i ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI \ Y / İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı e x p o, )16 Planlama Şube M üdürlüğü BAŞKANLIK MAKAMINA

Transkript

1 k&r«n lırtı ij. V i T.C. i ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI \ Y / İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı e x p o, )16 Planlama Şube M üdürlüğü Sayı : & C T S \ Konu: Serik, Kökez Mah. 70 ada 88 parsel UİP. O2-/10/2015 BAŞKANLIK MAKAMINA Serik Belediye M eclisi nin tarih ve 15 sayılı kararı ile uygun bulunan, Kökez Mahallesi sınırları içerisinde yer alan 70 ada 88 parsele ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planının değişikliğinin incelenerek, karara bağlanmak üzere Belediye Meclisine havalesi hususunu arz ederim. Hüsamettin EL im ar ve Şehircilik Dai Uygun Ahmet CİLAVDAROGLU Genel Sekreter Yardımcısı BELEDİYE m e c l i s i n e a o h o i5 Jirol EKİCÎ Genel Sekreter Ekler: :-İlçe Belediye Meclis Kararı -1/1000 ölçekli UİP. Değ. -Açıklama raporu -1/5.000 ölç.nip örn. -Mahkeme kararı Adres: Antalya Bilyiikşehir Belediyesi, Karaalioğlu Parkı İçi ANTALYA Ayrıntılı bilgi için irtibat: Menekşe ALKAN T e l: Fax : Web: E-posta: info@.antalva-bld.gov.tr planlama@.antalva.bel.tr

2

3 \ m o r Dönem :2015 Toplantı : 2 K a ra r T a rih i: 06/02/2015 Birleşim : 1 K arar No : 15 O turum : 1 Belediye Meclisini Teşkil Edenlerin Adı, Soyadı Prof. Dr. Ramazan ÇALIK, Enver APUTKAN, Ramazan ETLİ, Yusuf KAYA, Şenay KARAYILDIRIM, Ömer GÜRLER, Niyazi YILDIRIM, Ferudun ÇELİK, Adnan YILMAZ, Mustafa TÜRKMEN, Mithat KÜÇÜK, Adnan AKPINAR, Çevriye YILDIZ, Haşan Fevzi YILMAZ, Ragıp OKUDAN, Recep BÜYÜKGEBÎZ, Ergüven YILMAZ, Mehmet Cengiz BÜYÜKGEBİZ, Mustafa ALKAN, Ramazan GÜNER, Bekir KUMBUL, Mahmut YAĞCILAR, Hüseyin Barış ÜNSAL, Ayşegül SERDAR, Mehmet OKUDAN, Mahmut ERDEM, Çevriye YÜCE, Faik ÇITAK, Ali KUŞ, Pmar ÇAĞLIYURT, Kani DEMİR, Abdullah AKBABA K onunun Ö zeti: Kökez M ahallesi 70 ada 88 parselde (Tekeli İlköğretim Okulu) 1/1000 ölçekli Uygulama İraar Planında Temel Eğitim Tesis Alanı olarak plan tadilatı yapılması hususunun görüşülm esi. Serik Belediye Meclisi, Belediye Başkanlığının 29/01/2015 günlü ve sayılı çağrı yazısına istinaden 06/02/2015 Cuma günü saat itibarıyla Belediye Meclis toplantı salonunda Şubat ayı Meclis toplantısına devam etmek üzere Meclis 1. Başkan Vekili Yusuf KAYA Başkanlığında üyelerden Enver APUTKAN, Ramazan ETLİ, Ömer GÜRLER, Niyazi YILDIRIM, Ferudun ÇELİK, Adnan YILMAZ, Mustafa TÜRKMEN, Mithat KÜÇÜK, Adnan AKPINAR, Çevriye YILDIZ, Haşan Fevzi YILMAZ, Ragıp OKUDAN, Ergüven YILMAZ, Mehmet Cengiz BÜYÜKGEBİZ, Mustafa ALKAN, Ramazan GUNER, Bekir KUMBUL, Mahmut YAĞCILAR, Hüseyin Barış ÜNSAL, Ayşegül SERDAR, Mehmet OKUDAN, Mahmut ERDEM, Çevriye YÜCE, Faik ÇITAK, Ali KUŞ, Kani DEMİR ve Abdullah AKBABA nın iştiraki ile toplandı. Belediye Başkanı Prof. Dr. Ramazan ÇALIK ile Meclis üyelerinden Şenay KARAYILDIRIM, Recep BÜYÜKGEBİZ ve Pınar ÇAĞLIYURT toplantıya katılmadı. Meclis gündeminin 5. Maddesinde yer alan ve daha önce Meclis İmar Komisyonuna havale edilen Kökez Mahallesi 70 ada 88 parselde (Tekeli İlköğretim Okulu) l / l 000 ölçekli Uygulama İmar Planında Temel Eğitim Tesis Alanı olarak plan tadilatı yapılması hususunun görüşülmesi konusu ile ilgili olarak Belediye Meclis üyeleri tarafından yapılan inceleme ve değerlendirmelerin ardından oylamaya geçildi. KARAR TA R İH İ : ' KARAR N O : 06/02/ Meclis gündeminin 5. Maddesinde yer alan Kökez Mahallesi 70 ada 88 parselde (Tekeli İlköğretim Okulu) 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında Temel Eğitim Tesis Alanı olarak plan tadilatı yapılması hususunun görüşülmesi konusu ile ilgili olarak Belediye Meclisinin 06/02/2015 günlü oturumunda hazır bulunan üyeler tarafından yapılan açık oylama neticesinde; İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından havale edilen İlçemiz Kökez Mahallesi 70 ada 88 nolu parselin (Tekeli İlköğretim Okulu) Kuzey kısmında bulunan Park Alanının, Eğitim Tesis Alanı olarak plan tadilatı yapılması ile ilgili; Antalya 1. İdare Mahkemesinin 2013/732 Esas ve 2014/1210 Kararı gereği, 10/05/2012 tarih ve 41 sayılı Meclis Kararıyla onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında da İlköğretim Tesis Alanı olarak görünen söz konusu Park Alanının 1/1000 ölçekli uygulama imar planında İlköğretim Teşis,.Alanı olara] / y.. A slından Yusuf,K Ragıp 0K U D A N M ustafa T U R K M E r M eclis f. Ö^] 3kili ^ e e p s ^ a fim ) Meclis Yedek, / '.İfta r v$ V. t *~

4

5

6 ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ (SERİK BELEDİYESİ) KONU: 70 ADA 88 PARSEL 1/1000 ÖLÇEKLİ UYGULAMA İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ AÇIKLAMA RAPORU 1. PLANLAMA ALANININ GENEL TANIMI Antalya İli Serik İlçesi sınırları içerisinde 026A -07C-2C ve 026A-08D-1D nolu 1/1000 ölçekli uygulama im ar planı paftalarında yer almaktadır. Şekil 1. Hava Fotoğrafı 2. PLANLAMANIN AMAÇ VE KAPSAMI Plan değişikliği amacı; 70 ada 88 parselin kuzey kısmında bulunan Park Alanının İlköğretim Tesis Alanı olarak planlanm asını sağlamaktır. 3. BUGÜNKÜ ARAZİ KULLANIMI VE KADASTRAL DURUM 70 ada 88 parsel, Serik İlçesi Kökez M ahallesi sınırları içerisinde yer almaktadır. Şekil 2. Kadastral Durum ScH /r ÜLKER I Muratpaşe A-,7? 572 Sk t mine Ap' No 6 s D 8 Antsl\-a Şeter Plancısı \ r<? tl Fax:

7 4. PLANLAMA KARARLARI Plan değişikliği amacı; 70 ada 88 parselin kuzey kısmında bulunan Park Alanının İlköğretim Tesis Alanı olarak planlanm asını sağlamaktır. Planlama alanı olan 70 ada 88 parselin kuzey kısmında bulunan Park Alanı, Antalya 1. İdare M ahkem esi'nin 2013/732 Esas ve 2014/1210 Kararı gereği, 10/05/2012 tarih ve 41 sayılı Meclis Kararıyla onaylanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planımda İlköğretim Tesis Alanı olarak görülmektedir. Bu sebeple bu plan değişikliğiyle söz konusu Park Alanı İlköğretim Tesis Alanı olarak planlanmıştır. M evcutta İlköğretim Tesis alanı(tekeli İlköğretim Okulu) olarak planlı olan 70 ada 88 parsele, kuzeyinde bulunan mevcut büyüklüğü yaklaşık 1860 m2 olan Park Alanı İlköğretim Tesis Alanı olarak planlanıp dahil edilmiştir. Hazırlanmış olan 1/1000 ölçekli uygulam a imar planı değişikliği ektedir Şekil 4. 1/1000 ölçekli Öneri Uygulam a İmar Planı Örneği Muraîpasa Oda Sicil GSM: Pianev» Ş e h irc ilik P la n la m a Ltd. Şti. TM iv! 0 S S E İİİS PLANCILAR ODASI Bıifo Tescil No: 0û M e n e v iş S o k a k No: 72/ A.Ayrancı / ANKıUİA Tei: ( H G C'-ır>aıl : oiancvi@plsncvi.tcm it Hitit V.O. : <! 2218 T i c a t c J S i c i l No: 8 3 J5 S S FY D İH A N Ç A M U R Ş~ -'ir P la n c ıs ı Ş P C 5 >.r O.D.T. U. 1 â Sayıt ÜLKER Ants''..3 2

8 Meyve Bohcesı >harıe

9 T.C. ANTALYA 1. İDARE MAHKEMESİ ESAS NO : 2013/732 KARAR NO : 2014/1210 DAVACI : MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI VEKİLİ J. Av. ÖZLEM UÇAR Antalya İl Milli Eğitim Müdürlüğü Muratpaşa/ANTALYA DAVALI : SERİK BELEDİYE BAŞKANLIĞI - Serik/ANTALYA VEKİLİ : Av.Faik ÇITAK - Atatürk Cad. No: 52/2 Vakıfbank Yanı Serik/ANTALYA DAVANIN ÖZETİ : Antalya İli, Serik İlçesi, Kökez Mahallesi, 70 ada, 88 nolıı parselde bulunan ve imar planınında eğitim tesis alanında kalan taşınmazın yapılan plan tadilatıilc park alanı olarak planlanmasına ilişkin davalı idare işleminin, idarelerinin görüşünün alınmadığı, yapılan düzenlemenin izinleri ve bilgileri dışında yapıldığı, söz konusu parsel üzerinde halen Tekeli İlköğretim Okulu'nun bulunduğu ileri sürülerek iptali istenilmektedir. SAVUNMANIN ÖZETİ Yapılan imar planı değişikliği ile 70 ada, 88 nolu parselin park alanı olarak planlanmasının şehircilik ilkeleri ve planlama esaslarına uygun olduğu, betonlaşma ve yapılaşmanın hızla yükseldiği kentlerde halkın ortak kullanımına açık park, yeşil alan kullanımına ilişkin plan değişikliği yapılmasının zorunlu olduğu belirtilerek davanın reddine karar verilmesi gerektiği savunulmaktadır. TÜRK MİLLETİ ADINA cos '-O İ Karar veren Antalya 1. İdare Mahkemesi'nce dava dosyası incelenerek gereği görüşüldü: Dava; Antalya Manavgat ilçesi Serik Mah. 70 ada 88 parselde bulunan ve imar planında eğitim tesisi alanında kalan taşınmazın yapılan plan tadilatı ile park alanı olarak planlamasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır sayılı İmar Kanunu nun 8.maddesinde, planların hazırlanması ve yürürlüğe konulmasına ilişkin esaslar düzenlenmiştir. Anılan maddenin (b) bendinde, imar planların Nazım imar Planı ve Uygulama imar Planından meydana geleceği, mevcut ise bölge planı ve çevre düzeni planı kararlarına uygunluğu sağlanarak,belediye sınırları içinde kalan yerlerin nazım ve uygulama imar planlarının ilgili belediyelerce yapılacağı veya yaptırılacağı, belediye meclisince onaylanarak yürürlüğe gireceği,onaylanmış planlarda yapılacak değişikliklerin de maddede açıklanan usullere tabi olacağı belirtilmiştir. Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmelikle imar planlarının ^e^b u planlar üzerinde yapılacak değişikliklerin hangi esaslar dahilinde yapılacağı?bei ir^enm i^-anilan yönetmeliğin 27. maddesinin JL fıkram da:"im ar planlarında bulunan. spsyabve 4ekîxife; alt yapı alanlarının kaldırılma/ı, küçültülrhçsi veya yerinin değiştirjlmesine.v.'dair -plan değişikliklerinin zorunluluk S ay acağ ı, zorunlu hallerde:, böyle bir.''değişiklik ^ fcşjfu K 5 3 u. / 2 (, a, I L \ ' r - M u d u r UYAP OlTişinf Sisteminde yer alan bu dokümana adresinden İ06d Y J i - 6pjuFA5 - Cİ7IT7KZ - JptCzw= kodu ile erişebilirsiniz.

10 T.C. ANTALYA 1. İDARE MAHKEıMESİ ESAS NO : 2013/732 KARAR NO : 2014/1210 yapılabilmesi için: imar planındaki durumu değişecek olan sosyal ve teknik altyapı alanındaki tesisi gerçekleştirecek ilgili yatırımcı Bakanlık ve kuruluşların görüşünün alınacağı, İmar planındaki bir sosyal ve teknik altyapı alanının kaldırılabilmesi ancak bu tesisin hizmet götürdüğü bölge içinde eşdeğer yeni bir alanın ayrılması suretiyle yapılabilir." kuralına bağlanmıştır. Dava dosyasının incelenmesinden; Antalya Manavgat İlçesi Serik KökezMah. 70 ada 88 parselde bulunan ve imar planında eğitim tesisi alanındaki taşınmazın yapılan plan tadilatı ile park alanına dönüştürülmesine ilişkin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır. Uyuşmazlık konusu olayda; yapılacak plan tadilatında durumu değişecek olan sosyal altyapı alanındaki tesisi gerçekleştirecek ilgili yatırımcı bakanlık ve kuruluşun görüşünün alındığına, eğilim alanı için bölge içinde eşdeğer yeni bir alanın ayrılmasına ve plan değişikliğin yapılmasının zorunlu olduğuna yönelik davalı idarece herhangi bilgi ve belgenin sunulmadığı anlaşılmakta olup, belirtilen maddi ve hukuki durum karşısında Antalya Manavgat İlçesi Serik Mah. 70 ada 88 parselde bulunan ve imar planında eğitim tesisi alanında kalan taşınmazın yapılan plan tadilatı ile park alanı olarak planlamasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık görülmemiştir. Açıklanan nedenlerle, dava konusu işlemin iptaline, aşağıda dökümü yapılan 303,40.-TL yargılama gideri ile A.A.U.T. uyarınca belirlenen TL avukatlık ücretinin davalı idareden alınarak davacı idareye verilmesine, artan posta ücretinin kararın kesinleşmesinden sonra davacıya iadesine, kararın tebliğini izleyen günden itibaren 30 gün içerisinde Danıştay'a temyiz yolu açık olmak üzere 22/10/2014 tarihinde oybirliğiyle karar verildi. Başkan Uye Üye ERKAN ATILI MUSTAFA EVREN MEHMET ALTAY GÜMÜŞ YARGILAMA GİDERLERİ : Başvurma H arcı: 24,30 TL Karar Harcı : 24,30 TL Y.D. Harcı : 40,00 TL Vekalet Harcı : 3,75 TL Posta Gideri : 143,00 TL TOPLAM : 303,40 TL UYAP Bilişim Sisteminde yer alan bu dokümana adresinden İOödYJİ - 6pjuFA5 - d7it7kz - JptCzw= kodu ile erişebilirsiniz.