PİL VE AKÜMÜLATÖRLERİN İTHALAT DENETİMLERİNİN DIŞ TİCARET VERİ SİSTEMİ ÜZERİNDEN YAPILMASINA DAİR DIŞ TİCARETTE STANDARDİZASYON TEBLİĞİ

Transkript

1 3 Mart 2011 PERŞEMBE Resmî Gazete Sayı : Dış Ticaret Müsteşarlığından: TEBLİĞ PİL VE AKÜMÜLATÖRLERİN İTHALAT DENETİMLERİNİN DIŞ TİCARET VERİ SİSTEMİ ÜZERİNDEN YAPILMASINA DAİR DIŞ TİCARETTE STANDARDİZASYON TEBLİĞİ (TEBLİĞ NO: 2011/29) Amaç ve kapsam MADDE 1 (1) Bu Tebliğin amacı, Ek 1 de yer alan ürünlerin, 31/8/2004 tarihli ve sayılı ResmîGazete de yayımlanan Atık Pil ve Akümülatörlerin Kontrolü Yönetmeliği ne uygun olup olmadığının elektronik ortamda ve risk esaslı olarak ithalatta denetlenmesine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir. kapsar. (2) Bu Tebliğ, Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tabi tutulacak ürünleri Dayanak MADDE 2 (1) Bu Tebliğ, 13/10/2005 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan 7/9/2005 tarihli ve 2005/9454 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon Rejimi Kararı nın 4 üncü maddesi ile 31/12/2003 tarihli ve (3. Mükerrer) sayılı Resmî Gazete de yayımlanan DışTicarette Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon Yönetmeliği nin 11 inci maddesine istinaden düzenlenmiştir. Tanımlar MADDE 3 (1) Bu Tebliğde geçen; a) DTVS: Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon Mevzuatı uyarınca gerçekleştirilen izin ve uygunluk işlemlerinin elektronik ortamda ve risk esaslı olarak yerine getirilmesi amacıyla kurulan web

2 tabanlı DışTicaret Veri Sistemi ni, b) Fiili denetim: Belge kontrolü, işaret kontrolü, fiziki muayene ve laboratuvar testinden biri veya birkaçını, c) Grup Başkanlıkları: Müsteşarlığın Bölge Müdürlüklerine bağlı Dış Ticarette Standardizasyon DenetmenleriGrup Başkanlıklarını, ç) Müsteşarlık: Başbakanlık Dış Ticaret Müsteşarlığı nı, d) Müsteşarlık web sayfası: Müsteşarlığın internet üzerinden hizmet verdiği « adresinden ulaşılan web sayfasını, e) Risk: Tebliğ kapsamında yer alan pil ve akümülatörlerin Atık Pil ve Akümülatörlerin KontrolüYönetmeliği ne uygun olmama olasılığını, f) Çevre Uyum Belgesi: 31/8/2004 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Atık Pil ve Akümülatörlerin Kontrolü Yönetmeliği kapsamında Çevre ve Orman Bakanlığı ndan alınan Çevre Uyum Belgesi ni, ifade eder. Firma tanımlaması MADDE 4 (1) Bu Tebliğ kapsamı ürünleri ithal etmek isteyen firmaların, 18/10/2010 tarihli ve sayılıresmî Gazete de yayımlanan 2010/41 sayılı Dış Ticaret Veri Sistemine İlişkin Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği çerçevesinde DTVS de tanımlanması ve firma adına DTVS de işlem yapacak en az bir kullanıcının yetkilendirilmişolması gerekir. Çevre uyum belgesi başvurusu MADDE 5 (1) Bu Tebliğ kapsamı ürünleri ithal etmek isteyen firmaların, Çevre Uyum Belgesi almış olmalarıgerekir. (2) Çevre Uyum Belgesi başvurusu, kullanıcı tarafından Müsteşarlık web sayfasındaki DTM E-İmza Uygulamaları kısmında yer alan E-İmza Uygulamalarına Giriş bölümü kullanılarak DTVS üzerinden yapılır. Başvuru için, firma ekranında Denetim Başvurusu başlığı altındaki Ön İzin alt başlığından Yeni Başvuru kutucuğu altındaki Ürün Grubu Bazında Başvuru seçeneği ile birlikte alınmak istenen ön izin belgesinin (Çevre Uyum Belgesi) işaretlenmesi yeterlidir. (3) Başvuruya ilişkin Çevre ve Orman Bakanlığı tarafından istenen belgeler yazılı olarak ayrıca anılan Bakanlığa iletilir ve başvurular anılan Bakanlık tarafından sonuçlandırılır.

3 İthalatçı başvurusu MADDE 6 (1) Bu Tebliğ kapsamındaki denetimler 7/10/2009 tarihli ve Mükerrer sayılı ResmîGazete de yayımlanan Gümrük Yönetmeliği nin 181 inci maddesinin dördüncü fıkrası çerçevesinde gümrük beyannamesinin tescili öncesinde yapılır. (2) Kullanıcı DTM E-İmza Uygulamaları kısmında yer alan E-İmza Uygulamalarına Giriş bölümünükullanarak DTVS üzerinden ithal partisine ilişkin verileri girerek başvurusunu yapar. Verilerin doğru, eksiksiz ve zamanında girilmesinden kullanıcı sorumludur. Numune, şahsi eşya ve kapsam dışı MADDE 7 (1) Kullanıcı tarafından şahsi eşya, numune veya kapsam dışı olduğu DTVS de beyan edilenürünler için Çevre Uyum Belgesi aranmaz ve ürünün ithal edilebileceğine dair e-uygunluk Belgesi oluşturulur. a) Şahsi eşya; kullanım alanı ve miktarı dikkate alındığında ticari amaçla ithal edilmediği anlaşılan ve mesleki veya ticari bir faaliyetle ilgili olmamak şartıyla ev ve özel yaşamla ilgili bir ihtiyacı karşılamaya yönelik ürünü ifade eder. b) Numune; belli bir tür ve nitelikteki eşyayı temsil eden ve sunuş şekli ve miktarı itibariyle o eşya için siparişvermekten başka bir amaçla kullanılması mümkün olmayan madde, eşya veya örneği ifade eder. c) Kalp pilleri; hayati önemi haiz tıbbi aygıtlara yerleştirilmiş piller; endüstriyel kullanım amacına bağlı olarak kalıcı olarak yerleştirilmiş pillerin bulunduğu aletler içindeki pil veya akümülatörler; bilimsel ve mesleki alanda kullanılan pil veya akümülatörler;sadece uzman kişiler tarafından uzaklaştırılması gereken, kesintisiz olarak sürekli çalışması gereken aletler içindeki pil veya akümülatörler 1 inci maddede belirtilen Yönetmeliğin kapsamı dışında olduğundan DTVS de kapsam dışı olarak beyan edilir. Risk analizi MADDE 8 (1) Firma adına işlem yapan kullanıcılar tarafından DTVS üzerinden beyan edilen bilgilerçerçevesinde, Ek-1 de yer alan ürünlerden hangilerinin fiili denetime tabi tutulacağı DTVS aracılığıyla yapılacak risk analizine göre belirlenir. Risk analizinin esasları, gerektiğinde Çevre ve Orman Bakanlığı, Gümrük Müsteşarlığı ve ilgili diğer tarafların da görüşü alınarak, Müsteşarlıkça belirlenir. (2) Risk analizi sonucunda fiili denetime tabi tutulmasına gerek görülmeyen ürünlerin ithal edilebileceğine dair e-uygunluk Belgesi oluşturulur. (3) Avrupa Birliği üyesi ülkeler menşeli, A.TR Belgesini ve Çevre Uyum

4 Belgesini haiz ürünlerin ithalatında DTVS tarafından e-uygunluk Belgesi oluşturulur. Fiili denetim MADDE 9 (1) DTVS üzerinden yapılan başvuru sonrasında, DTVS aracılığıyla gerçekleştirilen risk analizi sonucunda fiili denetime tabi tutulmasına karar verilen ürünler için, Başvuru Formu (Ek-2) ve eki belgeler ithalatçı veya temsilcisi tarafından ilgili Grup Başkanlığı na sunulur. (2) Fiili denetim sonucunda ilgili mevzuata aykırılık tespit edilmemesi ya da ürünün kapsam dışında olduğunun belirlenmesi durumlarında, DTVS vasıtasıyla ürünün ithal edilebileceğine dair e-uygunluk Belgesi oluşturulur. (3) İlgili mevzuata aykırılık tespit edilmesi veya ithalatçıdan talep edilen ek bilgi ve belgelerin süresi içinde ilgili Grup Başkanlığına (Ek-3) sunulmaması durumlarında, fiili denetim olumsuz olarak sonuçlandırılır ve buna ilişkin sonuçlar DTVS de ilan edilir. Kullanıcıya yapılan bildirimler MADDE 10 (1) Kullanıcı, denetim sürecine ve sonuçlarına ilişkin sorgulamaları DTVS aracılığıyla yapar. (2)Denetim sürecine ve sonuçlarına ilişkin bildirimler, 18/10/2010 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan 2010/41 sayılı Dış Ticaret Veri Sistemine İlişkin Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği nin Kullanıcıların Yetkilendirilmesi başlıklı 6 ncı maddesi kapsamında yapılan Yetkilendirme Başvurusu uygulamasında kullanıcılar tarafından beyan edilen elektronik posta adresine iletilir. Kullanıcıya ulaşmayan bildirimlerden Müsteşarlık sorumlu değildir. (3) Yapılan denetimde, ürüne ilişkin mevzuata aykırılık tespiti halinde durum ilgili gümrük idaresi ile ithalatçıya veya temsilcisine ayrıca yazıyla bildirilir. e-uygunluk belgesi nin gümrüklere beyanı MADDE 11 (1) İthal edilecek ürüne dair e-uygunluk Belgesi nin oluşturulduğu durumlar için firmaya DTVS aracılığıyla bir referans numarası verilir. Referans numarasının gümrük beyannamesinin ilgili hanesine firma tarafından kaydedilmesi zorunludur. Aksi takdirde ürünün ithaline izin verilmez. İthalatçının sorumluluğu MADDE 12 (1) Ürünün ithaline izin verilmesi veya ürüne dair e- Uygunluk Belgesi oluşturulması, ürünün mevzuata uygun ve/veya güvenli

5 olduğunun teyidi anlamına gelmez. (2) İthalatçı, bu Tebliğ kapsamında denetlensin veya denetlenmesin, ithal ettiği 1 inci maddede belirtilen Yönetmelik kapsamındaki bütün ürünlerin her halükârda söz konusu Yönetmeliğe uygun ve güvenli olmasından,11/7/2001 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan 4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanun hükümlerince sorumludur. Müeyyideler MADDE 13 (1) Bu Tebliğe aykırı hareket edenler ile yanlış ve yanıltıcı beyanda bulunanlar hakkında,31/3/2007 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu ile 2005/9454 sayılı Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon Rejimi Kararı nın ilgili hükümleri ve ilgili diğer mevzuat hükümleri uygulanır. Yetki MADDE 14 (1) Bu Tebliğde yer alan hususlarla ilgili olarak uygulamaya yönelik önlemleri almaya ve düzenlemeleri yapmaya, gerektiğinde ithalat işlemlerinin 29/12/2010 tarihli ve (5. Mükerrer) sayılı Resmî Gazete de yayımlanan 2011/15 sayılı Pil ve Akümülatörlerin İthalat Denetimlerine Dair Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği nde belirtildiği şekilde sonuçlandırılmasına izin vermeye Müsteşarlık (Dış Ticarette Standardizasyon Genel Müdürlüğü) yetkilidir. Diğer hususlar MADDE 15 (1) Bu Tebliğde yer almayan hususlarda ilgili diğer mevzuat hükümleri uygulanır. Yürürlükten kaldırılan mevzuat MADDE 16 (1) 29/12/2010 tarihli ve (5. Mükerrer) sayılı Resmî Gazete de yayımlanan 2011/15 sayılı Pil ve Akümülatörlerin İthalat Denetimlerine Dair Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği yürürlükten kaldırılmıştır. GEÇİCİ MADDE 1 (1) Bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce çıkış ülkesinde ihraç amacıyla taşıma belgesi düzenlenmiş veya Gümrük Mevzuatı uyarınca gümrük idarelerine sunulmuş olan ürünlerin ithali, ithalatçının talebi halinde, 29/12/2010 tarihli ve (5. Mükerrer) sayılı Resmî Gazete de yayımlanan 2011/15 sayılı Pil ve Akümülatörlerin İthalat Denetimlerine Dair Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği ne göre sonuçlandırılır.

6 GEÇİCİ MADDE 2 (1) Bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce 2011 yılı için alınmış olan Çevre Uyum Belgeleri ne ilişkin kullanıcı tarafından bu Tebliğin 5 inci maddesine uygun olarak DTVS üzerinden başvuru yapılır. Söz konusu belgelere yönelik Çevre ve Orman Bakanlığı na ayrıca yazılı başvuru gerekmez. Yürürlük MADDE 17 (1) Bu Tebliğin Geçici 2 nci maddesi yayımı tarihinde, diğer maddeleri yayımından 10 gün sonra yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 18 (1) Bu Tebliğ hükümlerini Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yürütür. G.T.İ.P. Ek 1 Atık Pil ve Akümülatörlerin Kontrolü Yönetmeliği Kapsamında DTVS Üzerinden İthalatta Denetime Tabi Ürünlerin Listesi Eşyanın Tanımı Silindirik piller Diğerleri Silindirik piller Diğerleri Civa oksitli olanlar Gümüş oksitli olanlar Silindirik piller Düğme piller Diğerleri Çinko-hava reaksiyonlu piller Voltajı 5,5 V. veya daha fazla fakat 6,5 V.'u geçmeyen kuru çinko-karbonlu piller Diğerleri Ağırlığı 5 kg.ı geçmeyenler Ağırlığı 5 kg.ı geçenler Ağırlığı 5 kg.ı geçmeyenler Ağırlığı 5 kg.ı geçenler Traksiyoner akümülatörler Diğerleri Diğerleri Sızdırmaz olanlar Diğerleri Nikel-demirli akümülatörler Nikel hidrürlü akümülatörler Lityum iyonlu akümülatörler Diğerleri Ek-2

7 Başvuru Formu DIŞ TİCARET MÜSTEŞARLIĞI... /... / Bölge Müdürlüğü DTS Denetmenleri... Grup Başkanlığına İthal etmek istediğimiz ekli belgelerde tanımlanan ürünler için e-uygunluk Belgesi almak istiyoruz. İlgili mevzuat çerçevesinde bütün hüküm ve şartları kabul ettiğimizi belirtir, gereğini arz ederiz. İthalatçının veya Temsilcisinin İsmi/Unvanı Yetkili İmza Fiili Denetim Başvurusunda İstenen Belgeler: 1. Aşağıdaki gümrük belgelerinden eşyanın durumuna uygun olan biri veya birkaçı (*) - Özet Beyan veya Taşıma Belgesi (Konşimento, CMR Belgesi, TIR Karnesi) (Eşyanın geçici depolama statüsünde bulunması ya da tam beyanlı yaygın basitleştirilmiş usule tabi olması durumunda) - Serbest Bölge İşlem Formu, Ön Statü Belgesi (Serbest Bölgede bulunması durumunda) - Önceki gümrük rejimine ilişkin Gümrük Beyannamesi (Antrepo, geçici ithalat vb.) 2. Fatura veya proforma fatura (*) 3. İthal edilmek istenen ürünün, Atık Pil ve Akümülatörlerin Kontrolü Yönetmeliğinde belirlenen zararlı maddelere ilişkin oran ve miktarlar dahilinde olduğunu gösteren akredite bir laboratuardan alınmış test raporlarının asılları veya test raporlarının testi yapan laboratuar tarafından onaylanmış kopyaları * Belgelerin asılları görüldüğü takdirde, fotokopisine Aslı Görülmüştür ibaresi iliştirilerek muhafaza edilir. Ek-3 Dış Ticarette Standardizasyon Denetmenleri Grup Başkanlıkları ve Görev Alanlarındaki Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlükleri Dış Ticaret Müsteşarlığı Bölge Müdürlükleri İç Anadolu Bölge Müdürlüğü Adres: Mithatpaşa Caddesi, No:18/4, Kızılay/Ankara Tel: , Faks: Marmara Bölge Müdürlüğü Adres: Dış Ticaret Kompleksi, ÇobançeşmeMevkii, Sanayi Cad., D Blok, Kat:1-2,Yenibosna, Bahçelievler, İstanbul Tel: , Faks: Batı Anadolu Bölge Müdürlüğü Adres: Gazi Bulvarı, No:126, Kat:1,Basmane / İzmir Tel: Faks: Güney Anadolu Bölge Müdürlüğü Adres: Camişerif Mah., Çakmak Cad., Buğdaycı Apt., Kat:6 No:27/32 Mersin Tel: , Faks: DTS Denetmenleri Grup Başkanlıkları Ankara İstanbul Bursa İzmir Mersin Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlükleri Ankara İstanbul İzmit Bursa İzmir Mersin

8