T.C T U R H A L BELEDİYE MECLİSİ. Toplantının Ayı : Haziran 2015/06 Toplantının Tarihi : Birleşim : 1 Toplantının Günü : Salı Oturum : 1

Transkript

1 T.C T U R H A L BELEDİYE MECLİSİ Sayfa 1 Toplantının Ayı : Haziran 2015/06 Toplantının Tarihi : Birleşim : 1 Toplantının Günü : Salı Oturum : 1 Belediye Meclisinin tarihi Salı günü saat da Meclis Toplantı Salonunda yapmış olduğu Haziran ayına ait karardır İmar Komisyonu Raporunun Görüşülmesi 2- İmar Tadilat Taleplerinin Görüşülmesi 3- Meclis Kararı Tashihi (Düzeltilmesi) 4- Özel Bankalardan Kullanılacak Krediler İçin İller Bankasından Teminat Mektubu alınması ve Belediye Başkanına Yetki Verilmesi 5- Güneş Enerji Santrali Projesinin Görüşülmesi 6- Taşınmaz Satışı 7- Taşınmaz Takası 8- Belediyeler Arası Atletizm Yarışmasında Belediyemizi temsil edecek olan Tokat Anadolu Gençlik Spor Kulübüne maddi yardım yapılmasının görüşülmesi 9- Cumhuriyet Anadolu Lisesinin Fetih Haftası Kutlamaları ve diğer Sosyal Etkinlikler İçin Maddi Yardım Talebinin Görüşülmesi 10-TUHAB Katılım Payı 11-Cadde İsmi Değişikliği 12-TOPEK Sermaye Artırımı 13-Kredi Kararının Yenilenmesi Açılış, Yoklama, Saygı Duruşu, İstiklal Marşı okundu. Gündeme geçmeden önce Mali Hizmetler Müdürlüğü nün hazırlamış olduğu TUHAB Katılım Payı ile ilgili teskerenin gündemin 10 uncu maddesine alınmasına oybirliğiyle karar verildi. İmar ve Şehircilik Müdürlüğü nün Cadde İsmi Değişikliği ile ilgili teskere gündemin 11 inci maddesine alınmasına oybirliğiyle karar verildi. Yazı İşleri Müdürlüğü nün TOPEK A.Ş ye Sermaye Artırımı ile ilgili teskere gündemin 12 inci maddesine alınmasına oybirliğiyle karar verildi. Meclis Üyelerinden Gürbüzhakan ALPARSLAN, Yusuf GENİŞ ve Yusuf KARAKOYUN un Kredi Kararının Yenilenmesi ile ilgili önergeleri Meclis e sunuldu, oybirliğiyle karar verildi. Meclis 1 inci Başkan Vekili Sami DEMİRKAYA oturuma beş dakika ara verdi ve 1 inci oturumu kapattı. Sami DEMİRKAYA Osman KUŞ Celalettin ÖZKAPLAN Meclis 1 inci Başkan Vekili Katip Üye Katip Üye

2 Sayfa 2 Toplantının Ayı : Haziran 2015/06 Toplantının Tarihi : Birleşim : 1 Toplantının Günü : Salı Oturum : 2 Belediye Meclisinin tarihi Salı günü saat da Meclis Toplantı Salonunda yapmış olduğu Haziran ayına ait karardır GÜNDEM : 1- İmar Komisyonu Raporunun Görüşülmesi 2- İmar Tadilat Taleplerinin Görüşülmesi 3- Meclis Kararı Tashihi (Düzeltilmesi) 4- Özel Bankalardan Kullanılacak Krediler İçin İller Bankasından Teminat Mektubu alınması ve Belediye Başkanına Yetki Verilmesi 5- Güneş Enerji Santrali Projesinin Görüşülmesi 6- Taşınmaz Satışı 7- Taşınmaz Takası 8- Belediyeler Arası Atletizm Yarışmasında Belediyemizi temsil edecek olan Tokat Anadolu Gençlik Spor Kulübüne maddi yardım yapılmasının görüşülmesi 9- Cumhuriyet Anadolu Lisesinin Fetih Haftası Kutlamaları ve diğer Sosyal Etkinlikler İçin Maddi Yardım Talebinin Görüşülmesi 10-TUHAB Katılım Payı 11-Cadde İsmi Değişikliği 12-TOPEK Sermaye Artırımı 13-Kredi Kararının Yenilenmesi Başkan Yılmaz BEKLER, ikinci oturumu açtı. Gündem maddelerinin görüşülmesine geçildi. KARAR NO 61: İmar Komisyonu Raporunun Görüşülmesi; 1- İlçenin Cumhuriyet Mahallesi H36A-12A-2D ve H36A-12A-3A paftalarında yatay, dikey koordinat değerleri arasındaki 566 ada 1, 2, 3, 4, 13, 14, 15 ve 16 nolu parseller A-5 yapılaşma koşuluna sahip olup, söz konusu parsellerin yüzölçümlerinin küçük olması nedeni ile A-5 yapılaşma koşuluna uygun olmadığından, 566 ada 1, 2, 3, 4, 13, 14, 15 ve 16 nolu parsellerin yapılaşma koşullarının BL-5 olarak düzenlenen imar plan tadilatı talebinin İmar İmar Komisyonunun uygun görüşü doğrultusunda kabulüne oybirliğiyle karar verildi. (UİN PİN:382,59) 2- İlçenin Hamide Mahallesi 105 ada 2 nolu parsel mevcut imar planında Turistik Tesis Alanına isabet etmekte olup, söz konusu parselin sanayi alanı olarak düzenlenmesi talebinin araştırılarak değerlendirilmesinin yapılması için bir sonraki meclise sunulmasına oybirliğiyle karar verildi. (UİP PİN: 382,58) (NİP PİN: 384,28) 3- Turhal ilçesi mücavir alan sınırları içerisinde uygulama imar planı kapsamında, yapılacak - açılacak olan perakende işletmeler ve alışveriş merkezlerinin işletme izni ve yerlerinin belirlenmesi, ticaretin kaliteli ve standartlara uygun yapılabilmesi için; söz konusu işletmelerin faaliyet gösterecekleri yerdeki, yapı yoğunluğunun elverişliliği, nüfus ve trafik yoğunluğu, işletme ihtiyacı, esnaflar ve küçük - orta boy işletme yoğunluğu, aynı kullanıma ait işletmelerin birbirlerine olan uzaklıkları ( 500 mt çapında), ulaşım, otopark ve şehir alt yapısına getireceği yükler ve çevre sorunlarının esas alınması talebinin araştırılarak değerlendirilmesinin yapılması için bir sonraki meclise sunulmasına oybirliğiyle karar verildi.

3 Sayfa 3 4- İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Baş kontrolörü Ahmet KAPLAN tarihleri arasında Belediyemizi Genel İş ve İşlemler Bakımından denetlemiştir tarihli ve 70/16 sayılı denetim raporunda İmar ve Şehircilik Müdürlüğünü ilgilendiren 29. Maddesinde, Kayacık ( Mimar Sinan) Mahallesi 14 ada da kısmi olarak yapılan imar planı tadilatının incelemeler neticesinde; İller Bankasının inceleme raporunda plan tadilatı hakkında uygun görüş vermemesi ve İmar Kanununun plan yapım ve yönetmeliğine aykırı olarak düzenleme yapıldığından, incelemeye alınarak gereğinin yapılması istenilmektedir. Belediyemiz mücavir alan sınırları içerisinde 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı ön tasarıları Belediye Meclisinin tarih ve 11 sayılı meclis kararı ile onaylanmıştır tarih ve 60 sayılı Meclis kararı ile kesinleşmiştir. İller Bankası Şehircilik Daire Başkanlığınca tarih ve sayılı yazı ile gönderilen Turhal (Tokat) İlave- Revizyon Banka inceleme raporunun 61. maddesinde Belediye Meclisinde farklı tarihlerde karar alınarak kamu kullanımına yönelik olarak yapılan plan değişiklikleri uygun bulunmuştur. Bu nedenle kesin planlara aktarılması, ancak tarihli meclis kararında 4 numaralı maddede yer alan 6 katlı Ticaret + Konut Alanı olan parselin kat yüksekliğinin 10 kat olarak artırılması kararı 3194 sayılı İmar Yasasının Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmeliğe aykırılık taşımaktadır. İlgi yönetmeliğin 3. Maddesinin 6. Fıkrasında Plan Değişikliği: Plan ana kararlarının; sürekliliğini, bütünlüğünü, teknik ve sosyal donatı dengesini bozmayacak nitelikte, bilimsel, nesnel ve teknik gerekçelere dayanan, kamu yararının zorunlu kılması halinde yapılan plan düzenlemeleridir, şeklinde tanımlanmaktadır. Değişikliğe konu konut adasında kat yüksekliğinin artırılması talebi, plan bütününde hem yapı yoğunluğunun hem de nüfus yoğunluğunun artması anlamına gelmektedir. Kat yüksekliğine bağlı olarak artan planlama nüfusu, kentsel donatı ve teknik altyapı alanlarının da artırılmasını gerektirmektedir. Yapılmak istenen söz konusu konut adasını kapsayan kısmi değişiklik talebidir, bir bölge oluşturacak büyüklük ve nitelikte olmadığı için parçası, plan bütünlüğünü bozucu yaklaşımı ile anılan yönetmeliğin ilgili maddesine aykırı düşmektedir. Ayrıca talep edilen plan değişikliği ile söz konusu parsel sahiplerine diğer parsellerden faklı, ayrıcalıklı yapılaşma hakkı verilmesi planlamanın amacına, esaslarına ve eşitlik ilkelerine aykırı bir durum ortaya çıkarmaktadır. Bu nedenle ilgili değişiklik uygun bulunmamıştır. Kesin planlara aktarılmaması gerekmektedir şeklinde uyarıcı yazı yazılmasına meclis kararı ile Kayacık (Mimar Sinan) Mahallesi 14 ada 5, 8, 9, 10, 15, 19 ve 20 nolu parselleri kapsayan alanda Hmax= 10 kat ve Özel Proje Alanı olarak plan tadilatı gerçekleştirilmiştir. Denetim raporunda ; Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmeliğin 3/6 ncı maddesine aykırı bir değişiklik söz konusu olduğu gibi, talep edilen plan değişikliği ile söz konusu parsel sahiplerine, diğer parsellerden farklı ayrıcalıklı yapılaşma hakkı verilmesi, planlamanın amacına, esaslarına ve eşitlik ilkelerine aykırı bir durum ortaya çıkarmaktadır. Bu konu ile ilgili Şahıs menfaati gözetilerek imar planı değişikliği yapılamaz şeklinde yargı kararı bulunmaktadır. (Dn.6.Daire E: 19/2612, k: 1976/7003) Mevzuat doğrultusunda işlem yapılmasının sağlanılması istenilmektedir. Kayacık ( Mimar Sinan) Mahallesi 14 ada da yapılan imar plan tadilatının İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Baş kontrolörünün Denetim Raporu ve İller Bankasının İnceleme Raporu esas alınarak, 3194 sayılı İmar Kanununun Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmeliğe uygun olarak düzenlenmesi talebinin araştırılarak değerlendirilmesinin yapılması için bir sonraki meclise sunulmasına oybirliğiyle karar verildi. KARAR NO 62 İmar Tadilat Taleplerinin Görüşülmesi; 1-İlçenin Hamam Mahallesi 117 ada 34 nolu parsele isabet eden Park Alanının kaldırılarak düzenlenmesi talebinin İmar Komisyonuna sevkine yapılan açık işaretli oylamada oybirliğiyle karar verildi.

4 Sayfa 4 2- Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi Genel Müdürlüğünün Teşekkülüne ait 154 kv Tokat Turhal enerji iletim hattının imar planlarında gösterilmesi amacı ile hazırlanmış olan uygulama imar planı ve nazım imar planı değişikliği talebinin İmar Komisyonuna sevkine yapılan açık işaretli oylamada oybirliğiyle karar verildi. KARAR NO 63: Meclis Kararı Tashihi (Düzeltilmesi); 1- Belediye Meclisinin tarih ve 2015/39 sayılı Meclis Kararı ile kabul edilen İlçenin Hamide Mahallesi H36A 11C-4C paftasında yatay, dikey koordinat değerleri arasındaki 105 ada 17 nolu parsel Park Alanına isabet etmekte olup, 105 ada 17 nolu parselin Sanayi Alanı olarak düzenlenen imar planı tadilatı, söz konusu alan üst ölçekli planlarda Sanayi Alanı olarak planlanmadığından Meclis Kararının İlçenin Hamide Mahallesi H36A 11C-4C paftasında yatay dikey koordinat değerleri arasındaki 105 ada 17 nolu parsel Park Alanına isabet ettiğinden, 105 ada 17 nolu parselin Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı ve yapılaşma koşullarının E= 0,60 Yençok= 9,50 olarak düzenlenen imar planı tadilatı olarak düzeltilmesine yapılan açık işaretli oylamada oybirliğiyle karar verildi. 2- İlçenin Arzupınar Köyü mevkiinde Organize Sanayi Bölgesinin bulunduğu alanı içine alan mücavir alanımıza ilave mücavir saha olarak tarih ve 15 sayılı kararın 7. Maddesinin Organize Sanayinin batısındaki Hamam Yeri Mevkii Kurutma Kanalı Kesim Noktası Y1 ( , ,65) Turhal Tokat Karayolu noktasına Y2 (259768, ,81) Arzupınarı Öküzyatağının batısındaki arazi yolu noktasına Y3 ( , ,82) arazi yolunu kuzeye takip eden noktaya Y4 (259850, ,53) eski Tokat Yolu ile birleşim noktasına Y5 (259996, ,03) Arzupınar Köyüne doğru 280m yol üzerindeki noktaya Y6 ( , ,98) Köy batısında yer alan evin bahçesinin köşesine Y7 (260279, ,97 ) köyün altındaki evleri takiben, Y8 ( , ,59 ) Y9 ( , ,17 ) Y10 (260705, ,22) Y11 (260883, ,84) noktalara köyün doğusundaki 611 rakımlı tepenin altındaki nokta Y12 (260910,96, ,25) Şenyurt a doğru Y13 (261034, ,80) ve Y14 (261393, ,41), nolu noktalara Turhal Tokat Karayolundaki mücavir alan sınırımızdaki kanal ile kesim noktası Y15 (261373, , 92) mücavir alan sınırımızı takiben Y16 (260861, ,89) Y17 ( , ,59) noktaları ile çevrili 150 Hektar alanın Turhal Belediyesi mücavir alanına eklenmesine olarak düzeltilmesine yapılan açık işaretli oylamada oybirliğiyle karar verildi. KARAR NO 64: Özel Bankalardan Kullanılacak Krediler İçin İller Bankasından Teminat Mektubu alınması ve Belediye Başkanına Yetki Verilmesi; Belediyemize yapılacak olan yatırım ve cari harcamalara ilişkin ödemelerde kullanılmak üzere İller Bankasından teminat mektubu almak için Belediye Başkanı Sayın Yılmaz BEKLER e yetki verilmesine yapılan açık işaretli oylamada oybirliğiyle karar verildi. KARAR NO 65: Güneş Enerji Santrali Projesinin Görüşülmesi; Belediyemiz tarafından tarihinde Çevre ve Şehircilik Bakanlığı İller Bankası A.Ş. Sivas Bölge Müdürlüğü ne İlçemiz sınırları içerisinde 1 MW güce sahip Güneş Enerjisi Santrali için gerekli proje çalışmaları ve izinler alınması hususunda resmi yazı ile başvuru yapılmıştır. Bölge Müdürlüğü ise gerekli çalışmaların başlatılması ve yürütülmesi için Meclis Kararı talep etmişlerdir. Bu kapsamda mülkiyeti Belediyemize ait olan 351 ada 57 nolu parselde bulunan alanın Belediye Güneş Enerjisi Santrali Alanı ilan edilmesine ve 1 MW güce sahip Güneş Enerjisi Santralı Proje Çalışmaları için projede Kurumumuzu temsile, ilzama ve proje belgelerini imzalamaya Belediye

5 Sayfa 5 Başkanı Sayın Yılmaz BEKLER e yetki verilmesine yapılan açık işaretli oylamada oybirliğiyle karar verildi. KARAR NO 66 : Taşınmaz Satışı; Mülkiyeti Belediyemize ait İlçenin Celal Mahallesi Sülükgölü Mevkii 696 ada 300 parsel nolu 65,03 m² arsanın, 5393 Sayılı Belediye Kanununun 18/e maddesi hükümleri doğrultusunda satışının yapılmasına yapılan açık işaretli oylamada oybirliğiyle karar verildi. KARAR NO 67: Taşınmaz Takası; İlçenin Kayacık Mahallesi 1422 nolu parsel 256m² arsa Hasan OT adına kayıtlı olup, şehir imar planında büyük bir kısmı imar yolunda, bir kısmı da konut alanında kalmaktadır. Konut alanında kalan kısım bina yapmak için müsait olmayıp kısıtlı bir alandır. Söz konusu arsa sahibi Hasan OT un varisleri ile Belediyemiz Uzlaşma Komisyonu tarihinde toplanmış olup, ekteki tutanakta da belirtildiği üzere aşağıdaki şekilde anlaşma sağlanmıştır. İlçenin Kayacık Mahallesi 1422 nolu parsel 256m² arsa Hasan OT adına kayıtlı arsaya karşılık; İlçenin Kayacık Mahallesi 103 ada 1 nolu parsel 559,00 m² arsanın 5393 Sayılı Belediye Kanununun 18/e maddesi maddesi hükümlerince başa baş takasının yapılmasına yapılan açık işaretli oylamada oybirliğiyle karar verildi KARAR NO 68: Belediyeler Arası Atletizm Yarışmasında Belediyemizi Temsil Edecek Olan Tokat Anadolu Gençlik Spor Kulübüne Maddi Yardım Yapılmasının Görüşülmesi; Belediyeler Arası Atletizm Yarışmasında Belediyemizi Temsil Edecek Olan Tokat Anadolu Gençlik Spor Kulübü nakit yardımı talebinde bulunmaktadırlar. Bu kapsamda 5393 Sayılı Belediye Kanununun 14/b maddesi gereğince 2.200,00 TL yardım yapılmasına yapılan açık işaretli oylamada oyçokluğuyla kabul edildi. KARAR NO 69: Cumhuriyet Anadolu Lisesinin Fetih Haftası Kutlamaları ve Diğer Sosyal Etkinlikler İçin Maddi Yardım Talebinin Görüşülmesi; İlçemiz Cumhuriyet Anadolu Lisesine Fetih Haftası kutlamaları ve diğer sosyal kültür faaliyetleri için nakit yardımı talebinde bulunmaktadırlar. Bu kapsamda 5393 Sayılı Belediye Kanununun 14/b maddesi gereğince 2.500,00 TL yardım yapılmasına yapılan açık işaretli oylamada oyçokluğuyla kabul edildi. KARAR NO 70: TUHAB Katılım Payı; 2015 Mali Yılı Katılım Paylarının Tokat-Turhal-Zile-Pazar Belediyeleri Uluslar arası Toptancı Hal Tesisleri İşletme Birliği (TUHAB) Tüzüğü gereği Madde 26 Birliğin üyesi mahalli idarelerin, o yılın ocak ayı nüfuslarına oranınca; nüfus sayısı X 0,35 TL verecekleri ortaklık payı yılın Mart ve Nisan ayı içerisinde birliğe ödenir. Birliğe sonradan katılacakların ödeyecekleri katılım bedelleri ve yıllık ortaklık payları yine her yıl birlik meclisi tarafından belirlenir. Birliğe sonradan üye olacak İl Özel İdareleri, Belediyeler ve Bunlara Bağlı Kuruluşlarda Birliğin yapmış olduğu yatırımlar hesaplanarak yeni üyelerden yatırım maliyetleri istenebilir. denilmektedir. Söz konusu birliğe katılım payları tarih ve 11 sayılı Birlik Meclisi kararı ile belirlenmiştir. Turhal Belediyesi katılım payı olan (Nüfus X 0,35 TL= ,60 TL nin TUHAB a ödenmesine yapılan açık işaretli oylamada oybirliğiyle kabul edildi.

6 Sayfa 6 KARAR NO 71: Cadde İsmi Değişikliği; İlçemizde mevcutta Cumhuriyet Mahallesi ile Mimar Sinan Mahallesinin kesiştiği noktada bulunan Umut Caddesinin İsminin 5393 sayılı Belediye Kanunu nun 18/n maddesi hükümleri doğrultusunda Şehit Emrah TAŞDEMİR Caddesi olarak değiştirilmesine yapılan açık işaretli oylamada oybirliğiyle kabul edildi. KARAR NO 72: TOPEK Sermaye Artırımı; Belediyemizin de ortak olduğu Tokat İl Özel İdaresi, Tokat Belediyesi, Turhal Belediyesi, Zile Belediyesi, Pazar Belediyesi, Turhal Pancar Ekicileri Kooperatifi iştiraki olan Turpan Yem ve Tarım Aletleri Sanayi ve Tic. A.Ş ve Tokat Damızlık Sığır Yetiştiriciler Birliği İştiraki olan Tokat Birlik Tarım Hayvancılık Sanayi ve Tic. Ltd. Şti. ortaklığında kurulmuştur. Kurulan Şirket üzerine Turhal İlçesi, Arzupınar köyünde Milli Emlak Müdürlüğüne ait olan 174/10 parsel 362 dönüm arazinin 100 dönümü şirket üzerine tahsisi yapılmıştır. Tahsisi yapılan bu parsel üzerinde Bölgesel yatırımların 1 inci kısmını oluşturan Topektaş Et Kombinası ve Et Parçalama Tesisi projesi hazırlanmış ve Tokat Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu İl Koordinatörlüğüne teslim edilmiştir tarihinde proje onaylanmıştır. Proje yatırım maliyeti (İnşaat ve makine ekipman, arıtma tesisi ve GES dahil, işletme sermayesi hariç) ,60 TL olarak hesaplanmış ve TKDK tarafından da bu şekilde onaylanmıştır. Söz konusu şirketimizin bu yatırmalardan 1. Kısmı oluşturan Topektaş Et Kombinası Parçalama Tesisi Projesi ni gerçekleştirebilmesi için Sermaye artırımına gidilmesi zorunluluğu doğmuştur. Şirketimiz ortaklığınızdan doğan pay oranına tekabül eden miktar tutarında sermaye artışının yapılması gerekmektedir. Bu kapsamda Belediyemizin pay oranına tekabül eden ,00TL sermaye artışına yapılan açık işaretli oylamada oyçokluğuyla karar verildi. KARAR NO 73: Kredi Kararının Yenilenmesi; Tarihli Meclis Toplantısında alınan kararlardan olan, 2014/111 nolu karar da 5393 Sayılı Belediye Kanununun 68.maddesi hükümleri doğrultusunda yapılacak yatırımlar için ,00 (Beş milyon) TL iç borçlanma yapılmasına karar alınmıştı.2014 yılında borçlanma gerçekleşmediği için 2015 yılında aynı kararın aşağıdaki şekilde alınmasına gereği doğmuştur. Belediyemizin 5 yıllık Stratejik Planında yer alan yatırım ve cari harcamalara ilişkin ödemelerde kullanılmak üzere 5393 sayılı Belediye Kanunu nun 68 inci maddesi hükümleri doğrultusunda özel bankalardan veya İller Bankasından TL (Beşmilyon) iç borçlanma yapılmasına, bunun için gerekli ipotekleri vermeye ve krediye ilişkin yasal işlemleri yürütmek üzere Belediye Başkanı Yılmaz BEKLER e yetki verilmesine yapılan açık işaretli oylamada oybirliğiyle karar verildi. Gündemde görüşülecek başka konu olmadığından iyi dilek ve temennilerle oturum kapatıldı. Yılmaz BEKLER Osman KUŞ Celalettin ÖZKAPLAN Belediye Başkanı Katip Üye Katip Üye