12.1 : AMAÇ, KAPSAM, YASAL DAYANAK, UYGULAMA USUL VE ESASLARI, İLKELER VE TANIMLAR

Transkript

1 BÖLÜM 12 : SAĞLIK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 12.1 : AMAÇ, KAPSAM, YASAL DAYANAK, UYGULAMA USUL VE ESASLARI, İLKELER VE TANIMLAR Amaç Madde 1:Bu yönergenin amacı; Muratpaşa Belediyesi Sağlık İşleri Müdürlüğünün, organizasyon yapısı, görev, yetki, sorumluluk, çalışma, uygulama usul ve esaslarını düzenlemektir. Kapsam Madde 2:Bu yönerge, Muratpaşa Belediyesi Sağlık İşleri Müdürlüğünün, organizasyon yapısı, görev, yetki, sorumluluk, çalışma, uygulama usulü ile birlikte işleyişini kapsar. Yasal Dayanak Madde 3:Bu yönerge 5393 sayılı Belediye Kanunu ile 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu ve ilgili diğer mevzuat hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır. Uygulama Usul ve Esasları Madde 4:Sağlık İşleri Müdürlüğü kendisine verilen görevleri konusuna göre; 5393 sayılı Belediye Kanunu, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu, 2872 sayılı Çevre Kanunu ve bu kanuna bağlı yönetmelikler, 5179 sayılı Gıdaların Üretimi, Tüketimi ve Denetlenmesine Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun, 1593 sayılı Umumi Hıfzısıhha Kanunu, 3194 sayılı İmar Kanunu, 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu, Gıda ve Gıda ile Temas Eden Madde ve Malzemeleri Üreten İşyerlerinin Çalışma İzni, Gıda Sicili ve Üretim İzni İşlemleri ile Sorumlu Yönetici İstihdamı Hakkında Yönetmelik, Gıda ve Gıda ile Temas Eden Madde ve Malzemelerin Piyasa Gözetimi, Kontrolü ve Denetimi ile İşyeri Sorumluluklarına Dair Yönetmelik, Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği, Sağlık Bakanlığının tarih ve sayılı Mezarlık Yerlerinin İnşaası ile Cenaze ve Defin İşlemleri Hakkında Yönetmelik ve yürürlükteki diğer yönetmelikler hükümleri çerçevesinde yürütür. İlkeler Madde 5 5.1:Belediye hizmet ve faaliyetlerinde etkinlik, adalet, hizmette kaliteyi sağlamak, kurumun güçlü ve zayıf yönlerini tespit ederek sorunlara kalıcı ve yerinde çözüm üretmek. 5.2:Belediyenin amaçlarını, hedeflerini ve bu hedeflere ulaşmayı mümkün kılacak yöntemleri belirlemek, gerekli planlamaları yapmak. 5.3:Yönetici ve diğer pozisyonlarda görev yapan personelin motivasyonunu sağlamak, performansını artırmak ve toplam kalite yönetimine geçerek yüksek standartta belediyecilik hizmeti vermek. Tanımlar Madde Belediye : Muratpaşa Belediyesi 6.2 Belediye Başkanlığı : Muratpaşa Belediye Başkanlığını 6.3 Belediye Başkanı : Muratpaşa Belediye Başkanını 6.4 Belediye Başkan Yardımcısı : Muratpaşa Belediye Başkan Yardımcısını 6.5 Müdürlük : Sağlık İşleri Müdürlüğünü 6.6 Müdür : Sağlık İşleri Müdürünü 6.7 Tabip : Kurum tabibini 6.8 Personel : Sağlık İşleri Müdürlüğünde görevli tüm personeli 6.9 Laboratuar : Sağlık İşleri Müdürlüğü bünyesindeki Tıbbi Laboratuarı 6.10 Hizmet Binası : Muratpaşa Belediyesi ana binasını ifade eder. 00.YG.01/R.00/

2 12.2 : ORGANİZASYON YAPISI, GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLAR Madde 7:Sağlık İşleri Müdürlüğünün organizasyon isimlerden oluşmaktadır. 7.1 Sağlık İşleri Müdürü 7.1 Sekreterlik Müdürlük Sekreteri 7.2 Yazı İşleri Servisi Yazı İşleri Servis Görevlisi Satınalma ve Taşınır Kayıt Kontrol Görevlisi 7.3 Poliklinik Hizmetleri Servisi Belediye Tabibi Hemşire 7.4 Laboratuar Hizmetleri Servisi Laboratuar Sorumlusu 7.5 Çevre Denetim ve Kontrol Servisi Çevre Denetim ve Kontrol Görevlisi 7.6 Gıda Denetim ve Kontrol Servisi Gıda Denetim ve Kontrol Görevlisi 7.7 Yapı Kontrol Servisi Yapı Kontrol Görevlisi 7.8 Atıksu Kontrol Servisi Atıksu Kontrol Görevlisi 7.9 Cenaze ve Defin Hizmetleri Servisi Cenaze ve Defin Hizmetleri Görevlisi yapısı aşağıdaki Madde 8:Sağlık İşleri Müdürlüğünün görev, yetki ve sorumlulukları aşağıda belirtilmiştir. 8.1:Belediyemizde görevli memur personel ve bakmakla yükümlü olduğu yakınları, işçi, sözleşmeli ve şirket personeli ile Müdürlüğümüze müracaat eden vatandaşlarımıza 1. basamak sağlık hizmeti vermek. 8.2:Sosyal güvencesi olmayan vatandaşlarımıza 1. basamak sağlık hizmeti vermek. 8.3:Müdürlüğümüz bünyesinde belediye personelimizin ve vatandaşlarımızın yapılan muayene ve teşhislerine destek olması amacıyla laboratuar hizmet vermek. 8.4:İlgili kanun ve yönetmelikler gereğince, Belediyemiz sınırları içerisinde vefat eden kişilerin (adli olaylar dışında) ölüm muayeneleri yapılarak, Defin Ruhsatı vermek.şüpheli görülen ölümleri Cumhuriyet Savcılığına bildirmek, gerektiği zaman cenaze nakillerinde gerekli işlemleri yürütmek.mernis tutanaklarını hazırlayıp, Nüfus Müdürlüğüne göndermek, ölüm istatistik formlarını aylık olarak İl Sağlık Müdürlüğü ne bildirmek. 8.5:Belediyemize gelen talepler doğrultusunda klimalı cenaze nakil aracımız ile cenaze nakil işlemlerini yürütmek. 8.6:Belediyemiz sınırları içerisinde bulunan her türlü tesis ve işletmelerin gıda ve çevre yönünden denetim hizmetlerini yürütmek, 8.7:Belediyemiz bünyesindeki genel iskan komisyonuna Müdürlüğümüzü temsilen iki görevli ile katlım sağlamak ve iskan müracaatı olan binaların ilgili mevzuatlar doğrultusunda sıhhi yönden kontrolünün yapılarak, uygun olmayanlar uygun hale getirilip iskan almalarını sağlamak. 8.8:Belediyemize müracaat edilmesi durumunda ev, işyeri v.b. yerlerde insan sağlığını ve huzurunu bozan katlar arası su sızıntılarının ve fosseptik taşkınlıklarının giderilmesi için gerekli önlemleri almak. 8.9:Belediyemiz bünyesindeki ruhsat verme komisyonuna Müdürlüğümüzü temsilen bir görevli ile katılım sağlamak. 8.10:Halk sağlığını koruyucu çalışmalar yapmak veya yapılan çalışmalara katılmak. 8.11:Sağlıkla ilgili konularda halkı bilgilendirici, eğitici çalışmalar yapmak veya yapılan çalışmalara katılmak. 00.YG.01/R.00/

3 Madde 9:Sağlık İşleri Müdürlüğü personelinin görev, yetki ve sorumlulukları aşağıda belirtilmiştir. 9.1:Sağlık İşleri Müdürü 9.1.1:657 Sayılı D.M.K. hükümlerine istinaden Belediye Başkanlığınca atanır.sağlık İşleri Müdürlüğünü Başkanlık Makamı adına temsil eder :Müdürlüğün görev, yetki ve sorumluluk alanına giren konular ile mevzuatın öngördüğü görevleri Belediye Başkanı ve/veya Başkan Yardımcısına bağlı olarak, sorumlu olduğu yasal mevzuat hükümlerine uygun olarak yerine getirir :Müdürlüğün sevk ve yönetiminde tam yetkili kişidir. Müdürlüğün çalışmalarını, personel görev dağılımını, iş ve işlemlerin tanzimine ilişkin düzenlemeleri yapar, müdürlük faaliyetlerini denetler, varsa aksaklıkları giderir :Müdürlüğün yıllık faaliyet raporlarının ve stratejik planlarının hazırlanmasını 9.1.5:Sağlık İşleri Müdürlüğünün Tahakkuk Amiri, Harcama Yetkilisi ve Müdürlük personelinin birinci disiplin ve sicil amiridir :Müdürlüğe; iç ve dış kurum, birim ve kişilerden gelen-giden evrakların kontrolünü yapıp, sevk ve havalesini yaptıktan sonra yerine ulaşmasını ve arşivlenmesini kontrol eder :Personelin yıllık izin planlarını yapar, izin rapor, doğum, ölüm vb. konuların işlemlerini takip ve kontrol eder :Müdürlüğe dış ve iç birimlerden gelen- giden gizli dereceli evrakların, gizli evrak defterine kaydını yaparak yerine ulaşmasını 9.1.9:Stratejik planlama ile Müdürlüğün stratejik hedeflerinin ve bütçesinin gerçekleştirilmesini :Sağlık İşleri Müdürlüğü ile diğer müdürlükler arasındaki koordinasyonu :Ulusal ve uluslararası standartlarda tüm faaliyet konularında plan ve proje hazırlar ve hazırlatır :Başkanlık Makamınca Müdürlüğe verilen yetkileri kullanarak Madde 8 de belirtilen tüm görevlerin yerine getirilmesini sağlamakla yükümlüdür. 9.2:Sekreterlik 9.2.1:Müdürlük Sekreteri :Müdürlük makamına bağlı olarak çalışır ve kendine verilen görev ve :Kurum içi ve kurum dışından gelen kişilerin çalışan personel ve birim müdürüyle olan görüşmelerini organize eder, iletişimlerini :Vatandaş ve personeli işi gereği ilgili kişi ve kurumlara yönlendirir :Müdürden gelen bilgi ve araştırma taleplerini karşılar ve kurum içi ve kurum dışı ilgili birim veya kuruluşlar ile bağlantı kurar :Birim içerisinde gerçekleştirilecek toplantıları organize eder ve başkanlık tarafından yayınlanan toplantı talimatını uygular :Müdürlüğü gelen telefonları ilgili personele yönlendirir :Birim amiri ve personel tarafından talep edilen faks, fotokopi işlemlerini gerçekleştirir, birime gelen faksları muhafaza eder ve ilgilisine teslim eder. 9.3:Yazı İşleri Servisi 9.3.1:Yazı İşleri Servis Görevlisi :Müdürlük makamına bağlı olarak çalışır ve kendine verilen görev ve :Müdürlüğe iç ve dış kurumlardan gelen resmi yazı, dilekçe v.s. evrakların bilgisayar ortamında kayıtlarını yaptıktan sonra müdüre sunarak ilgili personele zimmetle teslim eder : Müdürlükle ilgili evrakların (malzeme alımı, puantaj, iç ve dış kurumlara verilecek cevaplar) yazışmalarını yapar, zamanında yerine ulaşmasını :Müdürlükle ilgili evrakların arşivleme işlerini yapar. 00.YG.01/R.00/

4 :Çalışan memur personel ve bakmakla yükümlü olduğu yakınlarına dilekçe karşılığında sağlık muayene cüzdanı hazırlar, müdüre onaylatır, bitenleri yeniler ve eskilerini geri alır :Satınalma ve Taşınır Kayıt Kontrol Görevlisi :Müdürlük makamına bağlı olarak çalışır ve kendine verilen görev ve :Muayene ve kabul işlemi hemen yapılamayan taşınırları kontrol ederek teslim almak, bunların kesin kabulü yapılmadan kullanıma verilmesini önlemekle görevlidir :Harcama birimince edinilen taşınırlardan muayene ve kabulü yapılanları cins ve niteliklerine göre sayarak, tartarak, ölçerek teslim almak, doğrudan tüketilmeyen ve kullanıma verilmeyen taşınırları sorumluluğundaki yerlerde muhafaza etmekle görevlidir :Taşınırların giriş ve çıkışına ilişkin kayıtları tutmak, bunlara ilişkin belge ve cetvelleri düzenlemek, taşınır yönetim hesap cetvellerini konsolide görevlisine göndermekle görevlidir :Tüketime ve kullanıma verilmesi uygun görülen taşınırları ilgililere teslim etmekle görevlidir :Taşınırların yangına, ıslanmaya, bozulmaya, çalınmaya ve benzeri tehlikelere karşı korunması için gerekli tedbirleri almak ve alınmasını sağlamakla görevlidir :Ambarda çalınma veya olağanüstü nedenlerden dolayı meydana gelen azalmaları harcama yetkilisine bildirir : Ambar sayımını ve stok kontrolünü yapmak, harcama yetkilisince belirlenen asgari stok seviyesinin altına düşen taşınırları bulundukları yerde kontrol etmek, sayımlarını yapmak ve yaptırmakla sorumludur :Kullanımda bulunan dayanıklı taşınırları bulundukları yerde kontrol etmek, sayımlarını yapmak ve yaptırmakla sorumludur :Harcama biriminin malzeme ihtiyaç planlamasının yapılmasına yardımcı olur :Kayıtlarını tuttuğu taşınırların yönetim hesabını hazırlar ve harcama yetkilisine sunar :Belediyemize bağlı müdürlüklerin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu nun 22/d maddesi gereği doğrudan temin gerektiren ihtiyaçlarının cins, miktar ve özelliklerine göre öncelikle Kamu Kurum Kuruluşlarından temin etmeye çalışır, Kamu Kurum ve Kuruluşlarından temin edilmeyen veya üretimi bulunamayan malzemelerin öncelikle mahalli firmalar olmak üzere fiyat araştırmasını yaparak ihtiyaca en uygun, en kaliteli malın teminini :Belediyemize ait doğrudan temin ve ihale usulü ile yapılan tüm alımların fatura aşamasında evraklarını düzenlemek ve ödeme emrine bağlı olarak Mali Hizmetler Müdürlüğü ne intikal ettirmekle görevlidir :Taşınır Mal Yönetmeliği (TMY) doğrultusunda alınan demirbaşların listesini, kaydını, devrini veya hurdaya çıkacakların tespitini yapar :Satınalma işlemleri ile ilgili etkin bir kayıt ve dosya sistemi oluşturmak, yürütmek ve geliştirmek işlemlerinin takibini yapar :Kullandığı demirbaş eşyaların iyi bir biçimde kullanılıp korunmasını :Müdürlük bütçesini hazırlar, imza aşamasından sonra Mali Hizmetler Müdürlüğüne gönderir. 9.4:Poliklinik Hizmetleri Servisi 9.4.1:Belediye Tabibi :Müdürlük makamına bağlı olarak çalışır ve kendine verilen görev ve :Müdürlüğe başvuran personel ve bakmakla yükümlü oldukları kişiler ile sivil vatandaşların muayene ve tedavilerini yapar, gerekli durumlarda bir üst kuruluşa sevk edilmesini :Belediyemiz sınırları içerisinde vefat eden kişilerin(adli olaylar dışında) ölüm muayenesini yaptıktan sonra Defin Ruhsatı verir.şüpheli görülen ölümleri Cumhuriyet Savcılığına bildirir, gerektiği zaman cenaze nakillerinde gerekli işlemleri yürütür. 00.YG.01/R.00/

5 :Hizmet binası ve Berna Dedeman Halk Sağlığı Merkezinde bulunan polikliniklerin düzenli ve verimli çalışmasından sorumludur :Hemşire :Müdürlük makamına bağlı olarak çalışır ve kendine verilen görev ve talimatları yasal mevzuat hükümlerine uygun olarak yerine getirir :Yardımcı sağlık personeli olarak görev yapar :Hasta kayıtlarını tutar, Müdürlüğümüze müracaat eden hastaları doktor tarafından yapılacak muayeneye hazırlar, tansiyon ölçer, muayene sonucunda doktorun belirttiği tedavileri (enjeksiyon, pansuman gibi) uygular :Tıbbi ve sarf malzemelerin takibini yapar ve temini için ilgili personeli bilgilendirir :Sorumluluğu altındaki araç ve gereçlerin kullanımında gerekli özeni gösterir, muayene odasının steril oda koşullarını sağlaması için gerekli tedbirleri alır :Tüm Belediye Tabipliği hizmetlerinde görev alır.(cenaze, huzurevi, tarama v.s.) 9.5:Laboratuar Hizmetleri Servisi 9.5.1:Laboratuar Sorumlusu :Müdürlük makamına bağlı olarak çalışır ve kendine verilen görev ve :Müdürlüğümüze müracaat eden hastaların Belediye Tabibi tarafından muayenesi yapıldıktan sonra, tabip tarafından istenilen tahlilleri (tam kan, tam idrar, hormon testleri vb.) yapar, tahlil sonuçlarını değerlendirmek üzere tabibe sunar.hastaların ve tahlil sonuçlarının kaydını tutar :Laboratuarda tahliller için kullanılan kit vb. malzemelerin son kullanma tarihlerini kontrol ederek, tarihi yakın olanları zamanından önce tüketilmesini sağlar ve uygunluğu halinde süresi geçenleri bertaraf eder, laboratuar sarf malzemelerinin devamlılığını : Laboratuar cihazlarının periyodik bakım ve temizliklerinin, servis öncesi bakımlarının ve demir başların bakımlarının yapılmasını :Tıbbi tahlil cihazlarının kalibrasyonunu düzenli olarak yapmakla görevlidir :Gerektiği hallerde Belediye Tabipliği hizmetlerinde yardımcı sağlık personeli olarak görev alır. 9.6:Çevre Denetim ve Kontrol Servisi 9.6.1:Çevre Denetim ve Kontrol Görevlisi :Müdürlük makamına bağlı olarak çalışır ve kendine verilen görev ve :Hava kalitesinin korunması tedbirleri kapsamında ilgili yönetmelikler ve İl Mahalli Çevre Kurul Kararları kapsamında yakıt, yakım, yakma sistemlerine yönelik ısınma kaynaklı ve endüstriyel kaynaklı kirliliğin kontrol altına alınması için gerekli denetim, kontrol ve tespitleri yapar ve bu husustaki uygulamaların belirlenmesinde yer alır ve uygulamaları yürütür :Çevrenin korunması, iyileştirilmesi ve geliştirilmesi yönünden verilen görev ve yetki çerçevesinde plan ve proje hazırlar, yürütür, hazırlanan plan ve projelere katılım :Çevre kirliliğinin önlenmesi ve çevrenin korunması kapsamında belirlenen esas ve usuller doğrultusunda uygulamaya yönelik gerekli denetim ve kontrolleri yapar, şikayetleri değerlendirir, idari yaptırım uygular :İlgili birim, kurum ve kuruluşlarla yapılan ortak denetimlere katılım :Yasal mevzuatlar çerçevesinde oluşturulan kurul ve komisyonlarda yer alır :Kurum içi ve dışından gelen şikayet dilekçelerinin zamanında cevaplanmasını 9.7:Gıda Denetim ve Kontrol Servisi 9.7.1:Gıda Denetim ve Kontrol Görevlisi 00.YG.01/R.00/

6 :Müdürlük makamına bağlı olarak çalışır ve kendine verilen görev ve :Yürürlükteki ilgili kanun, yönetmelik, tüzük ve genelge hükümleri çerçevesinde, gıda güvenliğinin ve kalitesinin temini için gıda üretim, satış ve toplu tüketim yerlerinin taşıması gereken asgari teknik ve hijyenik şartların uygunluğunu denetler :Bitkisel Atık Yağların Kontrolü Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde denetimleri yapar ve Kızartma Amacıyla Kullanılan Katı ve Sıvı Yağların Kontrol Kriterleri Tebliği gereğince, iş yerlerinde kullanılan kızartmalık yağların fiziksel ve kimyasal özelliklerini ve yağın kalitesini test eder :Kurum içi ve dışından gelen şikayet dilekçelerinin zamanında cevaplanmasını :Belediyemiz bünyesindeki ruhsat verme komisyonuna Müdürlüğümüzü temsilen katılım :Müdürün emirleri doğrultusunda, müdürlüğü ilgilendiren konularda kurum içinde ve kurum dışında yapılacak olan faaliyetlere katılır :Yasal mevzuatlar çerçevesinde oluşturulan kurul ve komisyonlarda yer alır. 9.8:Yapı Kontrol Servisi 9.8.1:Yapı Kontrol Görevlisi :Müdürlük makamına bağlı olarak çalışır ve kendine verilen görev ve :Belediye bünyesinde oluşturulan İskan Komisyonu na Sağlık İşleri Müdürlüğü adına katılarak, genel iskan ruhsatı almaya müracaat edilen binaların yasa ve yönetmelikler dahilinde sıhhi yönden kontrolünü yapar, uygun olmayanlar uygun hale getirilip iskan almalarını :Müdürün emirleri doğrultusunda, müdürlüğü ilgilendiren konularda kurum içinde ve kurum dışında yapılacak olan faaliyetlere katılır. 9.9:Atıksu Kontrol Servisi 9.9.1:Atıksu Kontrol Görevlisi :Müdürlük makamına bağlı olarak çalışır ve kendine verilen görev ve :İlgili kanun ve yönetmeliklere göre katlar arası su sızıntıları ve fosseptiklerle ilgili şikayetleri değerlendirir ve uygunsuzluk durumunda Asat Genel Müdürlüğü ile koordineli olarak yasal işlem yapılır :Kurum içi ve dışından gelen şikayet dilekçelerinin zamanında cevaplanmasını 9.10:Cenaze ve Defin Hizmetleri Servisi : Cenaze ve Defin Hizmetleri Görevlisi :Müdürlük makamına bağlı olarak çalışır ve kendine verilen görev ve :Belediyemiz sınırları içerisinde vefat eden kişilerin(adli olaylar dışında) ölüm muayeneleri Belediye tabibi tarafından yapıldıktan sonra, cenazelere Defin Ruhsatı hazırlar, tabibe onaylattıktan sonra cenaze sahibine verilir :Adli olaylar dışındaki cenazelerin nüfustan düşürülmek üzere mernis tutanaklarını hazırlanır, tabibe onaylattıktan sonra Nüfus Müdürlüğüne gönderilir :Gömme izin belgesi verilen ölülerin sayılarını göz önüne alarak, aylık istatistikleri çıkarıp, bu istatistikleri İl Sağlık Müdürlüğü ne bildirmekle görevlidir :Belediyemize müracaat eden vatandaşlarımıza ihtiyaç halinde cenaze nakil aracımızla hizmet verilmesinin sağlanması için gerekli organizeyi yapar :Defin ruhsatı ve ölüm mernis tutanaklarını müdürlük arşivinde düzenli olarak arşivlenmesini :Belediye tabibinin nöbetçi olduğu günlerde, gerekli evrak ve malzemelerin olduğu cenaze çantasını eksiksiz ve sürekli hazır tutar. 00.YG.01/R.00/