T.C. İŞ KURUMU. Yücel KARAKOYUN İstihdam ve Meslek Uzmanı

Transkript

1 T.C. ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLG VENLİK K BAKANLIĞI TÜRKİYE İŞ KURUMU İL İSTİHDAM VE MESLEKİ EĞİTİM M KURULLARI Yücel KARAKOYUN İstihdam ve Meslek Uzmanı 1

2 İl İstihdam ve Mesleki Eğitim E Kurulları İl İstihdam Kurulları ve İl l Mesleki Eğitim E Kurulları 5763 sayılı Kanunun 21. Maddesi ile birleştirilerek, İl İstihdam ve Mesleki Eğitim E Kurulları oluşturulmu turulmuştur. tur. 2

3 Kurulun Oluşumu umu Valinin başkanlığında, Belediye başkanı, Büyükşehir belediyesi bulunan illerde büyükşehir belediye başkanı veya genel sekreteri ya da genel sekreter yardımcısı İl özel idaresi genel sekreteri, İl milli eğitim müdürü, İl l sanayi ve ticaret müdürü, m İŞKUR il müdürü, m İl l ticaret ve sanayi odası başkan kanı veya başkanlar kanları, İşçi i konfederasyonlarından ndan birer temsilci, İşveren konfederasyonlarından ndan birer temsilci, Sakatlar Konfederasyonundan bir temsilci, İl l esnaf ve sanatkârlar odaları birliği i başkan kanı, Üniversiteden bir temsilci. 3

4 Kurulun Amacı Yerel inisiyatifi harekete geçirerek, katılımc mcı bir anlayış ışla, il düzeyinde d istihdam politika ve stratejilerini belirlemek, yerel eylem planlarını hazırlamak ve uygulanmas masını takip etmek. 4

5 İl İstihdam ve Mesleki Eğitim E Kurulunun Görevleri G - I İl l düzeyinde d istihdam ve mesleki eğitim e politikalarını oluşturmak, İstihdamı koruyucu, geliştirici ve işsizlii sizliği önleyici tedbirleri belirlemek, İşgücü ve mesleki eğitim e ihtiyacını belirlemek üzere işgücüi piyasası analizleri yapmak, İl l düzeyinde d işgücüi piyasası bilgi sistemi ile izleme de değerlendirme erlendirme sistemini kurmak, uygulamak, Milli Eğitim E Bakanlığı ığınca gönderilen g mesleki eğitim e çerçeve eve programlarının n işgücüi piyasası araştırma rma sonuçlar larına göre g ve ilin ihtiyaçlar ları doğrultusunda düzenlenmesi d için i in görüşg bildirmek, 5

6 İl İstihdam ve Mesleki Eğitim E Kurulunun GörevleriG revleri-ii Mesleki eğitim e uygulamalarında ortaya çıkan uyuşmazl mazlıkların çözümüne yardımc mcı olmak, Mesleki eğitim, e işgücüi ve istihdam konularında nda kurum ve kuruluşlardan lardan gelecek görüşg ve önerileri incelemek, değerlendirmek erlendirmek ve sonuçland landırmak, İşgücü ihtiyaç analizleri sonuçlar larını da dikkate alarak, ilde bulunan tüm t m mesleki ve teknik eğitim e veren okul veya kurumların n bünyesinde b yer alacak alan ve dalların belirlenmesi, Kısa, orta ve uzun vadede ilin mesleki ve teknik eğitim e okul yatırımlar mlarının n planlanması,, eğitimi e yapılacak alan ve dalları belirleyerek, MEB na görüş sunmak, Çocuk çalıştırılmasının önüne ne geçilmesi konusunda gerekli çalışmaları yapmak, 6

7 Kurul Toplantılar ları Kurul; her yıl y l Ocak, Nisan, Temmuz ve Ekim aylarında toplanır. Ayrıca, başkan kanın çağrısı üzerine olağan anüstü de toplanabilir. Kurul, üye sayısının n salt çoğunluğu u ile toplanır. Toplantı tarihi, gündemi ve yeri Kurul üyelerine, toplantı tarihinden on gün önce hazırlanan dokümanlarla birlikte sekreterya tarafından bildirilir Bir önceki toplantıda alınan kararların uygulama sonuçlarına ilişkin hususlar toplantı gündemlerinde yer alır 7

8 Toplantılara lara Katılım İlgili kurum ve kuruluş temsilcilerinin toplantılarda larda bulunamayacağı zamanlarda yerine katılacak kişi İŞKUR il müdürlüğüne bildirilir Üyelerin mazeretsiz olarak kurul, yürütme y kurulu ve denetleme kurulu toplantılar larına üst üste iki kez katılmamalar lmamaları hâlinde bu durum başkan tarafından kurumlarına bildirilir Bir yıl içerisinde mazeretsiz olarak üç toplantıya katılmayan üyenin yerine yeni üye görevlendirilmesi kurumlarından istenir Herhangi bir nedenle üyeliği sona erenler, onbeş gün içinde İŞKUR il müdürlüğüne bildirilir 8

9 Kurul Kararları Kararları bağlay layıcıdır. Kurul, alınan kararlara ilişkin eylem planı hazırlar, sorumlu kurum ve kuruluşlar ları belirler, uygulamaları ve sonuçlar larını takip eder. Kurul tarafından her yıl y l faaliyet raporu düzenlenir. d Rapor izleyen yılın y Şubat ayı içerisinde Kuruma ve Mesleki Eğitim E Kurulunda değerlendirilmek erlendirilmek üzere Millî Eğitim Bakanlığı ığına gönderilir. g Kurumca hazırlanan nihai rapor Kurum Yönetim Y Kurulunca değerlendirildikten erlendirildikten sonra Mart ayı içerisinde ilgili bakanlıklara klara gönderilirg 9

10 Kurulun Organizasyon Yapısı İl İstihdam ve Mesleki Eğitim Kurulu Yürütme Kurulu Denetim Kurulu Ayrıca Kurul hizmetlerinin görülmesine g yardımc mcı olan Kurul Sekreteryası da bulunmaktadır.

11 Yürütme Kurulunun Oluşumu umu Beş kişiden iden oluşan yürütme y kurulu, kurulun icra organıdır İŞKUR il l müdürlm rlüğü ve il millî eğitim müdürlm rlüğü Yürütme Kurulunun zorunlu üyesidir. Bunlar dışıd ışındaki diğer üç kurum ve kuruluş,, kurul üyesi olan kurum ve kuruluşlar lar arasından iki yılda bir, kurulun ilk olağan an toplantısında, nda, toplantıya katılanlar lanların n salt çoğunluğu u ile belirlenir Ayda iki kez bir önceki toplantıda belirlenen gün g n ve saatte toplanır. İhtiyaç olması halinde olağan anüstü de toplanabilir Yürütme Kurulu, işletmelerin i sektörel düzeyde ihtiyaç duyduğu u konular başta olmak üzere, il düzeyinde d istihdam ve eğitim e konularında nda inceleme ve araştırma rma yapmak üzere alt komisyonlar oluşturulmas turulmasını Kurula önerebilir 11

12 Yürütme Kurulunun Görevleri G - I İstihdam ve mesleki eğitim e politikası oluşturulmas turulması için in gerekli bilgi ve dokümanlar manları hazırlamak İşgücü piyasası araştırmalar rmaları temelinde yerel düzeyde d istihdam ve mesleki eğitim e politika önerilerini belirlemek Mesleki ve teknik eğitim e uygulamalarında ndaki uyuşmazl mazlıkların çözümünde Kurula görüşg ve öneriler sunmak MEB tarafından gönderilen g mesleki ve teknik eğitim e çerçeve eve programlarının n işgücüi piyasası araştırma rma sonuçlar larına göre, g ilin ihtiyaçlar ları doğrultusunda düzenlenmesi d için i in Kurula görüşg ve öneriler sunmak Mesleki ve teknik eğitim, e işgücüi ve istihdam konularında nda kurum ve kuruluşlardan lardan gelen görüşg ve öneriler doğrultusunda gerekli çalışmaları yaparak Kurula görüşg sunmak 12

13 Yürütme Kurulunun Görevleri G - II Kurul tarafından alınan kararlar ile il düzeyinde d ilgili kurum ve kuruluşlar ların n uygulayacağı tedbirlerin uygulanmasını izlemek, gerektiğinde inde kurumlar arasında koordinasyonu sağlamak Kurulda alınan kararlara ilişkin eylem planları hazırlayarak Kurulun onayına sunmak Eylem planları doğrultusunda sorumlu kuruluşlar lar tarafından hazırlanan faaliyet planlarının n uygulanmasını izlemek, sonuçlar ları hakkında Kurula bilgi vermek Milli Eğitim E Md. ve Kurumun hazırlad rladığı işgücü yetiştirme tirme faaliyet planlarını inceleyip Kurul onayına sunmak Kurul toplantılar ları için in gündem g hazırlamak Yıllık k faaliyet raporlarını hazırlayarak Kurulun onayına sunmak 13

14 Denetim Kurulu Kurul başkan kanının n onayı ile İŞKUR İl l MüdürlM rlüğü, İl l Milli Eğitim E Müdürlüğü ve Kurul üyesi konfederasyonları temsilen belirlenecek birer üyeden oluşur ur Milli Eğitim E Bakanlığı ve Kurumun denetim yetkisi saklı kalmak kaydıyla yla işgücüi yetiştirme tirme faaliyetlerini kurul başkan kanının n onayı ile denetler Denetimler en az üç üye ile yapılır Denetim kurulunca hazırlanan denetim raporları İl Müdürlüğüne ve yapılacak ilk toplantıda Kurula sunulur 14

15 Sekreterya Kurulun sekreterya hizmetleri, İl l MüdürlM rlüğü ile İl Millî Eğitim MüdürlM rlüğünce kendi görev g alanları ile sınırlı olmak üzere müştereken m yürütülüry Kurulun toplantı organizasyonlarına na ilişkin sekreterya hizmetleri İŞKUR il müdürlm rlüğü tarafından yürütülür 15

16 Yeni Düzenlemeden Beklenen Fayda İşsizlikle mücadelede m başar arı, İstihdamı geliştirerek il/ülke lke ekonomisine katkı, İnsan kaynaklarının n geliştirilmesine destek, Eğitim ve istihdam ilişkisine katkı, Yerelde güçg üçlendirilmiş sosyal diyalog mekanizması. 16

17 Kurullarda Alınan Bazı Kararlar Denetim ve Yürütme Y Kurullarının n oluşturulmas turulması Yıllık İşgücü Eğitim Planlarının n oluşturulmas turulması İl l düzeyinde d ihtiyaç duyulan mesleklerin tespiti TYÇP P başlat latılması Ortaöğretim retim ve yüksek y okullarda işi arama becerileri eğitimleri verilmesi İstihdam garantili kursların n açılmasa lmasının n artırılmas lması amacıyla özel sektör r işyerleriyle i diyalogun artırılmas lması İl l düzeyinde d işsizlik i ve istihdama yönelik y araştırmalar rmaların yapılabilmesi için i in üniversitelerle işbirlii birliği Girişimcilik imcilik programlarının n düzenlenmesi d için i in il düzeyinde d kurumlara arası işbirliği İl l düzeyinde d açılmasa lması öngörülen bazı mesleki ve teknik eğitim bölümlerinin b tespiti 17

18 Uygulamada Karşılaşılan Sorunlar Valinin bizzat toplantılara lara başkanl kanlık k yapmaması Toplantılara lara tam katılım m sağlanmamas lanmaması Üyelerin toplantılara lara hazırl rlıklı ve aktif katılmamas maması, Kurumları adına karar alıcı konumda olmayanların n katılımı, Kanun da ismen belirtilmesine rağmen kurum ve kuruluşlar ların üst düzey d yetkililerinin (il müdürü, m, başkan vs.) katılım m göstermemesig Kurulun sorumlu olduğu u alanların n daha çok İŞKUR ve MEB in asli görevi g gibi görülmesig Toplantılar ların, daha çok mesleki eğitim e ve işgücüi yetiştirmeye tirmeye ilişkin İŞKUR ve MEB önerilerinin görüşülüp g karara bağland landığı bir biçime ime dönüşmesid 18

19 Uygulamada Karşılaşılan Sorunlar İşçi i ve işveren i kesimi temsilcilerinin özellikle denetim kuruluna ve denetimlere aktif katılım m gösterememelerig İşgücü piyasasına ilişkin il düzeyinde d kullanılabilecek labilecek verilerin temininin zorluğu Sayı ve nitelik açısından a Kurullarda alınan kararlara ilişkin çalışmaları yapacak yeterlikte personel bulunmaması Alınan bazı kararların n uygulanmasının, n, kurumlar arası işbirliği i kültk ltürünün n zayıfl flığı nedeniyle zorlaşmas ması Kursların n denetimi sırass rasında karşı şılaşılan güçg üçlükler (araç sıkıntısı gibi) Kurul toplantılar larının n 3 ayda bir yapılmas lması Yürütme Kurulu toplantılar larının n ayda 2 kez yapılmas lması Üyelere ödenmesi öngörülen ücretlerle ilgili yasal düzenlemedeki sıkınts ntı 19

20 TEŞEKKÜRLER Yücel KARAKOYUN İstihdam ve Meslek Uzmanı 20