MAHMUT CEYLAN Karadeniz Teknik Üniversitesi Hukuk Fakültesi Araştırma Görevlisi İDARİ YARGIYA HAKİM OLAN İLKELER

Transkript

1 MAHMUT CEYLAN Karadeniz Teknik Üniversitesi Hukuk Fakültesi Araştırma Görevlisi İDARİ YARGIYA HAKİM OLAN İLKELER

2 İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ...VII İÇİNDEKİLER... IX KISALTMALAR LİSTESİ...XV GİRİŞ...1 BİRİNCİ BÖLÜM 1. İdari Yargılama Usulü ve Diğer Yargılama Usulleriyle İlişkisi İdari Yargının Doğuşu ve Gelişimi İdarenin Hukuka Bağlılığı ve Hukuk Devleti İdari Yargıda Uygulanan Sistemler Yargı Birliği Sistemi Yargı Ayrılığı Sistemi Türkiye de İdari Yargının Gelişimi İdari Yargının Gerekliliği İşlevi ve Sınırları İdari Yargının Gerekliliği İdari Yargının İşlevi İdari Yargının Sınırları İdari Yargılama Usulünün Diğer Yargılama Usulleri İle Etkileşimi... 25

3 X Medeni Yargılama Yöntemi Genel Olarak Amacı ve İlkeleri Medeni Yargılama İle İdari Yargılama Arasındaki İlişki Ceza Yargılama Yöntemi Genel Olarak Amacı ve İlkeleri Ceza Yargılaması ile İdari Yargılama Arasındaki İlişki İKİNCİ BÖLÜM 2. İdari Yargıyı Çerçeveleyen Anayasal Kurallar ve Temelini Anayasada Bulan İlkeler İdari Yargıyı Çerçeveleyen Anayasal Kurallar İdarenin Yargısal Denetiminin Hukuka Uygunluk Denetimi İle Sınırlı Olması Genel Olarak Hukuka Uygunluk Denetimi İdari Yargı Mercilerinin Yerindelik Denetimi Yapamaması Bağlı Yetki Takdir Yetkisi Yerindelik Denetimi Yargı Organlarınca İdarenin Takdir Yetkisinin Denetlenmesi Yerindelik Denetimi midir? Yürütme Görevini Kanunlarda Gösterilen Şekil ve Esaslara Uygun Olarak Yerine Getirilmesini Kısıtlayacak Nitelikte Yargı Kararı Verilememesi İdari İşlem Niteliğinde Yargı Kararı Verilememesi...59

4 İdarenin Takdir Yetkisini Kaldıracak Nitelikte Yargı Kararı Verilememesi Yerindelik Denetimi İle Takdir Yetkisi Arasındaki İlişki İdarenin Takdir Yetkisinin Yargısal Denetimi İdarenin Hiçbir Eylem ve İşleminin Yargı Denetimi Dışında Bırakılamayacağı Kuralı İdari Yargının Anayasal İlkeleri Usul Ekonomisi İlkesi Aleniyet İlkesi Kararların Gerekçeli Olması İlkesi Hukuk Güveliği İlkesi İle Bağlantısı Hukuk Devleti İlkesine Doğrudan Bağlı Olması İnsan Hak ve Özgürlüklerinin Bir Gereği Olması Uygulamada Kararların Gerekçeli Yazılması Sorunu Hâkimin Tarafsızlığı İlkesi Hâkimin Davaya Bakmaktan Yasaklılığı Hâkimin Reddi Hakimin Yasaklılığının ve Reddinin Karara Bağlanması Davanın Açılmış Olmasının Kural Olarak İdari İşlemin Yürütmesini Durdurmaması İlkesi Genel Olarak Yürütmenin Durdurulması Müessesesi Yürütmenin Durdurulması Kararının Kısıtlanması Tabii Hâkim İlkesi Eşitlik ilkesi XI

5 XII ÜÇÜNCÜ BÖLÜM 3. İdari Yargıya Hakim Olan Kanuni ve İçtihadi İlkeler İdari Yargı Sistemine Ayırıcı Niteliğini Veren Kanuni İlkeler Resen Araştırma İlkesi Genel Olarak Resen Araştırma İlkesinin Amacı Resen Araştırma Yetkisine Sahip Olanlar Resen Araştırma Yetkisinin Kapsamı Resen Araştırma Yetkisinin Sınırları Yazılılık İlkesi Yargılama Usullerinde Kullanılan Yöntemler Yazılı Yargılama Usulü Sözlü Yargılama Usulü İdari Yargıda Kural Olarak Yazılılık İlkesinin Geçerli Olması Karşılıklı Tartışma İlkesi Çekişmeli Yargı Çekişmesiz Yargı İdari Yargının Çekişmeli Yargı Olması Tasarruf İlkesi Genel Olarak İdari Yargıda Davadan Feragat İdari Yargıda Davayı Kabul Tasarruf İlkesinin İdari Yargı Açısından Değerlendirilmesi Delil Serbestîsi ilkesi Genel Olarak Delil Serbestîsi İlkesinin Sınırları Tanık Delili Yemin Delili Delillerin Serbestçe Değerlendirilmesi İlkesi

6 XIII Gizlilik İlkesi İdari Yargı Hâkiminin Gizlilik İlkesi Karşısındaki Durumu Tarafların Gizlilik İlkesi Karşısındaki Durumu Teksif İlkesi İdari Yargıya Hakim Olan İçtihadi İlkeler Usuli Kazanılmış Hak İlkesi Genel Olarak Kazanılmış Hak ve Usuli Kazanılmış Hak İdari Yargılama Hukukunda Usuli Kazanılmış Hak Derdestlik Yasağı İlkesi Taleple Bağlılık İlkesi SONUÇ VE ÖNERİLER YARARLANILAN KAYNAKLAR