2013 Yılı Mali Destek Programları. T.C. Doğu Marmara Kalkınma Ajansı Proje Uygulama Birimi

Transkript

1 2013 Yılı Mali Destek Programları T.C. Doğu Marmara Kalkınma Ajansı Proje Uygulama Birimi

2 Temiz Üretim Mali Destek Programı Kar Amacı Güden Kuruluşlar

3 Programın Amacı Temiz Üretim Mali Destek Programı nın amacı: KOBİ tanımını sağlayan mevcut ve yeni girişimlerin, kar amacı güden kooperatiflerin üretim süreçlerinin gözden geçirilerek çevresel sürdürülebilirliğin sağlanması ve TR42 Düzey 2 Bölgesi nin ulusal ve uluslararası düzeyde rekabet gücünün artırılmasına katkı sağlamaktır.

4 Programın Amacı Temiz Üretim Nedir? Temiz üretim, bütünsel ve önleyici bir çevre stratejisinin ürün ve süreçlere sürekli olarak uygulanması ile insanlar ve çevre üzerindeki risklerin azaltılması olarak tanımlanmaktadır. Temiz üretim, doğal kaynakların daha verimli bir şekilde kullanılmasını, bu sırada oluşan atıkların ve kirliliğin ve bunların insan sağlığına olan olası risklerinin azaltılmasını sağlar. Çevresel problemleri üretim sürecinin sonunda değil üretim sürecinin kaynağında çözmeye çalışır. Üretim süreçleri açısından, temiz üretim uygulamaları, hammadde ve enerji tasarrufunu, zehirli ve tehlikeli madde kullanımının azaltılmasını ve tüm çevreye zararlı emisyon ve atıkların nitelik ve niceliklerinin düşürülmesini kapsar. Ürünler açısından, temiz üretim uygulamaları, ürünün hammadde temini aşamasından atık sahasında bertarafı aşamasına kadar geçen tüm yaşam döngüsü boyunca zararlı etkilerinin azaltılmasını kapsar. Sağlanan hizmetler açısından da, temiz üretim stratejisi bu hizmetlerin planlanma ve tüketiciye sunum süreçlerinin çevreye olan olası etkilerine odaklanır.

5 Programın Öncelikleri-1 Öncelikler: 1. Atıkların kaynağında azaltılması Her türlü üretim yapan işletmenin alacağı yönetsel önlemler, yapacağı proses değişiklikleri, malzeme değişimi, ekipman modifikasyonu ile atıklarının (katı atık, atık su, baca gazı emisyonları vb.) miktarının veya kirletici yükünün azaltılması; üretim esnasında oluşması engellenemeyen atıkların ve/veya yan ürünlerin firma üretim süreçlerinde yeniden kullanımı 2. Hammadde, su, enerji, kimyasal gibi kaynak tüketiminin azaltılması Üretim girdilerinin tasarrufunu sağlayacak süreç değişiklikleri, üretim süreçlerinde/teknolojilerinde gerçekleştirilecek iyileştirme ve geliştirme faaliyetleri ile işletmelerde kullanılan kaynakların azaltılması ve bu sayede doğal kaynakların korunması.

6 Programın Öncelikleri-2 Öncelikler: 3. Ürün özelliklerinin değiştirilerek çevreye dost ürünlerin tasarlanması Ürün tasarımında, üretim süreçlerinde, paketlemede veya pazarlama yöntemlerinde yapılacak değişikliklerle çevre dostu ürünlerin üretilmesi. 4. Yenilenebilir enerji kaynaklarının üretimde kullanılması Üretim ve hizmet sektöründeki işletmelerin, kendi ihtiyaç duyduğu enerji için rüzgâr, güneş, jeotermal gibi yenilenebilir enerji kaynaklarını kullanarak lisanssız olarak elektrik üretmesi (Bu öncelik kapsamında desteklenecek yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim tesisinin veya tesislerinin toplam kurulu gücü 500 kw tan fazla olamaz).

7 Programın Öncelikleri-3 Öncelikler: 5. Atıklardan yüksek katma değerli ürün ve/veya enerji üretimi Mevcutta atık olarak bertaraf edilen veya ekonomik olarak sahip olduğu potansiyelin altında değer gören tarımsal/endüstriyel atıkların ve/veya yan ürünlerin katma değeri yüksek ürünlere ve/veya enerjiye dönüştürülmesi. (Odun parçalarından yonga ve levha üretimi, tarımsal atıkların tuğla beton ve alçı kompozit katkısı olarak kullanılması vb.) 6. Endüstriyel Simbiyoz (Ekoloji) uygulamaları Birden fazla işletmenin işbirliği sonucunda (ortak hammadde kullanımı, enerji, su ve yan ürünlerin fiziksel değişimi) çevresel ve ekonomik fayda sağlanması; özellikle Organize Sanayi Bölgeleri nde yer alan işletmeler için, atıkların başka sektörler/firmalar tarafından hammadde olarak kullanılması. Detaylı bilgi için:

8 Temiz Üretim Mali Destek Programı Programa İlişkin Mali Bilgiler Toplam Bütçe : TL Asgari Destek Oranı : %25 Azami Destek Oranı : %50 Asgari Destek Tutarı : TL Azami Destek Tutarı : TL Örnek: Toplam Proje Bütçesi (TL) Asgari Azami Uygulama Süresi : 9 ay

9 Uygunluk Koşulları Destek sağlanabilecek projelere yönelik üç temel uygunluk koşulu söz konusudur: Başvuru sahibi ve ortaklarının uygunluğu Projelerin uygunluğu Maliyetlerin uygunluğu

10 Başvuru Sahipleri ve Ortakların Uygunluğu Kimler Başvurabilir? KOBİ statüsündeki işletmeler Kar amacı güden kooperatifler Destek almaya hak kazanabilmek için, başvuru sahipleri aşağıda belirtilen koşulların tümüne uymalıdır: Başvuru tarihi itibarıyla kurulmuş, tescil edilmiş olması, Merkezinin ajansın faaliyet gösterdiği TR42 Düzey 2 Bölgesi ndeki Kocaeli, Sakarya, Düzce, Bolu, Yalova illerinden birisinde kayıtlı olması, Ticaret ve/veya Sanayi Odası ya da Esnaf ve Sanatkârlar Odasına kayıtlı olması, Proje konusu ve önerilen faaliyetlerin, kuruluş sözleşmesinde belirlenmiş iştigal konuları ile uyumlu olması, Projenin hazırlığından ve yönetiminden (eğer varsa proje ortağı/ortakları ile birlikte) doğrudan sorumlu olması, aracı olarak hareket etmemesi.

11 Başvuru Sahipleri ve Ortakların Uygunluğu Kimler Başvuramaz? Kar amacı gütmeyen Kooperatifler, Birlikler, Vakıflar, Dernekler ve bunların iktisadi teşekkülleri, Kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek örgütlerinin iktisadi teşekkülleri, Türk Ceza Kanunu nda yer alan bazı cezai hükümler esas alınarak belirlenmiş durumlarda olanlar. Doğu Marmara Kalkınma Ajansı ndan daha önce destek almış ve destek sözleşmesi 2012 yılı içerisinde sonlanmış başvuru sahipleri, Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği nin 10. Maddesinde yer alan hüküm gereği sözleşmenin sona erdiği tarihi izleyen bir yıllık süre içerisinde ajansa başvuramaz.

12 Projelerin Uygunluğu Süre Azami proje süresi 9 aydır. Bu süre, sözleşmenin tüm taraflarca imzalandığı günden bir sonraki gün itibarıyla başlar. Yer Projeler, ajansın faaliyet gösterdiği Kocaeli, Sakarya, Düzce, Bolu ve Yalova illerini kapsayan TR42 Düzey 2 Bölgesi nde gerçekleştirilmelidir. Ancak sergi, konferans, fuar ve benzeri etkinliklere katılım faaliyetleri, proje amaçlarının gerçekleştirilmesi için gerekli olduğu durumlarda, bölge dışında gerçekleştirilebilir. Her hâlükârda proje temel faaliyetleri bölge içerisinde gerçekleştirilmelidir.

13 Örnek Proje Konuları Su ve enerji tüketimini azaltmaya yönelik vanaların kontrolü, kullanılan kimyasal dozajlarının optimizasyonu, ekipmanların kontrolü gibi yönetsel tedbirler; Su tüketimini azaltmaya yönelik proses, teknoloji, malzeme/ekipman değişiklikleri, Sıcaklık, zaman, basınç gibi parametrelerin kontrol edilerek üretim süreçlerinde kullanılan girdilerin tasarrufuna yönelik gerekli değişikliklerin yapılması; Proses/teknoloji değişiklikleri ile daha temiz üretim yöntemlerine geçişin sağlanması; Oluşması önlenemeyen atıkların başka bir proseste veya üretim bandında kullanılmasına yönelik projeler; Kimyasalların kullanımını azaltmaya yönelik proses değişiklikleri Enerji sarfiyatını azaltacak tedbirlerin alınması, Ürünlerin hafifletilmesi, daha kolay geri dönüştürülmesinin sağlanması, Isı ve enerji kayıplarının önüne geçilmesi, Yenilenebilir enerji kaynaklarının tesislerin enerji ihtiyacını sağlamakta kullanılması, Çevresel etkilerin azaltılmasına yönelik yenilikçi yöntemlerin geliştirilmesi, Atıklardan enerji üretimine yönelik tesisler

14 Uygun Olmayan Proje Konuları Birincil tarım faaliyetleri, Tütün işleme, tütün mamulleri üretimi, Toptan ve perakende ticaret, İnsan ve yük taşımacılığı, Siyasi veya etnik içerikli faaliyetler, Hukuka, kamu düzenine, genel sağlığa ve toplumun genel ahlak anlayışına aykırı faaliyetler, Alkol ihtiva eden içeceklerin üretimi, Bankacılık, sigortacılık, mali hizmetler, Döviz spekülasyonu ve mali spekülasyonlar içeren faaliyetler; borsa yatırımları,

15 Uygun Olmayan Proje Konuları Gayrimenkul yatırımları, Çalıştaylar, seminerler, konferanslar veya kongrelere katılım için bireysel sponsorluklar, Eğitim veya kurslar için bireysel burslar, Hibe verme amaçlı projeler (diğer kişi ya da kuruluşlara hibe (maddi veya ayni) veya kredi sağlamak için), Akademik araştırma ve fizibilite çalışmaları (daha büyük bir projenin parçası değilse), İşletmelerin rutin aktivitelerini finanse etmeyi teklif eden, özellikle faaliyet giderlerini kapsayan projeler, Ajans ile sözleşme imzalanmadan önce başlatılan veya aynı faaliyet için diğer kaynaklardan (ulusal veya uluslararası) finanse edilen projeler (Ancak yararlanıcılar eşfinansman tutarlarını, proje kapsamında alınacak ekipmanlar rehin gösterilmemek şartı ile kredi yoluyla sağlayabilir).

16 Proje Başvuruları ve Mali Destek Almaya İlişkin Özel Düzenlemeler Atık su arıtma, baca gazı arıtma, atık depolama, atık bertaraf tesisleri gibi proje konuları uygun değildir. Firmaya hem çevresel hem de mali açıdan geri dönüşü olacak, ekonomik olarak gerçekleştirilebilir uygulamalar dışında kalan uygulamalar desteklenmeyecektir. Lisans gerektirecek büyüklükte yenilenebilir enerji uygulamaları kapsam dışında tutulmuştur. Sadece elektrik üretip satan işletmelere destek verilmeyecektir. Başvuru sahipleri herhangi başka bir kuruluştan hibe kullandıkları veya başvuruda bulundukları ancak başvuru tarihi itibarıyla henüz sonuçlanmamış projeleri ile bu programa başvuruda bulunamazlar. Bu program kapsamında bir başvuru sahibi, Doğu Marmara Kalkınma Ajansı na en fazla bir (1) projesi için başvuruda bulunabilir.

17 Proje Başvuruları ve Mali Destek Almaya İlişkin Özel Düzenlemeler Ajansın önceki mali destek programlarından destek alan gerçek ve tüzel kişiler, bu desteğin devamı süresince ve bu desteğe ait sözleşmenin sona erdiği günden itibaren 1 yıl geçmiş olmadıkça ajansa başvuruda bulunamaz. Örneğin, tarihinde ajans ile destek sözleşmesi sona eren bir yararlanıcı tarihine dek ajansa başvuru yapamaz. Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar (BKK 2012/3305) EK 4 te yer alan teşvik edilmeyecek yatırım konuları bu program kapsamında desteklenmeyecek ve teşviki belirli şartlara bağlı yatırım konularında istenen şartlar aranacaktır. Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar ın (BKK 2012/3305) 29. maddesi gereği, destek unsurlarından yararlanan yatırım harcamaları, kamu kurum ve kuruluşlarının destekleri ile diğer kuruluşların kamu kaynaklı desteklerinden yararlanamaz. Ayrıca, söz konusu desteklerden yararlanılan yatırım harcamaları için teşvik belgesi müracaatı yapılamaz. Bu fıkra hükmüne aykırı davranılması halinde, her iki durumda da bu Karar kapsamında yararlanılan destekler ilgili mevzuatı çerçevesinde tahsil edilir.

18 Maliyetler HARCAMALAR + - U YG U N M A L İ Y E T L E R U YG U N O L M AYA N M A L İ Y E T L E R Doğrudan Maliyetler Dolaylı Maliyetler

19 Uygun Maliyetler Doğrudan Maliyetler Projede görevlendirilmiş yeni istihdam edilen personelin net maaşları, sosyal sigorta primleri (işveren ve işçi kesintileri), ilgili diğer ücret ve maliyetler (piyasa koşullarında oluşmuş ücretlerden ve yararlanıcının ve ortaklarının normalde verdiği miktarlardan yüksek olmamalıdır), Yolculuk ve gündelik giderleri, Yeni ekipman ve hizmet (nakliye, kira vb.) satın alma maliyetleri, Sarf malzemesi maliyetleri, Taşeron maliyetleri (basım, etkinlik organizasyonu vb.), Ajans tarafından sağlanan mali desteğin %30'unu geçmemek koşuluyla küçük ölçekli yapım işleri,

20 Uygun Maliyetler Uygun Doğrudan Maliyetler Ajans tarafından sağlanan destek tutarı TL'nin üzerinde olan projelerde denetim maliyetleri, Mali hizmet maliyetleri (özellikle havale maliyetleri, sigorta, banka maliyetleri, teminat mektubu maliyetleri vb.), Deneme üretiminin gerektirdiği hammadde maliyetleri, Belgelendirme maliyetleri, Danışmanlık hizmet alım maliyetleri, Eğitim hizmet alımı maliyetleri, Görünürlük maliyetleri.

21 Uygun Maliyetler Uygun Dolaylı Maliyetler Uygun dolaylı maliyetler, başka bir bütçe kalemi altında verilen maliyetleri içermeyen ve genel idari giderleri (elektrik, su, ısınma maliyetleri v.b.) karşılamak üzere projenin toplam uygun maliyetlerinin % 1 ini aşmayacak şekilde belirlenmiş olan götürü tutardır.

22 Uygun Olmayan Maliyetler Bu programda hiçbir şekilde uygun maliyet olarak kabul edilmeyecek olan maliyet kalemleri aşağıda sıralanmaktadır: Projenin uygulanmasına katılan kamu görevlilerinin maaşları, Proje faaliyetlerinin gerektirdiği geçici ofis/yer kiralama dışında olağan faaliyet yeri (proje uygulama yeri olsa dahi) kira ödemeleri, Yararlanıcının ve proje kapsamında görev alan kişilerin kusur ve ihmalleri sebebiyle doğacak olan ceza, zam, faiz ve sair giderler, Borçlar; zarar veya borç karşılıkları, Faiz borcu, Hali hazırda başka bir kapsamda finanse edilen kalemler, Arazi veya bina alımları, İkinci el ekipman alımları, KDV maliyetleri.

23 Uygun Olmayan Maliyetler Kur farkından doğan zararlar, Proje başlangıcından önce yapılan hazırlık çalışmalarının ve diğer faaliyetlerin maliyetleri, Yararlanıcı ya da ortakları dışındakiler tarafından gerçekleştirilen maliyetler, Salt sözleşmeye, teminatlara ve ajans ile yararlanıcı arasındaki mali ödemelere ilişkin her türlü vergi, resim, harç ve sair giderler, Projenin uygulanması için mutlaka gerekli olması dışında her türlü araç alımı, İnşaat işi kapsamına giren maliyetler (yeni bina inşaatı, inşaatı devam eden binanın tamamlanması vs ), Deneme üretimi haricinde ticari amaçlı üretimde kullanılacak hammadde maliyeti. Gümrük Vergisi, ÖTV gibi diğer vergiler

24 Nasıl Başvuru Yapılır? Temiz Üretim Mali Destek Programı Kar Amacı Güden Kuruluşlar

25 Nasıl Başvuru Yapılır? Sisteme Kaydolma ve Proje Başvurusu

26 Güvenlik uyarısı Nasıl Başvuru Yapılır?

27 Sisteme Kaydolma ve Proje Başvurusu Nasıl Başvuru Yapılır?

28 Nasıl Başvuru Yapılır? Eğitim dokümanları ve kullanıcı kılavuzları

29 Nasıl Başvuru Yapılacak? Başvurular Nasıl Yapılacaktır? ONLINE BAŞVURU YAPILACAK VE ÇIKTISI ALINACAK Başvuru Sahibi Bilgileri Başvuru Sahibi Bilgileri Çıktısı Alınan Form Zarfın Üstüne Yapıştırılacak

30 Nasıl Başvuru Yapılacak? Başvurular Nasıl Yapılacaktır? Kapalı zarf ile elden Başvuru Sahibi Bilgileri T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI T.C. Doğu Marmara Kalkınma Ajansı Genel Sekreterliği Yenişehir Mah. Demokrasi Bulvarı No: 72/A İzmit/Kocaeli SAKARYA YATIRIM DESTEK OFİSİ Sakarya Ticaret ve Sanayi Odası Sakarya Mah. No: 19 Arifiye - SAKARYA DÜZCE YATIRIM DESTEK OFİSİ Kültür Mah. Süleyman Kuyumcu Cad. Düzce Ticaret ve Sanayi Odası Yanı No: 11/4 DÜZCE BOLU YATIRIM DESTEK OFİSİ İzzet Baysal Caddesi Özel İdare Hizmet ve İş merkezi Binası No:94 BOLU YALOVA YATIRIM DESTEK OFİSİ Fatih Cad. Hürriyet Sok. 24/3 Merkez - YALOVA Alındı Belgesi

31 Son Başvuru Tarihi Nedir? Temiz Üretim Mali Destek Programı Kar Amacı Güden Kuruluşlar 22 Şubat 2013 saat 17:00 dir

32 Değerlendirme ve İlan Süreci

33 Değerlendirme Süreci-I Değerlendirme Sürecinde Rol Alan Aktörler Ajans Uzmanları Bağımsız Değerlendiriciler Değerlendirme Komitesi Ajans Genel Sekreteri Yönetim Kurulu

34 DEĞERLENDİRME SÜRECİ Değerlendirme Ön İnceleme İdari Kontrol ve Uygunluk Kontrolü (Ajans Uzmanları) Mali ve Teknik Değerlendirme (Bağımsız Değerlendiriciler) Ön izleme Ziyaretleri (Gerekirse) (Ajans Uzmanları) Değerlendirmenin Kontrolü (Değerlendirme Komitesi) Bütçe Revizyonu (Ajans Uzmanları) Yönetim Kurulu Onayı Sözleşmenin İmzalanması Toplam 65 ve üzeri puan alan projeler, en yüksek puanı alan tekliften başlayarak başarılı proje olarak listelenir.

35 Sorularınız için. Doğu Marmara Kalkınma Ajansı Proje Uygulama Birimi Faks: E-posta: malidestek@marka.org.tr Web:

36 Teşekkürler Proje Uygulama Birimi T.C. Doğu Marmara Kalkınma Ajansı

37 Sorularınız için. Doğu Marmara Kalkınma Ajansı Proje Uygulama Birimi Faks: E-posta: malidestek@marka.org.tr Web:

38 Teşekkürler Proje Uygulama Birimi T.C. Doğu Marmara Kalkınma Ajansı