerine ve mevzuata aykırı lan hususları tespit tutanağına bağlamak ve tebligatlarını yapmak, p) Vatandaşlardan gelen şikâyet ve dilekçelere yasalar ve yönetmelikler çerçevesinde cevap vermek, q) Kaçak ve ruhsatsız inşaatlarla ilgili 3194 sayılı yasa ve yönetmelikler çerçevesinde işlem yapmak, r) Mevcut binalarda tasdikli prjesine aykırı yapılmış değişikliklerle ilgili imar mevzuatının ceza maddeleri dğrultusunda bir karar alınması için Belediye Encümenine rapr sunmak. s) Kaçak yapılarla ilgili düzenlenen zabıtlar hakkında Yasa ve Yönetmelikler dğrultusunda diğer bürlardan görüş ve rapr istemek, t) 3194 sayılı İmar Kanunu, 775 sayılı Gecekndu Kanunu ve diğer ilgili kanunlar gereğince Belediye encümeni tarafından yıkım kararı alınan yapıların yıkımlarının yapılması/yaptırılması için Fen İşleri Müdürlüğüne bildirimde bulunmak, u) Encümen kararı ile çıkan para cezalarının tahsili amacı ile Mali Hizmetler Müdürlüğüne bilgi vermek, v) Tüm yazışmaların ana arşiv dsyasında tam ve eksiksiz larak arşivlenmesini sağlamak, w) Yapı Ruhsatı alan binaların Yapı Denetim Kanununun öngördüğü biçimde temel vizesi, su basman vb. hak ediş etaplarının kntrllerini zamanında yapmak. x) Zamanında kntrllerini yaptırmayan yapı denetim firmalarının kntrllerini/takibini yaparak denetim firması hakkında cezai yaptırım uygulanması ylunda belediye encümenine rapr sunmak, y) Yapı denetim firmalarının ilgili Kanun çerçevesinde hakkediş ve sicil belgelerini tutmak ve düzenlemek, hesaplarını tetkik etmek, yapı denetim hizmet bedellerini tahsil etmek ve ödenmesini sağlamak, iş bitiminde firmanın bina ile ilişiğini kesmek, z) Belediye Gelirleri Kanunu ile Belediye Meclisinin Harç ve Ücret Tarifesi uyarınca hizmet alanı kapsamındaki ilgili harçları hesaplamak, tahakkuk ettirmek, aa) Yeni inşaatların ruhsat ve eklerine uygunluğunu yerinde kntrl etmek ile görevli ve yetkilidir. (E) İMARSIZ BÖLGE YAPI DENETİM ALT BİRİM ŞEFLİĞİNİN GÖREVLERİ; a) Aydın Muğla Denizli 1/ ölçekli çevre düzeni planına uygun larak mahalle(köy) yerleşik alan içinde ve dışında kentsel yerleşme alanı dışında kalan alanlarda yapılanma taleplerine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek b) 1/1000 ölçekli imar planı bulunmayan bölgeleri yerinde kntrl etmek, c) Kaçak inşaat ve gecekndu yapılmasını önlemek için etkin denetim tedbirleri alınmasını sağlamak, -10-

11 d) Yapılan şikayetleri anında ve yerinde kntrl ederek lumsuzluğu gidermek ve şikayet sahibini bilgilendirmek, e) Belediye Gelirleri Kanunu ile Belediye Meclisinin Harç ve Ücret Tarifesi uyarınca hizmet alanı kapsamındaki ilgili harçları hesaplamak, tahakkuk ettirmek, f) Tüm yazışmaların arşiv dsyasında tam ve eksiksiz larak arşivlen dirilmesini sağlamak ile görevli ve yetkilidir. g) Tabiat Varlıkları Bölge Kmisynu ve Kültür Varlıkları Kruma Müdürlüğünden gelen yazıların, mevzuat hükümleri uyarınca gereğini yapmak. (F) KENTSEL TARAMA ADRES ALT BİRİM ŞEFLİĞİNİN İŞLEVLERİ; a) Kenti planlamak ve hizmet vermek için kenti skak, adres tanımak üzere, bilginin alt yapısını luşturmak. b) Mevcutta bulunan arsa ve binaların numaralandırma işlemini yapmak. sabit adres standardını sağlamak. c) Oluşturulan kent bilgi sisteminin alt yapısıyla çevre ve emlak vergilerinin tplanmasına katkıda bulunmak; İnşaat ruhsatının verilmesinde klaylık sağlamak, vb hizmetlere altlık luşturmak. d) Nüfus sayımı ile rtaklaşa çalışma yaparak, adres ve nüfusun eşleştirilmesini sağlamak, ulusal adres veri tabanı luşturmak. e) Belediye yasası uyarınca, Belediye Meclisi kararıyla skaklara, meydanlara ad veya numara verme işleminin ön hazırlığını yapmak. f) Belediye Gelirleri Kanunu ile Belediye Meclisinin Harç ve Ücret Tarifesi uyarınca hizmet alanı kapsamındaki ilgili harçları hesaplamak, tahakkuk ettirmek, (G) İDARİ VE MALİ İŞLER ALT BİRİM ŞEFLİĞİNİN İŞLEVLERİ; İdari ve mali işler bölümü; İdari ve Mali İşler Bürsu ve Arşiv Bürsundan luşur. (1) İdari ve Mali İşlemler Bürsunun Görev ve Srumlulukları; a) Müdürlüğün tüm yazışmalarını, gelen giden ve zimmetli evrak tarih ve saatli kayıt ve dağıtımını yapmak; dsyalama düzeni ve müdürlük arşivini luşturmak, b) Müdürlüğün iş ve işlemlerinin bilgisayar rtamına aktarılması ve saklanmasını sağlamak, c) Her türlü genelge, tebliğ, Yönetmelik ve başkanlık emirlerini ilgili persnel, birim yada Bölümlere duyurmak, d) Müdürlüğe ait taşınır malların giriş, çıkış, kayıt, değer tespiti, hurda, sayım, devir, bakım narım işleri ile yönetim hesabının luşturulması işlemlerini ilgili yönetmeliğe göre gerçekleştirmek, e) Persnelin her türlü özlük işlerinin tam ve zamanında yapılmasını sağlamak, f) Müdürlüğün bütçe taslağını, stratejik ve çalışma planlarını, faaliyet raprlarını hazırlamak; bilgisayar veri tabanı luşturmak, istatistikler hazırlamak ve müdürlük faaliyetlerine ilişkin ihtiyaç duyulan her türlü raprlamayı gerçekleştirmek, g) Bir harcama birimi larak müdürlüğün her türlü mali iş ve işlemlerini ilgili mevzuata göre yürütmek, h) İhale mevzuatına göre gerekli iş ve işlemleri yapmak, i) Belediye Gelirleri Kanunu ile Belediye Meclisinin Harç ve Ücret Tarifesi uyarınca hizmet alanı kapsamındaki ilgili harçları hesaplamak, tahakkuk ettirmek j) Görev alanına giren ve Müdür tarafından verilen diğer görevleri yapmak ile görevli ve yetkilidir. -11-

12 (2) Arşiv bürsunun görev ve srumlulukları; a) İşlem gören ada/parsellerin; imarlı ise imar ada parseline göre, imarsız ise Teknik birimince luşturulacak isimlendirmeye göre karteksler açarak dsyanın hangi bürda işlem gördüğünü belirlemek, bu knuda gerekli krdinasynu sağlamak, b) İşlem dsyalarının; arşivde düzenli şekilde saklanmasını sağlamak, c) Birimlerden talep edilen dsyaları kayıt altına alarak işlem görecek bürya iletilmesini sağlamak, Dsya arşivde bulunmuyr ise karteks kayıtlarına göre hangi Bürda lduğunun bilgisini iletmek, d) Talep halinde Dsya içeriğine göre suret belge vermek e) İmar ve Şehircilik Müdürlüğüne Özel-Tüzel ve kamu kuruluşları ile Başkanlık ve bağlı kuruluşlardan gelen evrakları tarih ve saatli kaydetmek ve kayda giren evrakların ilgili bürlara dağıtımını yapmak, f) İmar ve Şehircilik Müdürlüğünde işlemi biten evrakların düzenli şekilde evrak defterine işlenerek gönderilecekleri yere göndermek ve bütün kayıtları elektrnik rtama aktarmak, bu iş ve işlemler için gerekli krdinasynu sağlamak, g) Belediye Gelirleri Kanunu ile Belediye Meclisinin Harç ve Ücret Tarifesi uyarınca hizmet alanı kapsamındaki ilgili harçları hesaplamak, tahakkuk ettirmek, h) Görev alanına giren ve Müdür tarafından verilen diğer görevleri yapmak ile görevli ve yetkilidir. BÖLÜM IV MADDE 11. ORTAK HÜKÜMLER TÜM PERSONEL: MADDE 12: Tetkik işlerini, göreve gidecekleri yerleri ve yaptıkları, yapacakları işleri gizli tutar. Bu knuda üstlerinden, yetkili ve ilgilerden başkasına açıklamada bulunamaz. Sınıf, etiket ve unvan farkı gözetmeden her vatandaşa hşgörülü, saygılı ve eşit davranır. Mesai bitiminde masa üzerindeki evraklarını kendilerine ait dlap ve masa gözlerine kyar ve kilitler. Ölüm dışında, herhangi bir nedenle görevlerinden ayrılan persnel, krumak ve saklamakla görevli evrakı kendisinden snraki göreve başlayan persnele devretmedikçe görevinden ayrılamaz. Devir teslim cetvelleri Müdürlükte saklanır. Müdürlüğü ilgilendiren çeşitli hizmetlerin uyumlu ve düzenli ve hızlı yürütülmesi, persnel arasındaki ahengin sağlanması için herkes gayret gösterir. Olumsuz bir durumda knu Müdüre yansıtılır. Müdür bu hususta gerekli önlemleri alır. Belediye birimleri arasındaki yazışmalar müdürün imzası ile yürütülür. Belediye dışı yazışmalar Başkan yada görevlendireceği Başkan Yardımcısının imzası ile yürütülür. ÇEŞİTLİ HÜKÜMLER MADDE 13: Bu yönetmelik Belediye Meclisi kararının alınması ile yürürlüğe girer. MADDE 14: Bu Yönetmelik hükümlerini Aydın/Efeler Belediye Başkanı yürütür. -12-