BELEDĠYE BĠRLĠKLERĠNDE EĞĠTĠM ÇALIġMALARI

Transkript

1 BELEDĠYE BĠRLĠKLERĠNDE EĞĠTĠM ÇALIġMALARI YEREL YÖNETĠM REFORMU SÜRECĠNDE BELEDĠYELERĠN EĞĠTĠM ĠHTĠYACINI BELĠRLEME ÇALIġTAYI Ocak 2006 / Ankara

2 Birliklerin Hukuki Dayanakları Anayasanın 127 nci maddesinin son fıkrasında; Mahallî idarelerin belirli kamu hizmetlerinin görülmesi amacı ile, kendi aralarında Bakanlar Kurulunun izni ile birlik kurmaları, görevleri, yetkileri, maliye ve kolluk iģleri ve merkezî idare ile karģılıklı bağ ve ilgileri kanunla düzenlenir. Bu idarelere, görevleri ile orantılı gelir kaynakları sağlanır.

3 Birliklerin Hukuki Dayanakları 1580 sayılı Belediye Kanunun inci maddeleri, birliklerin kuruluģu ve statülerine ait hükümler içermekteydi sayılı Mahalli Ġdare Birlikleri Kanunu, mahalli idare birliklerinin hukuki statüsünü, kuruluģunu, organlarını, yönetimini, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalıģma usul ve esaslarını düzenlemektedir.

4 Belediye Birlikleri Ġç Anadolu Belediyeler Birliği; Ankara, Aksaray Marmara ve Boğazları Belediyeler Birliği; Ġstanbul, Tekirdağ, Edirne, Kırklareli, Çanakkale, Balıkesir, Bursa, Yalova, Kocaeli. Doğu Karadeniz Belediyeler Birliği; Trabzon, Rize, Artvin, Giresun, GümüĢhane Güneydoğu Belediyeler Birliği; Diyarbakır, Gaziantep, Siirt, ġırnak, Batman, ġanlıurfa, Mardin, Adıyaman Ege Belediyeler Birliği; Manisa, Balıkesir, Aydın, Denizli, Afyon, UĢak, Isparta, Muğla, Burdur, Çanakkale, Kütahya, Bursa, Ġzmir Van Gölü Belediyeler Birliği; Van Akdeniz Belediyeler Birliği; Antalya, Isparta, Burdur, Muğla

5 Belediye Birlikleri Çukurova Belediyeler Birliği; Adana, Osmaniye, Hatay, Mersin, Malatya Belediyeler Birliği; Malatya Kıyı Ege Belediyeler Birliği; Ġzmir, Muğla, Aydın, Çanakkale Konya Belediyeler Birliği; Konya Anadolu Belediyeler Birliği; Ankara, Çorum, Kütahya, Konya TRAKYAKENT Belediyeler Birliği; Tekirdağ, Kırklareli, Edirne, Çanakkale, Balıkesir, Ġstanbul Tarihi Kentler Birliği, 123 belediye üye

6 Türkiye Belediyeler Birliği 1945 yılında kamu yararına bir dernek olarak kurulan ve Bakanlar Kurulunun 21 Ağustos 2002 tarih ve 2002/4559 sayılı Kararıyla çalıģmalarını BĠRLĠK statüsünde sürdürmeye devam etmektedir. Türkiye Belediyeler Birliği, 5355 sayılı Mahalli Ġdare Birlikleri Kanununun 20 nci maddesi uyarınca; belediyelerin menfaatlerinin korunması, geliģmelerine yardımcı olunması, personelinin eğitilmesi ve belediyelerle ilgili kanun hazırlıklarında görüģ bildirilmesi amacıyla belediyeleri temsil etmek üzere ülke düzeyinde kurulan bir birliktir.

7 Türkiye Belediyeler Birliği Ülke düzeyinde birlik kurulması MADDE 20.- Mahallî idarelerin menfaatlerinin korunması, geliģmelerine yardımcı olunması, personelinin eğitilmesi ve mahallî idarelerle ilgili kanun hazırlıklarında görüģ bildirilmesi amacıyla il özel idarelerini ve belediyeleri temsil etmek üzere ülke düzeyinde sadece birer birlik kurulabilir. Bu durum ülke düzeyinde olmaksızın bu amaçlarla baģka mahallî idare birliği kurulmasına engel oluģturmaz. Ġl özel idareleri ve belediyeler ülke düzeyinde kurulan birliklerden kendilerine ait olanın doğal üyesidirler.

8 Türkiye Belediyeler Birliği Görevleri Kanunların ve ikincil mevzuatın hazırlık sürecine katılım, görüģ bildirme Belediyeleri yurtiçi ve yurtdıģında temsil Eğitim ve danıģmanlık

9 Türkiye Belediyeler Birliği Belediyelerimizi modern ülkelerin standartlarına kavuģturmak ve daha kaliteli hizmet vermelerini sağlamak için hem yurt içi hem de yurt dıģında çeģitli temaslarda bulunarak çalıģmalar yürütmektedir. Birlik yönetimimiz, TBMM ve hükümet nezdinde ulusal düzeyde giriģimlerde bulunmaktadır. Birliğimiz uluslararası düzeyde Avrupa Birliği Bölgeler Komitesi (CoR), Avrupa Konseyi Yerel ve Bölgesel Yönetimler Kongresi (CLRAE) ve Dünya BirleĢmiĢ Kentler ve Yerel Yönetimler TeĢkilatı (UCGLA) gibi uluslararası kuruluģlar ve kuruluģumuzla eģ değer birlikler ve derneklerle (SALA, VNG, vb) iletiģim kurmakta, iģbirliği yapmaktadır.

10 Türkiye Belediyeler Birliği Belediye baģkanları ve personelinin; yürürlüğe yeni giren yasalar hakkında ayrıntılı bilgi edinmesi ve uygulamada karģılaģılabilecek sorunların önüne geçilmesi amacıyla ücretsiz eğitim çalıģmaları sürdürülmektedir. Birliğimiz, belediyelerin hükümet ve ilgili bakanlıklarla koordinasyonunu sağlamak; belediye baģkanları ile meclis üyelerinin özlük hakları konusunda bilgilendirilmesi gibi konularda da çalıģmalar yürütmektedir. KuruluĢumuzdan bu yana yayın hayatına devam eden Ġller ve Belediyeler Dergimiz, belediye personelinin çalıģmalarına ıģık tutmaya devam etmektedir.

11 EĞĠTĠM Eğitim çalıģmaları, Türkiye Belediyeler Birliği faaliyetlerinin önemli bir ayağını oluģturmaktadır. Konunun uzmanlarını bir araya getirerek düzenlediğimiz seminerler, sempozyum, panel, konferans, yuvarlak masa toplantıları ve bölge toplantıları, her geçen yıl artan bir ilgiyle izlenmektedir. Türkiye Belediyeler Birliği bünyesinde oluģturulan ve belediye, yerel yönetim uzmanları, öğretim üyeleri, bürokratlar ile uygulayıcılardan oluģan DanıĢma Kurulu üyelerimiz de zaman zaman bu toplantılara katılmakta ve eğitim vermektedir. Talep üzerine belediyelerimizde uygulamakta olduğumuz eğitim çalıģmaları, merkezi Almanya da bulunan Konrad Adenauer Vakfı ile birlikte düzenlenmektedir.

12 EĞĠTĠM Düzenlenen seminerlere, üniversiteler ve kamu kurum kuruluģlarının uzmanlarının katılımları sağlanmaktadır. Seminerler genel nitelikteki açıklamalardan sonra soru-cevap Ģeklinde devam etmekte, böylece katılımcılara hem genel mesleki bilgiler verilmekte, hem de günlük çalıģmalarında karģılaģtıkları problemlerin çözümünde yol gösterme imkanı sağlanmaktadır. Eğitim çalıģmaları, bölge, il ve ilçe düzeyinde seminerler, sempozyumlar, yuvarlak masa toplantıları, uluslararası seminerler Ģeklinde yürütülmektedir. Ayrıca yerel yönetimlerle ilgili güncel konularda araģtırmalar yaptırılmakta, danıģmanlık hizmetleri verilmekte, komisyon çalıģmaları yapılmaktadır.

13 DanıĢmanlık Belediyelerin, il özel idarelerinin atanmıģ ve seçilmiģ personeli tarafından sorulan, yerel yönetim özerkliği, mali, idari, görevler ve yetkiler konularında sorulan, sorulara cevaplar verilmektedir. Talep eden belediye ve personele yardımcı olmak amacıyla danıģmanlık hizmetleri ücretsiz olarak verilmektedir. DanıĢmanlık hizmetleri telefon, mektup, elektronik posta ve faksla yapıldığı gibi arzu eden belediyelere gidilerek de yapılmaktadır. Hazırlanan görüģler süreli yayınımız olan Ġller ve Belediyeler Dergisi nde de yayınlanmaktadır.

14 Türkiye Belediyeler Birliği YIL SEMĠNER SAYISI KATILIMCI SAYISI

15 TEġEKKÜR EDERĠM TÜRKĠYE BELEDĠYELER BĠRLĠĞĠ MithatpaĢa Cad. 45/2 (06420) Kızılay / ANKARA Tel: Faks: