Mali Bülten. No: 2010/87. Konu : Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına ve Vergi Affına İlişkin Kanun Tasarısı. 1.Yasa Tasarısının Kapsamı

Transkript

1 24 Kasım 2010 Mali Bülten No: 2010/87 VERGİ Konu : Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına ve Vergi Affına İlişkin Kanun Tasarısı, Başbakan Yardımcısı Ali Babacan, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Ömer Dinçer ile birlikte, çalışmaları bir süredir devam eden Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması Yasa Tasarısı nın içeriğini 15 Kasım 2010 tarihinde yaptıkları basın toplantısıyla kamuoyuyla paylaşmıştır. Bültenimiz basın toplantısında yapılan açıklamalara dayanarak hazırlanmış olup konu hakkında henüz kamuoyuna sunulmuş bir Kanun Taslağı bulunmadığını belirtmek isteriz. 1.Yasa Tasarısının Kapsamı 1.1. Kapsama Giren İdare ve Alacaklar Basın açıklamasında affın kapsamına giren idare ve alacaklar aşağıdaki gibi belirtilmiştir. Maliye Bakanlığı / Vergiler ve vergi cezaları Gümrük Müsteşarlığı / Gümrük vergileri ve idari para cezaları Sosyal Güvenlik Kurumu / Sosyal güvenlik primleri ve idari para cezaları İl Özel İdareleri / Çeşitli harç ve katılma payı gibi bazı Belediyeler / Belediyelerin vergi, tarifeden doğan ücret ve su Büyükşehir Belediyeleri Su ve Kanalizasyon İdareleri / Su ve atık su TEDAŞ / TEDAŞ ın elektrik YURT- KUR / YURT-KUR un öğrenim kredisi TRT / Elektrik payı ve bandrol ücretleri kaynaklı

2 2 No 2010/87 KOSGEB / KOSGEB in desteklerden kaynaklanan TOBB / TOBB un ve bağlı odalarının oda aidatı OSB / Elektrik, su doğalgaz ile yönetim aidatları 1.2. Kapsama Giren Alacakların Dönemi Yasa Tasarısının hangi döneme ilişkin kapsayacağı basın açıklamasında aşağıdaki şekilde duyurulmuştur. Vergiler ve gümrük vergileri tarihinden önceki dönemler Beyana dayanan vergilerde tarihine kadar verilmesi gereken beyannameler 2010 yılına ilişkin tarihinden önce tahakkuk eden emlak vergisi, çevre temizlik vergisi, motorlu taşıtlar vergisi Sosyal güvenlik primleri Haziran 2010 ve önceki aylara ait; - İşveren ve sigortalılara ilişkin sigorta primi, emeklilik keseneği ve kurum karşılığı işsizlik sigortası primi, sosyal güvenlik destek primi - İsteğe bağlı sigortalılar ve topluluk sigortalılarına ilişkin primler - Yaşlılık, emekli aylığı veya malullük aylığı bağlandıktan sonra sigortalı sayılmasını gerektirir nitelikteki kendi nam ve hesabına bağımsız çalışanların aylığından kesilmesi veya kendisince ödenmesi gereken sosyal güvenlik destek primi - Sosyal Güvenlik Kurumunca takip edilen damga vergisi, özel işlem vergisi, eğitime katkı payı tarihine kadar bitirilmiş özel nitelikteki inşaatlar ile ihale konusu işlere ilişkin eksik işçilik tutarı üzerinden hesaplanan sigorta primi tarihine kadar işlenen fiillere ilişkin idari para cezaları Elektrik ve su TOBB ve bağlı odaların aidatları Diğer alacaklar tarihinden önce ödenmesi gereken elektrik ve su Hazırlanan tasarının yürürlüğe girmesinden önce ödenmesi gereken aidatlar tarihi itibarıyla vadesi geldiği halde Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte ödenmemiş olan alacaklar.

3 No 2010/ Getirilen Düzenlemelerden Yararlanma Şartları Basın açıklamasında, Yasa Tasarısı ile getirilecek düzenlemelerden faydalanmak isteyen mükelleflerin sağlaması gereken şartlar aşağıdaki gibi belirtilmiştir. Yazılı başvuru (başvuruların kanunun yürürlüğe girdiği ayı izleyen ikinci ayın sonuna kadar yapılması gerekir) Açılan davalardan vazgeçilmesi Ödemelerin süresinde yapılması (açıklamaya göre ödemeler peşin veya taksitli (kredi kartına taksit seçeneği de dahil) olarak yapılabilir ve taksitli ödemelerde 6-18 taksit imkanı sunulmuş. Fakat, bir takvim yılında en fazla iki taksitin süresinde ödenmemesine izin verileceği belirtilmiştir.) Taksit ödeme süresince cari dönem vergi ve prim ödeme yükümlülüklerinin yerine getirilmesi 3. Yasa Tasarısı ile Getirilen İmkanlar 3.1. Kesinleşmiş Alacaklara İlişkin Düzenlemeler Yapılacak olan düzenleme ile Yasa Tasarısı kapsamına alınan alacaklara ilişkin olarak asıl tutarlarda herhangi bir indirim yapmadan ve alacağın reel değerini koruyacak şekilde borçların yeniden hesaplanması (güncelleme oranı ile) ve belirli bir plan dahilinde ödenmesi sağlanmaya çalışılmıştır. Buna göre; Alacak asıllarının tamamı, SGK tarafından uygulanan idari para cezalarının %50 si, alacak aslına bağlı olmayan cezaların %50 si, gecikme faizi, gecikme zammı ve gecikme cezası yerine güncelleme oranı (TEFE/ÜFE) esas alınarak belirlenecek tutarın ödeneceği; Vergi aslına bağlı olarak kesilen cezaların tamamı, para cezalarının kalan % 50 si ile gecikme cezası, gecikme zammı, gecikme faizi gibi fer i n tamamının silineceği belirtilmiştir İhtilaflı Alacaklara İlişkin Düzenlemeler Kesinleşmiş alacaklar ile paralel olarak benzer düzenlemeler ihtilaflı alacaklara da getirilmiştir. Getirilen düzenlemelerden yararlanmanın şartları arasında da sayıldığı gibi açılmış davalardan vazgeçilmesi şartıyla silinen ve ödenecek alacaklar aşağıdaki gibi açıklanmıştır. İhtilafın bulunduğu safhaya göre, alacak asıllarının %50 veya %20 si, alacak aslına bağlı olmayan cezaların %25 veya %10 u, gecikme faizi, gecikme zammı ve gecikme cezası yerine güncelleme oranı (TEFE/ÜFE) esas alınarak belirlenecek tutar ödeneceği; Vergi aslına bağlı olarak kesilen cezaların tamamı ile gecikme cezası, gecikme zammı, gecikme faizi gibi fer i n tamamının silineceği belirtilmiştir. SGK nın prim alacak asıllarında ise herhangi bir indirim yapılmamakla birlikte, idari para cezalarının % 25 i ile gecikme zammı ve gecikme cezası yerine güncelleme oranı (TEFE/ÜFE), esas alınarak belirlenecek tutar ödenecektir.

4 4 No 2010/ İnceleme ve Tarhiyat Safhasındaki Alacaklara İlişkin Düzenlemeler Başlamış olan vergi incelemeleri, takdir, tarh ve tahakkuk işlemlerine devam edilecek ve bu işlemlerin tamamlanmasından sonra; Tarh edilen verginin %50 si ile gecikme faizi, gecikme zammı ve gecikme cezası yerine güncelleme oranı (TEFE/ÜFE) esas alınarak belirlenecek tutar ödeneceği; Kalan alacak asılları, vergi cezaları ile gecikme cezası, gecikme zammı, gecikme faizi gibi fer i n tamamının silineceği belirtilmiştir Pişmanlık Beyanlarına İlişkin Düzenlemeler Basın açıklamasından, pişmanlıkla veya kendiliğinden verilen beyannameler için de bazı kolaylıklar getirilmektedir. Buna göre; Vergilerin tamamı ve pişmanlık zammı, gecikme faizi yerine güncelleme oranı (TEFE/ÜFE) esas alınarak belirlenecek tutar ödeneceği; Vergi cezaları ile pişmanlık zammı ve gecikme faizinin tamamının silineceği belirtilmiştir. Emlak vergisi bildirimini süresinde vermemiş olanlara bildirimde bulunma olanağı verileceği ve bu durumda uygulamnın yukarıdaki ile paralel olacağı belirtilmiştir Matrah Arttırımına İlişkin Düzenlemeler Basın açıklamasında, yapılacak düzenleme ile 2006, 2007, 2008 ve 2009 yıllarına ait (Gelir-Kurumlar Vergisi, Stopaj ve KDV) vergi matrahlarının öngörülen oranda arttırılması ve belli oranda vergi ödenmesi koşulu ile bu yıllar için bu vergi türlerine bağlı olarak vergi incelemesine tabi tutulmayacakları belirtilmiştir. Vergi türlerine göre matrah artırım oranları ve asgari matrah artış tutarları aşağıdaki tablolarda yer almaktadır. Gelir vergisinde matrah artırımı Yıl Matrah Artış Asgari Matrah Artırılan Matrah Üzerinden Oranı (%) Artış Tutarı (TL) Ödenecek Vergi Oranı (%)

5 No 2010/87 5 Kurumlar Vergisinde matrah artırımı Yıl Matrah Artış Asgari Matrah Artırılan Matrah Üzerinden Oranı (%) Artış Tutarı (TL) Ödenecek Vergi Oranı (%) Gelir vergisi stopajında ve katma değer vergisinde matrah / vergi artırımı Yıl Ücret ve GV Stopajında Hesaplanan KDV'de Artış Artış Oranı (%) Oranı (%) , , Stok Beyanı ve Varlık Barışına İlişkin Düzenlemeler Stok Beyanı İşletmede bulunduğu halde kayıtlarda yer almayan malların ve diğer varlıkların kayıtlara alınmasını sağlamak amacıyla, belli oranda bir vergi ödenmesi karşılığı stok affı getirilmesinin planlandığı da açıklanmıştır. Ayrıca, bilançolardaki kasa fazlalığının düzeltilmesi imkanı getirileceği de açıklanmıştır. Varlık Barışı Yapılan açıklamalardan, Varlık Barışı kapsamında beyanda bulunmakla birlikte, koşulları yerine getiremeyen mükellefler için de bazı düzenlemeler getirileceği anlaşılmaktadır. Buna göre, Yurt dışında bulunan varlıklarını süresi içinde Türkiye'ye getiremeyenler, süresi içinde sermaye artırımında bulunmayanlar ve tarh edilen vergileri vadesinde ödemeyenler için ek süre getirileceği anlaşılmaktadır.

6 kpmg.com.tr No 2010/87 6 Bize ulaşın Basın açıklaması ile kamuoyuna duyurulan ve detaylarını yukarıda aktardığımız Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Kanun Tasarısı Taslağı nın TBMM ye sevk edilmesi beklenmektedir. Konu hakkındaki gelişmeler bültenlerimiz ile ayrıca duyurulacaktır. Saygılarımızla Vergi Hizmetleri Yetkin Yeminli Mali Müşavirlik A.Ş. Yapı Kredi Plaza C Blok Kat 5 Büyükdere Cad. Levent İstanbul Tel. +90 (212) Fax. +90 (212) KPMG Ankara Ofis Turan Güneş Bulvarı 15. Cadde No: 41 Yıldızevler Çankaya Ankara Tel :+90 (312) Fax : +90 (312) KPMG İzmir Ofis 1456 Sokak No : 10/1 Punta İş Merkezi K: 11 Alsancak - İzmir Tel : +90 (232) Fax : +90 (232) Bu dökümanda yer alan bilgiler genel içeriklidir ve herhangi bir gerçek veya tüzel kişinin özel durumuna hitap etmemektedir. Sürekli güncel ve doğru bilgi sunumuna özen gösterilmesine karşın bu bilgiler her zaman her durumda doğru olmayabilir. Hiç kimse özel durumuna uygun bir uzman görüşü almaksızın, bu dökümanda yer alan bilgilere dayanarak hareket etmemelidir. KPMG International Cooperative bir İsviçre kuruluşudur. KPMG bağımsız şirketler ağının üye firmaları KPMG International Cooperative e bağlıdır. KPMG International Cooperative müşterilerine herhangi bir hizmet sunmamaktadır. Hiç bir üye firmanın KPMG International Cooperative e veya bir başka üye firmayı üçüncü şahıslar ile karşı karşıya getirecek zorlayıcı yada bağlayıcı hiçbir yetkisi yoktur Yetkin Yeminli Mali Müşavirlik A.Ş., KPMG International Cooperative'in üyesi bir Türk şirketidir. KPMG adı ve KPMG logosu KPMG International Cooperative in tescilli ticari markalarıdır.