MANİSA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ SU VE KANALİZASYON İDARESİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ HİZMET İÇİ EĞİTİM YÖNETMELİĞİ

Transkript

1 MANİSA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ SU VE KANALİZASYON İDARESİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ HİZMET İÇİ EĞİTİM YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar, Hedef ve Esaslar Amaç Madde 1- Manisa Su ve Kanalizasyon İdaresinde çalışan personelin yetiştirilmesini sağlamak, verimliliğini artırmak ve daha ileriki görevlere hazırlanmaları için uygulanacak hizmet içi eğitim ve planlama esasları ile bunların değerlendirme usullerini tespit etmektir. Kapsam Madde 2- Bu Yönetmelik MASKİ Genel Müdürlüğünde çalışan personeli kapsar. Dayanak Madde 3- Bu Yönetmelik 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun değişik 214 üncü maddesine istinaden hazırlanmıştır. Tanımlar Madde 4 - Bu yönetmelikte adı geçen; a) MASKİ : Manisa Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü b) Genel Müdür : MASKİ Genel Müdürü c) Daire Başkanı : İnsan Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başkanı d) Şube Müdürü : Eğitim Şube Müdürü e) Eğitim Kurulu : Bu yönetmeliğin 8 inci maddesinde tanımlanan kurulu; f) Hizmet İçi Eğitim : Çalışanları mesleki ve teknik yönden yetiştirilmesini sağlamak, verimliliği arttırmak ve daha önemli görevlere hazırlanmaları için uygulanacak programlar g) Eğitim Görevlileri : Hizmet içi eğitim faaliyetlerinde eğitim veren görevliler h) Program Yöneticisi : Hizmet İçi Eğitim faaliyetlerini programlayan ve gerçekleştiren görevlileri ifade eder. Hizmet İçi Eğitim Hedefleri Madde 5- Genel Müdürlüğün Hizmet İçi Eğitimi: Devlet Memurları eğitimi genel planında ve kalkınma planlarında eğitim için öngörülen maksatlar doğrultusunda aşağıdaki hedeflere yöneliktir; a) Personelin bilgilerini ve verimliliklerini arttırarak yetişmelerini sağlamak, hizmete olan ilgisini en yüksek seviyeye çıkarmak ve üst görev kadrolarına hazırlamak, b) Personelin görev ve sorumluluklarını öğretmek, genel haklar ve yasaklar hakkında bilgi vermek. c) Yönetimde ve uygulamada etkinliğin arttırılmasını sağlamak. Hizmet İçi Eğitim Esasları Madde 6- Eğitimin istenen maksada ulaştırılması için aşağıdaki prensipler uygulanır. a) Eğitimin devamlı olması, b) Eğitimin, Genel Müdürlüğün maksat ve ihtiyaçları dikkate alınarak, düzenlenecek plan ve programlara dayandırılması, c) Her amirin maiyetinde çalışan personelin yetiştirilmesinden ve eğitime gönderilmesinden sorumlu olması, d) Hizmet içi eğitiminde öncelikler esas alınarak personele fırsat eşitliği sağlanması, e) Eğitimden beklenen neticelere ulaşılıp ulaşmadığının tespit edilmesi için, eğitim çalışmaları esnasında ve bitiminde anket, gözlem, mülakat ve benzeri değerlendirilmeler ile imtihan usullerinin uygulanması, f) Eğitim yerlerinin eğitimin şartlarına uygun olması ve yeterli araç ve gereçlerle donatılması. g) Eğitime tabi tutulan personelin eğitimde kazandırılan vasıflara ve eğitime gönderilme gayesine uygun görevlerde istihdam edilmesi. 1

2 İKİNCİ BÖLÜM Eğitim Teşkilatı ve Görevleri Eğitim Teşkilatı Madde 7- Kurumun Hizmet İçi Eğitim faaliyetleri a) Eğitim Kurulu. b) İnsan Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başkanlığına bağlı Eğitim Şube Müdürlüğü. Eğitim Kurulu Madde 8- Eğitim Kurulu Genel Müdürün Başkanlığında ilgili Genel Müdür Yardımcısı ve İlgili Daire Başkanlarından teşekkül eder. Bu üyelerin mazeretlerinin bulunması halinde vekaleten görev yapanlar veya müdürlerden birisi toplantıya katılırlar. Eğitim Kurulunun Görevleri Madde 9- Eğitim Kurulu, hizmet içi eğitim konularına ilişkin olarak; a) Kuruluşun genel eğitim esaslarını tespit etmek. b) Bir önceki yıl içinde uygulanan eğitim faaliyetlerinin değerlendirilmesini yapmak. c) Eğitim İşleri Müdürlüğünce hazırlanan yıllık eğitim plan ve programlarını görüşerek makamın onayına sunmak. Eğitim Kurulu, her yıl Eylül ayında, gerektiğinde Genel Müdürün daveti üzerine olağanüstü toplanabilir. Kurulun raportörlüğünü Eğitim Şube Müdürü yürütür. İnsan Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başkanlığı Eğitim Şube Müdürlüğü Madde 10- Eğitim Şube Müdürlüğü, Daire Başkanlıklarının da görüşlerini alarak kurumun eğitim ihtiyaçlarının tespit eder ve hazırlayıcı plan ve programları karar organlarına sunar. a) Hazırlanan ve Makamın onayı ile kabul edilen yıllık eğitim plan ve programlarının işlerliğini sağlar, gerekli kayıtlar tutar ve devreler itibariyle faaliyet raporunu hazırlar. b) Belirlenen tarihlerde yapılan eğitim sonu raporlarını düzenler ve gerekli istatistik bilgileri hazırlar. c) Eğitim için gerekli araç ve gerek ihtiyacını tespit eder ve temini için girişimlerde bulunur. d) Kamu ve Özel Kurumlarda mevcut eğitim tesislerinden, Üniversiteler ve diğer öğretim müesseselerinden faydalanma imkânlarını araştırır. e) İdare personeli için çeşitli konuları içeren Hizmet İçi Eğitim programı düzenler. Kurum dışında eğitim müesseseleri, meslek kuruluşları ve diğer teşekküller tarafından düzenlenen teknik ve bilimsel eğitim faaliyetlerine ilgililerin katılmasını sağlar. f) Büyükşehir Belediye Başkanının onayını alarak bilgi, gördü ve becerilerini arttırmak amacıyla her türlü eğitim fırsatından faydalanmak üzere üst seviyedeki ve gerekli görülen diğer personel ile Teknik personelin yurt dışındaki kongre, konferans ve gezilere katılmalarını temin için girişimlerde bulunur. g) Eğitim çalışmaları bitiminde eğitime katılanların belgelerinin hazırlamasını ve neticelerinin özlük dosyalarına konulmasını sağlar. h) Eğitimle ilgili yayın ve yenilikleri büyük bir dikkatle takip eder, bunlardan faydalanmanın yollarını araştırır. Eğitim Görevlilerinin Seçimi ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Eğitim Görevlileri Madde 11- Hizmet içi eğitim programlarının uygulanmasında öncelikle Manisa Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü bünyesindeki personelden faydalanılır. Ancak, eğitim konusu hakkında İdare bünyesinde görevlendirilecek personel bulunmaması veya konunun daha yetkili kimseler tarafından yürütülmesinde fayda görülmesi halinde; Yüksek Öğrenim görmüş ve konusunda tecrübe sahibi olan kurum veya kuruluşlar personeli ile Üniversite, Akademi, Yüksek Okul, TODAİE öğretim üye ve görevlileri çağrılabilir. Eğitim görevlilerinin seçimi İnsan Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başkanlığı Eğitim Şube Müdürlüğünün teklifi, Eğitim Kurulu nun uygun görüşü ve Makamın Onayı ile kesinlik kazanır. Eğitim Görevlilerinin Görev ve Sorumlulukları Madde 12- Eğitim görev ve sorumlulukları; a) Gerekli hazırlıkları yapmak, b) Konuları ile ilgili ders notları hazırlamak, 2

3 c) Verecekleri derslerin planını hazırlamak, d) Konuların öğretiminde müfredat programına uymak ve uygulama çalışmalarına geniş ölçüde yer vermek, e) Verecekleri derslerin faydasını artırmak için gerekli tedbirleri almak, f) Zaruri bir sebeple eğitime katılamayacak öğretim görevlisi durumunu gerekçesiyle birlikte eğitimin başlama tarihinden 3 gün önce ilgili birime bildirmekle sorumludur. Program Yöneticisi Madde 13- Program yöneticisi programın gerçekleştirilmesi için gerekli hazırlığı yapmak. Eğitim görevlileri tarafından kendisine teslim edilen ders konularına ait notları çoğalttırarak eğitime katılanlara dağıtılmasını sağlamak, lüzumlu araç ve gereci eğitimde hazır bulundurmak ve programı gerçekleştirmekle, eğitim görevlileri ile devamlı işbirliği yapmakla eğitime katılanların devam durumlarını ve varsa disipline aykırı davranışlarını belirlemek, eğitim çalışmalarında ve eğitim yerinde görülen aksaklıkları tespit ederek alınması gereken tedbirleri yapmak veya karar organlarına sunmakla eğitimle ilgili dosyaları hazırlamak, gerekli işleri yapmak ve muhafazasını sağlamakla, lüzum görüldüğünde çalışmaların değerlendirilmesi ile ilgili anketleri uygulamakla, hizmet içi eğitim sonunda eğitime katılan personelin devam durumları, eğitimi olumlu veya olumsuz yönde etkileyen faktörler ile alınması gereken tedbirlere dair teklifleri kapsayan bir rapor hazırlamakla ve hizmet içi eğitim konusunda verilen diğer görevleri yapmakla mükelleftir. Yıllık Eğitim Planı DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Hizmet İçi Eğitimin Planlanması ve Uygulanması Madde 14- İdarenin Hizmet içi eğitim uygulamaları yıllık eğitim plan ve programları doğrultusunda yürütülür. Buna göre İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı Eğitim Şube Müdürlüğü, birimlerden her yıl Temmuz ayı sonuna kadar sağlayacağı bilgilerle İdarenin yıllık programını hazırlar. Bu Plan ve programlar Eylül ayında eğitim Kurulu nda görüşülerek karara bağlanır ve Makamın onayı ile kesinleşir. Kesinleşen plan ve programlar ilgili Daire Başkanlıklarına duyurulur. Eğitim Planında Değişiklik Madde 15- Yıllık eğitim planlarının uygulama devresinde yapılması zaruri görülen değişiklikler eğitim kurulunun uygun görüşü ve Makamın onayı ile yapılır. Değişiklikler teşkilata duyurulur. Hizmet İçi Eğitim Madde 16- Hizmet içi eğitim; a) Adaylık süresi içinde: Temel Eğitim, Hazırlayıcı Eğitim ve staj şeklinde Aday Memurların Yetiştirilmesine İlişkin Genel Yönetmelik esaslarına göre, b) Asli memurluk süresi içinde: Verimliliği arttırma ve değişikliklere intibak eğitimi bu yönetmelik, üst görev kadrolarına hazırlanma eğitimi Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik esaslarına göre yapılır. Eğitim Programları ve Şekilleri Madde 17- Eğitim Programları ve Şekilleri; Programın gayesi kursa katılacakların görev ve hizmet vasıfları, ders yeri, eğitim görevlilerinin durumu ve süre gibi esaslar dikkate alınarak tespit edilir. a) Bilgi tazeleme eğitimi b) Değişikliklere intibak eğitimi c) Üst görev kadrolarına hazırlama eğitimi başlıkları altında düzenlenir. Yukarıdaki programlarda verilecek dersler, ilgili Daire Başkanlıkları ile işbirliği yapılarak İnsan Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başkanlığı, Eğitim Şube Müdürlüğü tarafından tespit edilir ve uygulanması sağlanır. Hizmet içi Eğitim Programları: Kurs, seminer, konferans uygulamalı eğitim (staj) gibi şekillerden bir veya birkaçı birlikte kullanmak suretiyle düzenlenir. Eğitim Konuları Madde 18 - Eğitim konuları; a) Bu Yönetmeliğe göre yapılacak Hizmet İçi Eğitiminde yer alacak konuları personelin hizmet ve çalışma alanına göre gerçek ihtiyaçlar doğrultusunda ve sorunların çözümüne katkı sağlayacak nitelikte olanlardan 3

4 seçilir. Bunlardan başka Atatürk İlkeleri, Halkla İlişkiler, Davranış Kuralları, Yabancı Dil, Personel Yönetimi, Araştırma Metotları ve ihtiyaç duyulan benzeri konulara yer verilir. b) Personele yabancı dil öğretmek ve bildikleri yabancı dili geliştirmek gayesi ile Genel Müdürün uygun görüşü ve Yönetim Kurulu Kararı ile yabancı dil kursu açılabilir. Ayrıca kurum içinde veya Milli Eğitim Bakanlığı izniyle yabancı dil eğitimi yapmak üzere kurulmuş olan kuruluşlarla işbirliği yapılarak kurslar açılabilir ve Genel Müdürlük tarafından uygun görülmek şartıyla personelin dil dershanelerine, yabancı kültür derneklerine veya üniversitelerde açılan dil kurslarına katılımları sağlanır. Bu tür eğitimlerin giderleri MASKİ bütçesinden karşılanır. Programların Süreleri Madde 19- Programların süreleri verilmek istenen maksada uygun olarak ve programı meydana getiren unsurların (Programın yeri, tahsis olunacak para, eğitim görevlileri, eğitime katılanlar, diğer programlarla irtibatı gibi) her biri dikkate alınarak tespit edilir. İdari zorunluluk olmadıkça aynı programlar eşit sürelerle uygulanır. Eğitimin Yapılacağı Yer ve Yönetimi Madde 20- Hizmet içi eğitimin İdare merkezinde uygulanması esastır. Ancak gerekli görülen hallerde veya özellikle 1 aylık süreyi aşmayan programlar için, programların özelliği ve yer şartı dikkate alınarak ayrıca bir yer tespiti yapılabilir. Programların uygulanması, neticelendirilmesi ve değerlendirilmesine dair görevler, programın türüne göre görevlendirilecek program yöneticisi tarafından yürütülür. Yurt Dışında Eğitim Madde 21- Teknik gelişmelerin ileri seviyede olduğu ülkelerdeki yenilik ve gelişmeleri takip ederek bunların uygulanabilmesi için gerek İdare imkânlarından, gerekse yabancı teknik yardım programlarından faydalanarak yetenekli, lisan bilen teknik ve İdari personel yurt dışında eğitime gönderilebilir. Bu hususla ilgili işlemler Yetiştirilme gayesi ile yurt dışına gönderilecek Devlet Memurları Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre yürütülür. Eğitime Katılma Mecburiyeti BEŞİNCİ BÖLÜM Eğitime Katılma - Değerlendirme, İzinler ve Disiplin Madde 22- Eğitime katılacakların sayı ve vasıfları ile programlar tespit edilir. Buna göre İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı Eğitim Şube Müdürlüğü nce tespit edilen kontenjana uygun olarak Daire Başkanları da katılacakların isimlerini belirleyerek İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı Eğitim Şube Müdürlüğüne bildirir. Geçerli bir mazereti olmadan eğitime katılmayanlar hakkında 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun Disiplin hükümleri uygulanır. Eğitim süresi içinde hastalık ve diğer geçerli bir mazerete dayansa bile eğitim süresinin 1/8 oranında devamsızlığı olanların programla ilgileri kesilir ve aynı seviyedeki diğer programlara katılmaları sağlanır. Başka kurum ve kuruluşlardan eğitime katılanlar o kuruluşların eğitim ile ilgili mevzuat ve özel hükümlerine tabidirler. Eğitim Sonu Değerlendirme Madde 23- Eğitimin genel değerlendirilmesine yardımcı olmak üzere Hizmet İçi Eğitim esnasında veya sonunda eğitime katılanların görüş ve düşüncelerini almak maksadıyla anketler düzenlenebilir. İzinler Madde 24 Hizmet İçi Eğitim süresince eğitime katılanlar sadece 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun 104 üncü Maddesinin A,B, C fıkraları haricinde izin kullanamazlar. Disiplin Madde 25- Eğitim ve staj süresince, 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun Disiplin hükümlerine aykırı davrananlar ile izinsiz ve mazeretsiz derslere devam etmeyenler aynı kanundaki disiplin cezaları uygulanmak üzere ceza vermeye yetkili Amire bildirilir. Gerekirse gerekçesi de belirtilmek suretiyle programla ilgileri kesilir. 4

5 ALTINCI BÖLÜM Mali Hükümler Eğitim Giderleri Madde 26- Hizmet İçi Eğitim çalışmalarının yürütülmesi ile ilgili bütün giderler MASKİ İdaresi bütçesinden ödenir. Eğitim Görevlilerinin Giderleri Madde 27- Eğitim görevlilerine eğitime katıldıkları süreler dikkate alınarak 6245 Sayılı Harcırah Kanunu ile Bütçe Kanunları hükümlerine göre gerekli ödemeler yapılır. Eğitime Katılanların Giderleri Madde 28- Hizmet içi eğitimine katılan memur ve sürekli işçi kadrosundaki personele 6245 Sayılı Harcırah Kanunu ile Bütçe Kanunlarının ilgili hükümlerine göre geliş ve gidiş yolluk ve gündelik verilir. Yürürlülük ve Yürütme YEDİNCİ BÖLÜM Diğer Hükümler Madde 29- Bu Yönetmelik MASKİ Genel Kurulu tarafından kabul edilip, ilan edildiği tarihinden itibaren yürürlüğe girer ve Genel Müdür tarafından yürütülür. 5