T.C. GÖLYAKA BELEDİYESİ FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ KURULUŞ, GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Temel İlkeler

Transkript

1 T.C. GÖLYAKA BELEDİYESİ FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ KURULUŞ, GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Temel İlkeler Amaç MADDE 1 (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Gölyaka Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü nün kuruluş, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını düzenlemek. Kapsam MADDE 2 (1) Bu Yönetmelik, Gölyaka Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü nün kuruluş, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını kapsar. Dayanak MADDE 3 (1) Bu Yönetmelik, 03/07/2005 tarihli 5393 sayılı Belediye Kanununun 15/b maddesine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 4 (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında; Belediye: Gölyaka Belediyesini, Başkanlık: Gölyaka Belediye Başkanlığını, Başkan: Gölyaka Belediye Başkanını, Meclis: Gölyaka Belediye Meclisini, Encümen: Gölyaka Belediye Encümenini, Müdürlük: Fen İşleri Müdürlüğünü, Müdür: Fen İşleri Müdürünü, Personel: Müdürlüğe bağlı çalışan memur, işçi, sözleşmeli personel ve geçici işçileri İfade eder. Temel İlkeler MADDE 5 (1) Gölyaka Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü tüm çalışmalarında; a) Karar alma, uygulama ve eylemlerde açıklık, b) Hizmetlerin temin ve sunumunda yerindelik ve ihtiyaca uygunluk, c) Hesap verebilirlik, d) Kurum içi yönetimde ve İlçe merkezini ilgilendiren konularda katılımcılık, e) Hizmette adalet ve eşitlik, f) Belediye kaynaklarının kullanımında etkinlik ve verimlilik temel ilkelerini esas alır. İKİNCİ BÖLÜM Kuruluş, Personel ve Bağlılık Kuruluş MADDE 6 (1) Gölyaka Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü, 22/02/2007 tarihli ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik gereğince, Gölyaka Belediye Meclisinin 01/03/2007 tarih ve 2007/03 sayılı kararıyla kurulmuştur. 1

2 (2) Fen İşleri Müdürlüğü bünyesinde; a) Büro ve Afet, b) Üstyapı, Altyapı, Yol ve Asfalt, c) Teknik konular, Proje, İhale, d) Trafik ve Ulaşım, e) Birim İhale, f) Beton Elemanları Üretim ve Asfalt Şantiye, g) Park, Bahçe ve Mezarlık Hizmetleri verilir. Personel MADDE 7 (1) Gölyaka Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü nde bir müdür ve norm kadro yönetmeliğine uygun nitelik ve sayıda teknik eleman, memur, kadrolu işçi, geçici işçi ve sözleşmeli personel görev yapar. (2) Fen İşleri Müdürü belediye başkanı onayıyla, hizmet gereklerine uygun olarak, çalıştırılacak personelin dağılımı ve yapılacak işlerle ilgili mevzuat çerçevesinde bir düzenleme ve dağılım yapabilir. Bağlılık MADDE 8 (1) Fen İşleri Müdürlüğü, Belediye Başkanına bağlıdır. Başkan, bu görevi bizzat veya görevlendireceği belediyeden üst düzey bir yetkili eliyle yürütür. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Görev, Yetki ve Sorumluluklar Müdürlüğün Görev, Yetki ve Sorumlulukları MADDE 9 (1) Büro ve Afet işleri; a) Birimini ilgilendiren kurum içi ve kurum dışı yazışmalarını yapmak. b) Gelen yazıda talep edilen işlemin veya günlü evrakların süresi içinde neticelendirilmesi için gerekli takipleri yapmak. c) Birimle ilgili evrakları dosyalamak, yönetmeliğe uygun olarak arşivlemek ve muhafaza etmek. d) Meclis ve Encümen görüşülmesi gereken konuların gündeme alınmasını sağlamak. e) İhtiyaç olduğunda fazla mesai yapan işçi personelin, puantaj cetvellerinin düzenlemek. f) Biriminin gerçekleştirme evrakını hazırlamak. g) Birim bütçesini hazırlamak. h) Birimde çalışan tüm personelin hasta sevk ve izinlerini belgelerini düzenlemek ve personel (Yazı İşleri) birimine bildirmek. i) Birimine ait stok yapılacak malların cinsi, niteliği, varsa numaralarına göre kaydını yapıp teslim almak ve depoya yerleştirmek. j) Sarf edilen malzeme kaydı yapılarak stoktan düşürmek. k) Birimin emrindeki araç, gereç ve iş makinelerinin sevk ve idaresinden sorumlu olmak ve tamir, bakım, onarım, yedek parça ve akaryakıt teminini sağlamak. l) Diğer birimlerden talep edilen araç ve iş makineleri ile ilgili iş programını yapmak ve diğer birimlerle koordineli olarak çalışmak. m) Birimi ilgilendiren şikâyet ve talepleri inceleyerek neticelendirmek. n) Belediyenin doğrudan ya da dolaylı organize ettiği tören ve merasimlerde, diğer birimlerden talep edilen araç, gereç ve personeli görevlendirmek. o) İlçe afet planının uygulanması sırasında verilecek görevleri yerine getirmek, afet öncesi, afet anı ve afet sonrası yapılması gereken çalışmalara ilişkin hazırlık yapmak, olası deprem ve su taşkını, fırtına gibi doğal afetlerle ilgili gerekli tedbirleri almak ve doğal afet ve yangın vb. afetlerde ekipman desteği sağlamak. 2

3 (2) Üstyapı, Altyapı, Yol ve Asfalt işleri; a) Köprü, alt geçit, üst geçit, menfez, kavşak, istinat duvarı, merdivenli yol yapmak veya yaptırmak, bakımını ve onarımını yapmak veya yaptırmak. b) Yapı, tesis yapmak, yaptırmak, bakımını ve onarımını yapmak veya yaptırmak. c) Sosyal, kültürel ve sportif hizmet tesislerini yapmak veya yaptırmak, bakım ve onarımını yapmak veya yaptırmak. d) Diğer sanat yapıları ve restorasyonunu yapmak veya yaptırmak. e) Kaldırım yapmak, yaptırmak, bakım ve onarım işlerini yapmak veya yaptırmak. f) Belediye dâhilindeki tarihi ve kültürel değerleri korumak ve kollamak. g) Belediye dâhilindeki tüm altyapı ve üst yapı hizmetlerinin yürütülmesinde çıkabilecek problemlerinin çözülmesinde koordinasyonu sağlamak. h) İmar planına göre yolların genişletilmesi, ıslah edilmesi ve yeni yolların açılmasını sağlamak. i) Yeni açılan veya genişletilen imar yollarının stabilize, asfalt, sathi kaplama veya parke taşı yapımını sağlamak. j) Şehir alt yapı ihtiyaçlarını belirlemek, ilgili kuruluşlara iletmek ve yapılmasını sağlamak. k) Vatandaşa ve altyapı kurumlarına kazı izni vermek ve takibini yapmak. l) Belediye dahilinde bulunan bütün yolları düzenli olarak kontrol edip, bunlara ait envanteri çıkarmak, bakım ve onarım gerektiren yollar için yıllık program hazırlamak, malzeme talebinde bulunmak, ilgili diğer kurumlarla koordinasyonu sağlamak. m) Kış mevsiminde ve zamanla aşınıp bozulan yollarda oluşan çukurları tespit etmek ve uygun malzemelerle dolgu ve yama yapmak. n) Araçların hızını kesmek amacıyla yollara hız kesicilerin yapılmasını sağlamak, kaldırımlara araçların park edilmesini önlemek için engelleyici malzeme alımını ve montajını yapmak. o) Kış mevsiminde buzlanmayı önleyici çalışmalar yapmak. a) Karla mücadele ve kar küreme çalışması için ekiplerin organize edilmesini, çalışmaların programlanmasını yaparak, ulaşımın aksamaması için yolları açık tutmak b) Kaçak veya ruhsatına aykırı yapıların yıkımı için ilgili birimlerden gelen isteklerle ilgili işlemlerini sonuçlandırmak. c) Çalışma alanlarında iş güvenliğini sağlamak ve bu kapsamında, uyarı levhaları, ışıklandırma, reflektörlü dubalar, uyarıcı şerit bant ve benzeri malzemelerle gerekli önlemleri almak. (3) Teknik konular, Proje ve İhale işleri; a) Proje çalışmalarına esas olmak üzere, arazi topograf ölçümlerini yaparak topografik durumunu çıkarmak, arazinin yerini ve konumunu tespit etmek. b) Belediyeye iş yapan yüklenici firmaların yaptıkları bina, tesis ve diğer işlere ait çıkarılan metrajları ve projeye uygunluğunu kontrol etmek. c) Belediye dâhilinde yapılması planlanan yapı, tesis, kaldırım, yol, asfalt kaplam, duvar ve diğer işlerle ilgili proje, keşif, fizibilite çalışmalarını yapmak ve metrajlarını hazırlamak. d) Doğalgaz, su, telefon, elektrik tesisi ve aboneliği gibi, kurum, kuruluş ve vatandaşların muhtelif ihtiyaçlar nedeniyle zorunlu olarak bozulması ve tahrip edilmesi gereken yol ve yerlerin keşif, metraj ve maliyetlerini çıkarmak ve tahsilâtının sağlanmasına yardımcı olmak. e) Belediyenin ihale kapsamında yapılacak olan her türlü alım, yapım, hizmet ve onarım işlerini projelendirmek, keşif ve metrajlarını yapmak, yaklaşık maliyet hazırlamak, ihale dosyası hazırlamak, ihalelerini yapıp sonuçlandırmak ve sözleşmelerini yapmak. f) İhale sonrası yapımı süren işlerin takiplerini yapmak, işlerin şartnamesine ve sözleşmesine uygun olarak bitirilmelerini sağlamak. 3

4 g) Yaptırılan ihaleli işlerin ara ve kesin hak edişlerini, iş mahallinde gerekli incelemeleri yaparak uygun olanlarına onay vermek, iş bitiminde kesin hesabını yapmak ve talep halinde iş bitirme belgelerini vermek. h) Bitirilen ihaleli işlerin 5510 sayılı kanun gereği sigorta primi ile ilgili Sosyal Güvenlik Kurumundan ve vergi ile ilgili Vergi dairesinden ilişiksiz belgesi istemek ve yüklenici veya taşeronun kesin teminatının çözülmesini sağlamak. i) Müdürlüğün, kendi personeli eliyle yaptırılan inşaat ve imalatların yapım ve onarım işlerinin, projelere ve teknik şartnamelere uygun olarak yapılmasını sağlamak. j) Cadde, bulvar, sokak, park, bahçe vb. aydınlatmalarını yaptırmak ve meydana gelen arızaları gidermek. (4) Trafik ve Ulaşım işleri; a) Yayaların ve öğrenci geçişlerini güvenli hale getirmek için alt ve üst geçitler, trafik lambaları, yaya geçitleri proje önerilerini ilgili birimlere sunmak, takibini yapmak ve buna göre düzenleme yapmak. b) Yol ve çevre uygulama projeleri hazırlamak ve bunları ilgili yerlere bildirmek. Hazırlanan bu projelerin uygulamaya geçmesini sağlamak. c) Alternatif güzergâhlar belirlemek ve projelerini hazırlamak. (5) Beton Ürünleri Atölyesi, Kum, Çakıl Üretimi, Mezbaha ve Asfalt Şantiyesi işleri; a) Asfalt şantiyesinde, beton elemanları üretim atölyesinde, iş ve işçi güvenliği yönünden ihtiyaç duyulan her türlü tedbirlerin alınmasını sağlamak. b) Bitümlü malzemelerin gönderilmesi, depolanması ve kullanılması için gerekli makine ve tesislerin bakımlarının, onarımlarının ve her türlü işletme malzeme ihtiyaçlarının teminini sağlamak. c) Asfalt şantiyesini, asfalt çalışmalarına hazır olarak tutmak. d) Beton elemanları üretiminin ihtiyaca göre üretim planlamasını yapmak. e) Üretimle ilgili teknolojik gelişmeyi sağlamak ve üretim malzemesi temin etmek. f) Beton elemanlarının standartlara uygun olarak üretilmesini sağlamak. g) Mezbahaneyi hayvan kesimine uygun olarak bakım ve onarımını yapmak. h) Mezbahane etrafını koruyucu şekilde kapatmak. i) Belediyenin ihtiyaçları doğrultusunda kum ve çakıl malzemesi temin etmek. j) Gerekirse taş kırma, kum yıkama, eleme tesisi kurmak ve işletmesini yapmak. (6) Park, Bahçeler ve Mezarlık işleri; a) İmar planında dinlenme parkı, çocuk bahçesi, spor alanları, yaya bölgeleri ve yeşil alan olarak tesis edilecek yerleri tespit ederek projelendirmek ve uygulamasını yapmak ya da ihale yolu ile yaptırmak. b) Mevcut yeşil alanların ve parkların bakım (budama, form budama, yabani ot alımı, çapalama, ilaçlama, gübreleme, temizlik, sulama vs.) ve onarımını yapmak veya ihale yolu ile yaptırmak. c) Ağaçlandırma çalışmaları yapmak veya yaptırmak. d) Kamu kurum ve kuruluşlarından gelen taleplere, birimin yürütmekte olduğu çalışmalar dahilinde yardımcı olmak. e) Yeşil alanlarda sulama ve aydınlatma tesisatlarının kurulması, bank ve diğer kent mobilyaları gibi park donatılarının temini, montajı, tamir ve bakımı ile ilgili çalışmalar yapmak. f) Şehir estetiği için süsleyici materyalleri projelendirmek, uygulama yapmak veya yaptırmak. ı) Vatandaşlardan gelen dilek ve şikayetler değerlendirilerek, sonuçlandırılmasını sağlamak. g) Görev alanı içindeki mal ve hizmet alımlarını ihale yoluyla teminini sağlamak. 4

5 h) Mezarlıkların korunması için gerekli önlemlerin alınmasını, bakımının yapılmasını ve temiz tutulmasını sağlamak. i) Mezar sahiplerinden, mezarının üstünü yapma talebinde bulunanlara, belediyenin belirleyeceği kurallara uygun olarak izin vermek. j) Mezarların su altında kalmaması için gerekli önlemleri almak. Personelin Görev, Yetki ve Sorumlulukları MADDE 10 (1) Fen İşleri Müdürü; a) Belediye Başkanı nın onayı ile yürürlükteki mevzuata uygun olarak Müdürlüğün; sevk ve idaresini, organizasyonunu, iç düzenlemesini, kadrolara göre görevlerin dağıtılmasını, iş ve işlemlerin yeniden tanzimine ilişkin dâhili düzenlemeleri yapar. b) Birimde görev yapan personelin birinci derece disiplin ve sicil amiri olarak memur personelin gizli sicil raporlarını doldurur ve performans değerlendirmelerini yapar. c) Kurumun amacına uygun plan, program geliştirir ve bütçe imkânlarına göre uygulama yapar. d) Görev alanı içinde bulunan faaliyetler için iş planları hazırlar. Planların uygunluk ve yeterliliğini izler ve sonuçlandırır. e) Birimine verilen görevleri en kısa zamanda ve en ekonomik şekilde sonuçlandırır. f) Birimin iletişimini ve evrak akışını, istenen bilgileri doğru ve zamanında verebilecek şekilde düzenleme ve takibini yapar. g) Biriminin yıllık bütçesini Mali Hizmetler Müdürlüğü ile koordineli olarak hazırlar, gerçekleşen yılın birim faaliyet raporunu hazırlar. h) Birimin personel eli ile yapılacak işlerini, en verimli ve en az maliyetle yapılması için gerekli özeni gösterir. i) Birimin faaliyetlerinde ilgili kanun, tüzük, yönetmelik, genelge, tebliğ ve diğer ilgili mevzuata uyulmasını sağlar. j) Birimler arası ortak çalışmalarda koordinasyonu sağlar ve bilgi paylaşımında bulunur. k) Biriminin görev alanıyla ilgili ihale konusu iş ve işlemlerini takip eder sonuçlanmasını sağlar. l) Görevle ilgili her türlü iç ve dış yazışmaları takip eder, Başkana, Encümene, Meclise teklifler sunar, verilen kararları uygular. r) Çalışma yerlerindeki iş güvenliğini ve çevre güvenliğinin alınmasını sağlar. s) Başkanın vereceği diğer görevleri, ilgili ve yürürlükteki mevzuata göre yerine getirir. (2) Diğer Personel; a) Hiçbir fark gözetmeden her vatandaşa eşit hizmet verir. b) Birimin görev alanı ile ilgili olarak, birim bütçesine uygun hedeflerin gerçekleşmesinde amirine teknik ve idari desteği sağlar. c) Görev alanı içinde bulunan faaliyetlerde kolektif çalışmaya özen gösterir ve amirinin talimatlarına uygun iş ve işlemleri yapar. d) Kendisine verilen işlerin en kısa zamanda ve en ekonomik şekilde yapıp sonuçlandırır. e) Birimin haberleşme ve evrak akışını amirinin direktifleri doğrultusunda sağlar. f) Birimin yıllık faaliyet planının hazırlanması için amirinin istediği tüm iş ve işlemleri yapar. g) Beceri ve mesleki bilgi açısından kendini geliştirir. h) Başkanlığın mevcut organizasyonu içinde, bulunduğu pozisyonda öngörülen vasıfları kazanmak için gereken performansı gösterir. i) Kurum personeli ile koordinasyon içerisinde çalışır. j) Birimin tüm faaliyetlerinde ilgili kanun, tüzük, yönetmelik, genelge, tebliğ ve diğer ilgili yürürlükteki mevzuata uyar. k) Çalışma yerlerindeki iş güvenliğini ve çevre güvenliğini alır. l) Birimin iş verimliliğini arttırılması, düzenli ve süratli yürütülmesi için çalışma yöntemlerini geliştirir, genel ahlaka ve adaba uygun davranır. 5

6 DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Ortak Hükümler Genel Sorumluluklar MADDE 11 (1) Fen İşleri Müdürlüğünde çalışan tüm personel; a) Tüm faaliyetlerinde ilgili kanun, tüzük, yönetmelik, genelge, tebliğ ve diğer ilgili yürürlükteki mevzuata uyar. b) Birimin faaliyet alanına giren görevleri en kısa zamanda ve tam olarak yerine getirir. c) Hiçbir fark gözetmeden her vatandaşa eşit hizmet verir. d) Beceri ve mesleki bilgi açısından kendini geliştirir, gelişmeleri takip eder, bu amaçlı etkinliklere istekli olarak katılır. e) Bulunduğu pozisyonun gerektirdiği vasıfları kazanmak için gerekli çabayı gösterir. f) İşbölümü kapsamında amirleri ve diğer personellerle koordinasyon içerisinde çalışır. g) Verilen işi öngörülen bütçe sınırları içerisinde kalarak en az maliyetle yerine getirir. h) Kendisinin verimli ve etkin çalışmasına yardım edecek bütün konularda bilgisini artırır. i) Yaptığı işle ilgili evrak ve bilgileri güncel tutar. j) Kuruma ait gizli kalması gereken bilgilerin gizli tutulmasına azami itina ve dikkat gösterir, bu konuda yetkili ve ilgililerden başkasına açıklamalarda bulunmaz. k) Görevinden ayrılan personel, korumak ve saklamakla yükümlü olduğu evrak, malzeme ve demirbaşları sağlam ve eksiksiz teslim eder. l) Birimini ilgilendiren hizmetlerin uyumlu ve düzenli yürütülmesi ve diğer personellerle arasındaki uyumun sağlanması için gayret gösterir. Evrak İşleri ve Yazışmalar MADDE 12 (1) Birime gelen her evrakın, ilgili personelce bekletilmeksizin gereği yapılır ve cevabı verilir. (2) Birim yazışmaları sınıflandırılarak standart dosya planına göre dosyalanır ve arşiv sistemine göre korunur. (3) Birimler arasındaki yazışmalar birim amirinin imzası ile yürütülür. Belediye dışı yazışmalar Başkanın veya başkan adına birim amirinin imzası ile yürütülür. BEŞİNCİ BÖLÜM Çeşitli ve Son Hükümler Yönetmelikte hüküm bulunmayan haller MADDE 13 (1) Bu yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde yürürlükteki ilgili mevzuat hükümlerine uyulur. Yürürlük MADDE 14 (1) Bu yönetmelik hükümleri; Gölyaka Belediye Meclisinin 05/01/2011 tarih ve 2011/01 sayılı toplantısında kabul edilmiş olup ilana çıkarıldığı 10/01/2011 tarihinden (30) gün sonra yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 15 (1) Bu yönetmelik hükümlerini Gölyaka Belediye Başkanı yürütür. 6