SANAYİ SEKTÖRÜ DEĞERLENDİRMELER , Ankara Canan DERİNÖZ GENCEL ENVE 95-ENVE 98. Türkiye Çimento Müstahsilleri Birliği Çevre Koordinatörü

Transkript

1 SANAYİ SEKTÖRÜ DEĞERLENDİRMELER , Ankara Canan DERİNÖZ GENCEL ENVE 95-ENVE 98 Türkiye Çimento Müstahsilleri Birliği Çevre Koordinatörü

2 Sunum Akışı 1) Değerlendirmeler Cancun Kararları Ulusal İklim Değişikliği Strateji Belgesi Ulusal Eylem Planı (Taslak) Azaltım Potansiyeli Çalışmaları 2) Sanayi Sektörünün Görüş ve Endişeleri

3

4 COP 16 Mexico 2010

5 CANCUN KARARLARI ve TÜRKİYE Gelişmeler-1 Türkiye nin adının ve özel şartlarının geçtiği bir metin yayınlanmıştır Ülkemizin yükümlülüklerinin özel koşullarına binaen müzakereye açılması ve bu müzakerelerin devamının sağlanması konusunda önemli bir adım ve kazanımdır. Gelişmeler-2 İleriye dönük olarak kesinleşen önemli bir husus vardır Türkiye nin diğer gelişmekte olan ülkelere herhangi bir finansman/teknoloji desteği vermeyeceği üye ülkeler tarafından kabul edilmiştir

6 CANCUN KARARLARI ve TÜRKİYE? Gelişmeler sonrası rejime dair emisyon azaltımlarnın tespitı ile ilgili global çalışma 2011 yılına ötelenmiştir Cancun Anlaşmalarında gelişmiş ve gelişmekte olan ülke kavramları var (Türkiye gelişmekte olan ülke) Ancak, azaltım taahhütleri ile ilgili bölümlerde halen Ek-1 ve Ek-1 dışı ülke kavramları kullanılmakta (Türkiye halen Sözleşme Ek-1 ülkesi)! Türkiye Ek-1 ülkesi olmasına rağmen, 2012 sonrası azaltım çalışmalarında, gelişmekte olan ülkeler ile aynı koşullarda müzakere etmesi büyük önem taşımaktadır.

7 Ulusal İklim Değişikliği Strateji Belgesi Mayıs DPT Yüksek Planlama Kurulu Kararı Ulusal İklim Değişikliği Strateji Belgesi

8 Ulusal İklim Değişikliği Strateji Belgesi Strateji Belgesindeki ulusal tutum sanayi sektörü tarafından kuvvetle desteklenmektedir: Türkiye nin ekonomik ve demografik gelişimi göz önüne alındığında herhangi bir geçmiş yıl referans verilerek sera gazı emisyon azaltım taahhüdü verilmesi mümkün değildir Ek-1 ülkeleri içerisinde en düşük kişi başı emisyonuna sahip Türkiye: 5.3 ton CO2/kişi Sonradan OECD üyesi olmuş, ancak Ek-1 olmayan ülkeler de var: Güney Kore* İsrail* Meksika* Şili Yeni Zelanda * Türkiye den daha yüksek kişi başı karbon salımı değerlerine sahiptir Çin, Hindistan, Brezilya gibi ekonomik rakiplerimiz ve ABD bile iklim rejime dahil değil

9 Ulusal Eylem Planı (Taslak) Ulusal İklim Değişikliği Eylem Planı (çalışmalar devam ediyor) Proje kapsamında yürütülüyor Çalışmanın Sahibi Çevre ve Orman Bakanlığı Yürütücüsü Birleşmiş Milletler Fonlayıcısı İngiliz Hükümeti Proje sahibi ve yürütücüsü, enerji tasarrufu ve emisyon azaltım hedefleri belirlenmesini temenni ediyor Bu çalışmalarda SÜRDÜRÜLEBİLİR KALKINMA HEDEFLERİ öncelik olarak görülmelidir İklim değişikliği ile mücadele yöntemlerinin, uluslararası arenada ekonomik rekabetin aracı olarak da kullanıldığını akılda tutmamız gerekir. Potansiyel Tespiti Çalışmalarında sanayi sektöründen görüş istenmiş olmasını çok önemsiyoruz Çalıştaylara katılım sağlıyoruz Sonuçların enerji verimliliği strateji belgesi ile uyumlu olması gerekir

10 Azaltım potansiyeli çalışmaları Devlet Planlama Teşkilatı Çalışmaları Dünya Bankası Raporu Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı Stratejik Planı (Taslak) Çevre ve Orman Bakanlığı Projeksiyon Çalışması

11 Devlet Planlama Teşkilatı Çalışmaları Farklı sera gazı azaltım senaryolarının maliyetleri ve rekabet gücüne etkilerini içeren bir çalışmadır yıllarında yürütülmüştür Sektör açılış toplantılarına davet edilnmiş, sektörden veriler toplamıştır Taslak aşamasındasanayiden geri besleme talebinden memnuniyet duyulurdu Yayımlanması sonrasında sektörler ile paylaşımdan memnuniyet duyulur

12 Dünya Bankası Raporu (!) Türkiye de enerji tasarruf potansiyeli- Kasım 2010 Tekstil-demir çelik-kağıt-çimento için %25-57 arası tasarruf potansiyeli Örnek : Çimento Sektörü Çimento Sektörü Rapor Sonuçları Elektrik tasarruf potansiyeli %25 Yakıt tasarruf potansiyeli %29 Sektör Tespitleri Elektrik ve yakıt tasarruf potansiyelinin gerçek duruma göre çok yüksek olduğu anlaşılmıştır Yatırım ihtiyacı konusunda sektörden alınan bir bilgiye raporda yer verilmemiştir

13 Dünya Bankası Raporu Örnek : Çimento Sektörü Elektrik enerjisi tüketiminin mevcut en iyi teknoloji değerine yakındır Elektrik tasarruf potansiyeli %25!!!!! Türkiye 2009: 101,8 Kwh/ton-çimento BAT : 100 Kwh/ton-çimento Elektrik tasarruf potansiyeli:%2,3 Tasarruf potansiyeli gerçek duruma göre çok yüksektir

14 Dünya Bankası Raporu Örnek : Çimento Sektörü Mevcut durum-en iyi uygulama kıyaslanmasında çimentoda kullanılan katkı oranları dikkate alınmamış Yakıt tasarruf potansiyeli %29!!!!!!!!!! Yakıt tasarruf potansiyeli, ancak %100 yerine %77 klinker içeren çimento üretimi ile olabilir (toe/t-çimento) Yakıt tasarruf potansiyeli, klinker yakıt tüketimi üzerinden hesaplanır ve bu değer yaklaşık % 6 dır (toe/t-klinker)

15 Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı Stratejik Planı (Taslak) TOBB vasıtası ile sektörlere görüş soruldu Örnek : Çimento Sektörü Birincil enerji yoğunluğunun 2015 yılına kadar 2008 yılına göre %15 oranında düşürülmesi hedeflenmektedir (ton eşdeğeri petrol/1000 USD, 1998 GSYİH serisine göre 2000 yılı dolar fiyatları) Kabuller ve metod hakkında bilgi bulunmadığı geçerliliği konusunda yorum yapılamadı Tekstil-demir çelik-kağıt-çimento için %25-57 arası tasarruf potansiyeli Dünya Bankası raporundaki değerler kullanılmış Çimento ile ilgili düzeltme taleplerimiz iletildi

16 Sanayi Sektörünün Görüş ve Endişeleri Kilit çalışmalar tamamlanmadan, azaltım oranı konusunda herhangi bir rakamın telafuz edilmemesi tercih edilmelidir Tek elden ve Sanayi temsilcilerinin aktif katılımı ile aşağıdaki çalışmaların tamamlanması kilit noktadır: Ülkemizin ve sanayinin sera gazı azaltım potansiyelinin belirlenmesi Fayda/maliyet analizleri Sanayi ve rekabet gücüne etkileri Bu çalışmalar sonrasında, mevcut duruma göre azaltım konusunda herhangi bir taahhüt alınıp alınmayacağının değerlendirmesi yapılmalıdır

17 Sanayi Sektörünün Görüş ve Endişeleri Ülke ve sanayinin rekabet gücünü engellemeyen, sürdürülebilir kalkınma ilkeleri esas alınmalıdır Sera gazı azaltımında, enerji ve ulaşım başta olmak üzere tüm sektörler üzerlerine düşen görevi yerine getirmelidir Sadece belirli sektörlere uygulanacak haksız ve ağır yaptırımların (karbon vergisi, karbon kotaları gibi) önüne geçilmelidir Kalkınmasına devam etmekte olan ülkemizde inşaat sektöründe vergiler nedeniyle yaşanacak maliyet artışları zincirleme olarak diğer sektörlere de negatif etkide bulunacaktır

18 Teşekkür ederim Canan DERİNÖZ GENCEL Türkiye Çimento Müstahsilleri Birliği Bilkent Cyberpark C Blok, Kat 0-1-2, Ankara Tel : info@tcma.org.tr canand@tcma.org.tr