T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI

Transkript

1 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 135 Tarih: Dosya No: 2012/1931 KONUNUN ÖZÜ: Bağcılar İlçesi, Evren Mahallesi, F21c22a2d pafta, 2468 ada, 27 parselin kuzeyinde yeşil alanda kalan kısmına ilişkin 1/5000 ölçekli plan tadilatı teklifi hakkında. KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü nün 13/08/2012 gün ve sayılı yazısında; İLGİ: a) İlgilisinin gün ve 8555 Planlama Sayılı dilekçesi ve eki 1/5000 ölçekli plan tadili teklifi. b) Başkanlığımızın gün, S/89-S/90 sayılı Genelgesi ve Başkanlık Oluru. TALEP İlgi (a) yazı eki ile; Bağcılar ilçesi, Evren Mah., F21c22a2d pafta, 2468 (138) ada, 27 sayılı parselin Yeşil Alanda kalan kısmının kısmen Ağaçlandırılacak Alana kısmen Tali İş Merkezi (TİM) Alanına alınmasına ilişkin hazırlanan 1/5000 ölçekli plan tadilatı teklifinin değerlendirilmesi ve Belediye Meclisine havale edilmesi talep edilmektedir. MÜLKİYET Tapu Sorgulama Programı nda 2468 ada 27 parselin Tübaş Tekstil Ürünleri Boyama Sanayi ve Ticaret A.Ş. mülkiyetinde, 15460,90 m² yüzölçümünde olduğu ve tarihinde edinildiği görülmektedir. PLANLARDAKİ DURUMU tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Bağcılar Nazım İmar Planı ve tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Bağcılar Uygulama İmar Planında; 2468 ada, 27 parselin kısmen Tali İş Merkezi (TİM) Alanında kısmen Park Alanında, kısmen Parsel Uhdesinde Ağaçlandırılacak Alanda kaldığı görülmektedir. Ayrıca; parsel Uygulama Aşamasında Metro Yer altı Hattı ve Enerji Nakil Hattı üzerinde bulunmaktadır. İLGİLİ KURUM GÖRÜŞLERİ Teklife ilişkin işlem dosyasında; İSKİ Genel Müdürlüğü, Ulaşım Planlama Müdürlüğü, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü, Kamulaştırma Müdürlüğü, Park ve Bahçeler Müdürlüğü nün görüşü bulunmakta olup, bu görüşler aşağıda belirtildiği şekildedir; İSKİ Genel Müdürlüğünün gün ve sayılı yazısında; İSKİ Genel Müdürlüğü, söz konusu 1/5000 ölçekli İmar Plan Tadilatı teklifini, genel hususları içeren 9 maddede değerlendirmiş olup Mevcut ve planlanan atıksu-yağmursuyu kanalizasyon hatlarımızın geçtiği yol güzergahları, İmar Plan uygulamalarında;ø300mm ø1000mm arası çaplar için minimum 5m. ø1200mm ve üstü çaplar için minimum 10 m. olacak şekilde İmar Yolu ve Yeşil Alan olarak korunmalıdır. denilmektedir. Ulaşım Planlama Müdürlüğü nü gün, sayılı yazısında; Bağcılar İlçesi, Evren Mah., 2468 (eski 138) ada, 27 parselin güneyinde yer alan tescil dışı alanın, parsel uhdesinde Ağaçlandırılacak Alana alınması; 27 parselin Park Alanı olarak planlanan bölümünün ise kısmen parsel uhdesinde Ağaçlandırılacak Alana kısmen Tali İş Merkezi Alanına alınmasına ilişkin hazırlanan 1/5000 ölçekli İmar Planı değişikliği teklifi; 27 parselin güneyindeki tescil dışı alanın emsal hesabına dahil edilmemesi koşuluyla Park Alanından parsel uhdesinde Ağaçlandırılacak Alanına alınması uygun olmakla birlikte; 27 parselin onanlı imar planında Park Alanı olarak planlanan bölümünün tarihli imar durumu belgesinde de Park Alanında kaldığı belirlendiğinden parselin Park Alanında kalan bölümünün Tali İş Merkezi Alanına alınmasının plan bütünlüğü içerisinde ele alınarak bölge planı kapsamında değerlendirilmesi uygun bulunmuştur. denilmektedir. Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün gün, sayılı yazısında; 1

2 Söz konusu alan, Müdürlüğümüz tarafından hazırlattırılan, Afet İşleri Genel Müdürlüğü'nce tarihinde onaylanan Mikrobölgeleme Projesi kapsamındaki, İmar Planlarına Esas 1/2000 Ölç. Yerleşime Uygunluk Haritalarında kısmen Uygun Alanlar (UA), kısmen İnce yapay dolgu ile temsil edilen Önlemli Alanlar (ÖA-4b) kısmen Orta-düşük stabilite sorunu görülen Önlemli Alanlar (ÖA-2b) ve İnce yapay dolgu (ÖA-4b) sorunlarını bir arada içeren Karmaşık Problemli Önlemli Alanlar (ÖA-6b) kısmende Orta-düşük stabilite sorunu görülen Önlemli Alanlar (ÖA-2b) lejantlı sınırlar içerisinde kalmaktadır. Bu alanlardan; UA lejantlı alan; her nekadar yapılaşmaya uygun alanlar olsada, uygulama aşamasında yapılacak derin kazılarda stabilite sorunları görülebilir. Bu gibi yerlerde gerekli önlemler alınmalı ve uygun iksa projeleri hazırlanmalıdır. ÖA-2b lejantlı alan; orta-düşük stabilite sorunlarının görülebileceği alanlardır. Bu alanlar yumuşak zeminli yamaçlardan oluşurlar, stabiliteyi olumsuz etkileyebilecek eğime sahiptirler, kayma yüzeyleri 3-10 m. arası derinliklerdedir ve yer altı suyu problemi içerirler. Bu nedenle; uygulama öncesi yapılacak etütlerde stabilite sorunu ayrıntılı olarak araştırılmalı ve gerekli görülen yerlerde zemin hareketi incelenerek uygulanabilecek projeler hazırlanmalıdır. ÖA-4b lejantlı alan; ince yapay dolgu ile temsil edilirler. Yapay dolgular taşıyıcı olarak değerlendirilmediği için uygulama öncesi yapılacak zemin etüt çalışmalarında dolguların kalınlıkları ve yayılımları tespit edilmeli, yapılaşma aşamasında sıyrılmalı veya yapılar dolgu altındaki yeterli taşıma kapasitesine sahip tabakalara taşıttırılmalıdır. Ayrıca, bu alanlar ile ilgili ayrıntılı bilgiler ekteki rapor örneğinde yer almaktadır. Sonuç itibariyle, İlgi yazı talebiniz yukarıda belirtilen hususlar doğrultusunda değerlendirilmiş olup, yukarıda belirtilen hususların planlama aşamasında dikkate alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasının yukarıda ve raporda belirtilen hususları da içerecek şekilde yapılması ve bu doğrultuda uygulamaya gidilmesi koşuluyla, ilgi yazı talebi 1/5000 Ölç.N.İ.Pİanı tadilatının yapılması jeolojik olarak uygun görülmektedir. denilmektedir. Park ve Bahçeler Müdürlüğü nün gün, 3863 sayılı yazı eki raporda; Söz konusu plan tadilat teklifinin dosyasında yapılan inceleme sonucu; ideal ulaşım mesafesindeki yeşil alan miktarının az olması nedeniyle, yeşil alan fonksiyonunun ve miktarının korunması, yürürlükte olan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı na sadık kalınması komisyonumuz görüşüdür. denilmektedir. Kamulaştırma Müdürlüğü nün gün, sayılı yazı eki raporda; Konu incelenmiş olup, adı geçen taşınmaza ait Müdürlüğümüzde herhangi bir işlem dosyası bulunmadığı gibi kamulaştırması hususunda da alınmış bir encümen kararına rastlanmamıştır. denilmektedir. DEĞERLENDİRME İlgi (a) yazı eki teklif ile; Bağcılar ilçesi, Evren Mah., F21c22a2d pafta, 2468 (138) ada, 27 sayılı parselin Yeşil Alanda kalan kısmının kısmen Ağaçlandırılacak Alana kısmen Tali İş Merkezi (TİM) Alanına alındığı ve 1/5000 ölçekli plan tadilat teklifi plan paftasına; İstanbul İli, Bağcılar İlçesi, Evren Mahallesi, F21c22a2d pafta, 2468 (138) ada, 27 sayılı parsele ait Nazım İmar Planı değişikliği, Ölçek:1/ Plan onama sınırı Bağcılar İlçesi, Evren Mah., F21c22a2d pafta, 2468 (138) ada, 27 sayılı parselin doğu istikametindeki yeşil alanda kalan kısmının kısmen Ağaçlandırılacak Alana, kısmen de Tali İş Merkezi (TİM) Alanına alınmasını içermektedir (138) ada 27 sayılı parselde tarih sayılı inşaat ruhsatındaki iskan edilebilir inşaat alanının aşılmaması şartıyla tadilat ruhsatı, ruhsat yenileme ve yapı kullanma izin belgesi işlemleri müktesep hakları korunarak (bina oturumu, blok boyutları vb.) yürütülecektir. Binanın yıkılıp yeniden yapılması halinde mer i 1/5000 ölçekli planda TİM Alanları için verilen yapılaşma koşulları geçerli olacaktır. 3. Emsal hesabı 2468 (138) ada 27 sayılı parselin alanı üzerinden yapılacaktır. 4. 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı hazırlanmadan uygulama yapılamaz. 5. Açıklanmayan hususlarda yürürlükteki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı şartları geçerlidir. şeklinde plan notu getirilmiştir. 2

3 İlgi (a) yazı eki 1/5000 ölçekli plan tadili teklifi için alınan İSKİ Genel Müdürlüğü, Ulaşım Planlama Müdürlüğü ve Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün şartlı uygun, Park ve Bahçeler Müdürlüğü nün olumsuz yönde, Kamulaştırma Müdürlüğü nün ise adı geçen taşınmaza ait herhangi bir işlem dosyası bulunmadığı gibi kamulaştırması hususunda da alınmış bir encümen kararına rastlanmadığı şeklinde kurum görüşleri bulunmaktadır. İlgi yazı eki 1/5000 ölçekli nazım imar planı tadilat teklifinin; söz konusu parselin Park Alanında kalan kısmının kısmen Tali İş Merkezi (TİM) Alanına kısmen de Parsel Uhdesinde Ağaçlandırılacak Alana alınması ile parsellerin hem Ağaçlandırılacak Alan m² si üzerinden de imar hakkı elde edeceği hem de Park Alanından çıkartılıp Tali İş Merkezi (TİM) Alanına alınması nedeniyle yapı yoğunluğunu artıcı ve plan bütününde yeşil alanda kalan parsellere emsal teşkil edici nitelik taşıdığı görülmüş olup, Park ve Bahçeler Müdürlüğü nün olumsuz yönde, Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün ise.27 parselin onanlı imar planında Park Alanı olarak planlanan bölümünün tarihli imar durumu belgesinde de Park Alanında kaldığı belirlendiğinden parselin Park Alanında kalan bölümünün Tali İş Merkezi Alanına alınmasının plan bütünlüğü içerisinde ele alınarak bölge planı kapsamında değerlendirilmesi şeklinde kurum görüşlerinin bulunduğu görülmektedir. '' denilerek İlgi (a) yazı eki 1/5000 ölçekli plan tadili teklifi ve ekleri yazımız ekinde olup, konunun, ilgi (b) Genelge ve Başkanlık Oluru, yürürlükteki yasalar ve yönetmelik ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. maddesine göre değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Bağcılar İlçesi, Evren Mahallesi, F21c22a2d pafta, 2468 ada, 27 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadili teklifi incelenmiş olup mevcut ruhsatlı binanın müktesep haklarını korumaya yönelik olduğundan komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN 3

4 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 136 Tarih: Dosya No: 2012/1938 KONUNUN ÖZÜ: Büyükçekmece İlçesi, Atatürk Mahallesi, parsellere ilişkin 1/5000 ölç. NİP tadilatı teklifi KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü nün 13/08/2012 gün ve 2012/10281-sayılı yazısında; İLGİ: a) İlgilisinin Planlama Müdürlüğü nde tarih, 8359 sayı ile kayıtlı dilekçesi ve ekleri. b) Büyükşehir Belediye Başkanlığı nın gün, S/89 sayılı genelgesi ve eki gün, S/90 sayılı Başkanlık Onayı. TALEP: Büyükçekmece İlçesi, Atatürk Mahallesi, parsellerin; kısmen Ticaret Alanından kısmen 400 kişi/ha yoğunluklu Konut Alanından, maxe:2.00, 6 kat yapılaşma şartlarında Turistik Tesis Alanına alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Tadilatı Teklifi gereği için ilgi (a) dilekçe ekinde tarafımıza iletilmiştir. MÜLKİYET: İlgi (a) dilekçe eki teklif plan dosyasında yer alan tapu senedi örneğinden, Büyükçekmece İlçesi, Atatürk Mahallesi, 3792 parselin 465,00 m² yüzölçümünde, 3793 parselin 1.090,00 m² yüzölçümünde aynı şahsın mülkiyetinde olduğu ve tarihinde edinildiği anlaşılmaktadır. PLANLARDAKİ DURUM: Büyükçekmece İlçesi, Atatürk Mahallesi, 3792 parsel; onanlı 1/5000 ölçekli Büyükçekmece Merkez Revizyon Nazım İmar Planında; 400 kişi/ha yoğunluklu Konut Alanında ve onanlı 1/1000 ölçekli Büyükçekmece Merkez Uygulama İmar Planında; ayrık nizam 4 kat, taks:0.20, h:12.50 yapılaşma şartlarında Konut Alanında kalmaktadır parsel ise; onanlı 1/5000 ölçekli Büyükçekmece Merkez Revizyon Nazım İmar Planında; kısmen Ticaret Alanında kısmen 400 kişi/ha yoğunluklu Konut Alanında ve onanlı 1/1000 ölçekli Büyükçekmece Merkez Uygulama İmar Planında; kısmen Ticaret(T-3) Alanında kısmen ayrık nizam 4 kat, taks:0.20, h:12.50 yapılaşma şartlarında Konut Alanında kalmaktadır. KURUM VE KURULUŞLARIN GÖRÜŞLERİ: İlgi (a) dilekçe ve ekleri teklif plan dosyasında yapılan incelemede, Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün, Kamulaştırma Müdürlüğü nün, İSKİ Genel Müdürlüğü nün ve Büyükçekmece Belediye Başkanlığı Emlak İstimlak Müdürlüğü nün kurum görüş yazılarının bulunduğu görülmüştür. Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün tarih, TN: sayılı yazısı eki, UP /08 sayılı kararında; 1/5000 ölçekli plan teklifi; yapılaşmayı arttırarak ulaşıma ilave yük getireceğinden bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmamıştır denilerek, KARAR: Büyükçekmece İlçesi; Atatürk Mahallesi, 3793 parselin Konut + Ticaret Alanı, 3792 parselin Konut Alanından(400 k/ha), MaxE:2.00, 6 kat yapılaşma şartlarında Turistik Tesis Alanı na alınması hususunda hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan Tadilatı teklifi; fonksiyon açısından uygun olmakla birlikte, yapılaşma şartları açısından bölge planı kapsamında değerlendirilmesi gerekmektedir. denilmektedir. Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün tarih, sayılı yazısında; Planlama alanı, uygulama imar planına esas 1/2000 ölçekli Yerleşime Uygunluk Haritaları nda Eski heyelan alanları ile temsil edilen Önlemli Alanlar(ÖA-4) lejantlı sınırlar içerisinde kalmaktadır. Bu haritalara ait raporda da, alanın eski heyelanlardan ve basamaklı yapılardan oluştuğu, bu nedenle yüzeysel 4

5 kaymaların oluşabileceği belirtilmekte olup, alanda karşılaşılabilecek problemlerle ilgili hususlar açıklanmış, planlama ve inşaat aşamalarında uyulması ve uygulanması gereken önlem ve öneriler belirtilmiştir. Ayrıca, söz konusu alanlar ile ilgili kat sınırlaması(4 kat) getirilmiştir. Sonuç olarak; ilgi dilekçe talebi plan değişikliği teklifi yukarıda ve raporda belirtilen hususlar doğrultusunda değerlendirilmiştir. Gerek yukarıda ve raporda belirtildiği gibi alanın eski heyelanlardan oluşması gerekse altlık raporda getirilen kat sınırlamasının(4 kat) ilgi dilekçe eki plan teklifinde aşılıyor olması(6 kat) nedeniyle, ilgi dilekçe eki 1/5000 ölç. N.İ.Planı değişikliğinin yapılması jeolojik bakımdan uygun görülmemektedir. denilmektedir. Kamulaştırma Müdürlüğü nün tarih, TN: sayılı yazısında; Konu incelenmiş olup, adı geçen taşınmazlara ait Müdürlüğümüzde herhangi bir işlem dosyası bulunmadığı gibi kamulaştırılması hususunda da alınmış bir encümen kararına rastlanmamıştır. denilmektedir. İSKİ Genel Müdürlüğü nün tarih, sayılı yazısında; Teklife ilişkin kurum görüşü 7 madde ile sıralanarak, 7. maddede; Söz konusu plan sahası içerisinde yapılacak plan tadilatında mevcut duruma göre yoğunluğun artmasından dolayı oluşabilecek ilave proje ve yatırım maliyetleri ilgilisince karşılanmalıdır. denilmektedir. Büyükçekmece Belediye Başkanlığı, Emlak İstimlak Müdürlüğü nün tarih, sayılı yazısında; İlgi dilekçeniz incelenmiş olup, Büyükçekmece Atatürk Mahallesi 14 pafta 3792 ve 3793 parsellere ait Müdürlüğümüzde herhangi bir işlem dosyası bulunmamaktadır. Yapılan arşiv incelemesinde kamulaştırma hususunda alınmış herhangi bir karara rastlanmamıştır. denilmektedir. DEĞERLENDİRME-SONUÇ: İlgi (a) dilekçe ve ekleri ile tarafımıza iletilen, Büyükçekmece İlçesi, Atatürk Mahallesi, parsellere ilişkin 1/5000 ölçekli teklif paftası incelendiğinde; söz konusu parselin, onanlı, 1/5000 ölçekli Büyükçekmece Merkez Revizyon Nazım İmar Planı nda onama sınırı içine alınıp kısmen Ticaret kısmen 400 kişi/ha yoğunluklu Konut Alanı taraması iptal edilerek, maxe:2.00, 6 kat yapılaşma şartlarında Turistik Tesis Alanı olarak düzenlendiği ve 1/5000 ölçekli teklif plana ilişkin olarak; 1. Plan tasdik sınırı 3792 ve 3793 parselleri kapsamaktadır ve 3793 parseller Turistik Tesis Alanıdır. MaxE:2.00, 6 kat dır. 1.bodrum kat emsale dahil edilmeyecektir. 3. 1/1000 ölçekli uygulama imar planı onaylanmadan uygulama yapılamaz. 4. Kamuya ayrılan alanlar kamunun eline geçmeden uygulama yapılamaz. 5. İlgili plan tadilatına istinaden alınan kurum görüşlerine uyulacaktır. 6. Açıklanmayan hususlarda, onaylı Nazım İmar Planı plan notları ve İstanbul İmar Yönetmeliği esasları geçerlidir. şeklinde plan notları düzenlendiği görülmüştür. İlgi (a) dilekçe eki 1/5000 ölçekli nazım imar planı tadilatı teklifine ilişkin alınan kurum görüşleri incelendiğinde; Ulaşım Planlama Müdürlüğü nce ve Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nce uygun bulunmadığı, Kamulaştırma Müdürlüğü nce kamulaştırılması hususunda da alınmış bir encümen kararına rastlanmadığı, İSKİ Genel Müdürlüğü nce şartlı uygun bulunduğu ve Büyükçekmece Belediye Başkanlığı, Emlak İstimlak Müdürlüğü nün 3792 ve 3793 parsellere ait Müdürlüğümüzde herhangi bir işlem dosyası bulunmamaktadır. Yapılan arşiv incelemesinde kamulaştırma hususunda alınmış herhangi bir karara rastlanmamıştır şeklinde görüş yazısı bulunduğu görülmektedir. Teklife ilişkin plan notlarında; MaxE:2.00, 6 kat dır. 1.bodrum kat emsale dahil edilmeyecektir şeklindeki 2.maddesi İstanbul İmar Yönetmeliğinin, Kaks (emsal) verilen alanlarda iskân edilen bodrum katlar emsale dâhil edilecektir. hükmüne aykırıdır. Söz konusu plan teklifi; 1/5000 ölçekli meri plan kararlarını değiştirici, yapı yoğunluğunu arttırıcı ve emsal teşkil edici nitelik taşımaktadır. '' denilerek İlgi (a) dilekçe ve ekleri ile, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifi yazımız ekinde olup, yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, ilgi (b) Başkanlık onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7-b maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. 5

6 KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Büyükçekmece İlçesi, Atatürk Mahallesi, parsellere ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup plan ilke ve kararlarına aykırı nitelik taşıdığından komisyonumuzca uygun görülmemiştir. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN 6

7 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 137 Tarih: Dosya No: 2012/1940 KONUNUN ÖZÜ: Büyükçekmece İlçesi, Atatürk Mah, 292 ada, 1 ve 3 parsellere ilişkin 1/5000 ölç. NİP tadilatı teklifi KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü nün 13/08/2012 gün ve 2012/8449-sayılı yazısında; İLGİ: a) Büyükçekmece Belediye Başkanlığı nın tarih, sayılı yazısı ve ekleri b) Büyükşehir Belediye Başkanlığı nın gün, S/89 sayılı genelgesi ve eki gün, S/90 sayılı Başkanlık Onayı. TALEP: Büyükçekmece İlçesi, Atatürk Mahallesi, 292 ada, 1 ve 3 parsellerin Turistik Tesis Alanından, E:1.50 yapılaşma şartlarında Ticaret + Hizmet Alanına alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı tadilatı teklifi gereği için ilgi (a) dilekçe ekinde tarafımıza iletilmiştir. MÜLKİYET: İlgi (a) yazı eklerinde mülkiyet bilgisi bulunmamaktadır. Tapu sorgulama sisteminde yapılan araştırmada: Atatürk Mahallesi, 292 ada 1 parselin 3.619,00 m² yüzölçümünde Büyükçekmece Belediyesi mülkiyetinde olduğu ve tarihinde edinildiği, 292 ada 3 parselin ise 192,29 m² yüzölçümünde Büyükçekmece Belediyesi mülkiyetinde olduğu ve tarihinde edinildiği anlaşılmaktadır. PLANLARDAKİ DURUM: Büyükçekmece İlçesi, Atatürk Mahallesi, 292 ada, 1 ve 3 parseller; 1/ ölçekli Çevre Düzeni Planı nda Kentsel ve Bölgesel Yeşil ve Spor Alanı sınırları içinde, onanlı 1/5000 ölçekli Büyükçekmece Merkez Revizyon Nazım İmar Planında; Turistik Tesis Alanında ve onanlı 1/1000 ölçekli Büyükçekmece Merkez Uygulama İmar Planında; ayrık nizam 3 kat, H:9.50, taks:0.30 yapılaşma şartlarında Turizm ve Rekreasyon Alanında kalmaktadır. KURUM VE KURULUŞLARIN GÖRÜŞLERİ: İlgi (a) dilekçe ve ekleri teklif plan dosyasında yapılan incelemede, Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün, İSKİ Genel Müdürlüğü nün, Kamulaştırma Müdürlüğü nün kurum görüş yazılarının bulunduğu görülmüştür. Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün tarih, TN: sayılı yazısı eki, UP /09 sayılı kararında; KARAR: Büyükçekmece İlçesi; Atatürk Mahallesi, 292 ada, 1 ve 3 parsellerin, TAKS:0.30, Hmaks:9.50m yapılaşmalı Turizm Alanından, E:1.50, Ticaret + Hizmet Alanı na alınmasına hususunda hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Tadilatı teklifi; yapılaşmayı artırarak ulaşıma ilave yük getireceğinden bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmamıştır. denilmektedir. Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün tarih, sayılı yazısında;. Planlama alanı, tarafınızca hazırlatılan Uygulama İmar Planına esas 1/2000 ölçekli Yerleşime Uygunluk Haritaları nda Aktif, eski ve olası heyelan alanları ile temsil edilen Jeolojik Etüt Şartlı Alanlar(JE-1) lejantlı sınırlar içerisinde kalmaktadır. Bu haritalara ait raporda da, söz konusu alanlarda karşılaşılabilecek problemlerle ilgili hususlar açıklanmış olup, planlama ve inşaat aşamalarında uyulması ve uygulanması gereken önlem ve öneriler belirtilmiştir. Ayrıca, söz konusu raporda bu alanlarda yapılacak jeolojik-jeoteknik etüt çalışmalarının bölgesel yapılması ve heyelan riski taşıyan tüm havzayı kapsaması gerektiği belirtilmektedir. Sonuç itibariyle ilgi yazı talebi plan değişikliği teklifleri yukarıda ve rapor örneğinde belirtilen hususlar doğrultusunda değerlendirilmiştir. Söz konusu alanda plan tadilatları öncesinde, plan sınırı gözetilmeden aktif ve potansiyel tüm heyelanlı alanların oluşturduğu havza bazında jeolojik-jeoteknik etüt çalışmasının yapılması gerekmekte olup, bu çalışmalar sırasında; Jeolojik, jeoteknik ve jeofizik araştırma yöntemlerine ek olarak, mutlaka kütle hareketlerinin hızı, miktarı, kayma dairesinin derinliği ve geometrisinin tespit edilmesi amacıyla belirtilecek lokasyonlarda İnklinometre kuyularının açılması, GPS ağı kurulması ve en az 2-3 yıl süre boyunca izleme yapılması gerekmektedir. Yapılan çalışmalar sonucu elde edilecek veriler ışığında uygun bilgisayar programları da kullanılarak analizlerin yapılması, sahadaki hareketlerin tek tek ve birbirleri ile olan ilişkilerinin ortaya çıkarılması, gelecek dönemlerde harekete 7

8 katılması muhtemel alanların tespit edilmesi ve bunlara bağlı olarak olası risklerin ortadan kaldırılması veya azaltılması için gerekli tedbirlerin belirlenerek imar planlarının tüm bu sonuçlara göre yapılması veya revize edilmesi gerekmektedir. Yukarıda belirtilen nitelikte bir çalışma olmadan konu hakkında Müdürlüğümüz görüşü verilemeyecektir. denilmektedir. Kamulaştırma Müdürlüğü nün tarih, TN: sayılı yazısında;. Konu incelenmiş olup, adı geçen taşınmazlara ait Müdürlüğümüzde herhangi bir işlem dosyası bulunmadığı gibi kamulaştırılması hususunda da alınmış bir encümen kararına rastlanmamıştır. denilmektedir. İSKİ Genel Müdürlüğü nün, tarih, sayılı yazısında kurum görüşü 6 madde ile sıralanarak, 6. maddede; Ana isale hatlarımız dışında yeri değişecek mevcut tesislerimizin bulunması halinde deplase bedelleri karşılanması, ne şekilde deplase edileceğine dair proje hazırlanmadan önce İdaremiz ile mutabakat sağlanması ve tarafımızca hazırlanacak uygulama projelerinin İdaremize tasdik ettirilmesi gerekmektedir. denilmektedir. DEĞERLENDİRME-SONUÇ: İlgi (a) dilekçe ve ekleri ile tarafımıza iletilen, Büyükçekmece İlçesi; Atatürk Mahallesi, 292 ada, 1 ve 3 parsellere ilişkin 1/5000 ölçekli teklif paftası incelendiğinde; söz konusu parselin, onanlı, 1/5000 ölçekli Büyükçekmece Merkez Revizyon Nazım İmar Planı nda onama sınırı içine alınıp Turistik Tesis Alanı taraması iptal edilerek, Ticaret + Hizmet Alanı olarak düzenlendiği ve 1/5000 ölçekli teklif plana ilişkin olarak; 1. Plan tadilat sınırı, 292 ada 1 ve 3 parsel sayılı taşınmazları kapsamaktadır. 2. Tadilat sınırı içerisindeki alan, Emsal:1.50, ticaret + hizmet alanı olarak düzenlenmiştir. 3. Bu plan plan notları ve raporu ile geçerlidir. 4. Açıklanmayan hususlarda, meri plan notları ve İstanbul İmar Yönetmeliği geçerlidir. şeklinde plan notları düzenlendiği görülmüştür. İlgi (a) dilekçe eki 1/5000 ölçekli nazım imar planı tadilatı teklifine ilişkin alınan kurum görüşleri incelendiğinde; Ulaşım Planlama Müdürlüğü nce yapılaşmayı artırarak ulaşıma ilave yük getireceğinden bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmadığı, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nce nihai görüş verilmediği, Kamulaştırma Müdürlüğü nce kamulaştırılması hususunda da alınmış bir encümen kararına rastlanmadığı ve İSKİ Genel Müdürlüğü nün 6 maddelik görüş yazısı bulunmaktadır. Teklif plan 292 ada, 1 ve 3 parsellerin 0.9 emsal Turistik Tesis Alanından, 1.50 emsal Ticaret + Hizmet Alanına alınması hususunda olup, toplam inşaat alanını 3.430,161m² den 5.716,935m² ye çıkararak yaklaşık 2.286,774m² artırmakla birlikte, meri 1/5000 ölçekli plan kararlarını değiştirici, yapı, nüfus ve trafik yoğunluğunu arttırıcı ve emsal teşkil edici nitelik taşımaktadır. '' denilerek İlgi (a) dilekçe ve ekleri ile, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifi yazımız ekinde olup, yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, ilgi (b) Başkanlık onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7-b maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KOMİSYON GÖRÜŞÜ:Büyükçekmece İlçesi, Atatürk Mahallesi, 292 ada, 1 ve 3 parsellere ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı incelenmiş olup plan ilke ve kararlarına aykırı nitelik taşıdığından komisyonumuzca uygun görülmemiştir. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN 8

9 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 138 Tarih: Dosya No: 2012/1943 KONUNUN ÖZÜ: Kağıthane İlçesi, Gültepe Mahallesi, 6241 ada, 8,28 ve 39 parsele ait 1/1000 ölçekli plan tadilatı hk. KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü nün 13/08/2012 gün ve yazısında; 2012/10518 sayılı İLGİ :a)kağıthane Belediye Başkanlığının gün 2012/4755 sayılı yazısı ve eki Kağıthane Belediye Meclisinin gün 52 sayılı kararı ve 1/1000 ölçekli teklif plan paftaları. b)büyükşehir Belediye Başkanlığı nın, gün, S/89 sayılı Genelgesi ve günlü, S/90 sayılı Başkanlık Oluru. TALEP: İlgi (a) yazı ile; Kağıthane İlçesi, Gültepe Mahallesi, F21C-20B-3D pafta, Buyru Sokak-Yonca Sokak bağlantısını sağlamak amacı ile 6241 ada, kısmen 8, 28 ve 39 sayılı parsellerin, konut alanından çıkartılarak imar yolu olarak düzenlenmesine ilişkin 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifinin Kağıthane Belediye Meclisinin gün 52 sayılı kararı ile uygun görüldüğü belirtilerek 5216 sayılı kanunun 7-b ve 14 maddesi gereği değerlendirilerek gereği yapılmak üzere tarafımıza iletilmiştir. MÜLKİYET: Müdürlüğümüzdeki tapu sorgulama programından; Kağıthane İlçesi, 6241 ada 8 parselin (225m 2 ) hisseli şahıs mülkiyetinde tarihinde edinildiği, 6241 ada 28 parselin (262 m 2 ) şahıs ve İstanbul Büyükşehir Belediyesi mülkiyetinde tarihinde edinildiği, 6241 ada 39 parselin (137,65m 2 ) İstanbul Büyükşehir Belediyesi mülkiyetinde tarihinde edinildiği görülmüştür. MER İ PLANLARDAKİ DURUM: Kağıthane İlçesi, Gültepe Mahallesi, F21c-20b-3d pafta, 6241 ada, 8, 28 ve 39 sayılı parseller t.t. li 1/5000 ölçekli Kağıthane II. Revizyon Nazım İmar Planı nda K1 simgeli (maksimum 300 k/ha.) düşük yoğunluklu konut alanı ve K5 simgeli (maksimum 1000 k/ha.) yüksek yoğunluklu Konut Alanı nda t.t. li 1/1000 ölçekli Kağıthane 6. Etap Uygulama İmar Planı nda da BL-3, B-3(3 kat) Konut Alanı nda kalmaktadır. İLÇE MECLİS KARARI İlgi(a) yazı eki Kağıthane Belediye Meclisinin gün 52 sayılı kararında; Kağıthane 6241 ada, kısmen 8, 28 ve 39 sayılı parsellerden geçen yola ilişkin 1/1000 ölçekli U.İ.P. teklifi uygun bulunmuştur. denilmektedir. KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ: Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün gün ve M.34.1.İBB / / sayılı yazısında; KARAR:Kağıthane İlçesi, Gültepe Mahallesi, 6241 ada, kısmen parsellerin Buyru Sokak-Yonca Sokak bağlantısını sağlamak amacıyla Konut Alanı ndan çıkartılarak Yol Alanı na alınmasına ilişkin 1/1000 ölçekli plan teklifi; teklif yolun açılması ile yaya sirkülasyonunun devamlılığının sağlandığı tespit edildiğinden bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmuştur. denilmektedir. DEĞERLENDİRME VE SONUÇ: İlgi (a) yazı ile; Kağıthane İlçesi, Gültepe Mahallesi, F21C-20B-3D pafta, Buyru Sokak-Yonca Sokak bağlantısını sağlamak amacı ile 6241 ada, kısmen 8, 28 ve 39 sayılı parsellerin, konut alanından çıkartılarak imar yolu olarak düzenlenmesine ilişkin 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifinin Kağıthane Belediye Meclisinin gün 52 sayılı kararı ile uygun görüldüğü belirtilerek 5216 sayılı kanunun 7-b ve 14 maddesi gereği değerlendirilerek gereği yapılmak üzere tarafımıza iletilmiştir. 9

10 Kağıthane 6241 ada kısmen 8, 28 ve 39 sayılı parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli plan değişikliği, t.t. li 1/1000 ölçekli Kağıthane 6. Etap Uygulama İmar Planının F21C20B3D rumuzlu paftası üzerine hazırlanmış olup, plan paftası üzerinde yapı nizamını ayırıcı çizgi ile istikamet çizgisinin iptal edilmesi doğrultusunda konut alanının imar yolu olarak düzenlendiği ve plan notları olarak ; 1-Tasdik hududu Kağıthane İlçesi, Gültepe Mahallesi F21C20B3D pafta, 6241 ada, kısmen 8,28 ve 39 sayılı parsellerden geçen yol sınırıdır. 2-İlgili kamu kurum ve kuruluşlarının görüşlerine uyulacaktır. 3-Açıklanmayan diğer hususlarda mer i 1/1000 ölçekli uygulama imar planı şartları geçerlidir. denilmektedir. Kağıthane İlçesi, Gültepe Mahallesi, F21C-20B-3D pafta, Buyru Sokak-Yonca Sokak bağlantısını sağlamak amacı ile 6241 ada, kısmen 8, 28 ve 39 sayılı parsellerin, konut alanından çıkartılarak imar yolu olarak düzenlenmesine ilişkin 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifi incelendiğinde; söz konusu parsellerin t.t. li 1/5000 ölçekli Kağıthane II. Revizyon Nazım İmar Planı nda K1 simgeli (maksimum 300 k/ha.) düşük yoğunluklu konut alanı ve K5 simgeli (maksimum 1000 k/ha.) yüksek yoğunluklu Konut Alanı nda kalmakta olup söz konusu teklif ile önerilen yol genişliği plan notlarında belirtilmemekle birlikte plan üzerinden ölçü alındığında 7m. olduğu görüldüğünden 1/5000 plan kararlarını etkilemediği, yapı ve nüfus yoğunluğunu azaltıcı Yol Alanı donatısını arttırıcı nitelikte olduğu görülmüştür. '' denilerek İlgi a) yazı eki Kağıthane 6241 ada, kısmen 8, 28 ve 39 parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Tadilat Teklifi paftaları yazımız ekinde olup, İlgi(b) Başkanlık Onayı ve Genelge, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. maddelerine göre değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KOMİSYON GÖRÜŞÜ:Kağıthane İlçesi, Gültepe Mahallesi, 6241 ada, ve 39 parsellerden geçen yol alanına ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadili teklifi incelenmiş olup yol donatısını arttırıcı nitelik taşıdığından komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN 10

11 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 139 Tarih: Dosya No: 2012/1651 KONUNUN ÖZÜ: Beşiktaş,21 pafta, 35 ada,30 parsele ait plan değişikliği KOMİSYON İNCELEMESİ: Boğaziçi İmar Müdürlüğü nün 20/07/2012 gün ve 3039-BKN-4127 sayılı yazısında; Beşiktaş İlçesi,Ortaköy Mahallesi,21 Pafta,35 ada,30 parsele ilişkin plan değişikliği teklif paftaları ve plan raporu yazımız ekindedir. MER İ PLANDAKİ DURUM: Söz konusu parsel, onanlı, 1/1000 ölçekli Boğaziçi Sahil Şeridi ve Öngörünüm Bölgesi Uygulama İmar Planının sayısallaşması ve güncellenmesi kapsamında onanan paftasında Koruya Katılacak Alanda,küçük bir kısmı da yolda kalmaktadır. Plan lejantında bu alanlar için plan hükümleri: Koruya katılacak alanlar: onanlı plan hükümlerinin 5.3. maddesinde Bu alanlarda kalan parsellerde korunması gerekli kültür varlığı uygulaması dışında hiçbir yapı yapılamaz.bu kullanımlara ayrılan parsellerde Genel Hükümler Bölümünün 1. maddesinde belirtilen hükümlere uygun olan korunması gerekli kültür varlığı olarak tescilli bina ve bina grupları,lokanta,büfe,kulüp,müze,sanat galerisi,kütüphane,kamp yeri,seminer ve toplantı salonu gibi kamuya açık kullanım vermek koşuluyla Büyükşehir Belediye Başkanlığı nın uygun bulması ve Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu kararı ve eki projeye göre mülkiyet sahiplerince restore edilerek veya ettirilerek kullanılır veya kullandırılır. MEVCUT DURUM: Parselde kalıntı ve bir katlı kargir yapı vardır. PLAN TADİLATININ GEREKÇESİ: Boğaziçi İmar Yüksek Koordinasyon Kurulunun tarihli, 2011/2 sayılı Kararı eki Plan Lejantı ve Hükümlerinin 1.a)Korunması Gerekli Kültür Varlığı Uygulaması başlığı altnda Ancak yapının yerinde korunması halinde imar istikameti korunması gerekli kültür varlığı binayı koruyacak şekilde 3194 sayılı İmar Kanununun 48.maddesine göre plan değişikliği teklif edilecektir hükmü sebebiyle imar istikametinin değiştirilmesi hususu gerekli olmuştur MÜLKİYET Beşiktaş,35 ada, 30 parsel sayılı taşınmaz m2 alanında olup, tamamı şahıs adına kayıtlıdır. KONUNUN EVVELİYATI: Kurul Kararları: gün, 4925 sayılı İstanbul III Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Kararı ile parselde kalıntıları tesbit edilen ana yapının 2863 sayılı Yasa kapsamında tescilline, koruma grubunun II.grup olarak belirlenmesine,sunulan kalıntı rölövesi ile II.dönem restitüsyon projesinin düzeltmelerle uygun olduğuna karar verilmiştir gün,274 sayılı İstanbul III Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Kararı ile parseldeki tescilli kültür varlığı binanın yeri ve konumu ile parsel çevre duvarlarının niteliği dikkate alınarak 2863 sayılı Yasanın 6.maddesi kapsamındaki nitelikleri taşıdığı görülen çevre duvarlarının tesciline karar verilmiştir. 11

12 Kurum görüşleri: gün;m.34.0.ibb / sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısında tescilli kültür varlığının yerinde ihyası durumunda cephe aldığı imar yolunun sürekliliğini bozduğu ancak Koruma Bölge Kurulunun nihai kararı doğrultusunda uygulama yapılması gerektiği belirtilmektedir. PLAN DEĞİŞİKLİĞİ KARARLARI: Beşiktaş İlçesi,Ortaköy Mahallesi,21 pafta,35 ada,30 parseldeki II.grup tescilli taşınmaz kültür varlığı plana işlenmiş ve İstanbul III Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun gün;274 sayılı kararı doğrultusunda imar istikameti tescilli duvarı koruyacak şekilde ada boyunca değiştirilmiştir. denilerek. Beşiktaş,Ortaköy Mah.,35 ada,30 parseldeki tescilli kültür varlığının işlenmesi ve tescilli duvarı koruyacak şekilde imar istikametinin ada boyunca değiştirilmesine ilişkin 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifinin, yürürlükteki yasa, plan ve plan hükümlerine göre karar alınmak üzere 2960 sayılı Boğaziçi Kanununun 10.maddesini değiştiren 3194 sayılı İmar Kanununun 48.maddesine göre Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KOMİSYON GÖRÜŞÜ:Beşiktaş İlçesi, Ortaköy Mahallesi, 21 pafta, 35 ada, 30 parsel sayılı yere ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi incelenmiş olup tescilli eserin güneybatısında bilgi paftasında gösterildiği şekilde tescilli eserden itibaren 5m bahçe mesafesi oluşturacak şekilde düzenlenen alanın Sosyal Kültürel Tesis Alanı olarak düzenlenmesi parselin bu alan dışında kalan kısımlarının koruya katılacak alan olarak korunması ve 21 pafta, 35 ada, 30 parselin koruya katılacak alanda kalan kısımları kamu eline geçmeden tescilli eserin bulunduğu alanda uygulama yapılamaz. plan notunun ilavesiyle komisyonumuzca tadilen uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN KARARA KATILMIYORUM KARARA KATILMIYORUM KARARA KATILMIYORUM 12

13 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 140 Tarih: Dosya No: 2012/1986 KONUNUN ÖZÜ: 19/03/2012 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Beylikdüzü-Gürpınar Nazım İmar Planı değişikliğine itiraz KOMİSYON İNCELEMESİ: Şehir Planlama Müdürlüğü nün 04/09/2012 gün ve BN:11840 sayılı yazısında; İlgi: a) 23/11/2009 tarihli ve TN: sayılı Başkanlık Oluru, b) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi nin 14/05/2010 tarihli ve 1277 sayılı kararı, c) Şehir Planlama Müdürlüğü nde 11/10/2010 tarih ve TN: sayı ile kayıtlı itiraz yazısı, d) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi nin 17/03/2011 tarihli ve 574 sayılı kararı, e) Beylikdüzü Belediye Başkanlığı nın 05/12/2011 tarih ve 2011/1350 sayılı itiraz yazısı, f) İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi nin 13/03/2012 tarihli ve 439 sayılı kararı, g) Şehir Planlama Müdürlüğünde 20/06/2012 tarih, TN: sayı ile kayıtlı itiraz yazısı. 1/5000 ölçekli Beylikdüzü-Gürpınar Nazım İmar Planı 08/08/2010 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanı nca onaylanmış ve 01/10/ /11/2010 tarihleri arasında 1 ay süreyle Büyükşehir Belediyesi Harita Müdürlüğü nde askıya çıkartılmıştır. 08/08/2010 onanlı 1/5000 ölçekli Beylikdüzü-Gürpınar Nazım İmar Planına askı süresi içerisinde Türk Telekomünikasyon A.Ş nin ilgi (c) yazı ile yapmış olduğu itiraz hakkında alınan ilgi (d) Meclis Kararı ile 102 ada 2 parsel İdari Tesis Alanına alınmış ve söz konusu Meclis Kararı doğrultusunda hazırlanan 1/5000 ölçekli Beylikdüzü-Gürpınar Nazım İmar Planı değişikliği 16/08/2011 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanı nca onaylanarak plan paftaları 16/11/ /12/2011 tarihleri arasında 1 ay süreyle askıya çıkartılmıştır. Ancak, 16/08/2011 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Beylikdüzü-Gürpınar Nazım İmar Planı değişikliğine askı süresi içinde Beylikdüzü Belediye Başkanlığı nın yapmış olduğu ilgi (e) itiraz itiraz hakkında alınan ilgi (f) Meclis Kararı ile bu kez 102 ada 2 parsel Belediye Hizmet alanı fonksiyonuna alınmış ve söz konusu Meclis Kararı doğrultusunda hazırlanan plan değişikliği 19/03/2012 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanı nca onaylanarak 18/05/ /06/2012 tarihleri arasında 1 ay süreyle askıya çıkartılmıştır. İTİRAZ KONUSU Askı süresi içerisinde Türk Telekomünikasyon A.Ş nin ilgi (g) yazısı ile söz konusu plan değişikliğine itiraz edilmiş ve 102 ada 2 parselin Belediye Hizmet Alanından çıkartılarak, Telekom Tesis Alanı na dönüştürülmesi talep edilmiştir. MÜLKİYET DURUMU İtiraza konu olan 102 ada 2 parsel Türk Telekomünikasyon A.Ş mülkiyetinde olmakla birlikte, söz konusu parsel hakkında Beylikdüzü Belediyesince Türk Telekomünikasyon A.Ş. ne, Büyükçekmece 1. Asliye Hukuk Mahkemesi nde 2010/1753 Esas no ile tapu iptali ve tescil davası açılmıştır. PLAN SÜRECİ İlgi (a) Başkanlık Oluru doğrultusunda ve üst ölçekli plan kararları ile plan kapsamında gelen kurum görüşleri de dikkate alınarak hazırlanan 1/5000 ölçekli Beylikdüzü-Gürpınar Nazım İmar Planı, Büyükşehir Belediye Meclisi nin ilgi (b) kararı ile tadilen kabul edilerek, İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı nca 08/08/2010 tarihinde onaylanmış ve 01/10/ /11/2010 tarihleri arasında 1 ay süre ile askıya çıkartılmıştır. 08/08/2010 onanlı 1/5000 ölçekli Beylikdüzü-Gürpınar Nazım İmar Planına askı süresi içerisinde Türk Telekomünikasyon A.Ş nin ilgi (c) yazı ile yapmış olduğu itiraz hakkında alınan ilgi (d) Meclis Kararı doğrultusunda hazırlanan 1/5000 ölçekli Beylikdüzü-Gürpınar Nazım İmar Planı değişikliği 16/08/2011 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanı nca onaylanarak plan paftası 16/11/ /12/2011 tarihleri arasında 1 ay süreyle askıya çıkartılmıştır. 16/08/2011 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Beylikdüzü-Gürpınar Nazım İmar Planı Değişikliğine askı süresi içinde Beylikdüzü Belediye Başkanlığı nın yapmış olduğu ilgi (e) itiraz itiraz hakkında alınan ilgi (f) 13

14 Meclis Kararı doğrultusunda hazırlanan plan değişikliği ise 19/03/2012 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanı nca onaylanarak 18/05/ /06/2012 tarihleri arasında 1 ay süreyle askıya çıkartılmıştır. PLANLARDAKİ DURUMU İtiraz konusu 102 ada 2 parsel, meri 19/03/2012 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Beylikdüzü-Gürpınar Nazım İmar Plan değişikliğinde ve 08/08/2010 tasdik tarihli Beylikdüzü-Gürpınar Nazım İmar Planında Belediye Hizmet Alanı fonksiyonunda kalmaktadır. DEĞERLENDİRME ve SONUÇ 08/08/2010 onanlı 1/5000 ölçekli Beylikdüzü-Gürpınar Nazım İmar Planı nda itiraz konusu parsele 06/10/2000 tasdik tarihli plan durumu dikkate alınarak Belediye Hizmet Alanı fonksiyonu getirilmiş olup, plana askı süresi içerisinde Türk Telekomünikasyon A.Ş. nin yapmış olduğu itiraz hakkında alınan ilgi (d) Meclis Kararı ile söz konusu parsel İdari Tesis Alanına alınmıştır. Ancak, 16/08/2011 tasdik tarihli Beylikdüzü- Gürpınar Nazım İmar Planı değişikliğine askı süresi içerisinde bu kez Beylikdüzü Belediye Başkanlığı nca itiraz edilmiş ve söz konusu 102 ada 2 parsel ile ilgili Mahkeme kararları ve yazışmaları ilgi (e) itiraz yazısı ekinde tarafımıza iletilmiştir. Dolayısıyla, konunun ilgi (e) itiraz yazısı ekinde tarafımıza iletilen dava dilekçesi, ihtiyati tedbir kararı ve diğer belgeler doğrultusunda değerlendirilmesi gerekmektedir. denilerek. 1/5000 ölçekli Beylikdüzü-Gürpınar Nazım İmar Planı na askı süresi içinde yapılan ilgi (g) itirazın 3194 sayılı İmar Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu nun ilgili maddelerine göre incelenmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Beylikdüzü İlçesi, Gürpınar 102 ada 2 parsel sayılı yere ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliğine itirazlar incelenmiş olup, söz konusu alana ilişkin mahkeme sonuçlandıktan sonra düzenleme yapılması gerektiğinden yapılan itiraz Komisyonumuzca uygun görülmemiştir. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN 14

15 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 141 Tarih: Dosya No: 2012/1755 KONUNUN ÖZÜ: Bağcılar İlçesi, 21 pafta, 3233 parsel ve güneyinde yer alan tescilsiz alana ilişkin 1/5000 ölçekli plan tadilatı teklifi hakkında. KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü nün 13/08/2012 gün ve sayılı yazısında; İLGİ: a) İGDAŞ ın gün ve 30.20/42559 sayılı yazısı ve eki 1/5000 ölçekli plan tadili teklifi. b)başkanlığımızın gün, S/89-S/90 sayılı Genelgesi ve Başkanlık Oluru. TALEP İlgi (a) yazı eki ile; Bağcılar İlçesi, 21 pafta, 3233 parselin ve güneyinde yer alan bir kısım tescil dışı alanın Tali İş Merkezi (TİM) Alanına alınmasına ilişkin hazırlanan 1/5000 ölçekli plan tadilatı teklifinin 3194 ve 5216 sayılı yasaya göre gereğinin yapılması talep edilmektedir. MÜLKİYET Dosyasında yapılan incelemede; teklife konu 3233 parsel, 402 m² yüzölçümünde, İGDAŞ mülkiyetinde olduğu ve tarihinde edinildiği, teklife konu tescil dışı alanın yaklaşık 28 m² yüzölçümünde olduğu görülmektedir. PLANLARDAKİ DURUMU tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Bağcılar Nazım İmar Planında; 3233 parsel 650k/h yoğunluklu Konut Alanında, teklife konu parselin güneyinde yer alan tescil dışı alan Park Alanında kalmaktadır tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Bağcılar Uygulama İmar Planında; 3233 parsel KAKS:2.00 yapılanma koşulunda Konut Alanında, teklife konu parselin güneyinde yer alan tescil dışı alan 8.00 m lik Yol Alanında kalmaktadır. İLGİLİ KURUM GÖRÜŞLERİ Teklife ilişkin işlem dosyasında; Ulaşım Planlama Müdürlüğü, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü ve Kamulaştırma Müdürlüğü nün görüşü bulunmakta olup, bu görüşler aşağıda belirtildiği şekildedir; Ulaşım Planlama Müdürlüğü nü gün, sayılı yazı eki raporda; Bağcılar İlçesi, 21 pafta, 3233 parselin 650 ki/ha yoğunluklu Konut Alanı ndan bitişik nizam 6 kat yapılanma koşulunda Tali İş Merkezi Alanı na alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifi ile Tali İş Merkezi Alanı bünyesinde yer alacak fonksiyonların oluşturacağı ulaşım talebinin ilave trafik yükü yaratacağı belirlendiğinden söz konusu teklif bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmamıştır. denilmektedir. Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün gün, sayılı yazısında; Planlama alanı, Mikrobölgeleme Projeleri kapsamında yapılan İmar Planlarına Esas 1/2000 Ölç. Yerleşime Uygunluk Haritaları nda, Uygun Alanlar (UA) lejantlı sınırlar içerisinde kalmaktadır. Planlama alanının yakın çevresinde Mikrobölgeleme Projesi kapsamında yapılan mekanik sondaj çalışmalarında, Bakırköy üyesine kil ve kireçtaşı birimleri ile Güngören üyesine ait kum mercekli kil birimleri geçilmiştir. Bu alanlar, her ne kadar yapılaşmaya uygun alanlar olsa da, yerel olarak bazı problemlerle karşılaşılabilir. Bu gibi yerlerde gerekli önlemler alınmalı ve uygun iksa projeleri hazırlanmalıdır. Bu haritalara ait raporda da, söz konusu alanlarda karşılaşılabilecek problemlerle ilgili hususlar açıklanmış olup, planlama ve inşaat aşamalarında uyulması ve uygulanması gereken önlem ve öneriler belirtilmiştir. Sonuç olarak, söz konusu planlama alanında bulunan mevcut yapıların zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip gerekli olduğunda teknik müdahalelerin yapılması, yukarda belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/5000 Ölç.N.İ.Planı tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir. denilmektedir. 15

16 Kamulaştırma Müdürlüğü nün gün, sayılı yazı eki raporda; Konu incelenmiş olup, adı geçen parsele ait Müdürlüğümüzde herhangi bir işlem dosyası bulunmadığı gibi kamulaştırılması hususunda da alınmış bir encümen kararına rastlanmamıştır. denilmektedir. DEĞERLENDİRME İlgi (a) yazı eki teklif ile; Bağcılar İlçesi, 21 pafta, 3233 parselin ve güneyinde yer alan bir kısım tescil dışı alanın Tali İş Merkezi (TİM) Alanına alındığı ve 1/5000 ölçekli plan tadilat teklifi plan paftasına; Bağcılar İlçesi, 21 pafta, 3233 parsel ve bir kısım tescil dışı alana ait 1/5000 ölçekli plan değişikliği Plan Notları: 1) Tasdik sınırı içindeki alan Tali İş Merkezi Alanıdır. Tali İş Merkezi Alanında yapılanma şartı Bitişik Nizam H=6 kat tır. 2) Tali İş Merkezi Alanında mer i plan notlarında belirtilen fonksiyonlara ilave olarak belediyelere ait şirketlerin idari binaları yapılabilir. 3) Uygulama aşamasında ilgili kurum ve kuruluş görüşleri alınarak bu görüşlere uyulacaktır. 4) Jeolojik ve jeoteknik etüdler doğrultusunda uygulama yapılacaktır. 5) Belirtilmeyen hususlarda mer i imar planı ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir. şeklinde plan notu eklenmiştir. İlgi (a) yazı eki 1/5000 ölçekli plan tadili teklifi için alınan Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün şartlı uygun, Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün olumsuz yönde, Kamulaştırma Müdürlüğü nün ise adı geçen parsele ait Müdürlüğümüzde herhangi bir işlem dosyası bulunmadığı gibi kamulaştırılması hususunda da alınmış bir encümen kararına rastlanmamıştır. şeklinde kurum görüşleri bulunmaktadır. İlgi yazı eki 1/5000 ölçekli nazım imar planı tadilat teklifinin; mevcut alanda yaklaşık 1776 m² inşaat alanı artışı getirdiği, yapı ve nüfus yoğunluğunu artırıcı, plan bütünlüğünü bozucu ve diğer parsellere emsal teşkil edici nitelik taşıdığı görülmektedir. '' denilerek İlgi (a) yazı eki 1/5000 ölçekli plan tadili teklifi ve ekleri yazımız ekinde olup, konunun, ilgi (b) Genelge ve Başkanlık Oluru, yürürlükteki yasalar ve yönetmelik ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. maddesine göre değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Bağcılar İlçesi, 21 pafta 3233 parsel ve bir kısım tescil dışı alana ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan tadili teklifi incelenmiş olup, Bağcılar Belediye Başkanlığı ndan görüş alındıktan sonra değerlendirilmek üzere müdürlüğüne iadesi Komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN 16

17 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 142 Tarih: Dosya No: 2012/1945 KONUNUN ÖZÜ: Büyükçekmece İlçesi, Çakmaklı Mah, F21d18c4d pafta, parseller ve 394 parsel kuzeyi terkli alana ilişkin 1/1000 ölç. UİP tadilatı teklifi hk KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü nün 13/08/2012 gün ve 2012/9962-sayılı yazısında; İLGİ: a) Büyükçekmece Belediye Başkanlığı nın tarih, sayılı, Planlama Müdürlüğü nde tarih, 9962 sayılı yazısı ve ekleri ile Büyükçekmece Belediye Meclisi nin tarih, 52 sayılı meclis kararı. b) Büyükşehir Belediye Başkanlığı nın gün, S/89 sayılı genelgesi ve eki gün, S/90 sayılı Başkanlık Onayı. TALEP: İlgi (a) yazı eki ile; Çakmaklı Mahallesi, F21d18c4d pafta, parseller ve 394 parsel kuzeyi terkli alanın Ticaret Alanından çıkarılarak Eğitim Tesis Alanı yapılmasına ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi, tarih, 52 sayılı Büyükçekmece Belediyesi meclis kararı ile uygun görülerek gereği için ekleri ile tarafımıza iletilmiştir. MÜLKİYET: İlgi (a) dilekçe eki teklif plan dosyasında tapu senedi yer almamaktadır. Tapu sorgulama sisteminde yapılan sorgulamada ve kadastro arşivinde yapılan incelemede 393 ve 394 parseller tespit edilememiştir. 855 parselin ise m² yüzölçümünde, Maliye Hazinesi adına kayıtlı olduğu tarihinde edinildiği anlaşılmaktadır. MERİ PLANLARDAKİ DURUM: Çakmaklı Mahallesi, F21d18c4d pafta, eski parseller, 855 parsel ve eski 394 parsel kuzeyi tescil dışı alanın onanlı 1/5000 ölçekli Büyükçekmece Göl Havzası Nazım İmar Planında, Büyükçekmece Gölünün Uzak mesafeli koruma alanında kalan kısmının E:0,10 yapılaşma şartlarında ticaret alanında ve yol alanında, havza dışında kalan kısmının E:1,50 yapılaşma şartlarında ticaret alanında kaldığı görülmekte olup, İl Özel İdaresi tarafından 855 parselin İlköğretim Alanına alınmasına ilişkin yapılan 1/5000 ölçekli plan tadilatı teklifi Büyükşehir Belediye Meclisinin tarih, 1006 sayılı kararı ile uygun görülmüş Büyükşehir Belediye Başkanı nca tarihinde aynen onanmış, askı işlemi Müdürlüğümüz bünyesinde devam etmektedir. Söz konusu teklif plan konusu alanın; onanlı 1/1000 ölçekli Büyükçekmece Göl Havzası Uygulama İmar Planında, Büyükçekmece Gölünün Uzak mesafeli koruma alanında kalan kısmının E:0,20 yapılaşma şartlarında ticaret alanında ve yol alanında, havza dışında kalan kısmının E:1,50 yapılaşma şartlarında ticaret alanında kaldığı görülmüştür. İLÇE MECLİS KARARI: İlgi (a) yazı eki Büyükçekmece Belediye Meclisi nin tarih, 52 sayılı kararında; Yapılan inceleme sonucunda Büyükçekmece İlçesi, Çakmaklı Mahallesi, F21d18c4d pafta parsel sayılı taşınmazlara ve 394 parselin kuzeyindeki terkli alana ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Tadilatı teklifi kamu yararı içerdiğinden Müdürlüğümüzden geldiği şekliyle komisyonumuzca uygun görülmüştür. denilerek, hazırlanan İmar Komisyon raporunun oy birliği kabul edildiği anlaşılmıştır. KURUM VE KURULUŞLARIN GÖRÜŞLERİ: İlgi (a) yazı eki, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatına ilişkin; Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün, İSKİ Genel Müdürlüğü nün, Kamulaştırma Müdürlüğü nün ve İl Milli Eğitim Müdürlüğü nün kurum görüş yazılarının bulunduğu görülmüştür. 17

18 Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün tarih, sayılı yazısı eki, UP /07 sayılı kararında; Karar: Büyükçekmece ilçesi, Çakmaklı Mahallesi, 855 parselin Ticaret Alanı ndan, İlköğretim Alanına alınması ve ilgi yazıda Büyükçekmece ilçesi, Çakmaklı Mahallesi, 393, 394 ve 855 parselin Ticaret Alanından, Eğitim Tesis Alanına alınması konusundaki 1/5000 ve 1/000 ölçekli plan teklifi; - 10m lik ulaşım aksından minimum 5m çekme mesafesi bırakılması, 30m'lik ulaşım aksından minimum 10m çekme mesafesi, 15m'lik yoldan minimum 5m çekme mesafesi bırakılması, - Teklif plan bütünündeki Eğitim Tesis Alanı fonksiyonunun yaratacağı otopark talebinin İstanbul Otopark Yönetmeliği doğrultusunda kendi planlama alan ı içinde karşılanması, - 1/1000 ölçekli plan değişikliği aşamasında Ulaşım Planlama Müdürlüğü nden tekrar görüş alınması, - Büyükçekmece TEM Otoyolu - D-100 Karayolu Arası Bağlantı Yolu Yol, Kavşak Uygulama Projesi'ne ve imar planındaki yollara gerekli terklerin bedelsiz yapılması, - Teklif alanın cephe aldığı yollardan ek bilgi paftasında gösterildiği üzere; min. 10mlik yollarda; köşe parsellerden min. 5m çekilerek köşe kırıkları oluşturulması, şartlarıyla bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmaktadır. denilmektedir. Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün tarih, sayılı yazısında; Planlama alanı, Kıraç İlk Kademe Belediyesi tarafından hazırlattırılan 1/1000 ölç.u.i.planına esas Yerleşime Uygunluk Haritaları nda Çukurçeşme Formasyonu-Yerleşime Uygun Alanlar(UA) lejantlı sınırlar içerisinde kalmaktadır. Bu haritalara ait raporda da, söz konusu alanlarda karşılaşılabilecek problemlerle ilgili hususlar açıklanmış olup, planlama ve inşaat aşamalarında uyulması ve uygulanması gereken önlem ve öneriler belirtilmiştir. Sonuç olarak, ilgi yazı talebi plan değişikliği teklifleri yukarıda ve rapor örneğinde belirtilen hususlar doğrultusunda değerlendirilmiştir. Uygulama öncesinde yapılacak zemin etüt çalışmasının yukarıda ve raporda belirtilen hususları da içerecek şekilde yapılması, bu doğrultuda uygulamaya gidilmesi ve alanda bulunan mevcut yapıların zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip, gerekli görülmesi durumunda teknik müdahalelerin yapılması koşuluyla, ilgi yazı eki 1/5000 Ölç.N.İ.Planı ve1/1000 Ölç.U.İ.Planı değişikliklerinin yapılması jeolojik bakımdan uygun görülmektedir. denilmektedir. İSKİ Genel Müdürlüğü nün bila tarih, sayılı yazısında teklife ilişkin kurum görüşü 7 madde ile sıralanarak; Netice olarak, Çakmaklı Mahallesi, F2ldl8c, F2ldl8c4d paftalar, 393, 394, 833 parseller ve 394 parselin kuzeyindeki terkli alana ilişkin 1/5000 ve 1/1000 Nazım ve Uygulama İmar Planlarında yapılmak istenen tadilat ilgi yönetmeliğe ve ilgi Yönerge hükümlerine göre idaremizce uygun bulunmuştur. denilmektedir. Kamulaştırma Müdürlüğü nün tarih, TN: sayılı yazısında;. Konu incelenmiş olup, adı geçen taşınmazlara ait Müdürlüğümüzde herhangi bir işlem dosyası bulunmadığı gibi kamulaştırılması hususunda da alınmış bir encümen kararına rastlanmamıştır. denilmektedir. İl Milli Eğitim Müdürlüğü nün tarih, sayılı yazısında; 1-1/5000 ölçekli Nazım İmar Planlarında yer alan okul alanlarının tümü hazırlanmakta olan 1/1000 ölçekli Revizyon İmar Planlarında aynen korunmalı ve Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmelik ile belirlenmiş olan standartların altındaki okul alanlarının çevresinde mülkiyeti Maliye Hazinesi, Belediye ve İl Özel İdaresi adına tapulu olan ve üzerinde yapılaşma bulunmayan müsait taşınmaz mevcut ise, bu tür taşınmazlardan oluk alanlarına ilave sağlamak suretiyle genişletilmeleri cihetine gidilmelidir. 2-1/1000 ölçekli İmar Planı Revizyon kapsamına alınacak bölge içerisinde mülkiyeti Maliye Hazinesi veya Belediye adına tapulu olan ve okul yapımına müsait bulunan taşınmazlardan İlimizin hızla artan her türlü eğitim kurum ihtiyacının karşılanabilmesi için 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planlarında plan 18

19 değişikliğine gidilmek üzere Belediyenizce İstanbul Büyükşehir Belediyesine tadilat teklifi iletilmeli veya Valiliğimiz bu hususta bilgilendirilmelidir. 3- Feyezan riski bulunan alanlarda inşa edilecek okul binalarında İSKİ tarafından zorunlu görülecek tüm inşaat ve ekipman donanımı(su basman kotunun İSKİ tarafından tespit edilecek feyezan riski kotuna göre belirlenmesi, gerekirse kazıklı temel sistemi yapılması, feyezana karşı koyucu nitelikte istinat duvarları yapılması, drenaj suyu-pi su-yağmur suyunun feyezan risk kotunu aşacak şekilde terfi ile derenin mansabına basılması için gerekli pompa sisteminin kurulması, feyezan riski kotu altında kalan yapı kısımlarında hidrostatik basınca göre sızdırmazlık gibi) önlemleri alınmalıdır. 4- Plan revizyonu ile herhangi bir okul alanını kısmen de olsa ilgilendiren bir husus var ise, konuya ilişkin gerekçe detaylı olarak belirtilmeli ve bu hususta gerekli bilgi ve belgeler ile birlikte mutlak suretle Valiliğimiz görüşü alınmalıdır. denilmektedir. DEĞERLENDİRME-SONUÇ: İlgi (a) yazı ve ekleri ile Büyükçekmece Belediye Meclisi nin tarih, 52 sayılı kararı ile uygun görülen, Çakmaklı Mahallesi, F21d18c4d pafta, parseller ve 394 parsel kuzeyi terkli alanın Ticaret Alanından çıkarılarak Eğitim Tesis Alanı yapılmasına ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifinin onanlı 1/1000 ölçekli Büyükçekmece Göl Havzası Uygulama İmar Planı paftaları üzerine hazırlanarak; 5. Plan tadilat sınırı 393, 394, 855 sayılı parselleri ve 394 parsel kuzeyindeki terkli alanı kapsamaktadır. 6. Tadilat sınırı içerisindeki ticaret alanı eğitim tesis alanı olarak düzenlenmiştir. 7. Kamu hizmeti için ayrılan sosyal ve teknik donatı yapıları hariç, konut dışı yapılaşmalarda ve uygulamanın özel teşebbüs eliyle yapılması halinde KAKS:0.25 i aşamaz. 8. Uzun mesafeli koruma alanlarında, tuz ile metal sertleştirme, metal kaplama, asitle yüzey temizleme, tekstil boyama ve emprime baslı, hurda plastik yıkama, liftli yıkama-yağlama, yanıcı, parlayıcı, patlayıcı kimyasal madde depoları, imalatından sanayi atıksuyu kaynaklanan kimyasal madde üretim tesisleri, hurda kâğıttan kâğıt imal tesisleri, ham deri işleme, asit imal ve dolum yerleri, zirai mücadele ilacı imal ve dolum yerleri, pil, batarya, akü imal yerleri, gres yağ fabrikaları, domuz çiftlikleri, ilaç sentez fabrikaları, ağır metal tuzu üretimi, cam yıkama, endüstriyel ve evsel katı atık nihai depolama merkezleri, kimyevi madde depoları ve akaryakıt dolum tesisleri, imar planında önerilemez ve bu fonksiyonlara ait yapılara izin verilemez. 9. Bu plan, plan notları ve raporu ile geçerlidir. 10. Açıklanmayan hususlarda, meri plan notları ve İstanbul İmar Yönetmeliği geçerlidir. şeklinde plan notları düzenlendiği görülmüştür. İlgi (a) dilekçe eki 1/1000 ölçekli uygulama imar planı tadilatı teklifine ilişkin alınan kurum görüşleri incelendiğinde; Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün, Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün şartlı uygun, İSKİ Genel Müdürlüğü nün uygun, Kamulaştırma Müdürlüğü nce kamulaştırılması hususunda da alınmış bir encümen kararına rastlanmadığı ve İl Milli Eğitim Müdürlüğünün 4 maddelik görüş yazısı bulunmaktadır. 855 parselin Maliye Hazinesi mülkiyetinde olduğu ve ilköğretim okulu yapılmak üzere İstanbul İl Özel İdaresi tarafından tahsisinin talep edilmesine rağmen teklif konusu tescil dışı alan ve 855 parsele ilişkin malik veya tasarruf sahiplerince plan teklifine ilişkin verilmiş vekalet veya muvafakat dosyasında bulunmamaktadır. Ayrıca ilgi (a) yazı eki Büyükçekmece Belediyesi Meclis Kararında sayılı parseller için mera vasıflı taşınmazlar denilmektedir. Çakmaklı Mahallesi, F21d18c4d pafta, eski parseller, 855 parsel ve eski 394 parsel kuzeyi tescil dışı alanın onanlı 1/5000 ölçekli Büyükçekmece Göl Havzası Nazım İmar Planında, Büyükçekmece Gölünün Uzak mesafeli koruma alanında kalan kısmının E:0,10 yapılaşma şartlarında ticaret alanında ve yol alanında, havza dışında kalan kısmının E:1,50 yapılaşma şartlarında ticaret alanında kalmaktadır. Ancak İl Özel İdaresi tarafından 855 parselin İlköğretim Alanına alınmasına ilişkin yapılan 1/5000 ölçekli plan tadilatı teklifi, Büyükşehir Belediye Meclisinin tarih, 1006 sayılı kararı ile uygun görülmüş ve Büyükşehir Belediye Başkanı nca tarihinde aynen onananmış olup askı aşamasındadır. Söz konusu teklif ile 1/5000 ölçekte ilköğretim alanına alınan 855 parselin Eğitim Tesisi lejandına dahil edildiği, teklif plana ait plan notlarında yapılaşmaya ait bir bilgi bulunmamakla birlikte 3 nolu plan 19

20 notunun gereksiz olduğu, teklif planın; parseller ve 394 parsel kuzeyi tescil dışı alan yönünden Eğitim Tesisi Alanını artırıcı olmakla birlikte, 1/5000 plan kararlarına aykırı nitelikte olduğu ve plan hiyerarşisine göre öncelikle 1/5000 ölçekli plan değişikliğinin yapılmasının gerektiği düşünülmektedir. '' denilerek İlgi (a) yazı eki İlçe Meclis Kararı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilat teklifi yazımız ekinde olup, yazımız ve eklerinin ilgi (b) Başkanlık onayı ve genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. maddelerine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KOMİSYON GÖRÜŞÜ:Büyükçekmece İlçesi, Çakmaklı Mahallesi, F21d18c4d pafta, parseller ile 394 parselin kuzeyindeki terkli alana ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadili teklifi incelenmiş olup, tt li 1/5000 ölçekli plan doğrultusunda 855 parselin İlköğretim Tesis Alanı olarak düzenlenmesi, parseller ile 394 parselin kuzeyindeki terkli alanın meri 1/1000 ölçekli plandaki halinin korunması, teklif 6, 7,8 nolu plan notlarının iptal edilerek Plan tasdik sınırı içinde kalan 855 parsel ilköğretim tesis alanıdır parseller ve 394 parselin kuzeyindeki tescil dışı alanda tt li 1/1000 ölçekli Büyükçekmece Göl Havzası Uygulama İmar Planı hükümleri geçerlidir. plan notunun ilavesiyle komisyonumuzca tadilen uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN 20