TEHLİKELİ MAL VE KOMBİNE TAŞIMACILIK DÜZENLEME GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TMKT ŞUBAT 2013 Antalya

Transkript

1 TEHLİKELİ MAL VE KOMBİNE TAŞIMACILIK DÜZENLEME GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TMKT ŞUBAT 2013 Antalya 1

2 Sunum İçeriği Genel Müdürlüğün Kuruluşu, Teşkilat Şeması ve Görevleri Liman Başkanlıklarının IMDG Kod Uygulamalarındaki Görevleri IMDG Kod Eğitim Yönetmeliği Uygulamaları Uluslararası Denizcilikte Katı Dökme Yükler Kodu (IMSBC Kod ) Uygulamaları AB Eşleştirme Projesi IMDG Kod Kapsamındaki Yük Taşıma Ünitelerinin (CTU) Kontrolü 2

3 Kuruluş ve Faaliyetler Yeni Kurulan Genel Müdürlüğümüzün; Teşkilat, Görev, Yetki ve Sorumluluk Yönergesi hazırlanarak uygulamaya konulmuştur. Fiziki ve idari yapılanması tamamlanmıştır. Genel Müdürlüğümüzün web sitesi oluşturulmuştur.. 42 personel ile faaliyetlerini sürdürmektedir. Tehlikeli Madde Taşımacılığına ilişkin olarak; Karayolu Düzenleme Genel Müdürlüğü, Deniz Ticareti Genel Müdürlüğü ve Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü uhdesinde yürütülen iş ve işlemler devir alınmıştır.

4 Teşkilat Şeması Genel Müdür Genel Müdür Yardımcısı Genel Müdür Yardımcısı Karayolu ve Demiryoluyla Tehlikeli Yük Taşımaları Dairesi Başkanlığı Denizyolu, İçsuyolu ve Havayoluyla Tehlikeli Yük Taşımaları Dairesi Başkanlığı Teknik Muayene, Belgelendirme ve Denetim Dairesi Başkanlığı Kombine Taşımacılık Dairesi Başkanlığı Personel, İdari ve Mali İşler Şube Müdürlüğü Karayoluyla Taşımacılık Şube Müdürlüğü Deniz ve İçsuyoluyla Taşımacılık Şube Müdürlüğü Onay, Sertifikasyon ve Teknik Muayene Şube Müdürlüğü Kombine Taşımacılık Faaliyetleri Şube Müdürlüğü Demiryoluyla Taşımacılık Şube Müdürlüğü Havayoluyla Taşımacılık Şube Müdürlüğü Denetim ve Kontrol Şube Müdürlüğü Altyapı Geliştirme Şube Müdürlüğü Mesleki Eğitim ve Belgelendirme Şube Müdürlüğü

5 Genel Müdürlüğün Görevleri Karayolu, demiryolu, havayolu ve denizyoluyla yapılacak tehlikeli mal taşımacılığı faaliyetlerinin uluslararası sözleşmeler, standartlar ve mevzuata uygun olarak ekonomik, seri, elverişli, güvenli, kaliteli, çevreye kötü etkisi en az ve kamu yararını gözetecek tarzda serbest, adil ve sürdürülebilir bir rekabet ortamında yapılmasını ve bu faaliyetlerin diğer taşımacılık faaliyetleriyle uyumlu olarak hizmet vermesini sağlamak. Kombine taşımacılık faaliyetlerinin ticari, ekonomik, sosyal ihtiyaçlara ve teknik gelişmelere bağlı olarak ekonomik, seri, elverişli, güvenli, çevreye kötü etkisi en az ve kamu yararını gözetecek tarzda serbest, adil ve sürdürülebilir bir rekabet ortamında yapılmasını sağlamak. Tehlikeli mal taşımacılığı alanında hizmet üretenler ile hizmetten yararlananların hak, yükümlülük ve sorumluluklarını belirlemek. 5

6 Genel Müdürlüğün Görevleri Kombine taşımacılık alanında hizmet üretenler ile hizmetten yararlananların hak, yükümlülük ve sorumluluklarını belirlemek. Tehlikeli mal taşımacılığı alanında faaliyette bulunanlar ile şoförler, makinistler, hava ve deniz araçlarının ilgili personeli başta olmak üzere bu işlerde çalışanların mesleki yeterlik şartlarını belirlemek, bununla ilgili eğitim vermek veya verdirmek, sınav yapmak veya yaptırmak ve bunları yetkilendirmek ve denetlemek. Tehlikeli mal taşımacılığı alanında kullanılan terminal, depolama tesisi ile benzeri yapıların asgari niteliklerini belirlemek ve bunları denetlemek. 6

7 Genel Müdürlüğün Görevleri Tehlikeli mal taşımacılığı alanında kullanılan her türlü karayolu, demiryolu, havayolu ve denizyolu taşıtının cins, kapasite, sahiplik, yaş ve benzeri yönden asgari nitelikleri ile bunların dönemsel teknik muayenelerine ilişkin usul ve esasları belirlemek. Tehlikeli mal taşımacılığı alanında kullanılan her türlü karayolu, demiryolu, havayolu ve denizyolu taşıtının dönemsel teknik muayenesini yapacakların asgari niteliklerini belirlemek ve bunları yetkilendirmek ve denetlemek. Tehlikeli mal taşımacılığı ve kombine taşımacılık faaliyetlerinin gerektirdiği uluslararası ilişkileri yürütmek, anlaşma ve karma komisyon çalışmaları yapmak. 7

8 Genel Müdürlüğün Web Sitesi

9 Liman Başkanlıklarının Görevleri Mevcut tehlikeli yük mevzuatı ve Genel Müdürlüğümüzce çıkarılacak mevzuat kapsamında kıyı tesislerinde gerekli denetimlerin yapılması, Ulusal ve uluslararası mevzuat dikkate alınarak, kıyı tesislerinde tehlikeli yük elleçlemelerini düzenleyecek mevzuat çalışmaları devam etmektedir. Çıkarılacak mevzuat kapsamında Liman Başkanlıklarınca faaliyetlerin denetlenmesi ve gerekli izinlerin verilmesi, 9

10 Liman Başkanlıklarının Görevleri Yapılan denetimlerde; Tehlikeli mal elleçleyen limanlarda; IMDG Kod Eğitim Sertifikasına sahip personelin istihdam edildiği, Liman tesislerinde 11 Şubat 2013 tarihinden sonra göreve başlayan personelin 6 ay içinde IMDG Kod eğitimini tamamladıkları, Liman tesisine giren ve çıkan tehlikeli mallarla ilgili düzenlenen belgelerin mevzuata uygunluğu, ve 11 Şubat 2014 tarihinden itibaren ilgili belgelerde IMDG Kod Eğitim Sertifikası Numarasının yazıldığı, Tehlikeli mal taşımak amacıyla limanlara gelen gemilerde kaptan ve zabitlerden en az ikisinin tehlikeli mal taşımacılığı konusunda IMDG Kod Eğitim Sertifikasına sahip olduğu, hususlarda azami dikatin gösterilmesi.

11 IMDG Kod Eğitim Uygulamaları Kapsamına Giren Personel Kara ve Liman Tesisi Personeli olarak: 1. Tehlikeli yükleri sınıflandıran ve uygun taşıma isimlerinin belirlenmesinde görev alanlar, 2. Tehlikeli yükleri paketleyenler, 3. Tehlikeli yükleri etiketleyen ve işaretleyenler, 4. Tehlikeli yükleri ve konteyner ve benzeri taşıma ünitelerine yükleyen boşaltanlar, 5. Tehlikeli yükler için taşıma dokümanlarını hazırlayanlar, 6. Tehlikeli yükler ile ilgili taşıma teklifi isteyenler, 7. Tehlikeli yükler ile ilgili taşıma teklifini onaylayanlar, 8. Tehlikeli yüklerin taşınması sırasında elleçleyenler, 9. Tehlikeli yüklerin yükleme, tahliye ve istifleme planlarını yapanlar, 10.Tehlikeli yükleri gemilere yükleyen ve tahliye edenler, 11.Tehlikeli yükleri taşıyanlar, 12.Tehlikeli yüklerin mevzuata göre taşınıp taşınmadığını kontrol eden ve uygulattıranlar 13.Uygun idari birimlerce tehlikeli yüklerin taşınmasında herhangi bir şekilde görevlendirilmiş tüm birimler. 11

12 Denizyoluyla Taşınan Tehlikeli Yüklere İlişkin Uluslararası Kod Kapsamında Eğitim ve Yetkilendirme Yönetmeliği IMDG Kod ile zorunlu hale gelen eğitimlerin uygulanması amacıyla hazırlanan Denizyoluyla Taşınan Tehlikeli Yüklere İlişkin Uluslararası Kod Kapsamında Eğitim ve Yetkilendirme Yönetmeliği 11 Şubat 2012 tarihli ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıştır. Eğitici yetiştirmek amacıyla, 2 Eğiticilerin Eğitimi Semineri düzenlenmiş olup bu eğitimlerde 82 eğitici yetiştirilmiştir. IMDG Kod kapsamında eğitim vermek üzere; 5 kuruluşa, genel eğitim vermek, 11 liman işletici kuruluşa da kendi personeline eğitim vermek üzere toplam 16 kuruluş yetkilendirilmiştir. Eğitimler, genel farkındalık eğitimi ve göreve yönelik eğitim olmak üzere iki kısımdan oluşmaktadır. Ayrıca iki yılda bir yenileme eğitimi alınması zorunludur. 12

13 Uluslararası Denizcilikte Katı Dökme Yükler Kodu (IMSBC Kod) Uygulamaları Uluslararası Denizcilikte Katı Dökme Yükler Kodu (IMSBC Kod), 1 Ocak 2013 tarihi itibarı ile zorunlu hale gelmiştir. IMSBC Kod kapsamındaki yükleri taşıyan gemi ilgilileri ile bu yükleri elleçleyen kıyı tesisi ilgilileri ve diğer ilgililer IMSBC Kod un hükümlerini yerine getirmek zorundadırlar. MSC/Circ.268(85) Genel Müdürlüğümüzce bu konuda çalışmalara başlanmış olup, IMSBC Kod kapsamında ülke yükümlülüklerimiz yerine getirilecektir. 13

14 AB Eşleştirme Projesi Kurum: TMKTDGM Sektör: Denizyolu Taşımacılığı Projenin Adı: Türk Limanlarında ve Kıyı Tesislerinde Tehlikeli Yüklerin Elleçlenmesine Yönelik Emniyetin Artırılması Projesi (AB Eşleşme Projesi) Planlanan Başlangıç Tarihi: Eylül 2013 Planlanan Bitiş Tarihi: Aralık 2014 Proje Bedeli: Kümülatif Harcama: Proje, AB tarafından uygun bulunmuştur. Proje Fişi hazırlanmıştır yılı ikinci yarısında ihaleye çıkılacaktır. Proje Kapsamında; Tehlikeli yüklerin emniyetli ve güvenli elleçlenmesine yönelik, Uzun Dönem Eylem Planının hazırlanması Tehlikeli yüklerin emniyetli elleçlenmesi için taslak mevzuatın oluşturulması İdare ve özel sektör personeli için eğiticilerin eğitimi seminerlerinin düzenlenmesi İdarenin tehlikeli yük akışını izleyebilmesi için bir uygulama modelinin belirlenmesi Tehlikeli yük elleçleyen liman tesislerinin elleçlenen yükün cinsine göre ihtisaslaşması. 14 -

15 IMDG Kod Kapsamındaki Yük Taşıma Ünitelerinin (CTU) Kontrolü IMO nun MSC.1/Circ.1202 sayılı sirküleri, limanlarda elleçlenen IMDG Kod kapsamındaki yüklerin konduğu Yük Taşıma Ünitelerinin (CTU-Cargo Transport Unit) bir kontrol programı çerçevesinde takip edilmesini düzenlemektedir. Bu kapsamda, Deniz Ticareti Genel Müdürlüğü nün tarihli ve sayılı yazısı ile; sirküler kapsamında, kıyı tesisi işletici kuruluşlarca yapılacak denetimlerin sonuçlarının, anılan yazı ekinde bulunan tablo kullanılarak Liman başkanlıklarına bildirilmesi istenmiştir. Liman Başkanlıklarına ulaşan bu denetim sonuçları tablolarının Genel Müdürlüğümüze gönderilmesi, IMO ya yapılacak raporlama için önem arz etmektedir. 15

16 IMDG Kod Kapsamındaki Yük Taşıma Ünitelerinin (CTU) Kontrolü Bu konuda liman başkanlıklarından Genel Müdürlüğümüze yapılan bildirimlerin az olmasından hareketle, liman işletmelerinin konuya gerekli hassasiyeti göstermedikleri düşüncesiyle (özellikle büyük konteyner limanlarının bulunduğu liman başkanlıklarından bildirim gelmemekte); liman başkanlıklarına bu konu hakkında tekrar bir yazı yazılacak olup, kıyı tesisleri konu hakkında tekrar bilgilendirilecek ve uyarılacaktır. 16

17 TEŞEKKÜR EDERİM