T.C. KARTAL BELEDİYE BAŞKANLIĞI 7.DÖNEM 5.TOPLANTI YILI MART AYI 7.DÖNEM 5.TOPLANTI YILI MART AYI M E C L İ S K A R A R I D I R

Transkript

1 KARARIN ÖZÜ: onanlı Kartal, Soğanlık, 139/2 Pafta, 1101 Ada 4, 5, güneyindeki bir kısım tescil dışı alana ilişkin "UİP5608,51" ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişiklikleri 6, 248 ve 249 parseller ile 4 parselin "UİP-5609,12" Plan İşlem Numaralı TEKLİF: Plan ve Proje Müdürlüğü'nün tarih, 2019/31623 sayılı teklifi. BAŞKANLIK MAKAMINA İlgi a) Tarih ve / sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Planlama Müdürlüğü yazısı. (57280) b) 05/05/2017 Tarih ve E sayılı Başkanlık Emri. c) 07/09/2017 Tarih ve sayılı Başkanlık Makamına yazımız. d) 26/10/2017 tarih ve sayılı yazı. e)15/11/2017 tarihli ve sayılı yazımız. f) tarih ve /2018/ sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Planlama Müdürlüğü yazısı g) 04/09/2018 tarih ve sayılı yazımız h) 03/10/2018 tarih ve sayılı Özel Kalem Müdürlüğü yazısı. i) 28/09/2018 tarih ve / sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Planlama Müdürlüğü yazısı. (52852) j) 27/09/2018 tarih ve E sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü yazısı (52696) k) 09/10/2018 tarih ve sayılı yazımız l) 03/10/2018 tarih ve kayıtlı m) 03/10/2018 tarih ve kayıtlı n) 03/10/2018 tarih ve kayıtlı o) 03/10/2018 tarih ve kayıtlı p) 03/10/2018 tarih ve kayıtlı r) 03/10/2018 tarih ve kayıtlı s) 03/10/2018 tarih ve kayıtlı t) 03/10/2018 tarih ve kayıtlı u) 03/10/2018 tarih ve kayıtlı v) 03/10/2018 tarih ve kayıtlı y) 03/10/2018 tarih ve kayıtlı z) 03/10/2018 tarih ve kayıtlı aa) 03/10/2018 tarih ve kayıtlı 1

2 ab) 03/10/2018 tarih ve kay ac) 03/10/2018 tarih ve kay ad) 03/10/2018 tarih ve kay ae) 03/10/2018 tarih ve kay af) 03/10/2018 tarih ve kay ag) 03/10/2018 tarih ve kay ah) 03/10/2018 tarih ve kay ai) 04/10/2018 tarih ve kay aj) 04/10/2018 tarih ve kay ak) 04/10/2018 tarih ve kay al) 04/10/2018 tarih ve kay am) 04/10/2018 tarih ve ka an) 04/10/2018 tarih ve kay ao) 04/10/2018 tarih ve kay ap) 04/10/2018 tarih ve kay ar) 04/10/2018 tarih ve kay as) 04/10/2018 tarih ve kay at) 04/10/2018 tarih ve kay au) 04/10/2018 tarih ve kay av) 04/10/2018 tarih ve kay ay) 03/10/2018 tarih ve kay az) 03/10/2018 tarih ve kay ba) 03/10/2018 tarih ve kay bb) 03/10/2018 tarih ve kay bc) 03/10/2018 tarih ve kay bd) 02/10/2018 tarih ve kay be) 27/09/2018 tarih ve kay bf) 27/09/2018 tarih ve kay bg) 27/09/2018 tarih ve kay bh) 27/09/2018 tarih ve kay bi) 27/09/2018 tarih ve kay bj) 27/09/2018 tarih ve kay bk) 27/09/2018 tarih ve kay bl) 27/09/2018 tarih ve kay bm) 27/09/2018 tarih ve ka bn) 04/10/2018 tarih ve kay bo) 28/09/2018 tarih ve kayıt bp) 28/09/2018 tarih ve kay ı ı 2

3 br) 28/09/2018 tarih ve kayıtlı bs) 03/10/2018 tarih ve kayıtlı bt) 01/10/2018 tarih ve kayıtlı bu) 28/09/2018 tarih ve kayıtlı bv) 28/09/2018 tarih ve kayıtlı by) 28/09/2018 tarih ve kayıtlı bz) 28/09/2018 tarih ve kayıtlı ca) 28/09/2018 tarih ve kayıtlı cb) 28/09/2018 tarih ve kayıtlı cc) 28/09/2018 tarih ve kayıtlı cd) 28/09/2018 tarih ve kayıtlı ce) 28/09/2018 tarih ve kayıtlı cf) 28/09/2018 tarih ve kayıtlı cg) 28/09/2018 tarih ve kayıtlı ch) 28/09/2018 tarih ve kayıtlı ci) 28/09/2018 tarih ve kayıtlı cj) 27/09/2018 tarih ve kayıtlı ck) 27/09/2018 tarih ve kayıtlı cl) 27/09/2018 tarih ve kayıtlı cm) 27/09/2018 tarih ve kayıtlı cn) 27/09/2018 tarih ve kayıtlı co) 27/09/2018 tarih ve kayıtlı cp) 27/09/2018 tarih ve kayıtlı cr) 27/09/2018 tarih ve kayıtlı cs) 27/09/2018 tarih ve kayıtlı ct) 24/09/2018 tarih ve kayıtlı cu) 18/09/2018 tarih ve kayıtlı cv) 13/09/2018 tarih ve kayıtlı cy) 12/09/2018 tarih ve kayıtlı tarih ve PŞ:1252 sayılı Kartal Belediye Başkanlık emri ile; " onanlı 1/1000 Ölçekli Kartal E-5 Kuzeyi Uygulama İmar Planında Kartal, Soğanlık, Pafta, 1101 Ada 4, 5 ve 6 Parselleri kapsayan alanda yerleşik bölge halkının yapı nitelikleri dikkate alınarak, deprem risklerinden korunmaları, bölgenin arazi durumu, imar yollarının eğim nedeni ile açılamaması, bunun yanında mevcut fiili yolların eğimleri nedeni ile bölge halkı tarafından kullanımında zorluklar yaşanması da dikkate alınarak daha yaşanabilir bir kentsel alan oluşturulması ve bölge halkının mağduriyetinin giderilmesi için yukarıdaki nedenler ışığında söz konusu parsellerin birleşmesi 3

4 öngörülerek meri 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planın bulunması, fonksiyon değişikliği ve emsal artırımı getirmemesi nedeniyle 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğinin ivedilikle hazırlanması" istenmiştir tarih ve PŞ:1252 sayılı Kartal Belediye Başkanlık emrine konu Kartal, Soğanlık, Pafta, 1101 Ada Parseller, Onanlı 1/5000 Ölçekli Kartal E-5 Kuzeyi Nazım İmar Planı'nda çoğunlukla K5 Yoğunluklu Konut Alanı'nda ve kısmen m. genişliğindeki imar yolunda, onanlı 1/1000 ölçekli Kartal Kuzeyi Uygulama İmar Planında; çoğunlukla 5/A/3, /1.75 yapılanma şartlarında konut alanında, kısmen 18m., 10m. ve 7m. genişliğindeki imar yollarında kalmaktadır. Müdürlüğümüzce bahsi geçen Başkanlık Emri doğrultusunda hazırlanan Kartal, Soğanlık, Pafta, 1101 Ada Parsellere ilişkin 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Teklifi Tarih ve M.34.3.KAR /PŞ:1252 sayılı Başkanlık Makamına yazımızla Kartal Belediye Meclisine sunulan ve Kartal Belediye Meclisinin tarih ve 2014/93 sayısı ile uygun bulunan Kartal, Soğanlık, Pafta, 1101 Ada, Parsellere ilişkin onanlı 1/1000 ölçekli Kartal E-5 Kuzeyi Uygulama İmar Planı değişikliği, tarih ve 6365 sayılı yazımızla karar alınmak üzere İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Planlama Müdürlüğüne iletilmiştir. İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin tarih ve 2014/1376 sayılı kararı ile; "Kartal İlçesi Soğanlık, 129/2 pafta, 1101 Ada, 4, 5, 6 parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi incelenmiş olup ilgili kurumlardan görüş alınarak ilçesi tarafından yeniden değerlendirilmesi uygun görülmüştür"şeklinde karar altına alındığı bilgisi tarih ve / sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Planlama Müdürlüğü yazısı ile Müdürlüğümüze iletilmiştir. Bahsi geçen Büyükşehir Belediye Meclisi kararı doğrultusunda Müdürlüğümüzce ilgili kurum görüşleri alınarak tarih ve 2015/14185 sayılı. yazımızla Kartal Belediye Meclisine sunulmuştur. Kartal Belediye Meclisinin tarih ve 2015/104 sayılı Kararı ile uygun bulunan uygulama imar planı değişikliği teklifi karar alınmak üzere tarih ve E sayılı yazımızla İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığına iletilmiştir. İlgi (a) İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Planlama Müdürlüğü yazısıyla; Büyükşehir Belediye Meclisinin tarih ve 1698 sayılı kararı ile; "Kartal İlçesi, Soğanlık Mahallesi, 139/2 pafta, 1101 ada, 4, 5, 6 parseller ve 7 parselin bir kısmı ile bir kısım tescil dışı alana ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup ilgili kurum görüşleri doğrultusunda yeniden değerlendirilmek üzere ilçesine iadesi komisyonumuzca uygun görülmüştür" şeklinde karara bağlandığı bilgisi Müdürlüğümüze iletilmiştir. Devam eden süreçte, ilgi (b) Özel Kalem Müdürlüğü yazısı ile; "Müdürlüğünüzce tarih ve PŞ:1252 sayılı " onanlı 1/1000 Ölçekli Kartal E-5 Kuzeyi Uygulama İmar Planında Kartal, Soğanlık, Pafta, 1101 Ada 4, 5 ve 6 Parselleri kapsayan alana dair " onanlı 1/1000 Ölçekli Kartal E-5 Kuzeyi Uygulama İmar Planında Kartal, Soğanlık, 4

5 139-2 Pafta, 1101 Ada 4, 5 ve 6 Parselleri kapsayan alanda yerleşik bölge halkının yapı nitelikleri dikkate alınarak, deprem risklerinden korunmaları, bölgenin arazi durumu, imar yollarının eğim nedeni ile açılamaması, bunun yanında mevcut fiili yolların eğimleri nedeni ile bölge halkı tarafından kullanımında zorluklar yaşanması da dikkate alınarak daha yaşanabilir bir kentsel alan oluşturulması ve bölge halkının mağduriyetinin giderilmesi için yukarıdaki nedenler ışığında söz konusu parsellerin birleşmesi öngörülerek meri 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planın bulunması, fonksiyon değişikliği ve emsal artırımı getirmemesi nedeniyle 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğinin ivedilikle hazırlanmasına" dair Başkanlık emri doğrultusunda çalışmalarını yürüttüğünüz uygulama imar planı değişikliğine 1101 ada 248 ve 249parsellerin ve onanlı Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planındaki Park Alanının da dâhil edilerek imar adası yapılanmasının sağlanması ve çalışmaların bu doğrultuda yürütülmesi hususunda gereğini rica ederim"şeklindeki Başkanlık emri Müdürlüğümüze iletilmiştir tarih ve PŞ:1252 sayılı Kartal Belediye Başkanlık emri doğrultusunda Müdürlüğümüzce hazırlanan, Büyükşehir Belediye Meclisinin tarih ve 1698 sayılı kararı, ilgi (b) Başkanlık Emri ve ilgili kurum görüşleri doğrultusunda güncellenen Kartal, Soğanlık, Pafta, 1101 Ada 4, 5, 6, 248 ve 249 Parseller İle 4 Parselin Güneyindeki Tescil Dışı Alana Ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifi, ilgi (c) yazımızla Kartal Belediye Meclisine sunulmuş, ilgi (d) yazı ile Müdürlüğümüze iletilen Belediye Meclisinin tarih ve 2017/164 sayılı kararı ile tadilen uygun bulunarak ilgi (e) yazımızla karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Başkanlığına iletilmiştir. İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin tarih ve 818 sayılı kararı ile tadilen uygun bulunan Uygulama İmar Planı Değişikliği Büyükşehir Belediye Başkanınca tarihinde onanmış ve İlgi (f) yazı ile Müdürlüğümüze iletilmiştir. Müdürlüğümüze iletilen onanlı Kartal, Soğanlık, 139/2 Pafta, 1101 Ada 4, 5, 6, 248 ve 249 parseller ile 4 parselin güneyindeki bir kısım tescil dışı alana ilişkin "UİP5608,51" ve "UİP-5609,12" Plan İşlem Numaralı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişiklikleri Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliğinin 33. maddesi gereğince tarihinden itibaren 30 gün süreyle askıya çıkartılmış ve ilgi (g) yazımız ile ilgili Müdürlüklere dağıtımı yapılmıştır onanlı Kartal, Soğanlık, 139/2 Pafta, 1101 Ada 4, 5, 6, 248 ve 249 parseller ile 4 parselin güneyindeki bir kısım tescil dışı alana ilişkin "UİP5608,51" ve "UİP-5609,12" Plan İşlem Numaralı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliklerine ilgi (h) Özel Kalem Müdürlüğü yazısı, ilgi (j) İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi yazısı, ilgi (i) İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Planlama Müdürlüğü yazısı ekinde iletilen dilekçeler ve Müdürlüğümüze sunulan ilgi (l)...(cy) dilekçeler ile askı süresi içinde itirazda bulunulmuş olup ilgi (k) yazımızla itiraz bilgisi ilgili Müdürlüklere iletilmiştir. İlgi (h) 03/10/2018-E sayılı Özel Kalem Müdürlüğü yazısı ile; " tarihinden itibaren 30 gün süreyle askıya çıkarılan onanlı 1/1000 ölçekli 1101 ada 4, 5, 6,248 ve 249 parseller ile 4 parselin güneyindeki bir kısım tescil dışı alana ilişkin uygulama imar planı değişikliği, onama sınırı içindeki parsellerin birlikte hareket ederek kentsel dönüşümlerinin sağlanması, 5

6 yaşam koşullarının iyileştirilmesi ve kamu eline geçecek donatı alanlarının bedelsiz elde edilmesi amacıyla hazırlanmıştır. Bu amaçla teklif plan notları arasında "4. Bu plan değişikliği 1101 ada 4,5,6, 248 ve 249 parsellerin birlikte yapılanmaları halinde geçerli olup; 248 ve 249 parsellerin tamamının kamuya bedelsiz terk edilmesi durumunda, bu parsellerin tapu alanlarının 2.50 emsal ile elde edecekleri inşaat alanları hakkı 4,5,6 parsellerin inşaat alanı hakkına ilave edilecektir" şeklinde plan notu eklenmiştir. Böylelikle önceki planda çoğunlukla konut alanında kalan 4 parselin, değişikliğe konu parsellerle birlikte inşaat yapacakları ilkesiyle yaklaşık %95'i park alanına alınmış, tamamen yolda kalan 248 ve 249 parsellerin ve 4, 5, 6 parsellerin de yolda kalan kısımlarının bedelsiz kamu eline geçmesi amaçlanmıştır. Ancak tarihinde onanan plan değişikliğinde 4 nolu plan notunun iptal edildiği ve "Meri plandaki emsale esas inşaat alanı arttırılamaz." plan notunun eklendiği görülmüştür. Çıkarılan ve eklenen söz konusu plan notları ile 4, 5, 6, 248 ve 249 parsellerin kentsel dönüşümü, yaşam koşullarının iyileştirilmesi ve kamu eline geçecek donatı alanlarının bedelsiz elde edilmesi mümkün değildir. Bu nedenle Kartal Belediye Meclisinin gün ve 2017/164 sayılı kararı ile eklenen 4 nolu plan notunun tekrar eklenmesi ve "Meri plandaki emsale esas inşaat alanı arttırılamaz."plan notunun iptal edilmesi hususunda gereği" şeklinde itirazda bulunulmuştur. İlgi (i) tarih ve / sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Planlama Müdürlüğü yazısı (52852) ile özetle; yazı ekinde iletilen 16 adet dilekçe ile "UİP5608,51" ve "UİP-5609,12" Plan İşlem Numaralı 1/1000 ölçekli 1101 ada 4, 5,6, 248 ve 249 parselleri ile 4 parselin güneyindeki bir kısım tescil dışı alana ilişkin Uygulama İmar Planı Değişikliklerine itiraz edildiği belirtilerek 3194 sayılı kanunun 8. Maddesi uyarınca askı ve ilan işlemlerinin Başkanlığımızca yürütüldüğünden dilekçelere konu talebin değerlendirilerek ilgililerine bilgi verilmesi hususunda gereği istenmiştir. İlgi (j) tarih ve E sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü yazısı (52696)ile özetle; "yapılan incelemede bahse konu plan değişikliğine dair idaremiz söz konusu plan değişikliği teklifinin uygun görülmediğine dair görüşümüz bildirilmiştir. Ancak bahse konu plan değişikliği "planlama alanında kalan mevcut altyapı tesislerinin deplase bedelleri ilgililerince karşılanacaktır."plan notunun ilavesiyle tarih ve 818 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Meclis Kararı ile tadilen uygun bulunarak tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanınca onanmıştır. Fakat teklife ilişkin kurum görüşümüz aynen geçerli olup, söz konusu alan kısmen vadi tabanı özelliği gösterdiğinden ve mevcut atıksu hatlarımızın mansabı olduğundan dolayı, mevcut imar yollarının iptal edilerek yeni imar yolları açılmasına yönelik hazırlanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği idaremizce uygun mütalaa edilmemektedir. Bu nedenle söz konusu imar planı değişikliğinde mevcut imar yollarının korunması gerekmektedir. Söz konusu plan değişikliğinin yukarıdaki şartlara göre revize edilmesi" hususunda itirazda bulunulmuştur. İlgi (l)...(bc) dilekçeler ile özetle; plan değişikliğine ait süreç ile plan değişikliğine dair çeşitli bilgiler verildikten sonra, "... Teklifimiz olan aşağıdaki plan notlarının; "1. Plan değişikliği teklifine konu alan kartal, soğanlık, pafta, 1101 ada 4, 5, 6, 248 ve 249 parsel ile bir kısım tescilsiz kadastral alanı kapsamaktadır. 6

7 2. Plan değişikliği onama sınırı içerisindeki alan "konut alanı", "park alanı", "taşıt yolu", ve "yaya yolu ve bölgesi" dir. 3. Kamuya terk edilmesi gereken alanlar kamuya bedelsiz terk edilmeden 1101 ada 4, 5, 6, 248 ve 249 parsellerde uygulama yapılamaz. 4. Bu plan değişikliği 1101 ada, 4, 5, 6, 248 ve 249 parsellerin birlikte yapılanmaları halinde geçerli olup; 248 ile 249 parsellerin tamamının kamuya bedelsiz terk edilmesi durumunda, bu parsellerin tapu alanlarının 2.50 emsal ile elde edecekleri inşaat alanları hakkı 4, 5, 6 parsellerin inşaat alanı hakkına ilave edilecektir. 5. Uygulama aşamasında jeolojik, jeoteknik etüd rapor sonuçlarına, deprem yönetmeliğine ve ilgili kurum ve kuruluş görüşlerine uyulacaktır. 6. Açıklanmayan hususlarda mer'i plan uygulama hükümleri ile ilgili mevzuat hükümleri geçerlidir." Şeklinde devamını ve İBB tarafından verilmiş kararlara yapılan itirazların kabulüne emsal; tarih ve 1209 sayılı karar ile tarih ve 531 sayılı meclis kararlarına ve kurum görüşleri ile ilçe belediyesinin tarih ve 2017/164 sayılı meclis kararına bakılarak söz konusu parsellere ilişkin plan tadilatımızın değiştirilmesine itiraz ederek, tadilatın tarafınıza sunulduğu haliyle kabulünü talep etmekteyiz" şeklinde itirazda bulunulmuştur. İlgi (bd)...(br), (cb), (cc), (cd), (cf), (ci) dilekçeler ile; " tarih ve 2017/164 sayılı ilçe Meclis Kararı ile Belediye Başkanlığınız tarafından hazırlanan ve İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından onaylanan plan değişikliğiyle 4,5,6, 248, ve 249 parsel ile birleştirilmiş ve konut alanı olarak değiştirilmiştir. Fakat hak sahibi olduğum 1101 ada 4 parsel yapılan plan değişikliğinde park alanında kalmaktadır. Park Alanında kalan 1101 ada 4 Parselin bu uygulama imar planından çıkartılıp konut alanı olarak değiştirilmesi ve mağduriyetimizin giderilmesini talep ediyorum" şeklinde itirazda bulunulmuştur. İlgi (bt)...(ca), (ce), (cg), (ch), (cj)...(cs) dilekçeler ile özetle; "İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından tarihli ve 818 rapor nolu ve İmar ve Bayındırlık Komisyonu raporuyla gerçekleştirilen 1101 ada 4, 5, 6, 248 ve 249 parsellere ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planına ilave plan notları tadilatı ve uygulama imar planı değişikliği işlemlerinin ve ilgili nazım imar planı uygulama hükümleri ile dayanak tüm belediye meclisi kararlarının iptaliyle işlemlerin açıkça hukuka aykırı olması ve uygulanması halinde telafisi mümkün olmayan zararlara neden olacağından kendi rızamız dışında uygulanan ve kamulaştırma davası süren 4 nolu parselin bu uygulama dışında kalmasını, uygulanacak 1/5000lik ve 1/1000 lik imar planlarına itiraz ediyor ve Meclis Kararlarının iptalini talep ediyoruz" şeklinde itirazda bulunulmuştur. İlgi (bs) dilekçe ile özetle; "1101 Ada 4 parselde Ali TAŞTAN adına varisi bulunduklarını, 72m2 arsa karşılığı olarak 593 TL emlak vergisi ödediklerini, söz konusu parselin yıllar önce yapılandırılmış olması nedeniyle arsamızın yerinin görülmemesi ve son olarak da belediyenizce bu parselin park alanı olarak ayrılması neticesinde, yerini dahi bulamadığımız 7

8 varisi bulunduğumuz arsamızın yıllık 593 TL vergisini ödeyip sonra da belediyenizce bu arsamızın park alanı olarak ilan edilip elimizden alınmasına itiraz ediyorum" şeklinde itirazda bulunulmuştur. İlgi (ct) dilekçe ile özetle; "1101 Ada 4 parselde malik olduğunu, 1101 ada 4, 5, 6 parsellerin plan tadilatına itiraz ettiğini, 4 parselin park alanından çıkartılarak eskisi gibi imarlı parsel alanına dönüştürülmesi" hususunda itirazda bulunulmuştur. İlgi (cu) dilekçe ile özetle; "Maliki bulunduğu, 1101 Ada 248 parseldeki arsanın çoğunun plan değişikliği ile proje dışında bırakıldığını, parselin geçmiş yıllarda yol çalışması nedeniyle parçalara ayrıldığından mağduriyet yaşadığını, arsanın ikinci defa büyük kısmının yolda bırakıldığını bu nedenle askıdaki plana itirazda bulunduğunu, arsanın tamamının plana dâhil edilmesi" hususunda itirazda bulunulmuştur. İlgi (cv) dilekçe ile özetle; "Maliki bulunduğu, 1101 Ada 249 parseldeki arsanın çoğunun plan değişikliği ile proje dışında bırakıldığını, parselin geçmiş yıllarda yol çalışması nedeniyle parçalara ayrıldığından mağduriyet yaşadığını, arsanın ikinci defa büyük kısmının yolda bırakıldığını bu nedenle askıdaki plana itirazda bulunduğunu, arsanın tamamının plana dâhil edilmesi" hususunda itirazda bulunulmuştur. İlgi (cy) dilekçe ile özetle; "ekli paftada işarteli olan evimi İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı ve Kartal Belediyesi ile ortak plan değişikliği yapılarak Park Alanı olarak gözükmektedir. Gerekli plan değişikliğinin yapılarak tekrar konut alanına alınmasını istiyorum" şeklinde itirazda bulunulmuştur. Müdürlüğümüzce yapılan incelemede; İlgi (h) Özel Kalem Müdürlüğü yazısı ile ilgi (l)...(bc) dilekçelerin plan değişikliğinin Kartal Belediye Meclisince kabul edilen hali ile tekrar onaylanmasına yönelik itirazlar olduğu, İlgi (i) İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Planlama Müdürlüğü yazısı ekinde iletilen dilekçelerin İlgi (bt)...(ca), (ce), (cg), (ch), (cj)...(cs) dilekçelerle Müdürlüğümüze sunulan dilekçelerle aynı içerikte olduğunun görüldüğü, İlgi (bd).(br), (cb), (cc), (cd), (cf), (ci), (bt)...(ca), (ce), (cg), (ch), (cj)...(cs), (bs), (ct) dilekçelerin 1101 Ada 4 parselin Konut Alanına alınması ve plan değişikliğinden çıkarılmasına yönelik oldukları, İlgi (k) İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü yazısı ile plan değişikliğine konu alanda mevcut imar yollarının korunmasının talep edildiği, İlgi (cu) ve (cv) dilekçelerin 1101 Ada 248 ve 249 parselin de plan değişikliği hükümlerinden yararlanmasına yönelik olduğu, İlgi (cy) dilekçe ise tescilsiz kadastral alanda kalan gecekondunun park alanından çıkarılmasına yönelik olduğu tespit edilmiştir. Yukarıda aktarılan Başkanlık Emri ve ilgili kurum görüşleri dikkate alınarak hazırlanan plan değişikliği ile 4 parselin haklarının komşu yapılaşabilir alana transferi öngörülerek uygun bulunan plan 8

9 değişikliği teklifindeki 4 nolu plan notu ile çoğunluğu park ve yol alanına alınan 1101 ada 4 parselin ve yine tamamı yol alanına alınan 1101 ada 248 ve 249 parselin imar haklarının parsellerin tevhidi sonucu oluşacak yeni parsele transferi amaçlanmıştır. Söz konusu plan notunun iptali ile konut alanında kalan 5 ve 6 parsellerin tek başına yapılanmaları mümkün hale gelmektedir. Buna göre parsellerin çoğunlukla ya da tamamen donatı alanlarına terkleri sonucu yapılaşmaları mümkün olmayacaktır. "Mer'i plandaki emsale esas inşaat alanı arttırılamaz" plan notunun eklenmesi ile plan değişikliği teklifinde Başkanlık Makamınca kentsel dönüşümün sağlanması ve yaşam koşullarının iyileştirilmesi adına ilave edilen inşaat alanı hakkı kullanılamayacaktır. Konunun yukarıda aktarılan bilgiler ışığında 5216 sayılı kanunun 7/b ve 14. maddeleri ile 3194 sayılı Kanunun 8/b maddeleri gereğince incelerek karar alınmak üzere Belediye Meclisine havalesi arz olunur. RAPOR: İmar Komisyonu'nun tarih, 12 Nolu raporu. BELEDİYE MECLİS BAŞKANLIĞI'NA KARTAL; KONUN ÖZÜ: Kartal, Soğanlık, 139/2 pafta, 1101 ada 4,5,6,248 ve 249 parseller ile 4 parselin güneyindeki bir kısım tescil dışı alana ilişkin "UİP5608,21" ve '' UIP-5609,12'' Plan işlem numaralı 1/1000 ölçekli UIP'İ değişikliğiyle ilgili teklifin görüşülmesi. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: İlgili gündem maddesi görüşülmüş olup; ''Meri plandaki emsala esas inşaat alanı arttırılamaz'' plan notunun iptali ayrıca '' Plan onama sınırı içindeki donatı alanı içinde kalan kısımlar kamuya bila bedel terk edilmeden ve 1101 ada 4/A-5/A-5/B nolu parsellerdeki kamulaştırmaya yönelik davalardan feragat edilerek bu parsellerde kamuya bila bedel terk edilmeden uygulama yapılamaz'' plan notunun iptali ve -Bu plan değişikliği 1101 ada, 4,5,6,248 ve 249 parsellerin birlikte yapılanmaları halinde geçerlidir. -Parsel bazında tek başına uygulama yapılamaz ada 4 parselin çoğunluğu bu plan değişikliğiyle park alanına alındığından toplam inşaat alanı hesaplanırken 4 parselin onanlı 1/1000 ölçekli Kartal E-5 Kuzeyi UIP 'ındaki net parsel alanı üzerinden hesap yapılacaktır ve 249 parsellerin tamamının kamuya bedelsiz terk edilmesi koşuluyla bu parsellerin tapu alanlarının 2,5 emsalle elde edecekleri inşaat alanı hakkı bu plan değişikliği sonucu oluşan imar adasının inşaat alanı hakkına ilave edilecektir. Bu plan notlarının paftasına işlenmesiyle komisyonumuzca uygun bulunmuştur. Yüce Meclisin Onayına Arz Olunur. (İmar Komisyonu Başkanı ve Üyeler.) 9

10 SONUÇ: onanlı Kartal, Soğanlık, 139/2 Pafta, 1101 Ada 4, 5, 6, 248 ve 249 parseller ile 4 parselin güneyindeki bir kısım tescil dışı alana ilişkin "UİP5608,51" ve "UİP-5609,12" Plan İşlem Numaralı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişiklikleri ile ilgili teklifin İmar Komisyonu Raporu doğrultusunda KABULÜNE Kartal İlçe Belediye Meclisi'nin 2019/MART AYI TOPLANTILARININ TARİHLİ 3. BİRLEŞİMİNDE OYBİRLİĞİ İLE KARAR VERİLDİ. e-imza ALİ EKBER ŞAHİN BELEDİYE MECLİSİ 1.BAŞKAN VEKİLİ e-imza HALİL ŞENER MECLİS KATİBİ e-imza MEHMET TİRGİL MECLİS KATİBİ GÖRÜLDÜ /... /2019 e-imza HÜSEYİN TOZKOPARAN BELEDİYE BAŞKANI V. 10