EKONOMİ BAKANLIĞI SERBEST BÖLGELER, YURT DIŞI YATIRIM VE HİZMETLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Transkript

1 EKONOMİ BAKANLIĞI SERBEST BÖLGELER, YURT DIŞI YATIRIM VE HİZMETLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ YURT DIŞI MÜTEAHHİTLİK VE TEKNİK MÜŞAVİRLİK HİZMETLERİ 2012/3 SAYILI TEKNİK MÜŞAVİRLİK HİZMETLERİNİN DESTEKLENMESİ HAKKINDA TEBLİĞ SÖZLEŞME DESTEĞİ BAŞVURU KILAVUZU Bu kılavuz 2012/3 Sayılı Teknik Müşavirlik Hizmetlerinin Desteklenmesine İlişkin Tebliğ kapsamında Sözleşme Desteği başvurusunda bulunmak isteyen ve yurtdışı pazarlarda faaliyet gösteren Teknik Müşavirlik Şirketlerine yönelik olarak hazırlanmıştır. Daha detaylı bilgi için web sitesi (Devlet Yardımları) ziyaret edilebilir. 1

2 DESTEKLENECEK PROJELER Teknik Müşavirlik Destek Programının öncelikli amacı müteahhitlik sektörüne yönelik hizmet ve mal ihracatının artırılmasıdır. Bu bakımdan -Büyük çaplı alt-yapı projeleri (baraj, elektrik santrali, otoyol, demiryolu, liman, raylısistem, vb.) ile yapı işlerine ait ve -proje aşamasında müteahhitlik firmalarının kim olacağına ve inşaat sırasında kullanılacak yapı malzemelerinin niteliklerinin tayinine yön verilmesinin mümkün olduğu Teknik Müşavirlik Hizmet Projeleri (projelendirme, ihale yönetimi ve kontrolü, teknik şartname hazırlama, vb.) destek programının hedeflediği proje tipini teşkil etmektedir. Diğer yandan, Teknik Müşavirlik Projesinin bir ihaleye konu olması gerekmektedir. Nitekim Sözleşme Desteği başvuruları ancak ihale öncesinde veya ihale sürecinde ve destek başvurusunda bulunacak Türk Teknik Müşavirlik Şirketinin yabancı şirketlerle rekabet halinin devam ettiği aşamada yapılabilmektedir. Bu halde Sözleşme Desteği yapılabilmesi için projenin dört şart taşıması gerekmektedir; (1) Projenin Türk müteahhitlik ve/veya mal ihracatını artırma potansiyelinin olması, (2) Proje konusu işi yüklenecek şirketin ihale ile belirlenmesi, (3) Başvuru esnasında yabancı firmalarla rekabetin devam ediyor olması, 2

3 (4) Projenin Ekonomi Bakanlığı nca belirlenen hedef ülkelerde (aşağı bakınız) gerçekleşiyor olması. NOT: İhale süreci bitmemiş olsa dahi, rakiplerin ağırlıkla Türk şirketlerinden oluşması, ihalenin sonucunun gayri-resmi de olsa belirlenmiş olması hallerinde destek başvuruları uygun görülmemektedir. DESTEK BAŞVURUSU: Sözleşme Desteği başvurusunda bulunmak isteyen Teknik Müşavirlik Şirketlerinin, İhale öncesinde veya sürecinde başvuru yapılması koşulu nedeniyle başvuru için zaman aralıklarının kısıtlı oluşu dikkate alınarak, öncelikle YDMH Dairesi ile ivedilikle temasa geçmeleri gerekmektedir ). Bu aşamada, başvuru sahibi Teknik Müşavirlik Şirketinin tanıtım kataloğunu, Başvuru formunu, destek başvurusu yapılacak projeye ilişkin ihale ilan ve dokümanlarını ve şirketin başvurusuna ilişkin slaytlık bir powerpoint sunumu elektronik ortamda e-posta adresine göndermesi gerekmektedir. NOT: Firmanın göndereceği sunum; -firmanın bugüne kadar gerçekleştirdiği işler, -destek talebinde bulunulan projenin bulunduğu ülkede yapılan işler, -destek başvurusunda bulunulan proje, -ihale süreci, -firmanın ihaledeki rakipleri ve vermiş oldukları fiyat teklifleri, -Sözleşme desteğinden yararlanılması halinde bunun verilecek fiyat teklifine ve ihale sonucuna etkisi, -projenin üstlenilmesi halinde müteahhit firmanın ve kullanılacak yapı malzemelerinin seçiminde ne kadar etkili olunabileceği hususlarında Bakanlığımızı bilgilendirmek için başvuru sahibi firmaya bir fırsat sunmaktadır. Dosya Gönderme: Teknik Müşavirlik Şirketlerinin Sözleşme Desteği başvuruları Ekonomi Bakanlığı Serbest Bölgeler, Yurtdışı Yatırım ve Hizmetler Genel Müdürlüğü nde yapılan Yurtdışı Müteahhitlik ve Teknik Müşavirlik Komite toplantısında değerlendirilmektedir. Şirketlerin kendilerine beyan edilen Komite toplantı tarihinden önce başvuru dosyalarını tamamlayarak Ekonomi Bakanlığı Serbest Bölgeler, Yurtdışı Yatırımlar ve Hizmetler Genel Müdürlüğü ne hitaben yazılmış bir dilekçe ekinde Ekonomi Bakanlığı Genel Evrakına elden veya posta yoluyla teslim etmeleri gerekmektedir. Destek başvurusunun dosya ile yapılması gerekmektedir. Dosyada hiçbir suretle diğer destek kalemlerine ait başvuru evraklarının veya Sözleşme Desteği ile ilgisiz evrakların bulunmaması gereklidir. Başvuru dosyası üzerinde ve sırtında firmanın açık isminin ve başvuru dosyasının konusunun (örneğin Sözleşme Desteği Başvurusu) bulunması gerekmektedir. Dosyanın, düzgün düzenlenmiş olması ve dosya içeriğini gösterir bir kapağa sahip olması gereklidir Başvuru dosyasında firma hakkında: 1. İmza sirkülerinde tatbiki imzası bulunan kişiye ait, şirketi temsil ve ilzama ilişkin yetki belgesi, 3

4 2. Ticaret sicili gazetesi örneği (Şirket kuruluşu, unvan/konu/ortaklık yapısı vb. değişiklikler, son sermaye yapısını gösteren), 3. İlgili ticaret odasından alınacak güncel Faaliyet Belgesi (aslı), 4. Şirket tanıtım bilgileri (Broşür/CD), 5. Geriye dönük 2 (iki) yıllık ticari faaliyet gelirlerinin en az %51 ini teknik müşavirlik hizmet gelirlerinden elde edildiğini gösterir yeminli mali müşavirden alınacak belge, 6. 2 (iki) İş Bitirme Belgesi, 7. Taahhütname, bulunması gerekmektedir. NOT: Yukarıda yer alan belgelerin sene içerisinde bir destek programı kapsamında yapılan bir başvuru dosyası ile Bakanlığımız ibraz edilmiş olması halinde şirket hakkındaki bu belgelerin dosyada yer almasına gerek bulunmamaktadır. Ayrıca, başvuru dosyasında bu belgelerin yanı sıra, 1. Sözleşme Desteği Başvuru Formunun, 2. İhale ilanının, 3. Sözleşme Taslağının (varsa), 4. Teknik şartname, yaklaşım raporu, yapı programı, kavramsal proje/rapor, metodoloji (varsa), davet mektubu (varsa), kısa liste (short list) (varsa), 5. Komiteye sunulmak üzere hazırlanacak ticari sır niteliğinde olmayan başvuru özetinin, bulunması gerekmektedir. TEKNİK KOMİTE TOPLANTISI: Sözleşme Desteği başvuruları Yurtdışı Müteahhitlik ve Teknik Müşavirlik Komite toplantısında değerlendirilmektedir. Şirketlerin YDMH Dairesi ile olan görüşmelerinde destek başvurusu konusu projenin Teknik Komite de değerlendirme için yukarıda belirtilen kriterlere uygun olup olmadığı hususu mütalaa edilerek, şirketlere Teknik Komite öncesinde Bakanlığımıza gönderecekleri yazılı evrakları ihtiva eden dosyayı Bakanlığımıza göndermeleri için zaman tanınmaktadır. Şirketlerin yapmış olduğu Sözleşme Desteği başvurularının değerlendirildiği Teknik Komite toplantısında şirketlere şirketlerini ve destek başvurusunda bulundukları projeleri tanıtmaları için fırsat tanınmaktadır. Şirket sunumları çoğunlukla dakika sürmekte olup, şirketlerin sunumlarının ardından şirket temsilcilerine başvuru konusu projeyle ilgili sorular sorulmaktadır. Teknik Komite toplantıları Bakanlığımız 19. Kat toplantı salonunda gerçekleştirilmekte olup, toplantı saati toplantı öncesinde başvuru sahibi firmalara bildirilmektedir. BAŞVURUNUN UYGUN BULUNMASI HALİNDE YAPILACAK İŞLER: Teknik Komite toplantısı sonuçları ertesi gün başvuru sahibi şirketlere yazılı olarak duyurulmaktadır. İhale sürecine ilişkin güncel gelişmeler hakkında Bakanlığımızın bilgilendirilmesi önem arz etmektedir. 4

5 Dosya Tamamlama: İhalenin kazanılması halinde, destek başvurusu uygun görülmüş Teknik Müşavirlik Şirketi nin başvuru dosyasını tamamlayabilmek için, 1. Sözleşmenin destek başvurusunda bulunan şirkete bağlı yurt dışı şirket tarafında yapılması halinde, yurtdışı şirketin Türkiye deki ana birim ile organik bağının bulunduğunu tevsik eden onaylanmış belgenin aslı veya Noter onaylı örneği ile Yeminli Tercüme Bürolarına yaptırılmış tercümesini, 2. Onaylanmış sözleşmenin aslı veya Ticaret Müşavirliği/Ataşeliği/Türk Konsolosluklarının onayladığı örneği ile Yeminli Tercüme Bürolarına yaptırılmış tercümesini (Türkçe veya İngilizce harici dillerde düzenlenmiş olması halinde), 3. Ticaret Müşavirliği/Ataşeliği/Türk Konsolosluklarınca onaylanmış hakediş ve hakedişin ödendiğine dair bankacılık sistemi dâhilinde onaylanmış banka dekontunun aslı veya Ticaret Müşavirliği/Ataşeliği/Türk Konsolosluklarının onayladığı örneği ile Yeminli Tercüme Bürolarına yaptırılmış tercümesini (Türkçe veya İngilizce harici dillerde düzenlenmiş olmaları halinde), 4. Projenin ortak şekilde üstlenilmesi halinde Ortaklık Beyannamesini, /1 Sayılı Tebliğ çerçevesinde düzenlenen İş Alındı Belgesini, 6. Sosyal Güvenlik ve Vergi Borcu Bildirimlerini, Bakanlığımıza teslim etmeleri gerekmektedir. Dosyada destek talebinde bulunulan harcamaları gösterir bir tablonun bulunmasında fayda bulunmaktadır (numara, harcamanın tutarı, ismi, tarihi, Ödeme belgesinin gününe ait Merkez Bankası Efektif Satış Kurundan harcamanın TL olarak tutarı). NOT: 2012/3 sayılı Tebliğ e ilişkin mevzuat kapsamında belirtilen hususlara titizlikle riayet edilmesi ve hak ediş belgelerinin ve idarenin yapmış olduğu ödemelere ilişkin banka dekontlarının belge tarihinden itibaren en geç altı (6) ay içerisinde Bakanlığımıza eksiksiz olarak teslim edilmesi gerekmektedir. DESTEK ÖDEMELERİ: 2012/3 sayılı Tebliğde Bakanlıkça destek kapsamına alınan sözleşmeler için; işveren idarelerce açılan ihaleler neticesinde hizmet, vekâlet veya eser niteliğindeki teslimatlarına karşılık olarak imzalanan sözleşmelerde TMŞ ler %20 oranında, her bir proje için en fazla ABD Doları desteklenir denilmektedir. İdare ile yapılan sözleşme bedelinin %20 si oranında destek ödemesi yapılmaktadır. (örneğin $ Sözleşme bedelinin %20 si oranında, $ lık destek; $ ve üzeri bedelde Sözleşmelerde $ destek ödemesi yapılabilecektir. Destek ödemeleri hakedişlere bağlı olarak gerçekleştirilecek olup, destek ödemeleri Sözleşme Desteği Başvuru Formunda şirket tarafından beyan edilen banka hesap numarasına aktarılacaktır. 5

6 Yabancı Şirketlerle Ortaklıklar: Teknik Müşavirlik Şirketinin destek başvurusunda bulunduğu projeye yabancı şirketlerle ortak şekilde teklif vermesi ve projenin diğer yabancı şirketlerle birlikte gerçekleştirilmek istenmesi halinde destek miktarı ortaklık oranı dikkate alınarak hesaplanmaktadır (örneğin $ lık bir projede, ihaleyi alan ortaklığın %30 unun Türk Teknik Müşavirlik Şirketine ait olması halinde, başvuru sahibi Teknik Müşavirlik Şirketinin proje bedeli $*%30= $ olarak hesaplanmaktadır, bu durumda destek miktarı $ ın %20 si alınarak hesaplanacak ve destek başvurusu uygun bulunduğu takdirde destek miktarı $ olacaktır). Türk Şirketlerle Ortaklıklar: Teknik Müşavirlik Şirketinin destek başvurusunda bulunduğu projeye Türk şirketlerle ortak şekilde teklif vermesi ve projenin bu şirketlerle birlikte gerçekleştirilmek istenmesi halinde destek başvurusunun ortaklıkta yer alan Türk Teknik Müşavirlik Şirketlerince müşterek şekilde yapılması gerekmektedir. Destek miktarı ortaklık oranı dikkate alınarak hesaplanmaktadır ancak, bir projede kullandırılabilecek azami destek miktarı $ ile sınırlıdır (örneğin $ lık bir projede, ihaleyi alan Türk ortaklığın destek miktarı $*%20=azami destek miktarı $ olduğu için= $ olarak hesaplanmaktadır; bu durumda destek ortaklık nispetinde şirketlere ödenecektir, ortaklığın %60-40 oranında olması halinde destek tutarı olan $ Teknik Müşavirlik Şirketlerine $ $ olarak pay edilecektir). DEĞERLENDİRME: Destek kapsamına alınan bir Teknik Müşavirlik Projesi neticesinde inşaat işinin bir Türk müteahhitlik firması tarafından üstlenilmesi ve/veya yapım işinde Türk yapı malzemelerinin tercih edilmesinin sağlanması Bakanlığımızın arzu ettiği bir gelişmedir. Teknik Müşavirlik Şirketlerinin daha sonraki Sözleşme Desteği başvurularında Projeleri gerçekleştirirken bu hususlarda sergilenen başarı öncelikle dikkate alınacaktır. Sorularınız için ydmh@ekonomi.gov.tr 6

7 T.C. EKONOMİ BAKANLIĞI SERBEST BÖLGELER, YURTDIŞI YATIRIM VE HİZMETLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ NE SÖZLEŞME DESTEĞİ BAŞVURU FORMU 25/06/2012 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanan 2012/3 sayılı Teknik Müşavirlik Hizmetlerine Sağlanacak Devlet Yardımları Hakkında Tebliğ e istinaden Sözleşme Desteği destek kaleminden yararlanmak istiyoruz. Aşağıda verdiğimiz bilgilerin doğru olduğunu, yanlış bilgi ve belge vermemiz durumunda tüm haklarımızdan vazgeçeceğimizi ve cezai müeyyideleri kabul ettiğimizi, bu bilgilerde meydana gelecek değişiklikleri en geç 15 (on beş) işgünü içerisinde Genel Müdürlüğünüze yazılı olarak bildireceğimizi beyan ederiz. Adı geçen Tebliğ ve ilgili Uygulama Usul ve Esaslarında belirtilen belgeler ekte sunulmaktadır. Bilgileri ve gereği arz olunur. TMŞ (İmza sirkülerinde tatbiki imzası bulunan ve şirketi temsil ve ilzama yetkili kişi) Adı ve Soyadı : Tarih : Şirket Kaşesi ve İmza : EKLER: 1.Genel Bilgiler 2.Hizmet Deneyimi 7

8 GENEL BİLGİLER TMŞ Kuruluş Tarihi Adresi Posta Kodu Telefon No Faks No Elektronik Posta Adresi İnternet Sayfası Ticaret Odası ve Sicil No Vergi Dairesi ve No SSK İş Yeri Sicil No Banka Şubesi ve Hesap Numarası (TL) Tebliğ Kapsamındaki Desteklerden Daha Önce Yararlanıp Yararlanmadığı Destek Türü Yıl Ülke Şirket Türü Anonim ( ) Limited ( ) Kollektif ( ) Komandit ( ) Sermaye Yapısı Ortaklar Uyruk Ortaklık Payları (%) Personel Sayısı Yönetici Teknik Diğer TOPLAM Yurt İçi Ofisler Yurt Dışı Ofisler İhalenin Açıldığı Ülke İhalenin Türü Açık İhale ( ) Belli İstekliler Arasında İhale ( ) Pazarlık Usulü ( ) İhale Konusu İşin Tanımı / Süresi İhaleyi Açan / İşveren Kuruluş İhale Tarihi Tahmini İhale Teklif Bedeli (ABD Doları) Talep Edilen Tahmini Destek Tutarı (ABD Doları) İhaleye Birlikte İştirak Edilen Şirketler Şirket İsmi Ülkesi Ortaklık Payı (%) 8

9 1-2- Adı ve Soyadı Tarih Şirket Kaşesi, İmza 9

10 TAAHHÜTNAME İşbu taahhütname ile Şirketler ve İşbirliği Kuruluşları, Bakanlar Kurulu nun 27/12/1994 tarih ve 94/6401 sayılı İhracata Yönelik Devlet Yardımlarına İlişkin Kararı nın 4 üncü Maddesinin verdiği yetkiye dayanılarak istihsal edilen, Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulu nun 25/06/2012 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanan 2012/3 sayılı Teknik Müşavirlik Hizmetlerine Sağlanacak Devlet Yardımları Hakkında Tebliğ çerçevesinde; 1. Ekonomi Bakanlığı na doğru bilgi ve belge sunmayı; yanıltıcı bilgi ve belge ibraz edildiğinin tespit edilmesi halinde, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası nca haksız olarak ödenen tutarı ödeme tarihinden itibaren 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre geri ödemeyi; 2. Taraflarından beyan edilen bilgilerin eksik, yanlış ve/veya yanıltıcı olması sebebiyle diğer ilgili kurum/kuruluşların hata, ihmal veya kusurundan kaynaklanmayan ve işbu gecikme nedeniyle ek maliyet doğması halinde ek maliyeti karşılamayı, kabul, beyan ve taahhüt eder. Şirket Unvanı : Adres : Telefon, Faks : Yetkili Kişi : *Yetkili İmza ve Kaşe : *İmza Sirkülerinde tatbiki imzası bulunan ve Şirketi temsil ve ilzama yetkili kişi 10

11 TEKNİK MÜŞAVİRLİK HİZMETLERİNE SAĞLANACAK DEVLET YARDIMLARI HAKKINDA 2012/3 SAYILI TEBLİĞ HEDEF ÜLKELER LİSTESİ Sahra-altı Afrika Ülkeler Etiyopya Sudan Gana Tanzanya Güney Afrika Cumhuriyeti Kenya Nijerya Senegal Angola Madagaskar Mali Uganda Mozambik Zambiya Güney Sudan Kamerun 11

12 Kuzey Afrika ve Ortadoğu Ülkeleri Mısır Fas Cezayir Tunus Libya Yemen Irak Ürdün Umman Filistin Lübnan İsrail Bahreyn Katar B.A.E. Suriye Suudi Arabistan Kuveyt 12

13 Bağımsız Devletler Topluluğu Ülkeleri Azerbaycan Gürcistan Kırgızistan Özbekistan Türkmenistan Kazakistan Tacikistan Moldova Ukrayna Beyaz Rusya Rusya Federasyonu Güney Asya Ülkeleri İran Pakistan Afganistan Hindistan Bangladeş Amerika Ülkeleri Venezuela Kolombiya 13