4734 SAYLI KAMU İHALE KANUNUNA GÖRE YAPILAN İHALELERDE UYGULANACAK FİYAT FARKI ESASLARI

Transkript

1 4734 SAYLI KAMU İHALE KANUNUNA GÖRE YAPILAN İHALELERDE UYGULANACAK FİYAT FARKI ESASLARI

2 Fiyat Farkı Konu Başlıkları Hizmet Alımı Sözleşmelerinde Fiyat Farkı Uygulaması Personel Çalışması Olmayan Diğer Hizmetlerde Fiyat Farkı Personel Çalışmasına Dayalı Olan Hizmetlerde Fiyat Farkı Mal Alımı Sözleşmelerinde Fiyat Farkı Uygulaması Motorin Alımlarında Fiyat farkı Yapım İşleri Sözleşmelerinde Fiyat Farkı Uygulaması Birim Fiyatlı İşlerde Fiyat Farkı Anahtar Teslimi Götürü bedel İşlerde Fiyat Farkı

3 HİZMET ALIMI SÖZLEŞMELERİNDE UYGULANACAK FİYAT FARKI ESASLAR Yeni Fiyat Farkı Esasları : tarih ve sayılı RG Yürürlük : ( ) İhale İlanı ve daveti tarihinden önce ( tarih ve 2002/5039 S. BKK) tarihinde sonra a) Hizmet Alımları Fiyat Farkı Esasları :2013/5215 S. BKK b) Mal Alımları Fiyat Farkı Esasları :2013/5216 S.BKK c) Yapım İşleri Fiyat Farkı Esasları :2013/5217 S.BKK Personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerde, Personel çalıştırılmasına dayalı olmamakla birlikte ihale dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanıldığı hizmet alımlarında fiyat farkı verilmesi zorunludur. K.İ.G. Tebliği m. 81

4 HİZMET ALIMI SÖZLEŞMELERİNDE UYGULANACAK FİYAT FARKI ESASLAR 4734 sayılı Kanuna göre ihale edilen 4735 sayılı Kanununa göre Türk parası üzerinden sözleşmeye bağlanan Hizmet alımlarında uygulanacak fiyat farkı bu Esaslara göre hesaplanır. Fiyat farkı uygulanmayacak hizmetler Araştırma ve geliştirme, Piyasa araştırması ve anket, Tanıtım, toplantı, organizasyon, sergileme, Mesleki eğitim, fotoğraf, film, fikri ve güzel sanatlar gibi kısa süreli hizmetler Sigorta, muhasebe ve 4734 sayılı Kanunun 48 inci maddesinde yer alan danışmanlık hizmetlerinden mali ve hukuki nitelikteki hizmetlere Fiyat farkı ödenmez. ( HE: md:2)

5 HİZMET ALIMI SÖZLEŞMELERİNDE UYGULANACAK FİYAT FARKI ESASLAR 4734 sayılı Kanun kapsamındaki idarelerin, Kanundan istisna olmakla birlikte FF hesaplanabileceği öngörülen hizmet alımlarında Dokümanda düzenleme yapılması halinde bu Esaslar uygulanabilir /22 nci maddesine göre Doğrudan Temin usulüyle yapılan FF hesaplanabileceği öngörülen hizmet alım sözleşmelerinde bu Esaslara uygun şekilde hazırlanmış açık bir düzenleme bulunması halinde bu Esaslar uygulanabilir.

6 Personel Çalıştırılmaya dayalı olan Hizmetlerde Fiyat Farkı Dokümanda Düzenleme Yapılması: İhale dokümanında personel sayısı belirlenecek İşçinin haftalık çalışma saatinin tamamı idarede kullanılacak Fiyat Farkı :5510 sayılı SS ve GSS Kanunu uyarınca çalıştırılan işçinin İhale tarihi itibarıyla hesaplanan brüt maliyeti (ei) Uygulama ayındaki brüt maliyeti (eu) arasındaki fark, FF: eu - ei (Madde: 6) FF esaslarının 5 inci maddesi uygulanmaksızın ödenir veya kesilir. UYGULAMA: Fiyat farkı uygulanabilmesi için, İdari şartname ve sözleşmelerde, bu Esaslara göre Fiyat farkı hesaplanacağının belirtilmiş olması gerekir. Fiyat Farkı ve Hakedişler : Uygulama ayını takip eden ay içerisinde Uygulama ayına ait endeksler belli olduktan sonra düzenlenmesi esastır

7 Personel Çalıştırılmaya Dayalı Hizmetlerde Fiyat Farkı (Mb:6) Senaryolar *Asgari ücret üzerinden ödeme yapılan sözleşmelerde, *Nakti yemek ve yol ödemelerinin bulunduğu sözleşmelerde, *Ulusal bayram ve genel tatil günlerinin bulunduğu sözleşmelerde, *Fazla çalışma mesaisinin bulunduğu sözleşmelerde, *Engelli işçi çalıştırıldığı sözleşmelerde, Fiyat Farkı Uygulaması

8 HİZMET ALIMI SÖZLEŞMELERİNDE UYGULANACAK FİYAT FARKI ESASLAR a) Birim fiyat: Sözleşmeye bağlanan ödemeye esas fiyat, b) Fiyat farkı: Fiyat Farkı Esaslarına göre ödenecek veya kesilecek bedel, c) Götürü bedel: İşin tamamı için sözleşmeye bağlanan ödemeye esas toplam bedel, ç) Gün: Takvim gününü, d) Güncel asgari ücret: Uygulama ayında geçerli olan brüt asgari ücret, e) Güncel endeks: Uygulama ayına ait endeks, f) İdare: 4734 sayılı Kanun kapsamındaki kurum ve kuruluşları, g) İş grubu: Götürü bedel üzerinden sözleşmeye bağlanan işlerde ödemeye esas iş kalemlerini, ğ) İş kalemi: Birim fiyat üzerinden sözleşmeye bağlanan işlerde, ödemeye esas kalemleri, h) Sözleşme: İdare ile yüklenici arasında imzalanan yazılı anlaşmayı, ı) Temel asgari ücret: İhale tarihinde geçerli olan brüt asgari ücreti, i) Temel endeks: İhale tarihinin içinde bulunduğu aya ait endeksi, j) Uygulama ayı: İş programına uygun olarak işlerin gerçekleştirilmesi gereken ayı, k) Yıl: Takvim yılını,

9 FİYAT FARKI ÖDEMESİ a) Personel Çalıştırması ( tarihinden önce) İhale tarihi Uygulama ayı Temel asgari ücret (1.021,50) Güncel asgari ücret (1.071,00) Çalışan sayısı Dönemsel Aylık Asgari Ücret Dönemsel %3'ten Tutarı Fiyat Farkı Asgari Arındırılmış (TL) Üc.farkı Tutar (TL) A B C D=C-B E=D/1.03 F= E*A , ,34 62,46 60, ,12 RG: Fiyat Farkı Esasları ( Yürülük: ) RG: Kamu İhale Genel Tebliği Not: İşçilik Modülü ile hesaplanmış ise %3 sözleşme giderleri düşürülür. Not : tarihi itibarı ile % 3 yerine % 4 hesaplanacaktır 9

10 Personel Çalıştırılmaya Dayalı Hizmetlerde Fiyat Farkı (Mb:6) ( tarihi itibarı ile FF ) İdari Şartnamenin 25 inci maddesinde ön görülen ve teklif fiyata dahil edilmesi gereken maliyet bileşenleri üzerinden uygulama ayında ödenecek fiyat farkı hesaplanır Yaklaşık maliyet bileşenleri Birimi İşçi (ay/gün/saat) Asgari Ücret Sayısı Fazlası Teknik Destek Personeli Kişi/Ay % Yüklenici karı, % 4 sözleşme ve genel gideri hariç tutularak Fiyat Farkı hesaplanmalıdır.

11 1) Asgari ücretin % fazlası üzerinden ödeme yapılan sözleşmeler (Fiyat Farkı) Hakediş No: 5 Aylık Primler İhale Tarihi (i) Uygulama Ayı (u) Dönemi a) Brüt Asgari Ücret 1.071, ,00 b) Asgari Ücret fazlası 75% 75% c)arttırımlı Brüt Asgari Ücret[ a*(1+b)] 1.874, ,50 d)yükleniciye Maliyeti Oran (%n) 421,72 446,52 d1)kısa vadeli risk primi (%dn*c) 2,0% 37,49 39,69 d2) İşsizlik primi iş veren payı (%dn*c) 2,0% 37,49 39,69 d3) Malü.Yaş.Ölm Sig. Primi(%dn*c) 11,0% 206,17 218,3 d4) Genel Sağlık Sig. Primi (%dn*c) 7,5% 140,57 148,84 e) Toplam (c+d) 2.295, ,02 Ödenecek Fiyat farkı (eu-ei) 135,05

12 1) Asgari ücret üzerinden ödeme yapılan sözleşmelerde Fiyat Farkı Bu durma göre uygulama ayında(ekim 2014) bir teknik destek personeli için ödenecek fiyat farkı; FF= eu-ei : 2.431, ,97= 135,05 TL Sözleşme kapsamında çalıştırılan 9 teknik destek personeli için ilgili uygulama ayında hizmet yüklenicisine ödenecek toplam fiyat fakı: Toplam FF: 135,05*9=1.215,45 TL Olarak hesaplanacaktır.

13 2a) Nakti yemek ve yol ödemelerinin bulunduğu sözleşmelerde Fiyat Farkı Hakediş No: 5 Aylık Primler İhale Tarihi (i) Uygulama Ayı (u) Dönemi a) Brüt Asgari Ücret 1.071, ,00 b) Asgari Ücret fazlası 75% 75% c)arttırımlı Brüt Asgari Ücret[ a*(1+b)] *1.874, ,50 a)nakti yemek ödemesi yapılan hizmet sözleşmelerinde FF hesaplamasında yemek istisna tutarına FF uygulanmaz (506 sayılı SSK madde: 77) Örnek: Yemek bedeli :12 TL/gün Fiili çalışılan gün sayısı : 22 gün/ay İstisna oranı : BAÜ alt sınırının % 6 (BAÜ alt sınırı ) :1.071,00 TL YM: Yemek bedeli (TL) YB:Yol bedeli TL) YİT:Yemek İstisna tutarı a/30*%6*22 47,12 49,90 PEYM: Prime esas yemek matrahı PEYM=YM-YİT *216,88 214,10 Aylık çalışılan gün sayısı

14 2) Nakti yemek ve yol ödemelerinin bulunduğu sözleşmelerde Fiyat Farkı b) İşveren sigorta prim maliyeti (*) Arttırımlı brüt asgari ücret :1.874,25 Yol bedeli 10*22 : 220,00 İstisnadan arındırılmış yemek bedeli (264-47,12): 216,88 TOPLAM ,13 TL üzerinden hesaplanır Sigorta prim tutarı : 519,99 TL PET: Prime esas tutar (c+yb+peym) 2.311, ,60 d)yükleniciye Maliyeti Oran (%n) 519,99 544,19 d1)kısa vadeli risk primi (%dn*pet) 2,0% 46,22 48,37 d2) İşsizlik primi iş veren payı (%dn*pet) 2,0% 46,22 48,37 d3) Malu.Yaş.Ölm Sig.Primi(%dn*PET) 11,0% 254,22 266,05 d4) Genel sağlık sigortası (%dn*pet) 7,5% 173,33 181,4 e) Toplam (c+ym+yb+d)* 2.878, ,69 Ödenecek Fiyat farkı (eu-ei) 134,45

15 3) Fazla çalışma mesaisinin bulunduğu sözleşmelerde, Fiyat Farkı Fazla çalışma ücreti: Her bir saat fazla çalışma için verilecek ücret normal çalışma ücretinin saat başına düşen miktarının yüzde elli yükseltilmesi suretiyle ödenir. (4857 sayılı İş Kanunu Mad:41) Hakediş No: 5 Aylık Primler İhale Tarihi (i) Uygulama Ayı (u) Dönemi a) Brüt Asgari Ücret 1.071, ,00 b) Asgari Ücret fazlası 75% 75% c)arttırımlı Brüt Asgari Ücret[ a*(1+b)] 1.874, ,50 Saatlik ücret 7,14 7,56 FM: Fazla mesai ücreti tutarı 12,50 13,23. İhale Tarihi Uygulama Ayı Normal Saatlik Ücret : 1.071/30/7,5 = 4,76 TL saat 5,04 TL saat Fazla Mesai Ücreti : 4,76 * 1,5 = 7,14 TL saat 7,56 TL saat Arttırımlı Mesai Ücreti : 7,14 *1,75 = 12,50 TL saat 13,23 TL saat

16 3) Fazla çalışma mesaisinin bulunduğu sözleşmelerde, Fiyat Farkı FM: Fazla mesai ücreti tutarı 12,50 13,23 d)yükleniciye Maliyeti Oran (%n) 2,81 2,97 d1)kısa vadeli risk primi (%dn*fm) 2,0% 0,25 0,26 d2) İşsizlik primi iş veren payı (%dn*fm) 2,0% 0,25 0,26 d3) Malu.Yaş.Ölm Sig.Primi(%dn*FM( 11,0% 1,37 1,46 d4) Genel sağlık sigortası (%dn*fm) 7,5% 0,94 0,99 Saatlik Fiyat Farkı: Hesaplanan arttırımlı fiyat ile işveren prim ödemesi toplamlarının dönemler farkı e) Toplam (FM+d) 15,31 16,20 Ödenecek Fiyat farkı (eu-ei) 0,90

17 4) *Ulusal bayram ve genel tatil günlerinin bulunduğu sözleşmelerde Fiyat Farkı Hakediş No: 5 Aylık Primler İhale Tarihi (i) Uygulama Ayı (u) Dönemi a) Brüt Asgari Ücret 1.071, ,00 b) Asgari Ücret fazlası 75% 75% c)arttırımlı Brüt Asgari Ücret[ a*(1+b)] 1.874, ,50 G: Günlük ücret a/30) 35,70 37,80 GÜ: Fazla mesai ücreti G*(1+b) 62,48 66,15 FF: Ulusal bayram ve genel tatil günleri için hesaplanan arttırımlı fiyat ile bu fiyat üzerinden hesaplanan işveren prim ödemesi toplamının üzerinden hesaplanır d)yükleniciye Maliyeti Oran (%n) 14,06 14,88 d1)kısa vadeli risk primi (%dn*gü) 2,0% 1,25 1,32 d2) İşsizlik primi iş veren payı (%dn*gü) 2,0% 1,25 1,32 d3) Malu.Yaş.Ölm Sig.Primi(%dn*GÜ) 11,0% 6,87 7,28 d4) Genel sağlık sigortası (%dn*gü) 7,5% 4,69 4,96 e) Toplam (GÜ+d) 76,54 81,03 Ödenecek Fiyat farkı (ey-ei) 4,49

18 5 ) Engelli işçi çalıştırılması 4857 /30 KİGT md: 78,28 Tarih: RG:29090 Yürürlük: İşverenin aynı il sınırları içerisinde birden fazla iş yerinin bulunup bulunmadığına bakılmaksızın, İhale dokümanında aynı il bazında 50 veya daha fazla işçi çalıştırılmasının öngörüldüğü ihalelerde 4857 sayılı İş Kanununda belirtilen asgari orana uyulmak kaydıyla idarece tespit edilen engelli işçi sayısı ile bu işçilerin tabi olacağı ücret grubu idari şartnamede belirtilecek ve birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılacaktır. İdarelerin İş Kanununda belirtilen asgari oranının üzerinde engelli işçi çalıştırılmasını öngören düzenleme yapması da mümkündür. İstekliler teklif bedellerini ihale dokümanında öngörülen engelli işçi sayısı ve bu işçiler için Hazinece karşılanacak prim teşvik tutarları dikkate alınarak oluşturulacaktır. İlgili mevzuatında engelli işçi çalıştırılmasını kısıtlayan hükümler saklıdır.

19 *5) Engelli işçi çalıştırıldığı sözleşmelerde, Fiyat Farkı Maliyet bileşeni Örnek uygulama Teknik Destek Personeli (Engelli ) Birim İşçi sayısı Ay/gün/ saat Asgari Ücret Fazlası İhale Ayı Kişi/ay 3 12 %75 Nisan 2014 Uyulama Ayı Ekim sayılı iş Kanunu mad:30 İşçi sayısı 50 çalıştıran özel sektör işyerlerinde %3 engelli işçi çalıştırılacak. Temel asgari ücret üzerinden Hazine ve işverence karşılanacak sigorta prim oranları İşveren tarafından karşılanacak primler Hazine tarafından karşılanacak pirimler Toplam Kısa vadeli risk primi %2,0 %2,0 İşsizlik sigortası primi %2,0 %2,0 Malül Yaşlılık ve Ölüm sigortası primi %11,0 %11,0 Genel sağlık sigortası primi %7,5 %7,5 Toplam %2,0 %20,5 %22,5

20 *5) Tablo:5 Engelli İhale işçi çalıştırıldığı tarihi ve uygulama sözleşmelerde ayına ait, Fiyat engelli Farkı işçi ücreti Hakediş bileşenleri İhale Tarihi (i) Uygulama Ayı (u) Dönemi Nisan 2014 Ekim-2014 a) Brüt Asgari Ücret 1.071, ,00 b) Asgari Ücret fazlası %75 %75 c)arttırımlı Brüt Asgari Ücret [ a*(1+b)] 1.874, ,50 İhale tarihinde toplam sigorta primi tutarı n d = k(i) * dy y=1

21 *5) Engelli işçi çalıştırıldığı sözleşmelerde, Fiyat Farkı Sigorta primleri Aylık Prim İhale Tarihi Uygulama Ayı Oranları k(i) k(u) Arttırımlı brüt asgari ücret 1.874, ,50 d1)kısa vadeli risk primi %2,0 37,49 39,69 d2) İşsizlik sigortası işveren primi %2,0 37,49 39,69 d3) Malül Yaşlılık ve Ölüm sigorta primi %11,0 206,17 218,3 d4) Genel sağlık sigortası primi %7,5 140,57 148,84 d) Toplam prim (d1+d2+d3+d4)*c %22,5 421,72 446,52 e) HPT: Hazine teşviki (d1+d3+d4)*a %20,50 219,56 232,47 f) İşverene Maliyeti (d-e) 202,17 214,05

22 *5) Engelli işçi çalıştırıldığı sözleşmelerde, Fiyat Farkı Fiyat farkı (TL) İhale Tarihi (ei) Uygulama Ayı (eu) g) Toplam (c+d) 2.076, ,55 Ödenecek Fiyat farkı (eu-ei) 122,14 FF engelli işçi : (eu-ei) 2.198, ,41 = 122,14 TL/kişi Uygulama ayında çalıştırılan 3 engelli teknik destek personeli için hizmet yüklenicisine ödenecek fiyat fakı: Toplam FF engelli işçi : 122,14*3 = 366,42 TL olarak hesaplanacaktır.

23 Personel Çalıştırılmayan Diğer Hizmetlerde Fiyat Farkı (Madde: 5) F: An*B*(Pn-1) F: Fiyat Farkı An: Uygulama ayında yapılan işin sözleşme bedeli karşılığı B: Sabit değer ( 0,90) Pn: Fiyat farkı katsayısı İ n Y n G n M n P n = [a 1 + a 2 + b 1 + b 2 + c ] İ o Y o G o M o a 1 : işçilik katsayısı (Haftalık çalışma saatinin tamamı idarede kullanılan işçilikler için (6 ncı maddeye göre hesaplanır) a 2 : İşçilik katsayısı (Haftalık çalışma saatinin tamamı idarede kullanılmayan işçilikler katsayısı) b 1 : Akaryakıt katsayısı, b 2 : Malzeme veya diğer hizmetler katsayısı, c: Makine ve ekipmanın amortisman katsayısı,

24 Personel Çalıştırılmayan Diğer Hizmetlerde Fiyat Farkı (Madde: 5) İ o, İ n : İşçilikle ilgili temel asgari ücreti ve güncel asgari ücreti, Y o, Y n : Katı ve sıvı yakıtlar için, TÜİK Tablosunun 23 numaralı Kok Kömürü ve Rafine Edilmiş Petrol Ürünleri, G o, G n : Malzeme ve diğer hizmetler için fiyat farkı hesabına esas sayı veya sayıları, M o, M n : Makine ve ekipmana ait amortisman TÜİK Tablosunun 29 numaralı Makine ve Teçhizat endeksi (o) :Temel endeks (n) :Güncel endeks

25 Personel Çalıştırılmayan Diğer Hizmetlerde Fiyat Farkı *Yaklaşık maliyet bileşenlerinin ağırlık oranlarının (temsil katsayılarının) tespiti, *Temel endeks ve güncel endeks değerlerinin tespiti * Fiyat farkı katsayısının (P n ) tesbiti * Uygulama ayında gerçekleşen hakediş (A n ) tutarının tespiti F: An*B*(Pn-1) Eşitlik ile hesaplanır. F : Fiyat Farkı (TL), B : Sabit değer ( 0,90) P n : Fiyat farkı katsayısı : Uygulama ayında yapılan işin sözleşme bedeli karşılığı (TL) A n

26 Personel Çalıştırılmayan Diğer Hizmetlerde Fiyat Farkı (Madde: 5) FİYAT FARKI KATSAYILARI Yaklaşık Maliyet Bileşenleri Maliyetler Temsil Katsayıları Haftalık çalışma saatinin tamamı kullanılan işçilik ,00 a1 0,7813 Haftalık çalışma saatinin tamamı kullanılmayan işçilik 0,00 a2 0,0000 Akaryakıt ,00 b1 0,1563 Malzeme veya diğer hizmetler ,00 b2 0,0083 Makine ekipman amortismanı ,00 C 0,0542 TOPLAM YAKLAŞIK MALİYET (KARSIZ) ,00 1,0000 FİYAT FARKI ENDEKSLERİ İhale Tarihi Uygulama ayı Endeks Tanımları Temel Endeksler Güncel Endeksler Asgari Ücret İo İn Akaryakıt Yo Yn Diğer Malzeme Go Gn Amortisman Mo Mn

27 Personel Çalıştırılmayan Diğer Hizmetlerde Fiyat Farkı (Madde: 5) Sıra No: 1 2 Fiyat Farkı Katsayı (Pn) Parametreleri Tam zamanlı İşçilik katsayısı Kısmi zamanlı İşçilik katsayısı Temsil Katsayıları a1 a2 Temel Endeks (0) Güncel Endeks (n) n/o Fiyat farkı katsayısı (K) X Y V=Y/X P n =V*K 0, ,0000 0,7813 0,0000 İ o -- İ n -- 0,0000 0, Yakıt temsil katsayısı b1 0,1563 Y 0 507,03 Y n 460,49 0,9082 0, Malzeme ve diğer giderler katsayısı Makine Ekipman Amortisman katsayısı b2 C 0,0083 G 0 234,18 G n 239,97 1,0301 0,0085 0,0542 M O 224,26 M n 225,54 1,0057 0,0545 TOPLAM 1,0000 0,9862

28 Personel Çalıştırılmayan Diğer Hizmetlerde Fiyat Farkı (Madde: 5) Kümülatif Hakediş Tutarı Bir Önceki Ayda Kümülatif Hakkediş Tutarı (A 4 ) Toplam Hakediş Bir önceki ayda harcanmayan ödenek (var ise) Mahsup Edilecek Avans Tutarı (Avans verilmiş ise) Fiyat Farkına Esas Hakediş Tutarı (A 5 ) (TL) A B C=A-B D E F= C-(D+E) F: A n *B*(P n-1 ) B = 0.90 A n = 5 No lu Hakediş (A 5 ) = ,00 TL P n = Uygulama ayı (P 5 ) = 0,9862 P n-1 = (0,9862-1,00) = -0,0138 Fiyat Farkı : ,00 *0,90*-0,0138 = ,25 TL olacaktır.

29 Personel Çalıştırılmayan Diğer Hizmetlerde Fiyat Farkı (Madde: 5) İşçilik maliyeti temsil katsayısı (a 1 ) : 0,7813 olması nedeniyle (a 1 ) için Uygulama ayı hakediş tutarı (A 5 ) : ,00 TL* 0,7813= ,00 TL Fiyat farkı, fiyat farkı esaslarının 6. maddesinde göre hesaplanır. İhale tarihinde temel asgari brüt ücret :1.071,00 TL Uygulama ayında güncel asgari ücret :1.134,00 TL Uygulama katsayısı (1.134,00/1.071,00) :0,0588 Uygulama ayında hesaplanacak işçilik fiyat farkı :0,0588* ,00=9.187,50 TL İş programına göre uygulama ayında verilecek fiyat farkı (a 1 ) İçin Esasların 6. maddesine hesaplanan fiyat farkı :9.187,50 Esasların 5. maddesine göre hesaplan fiyat farkı :(-2.498,25) Uygulama ayında ödenecek toplam fiyat farkı :6.689,25 TL

30 Personel Çalıştırılmayan Diğer Hizmetlerde Fiyat Farkı Akaryakıtta Özel Tüketim Vergisinde değişiklik olması halinde, Bu değişikliğin bayi satış fiyatlarında yol açtığı artış veya azalış dikkate alınarak, b 1 katsayısının hesaplanmasına esas alınan miktarın uygulama ayına karşılık gelen kısmı için bu vergide birim başına meydana gelen değişiklik miktarı, 5 inci maddeye göre yapılan fiyat farkı hesabından bağımsız olarak ayrıca ödenir veya kesilir. Yüklenicinin kusuru nedeniyle iş programına uyulmadığı için sonraki aylarda gerçekleştirilecek işlerde, iş miktarı iş programına uygun hale gelinceye kadar, FF hesaplanırken, iş programına göre gerçekleştirilmesi gereken ayın endeksi ile işin fiilen gerçekleştirildiği ayın endeksinden düşük olanı esas alınır.

31 Fiyat farkı hesaplanması öngörülmeyen işler *Mücbir sebepler *İdareden kaynaklanan nedenlerle Süre uzatımı verilmesi halinde, Yapılan revize iş programına uygun yapılan işler için FF hesaplanır Temel endeks :İş bitim tarihinin içinde bulunduğu endeks Güncel endeks :Revize iş programına uygun uygulama ayı endeksi

32 MAL ALIMLARINDA UYGULANACAK FİYAT FARKINA İLİŞKİN ESASLAR (MOTORİN)

33 Fiyat farkı hesabında; F: Fiyat farkı tutarı (TL), F = (M x B) x [(A2/A1)-1] M: Birim fiyat sözleşmelerde idareye teslim edilen mal kalemi miktarı; Götürü bedel sözleşmelerde ise toplam teslim yüzdesi, B: Sözleşme fiyatını, A1; Petrol ürünleri için, ihale tarihinde geçerli petrol ürünleri fiyatı A2; Petrol ürünleri için, sözleşmeye göre malın teslim edilmesi gereken tarihte geçerli petrol ürünleri fiyatı,

34 (*) Kamu İhale Mevzuatı kapsamında, akaryakıt fiyat farkı hesaplamalarında kullanılmak üzere, 2013/5216 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı gereği yayınlanmaktadır.

35 Örnek uygulama Akaryakıt Fiyatları (Motorin) Tarihler EPDK Fiyatı (TL) İlan tarihi ,2887 İhale tarihi (A1) ,2600 Sözleşme tarihi (B) ,3675 Uygulama tarihi (A2) ,2550 (M) Motorin teslim tarihi ve miktarı ( ) lt F = (M x B) x [(A2/A1)-1] F = (2.500 x 4,3675) x [(4,2550/4,2600)-1] = -12,82 TL

36 YAPIM İŞLERİNDE UYGULANACAK FİYAT FARKINA İLİŞKİN ESASLAR

37 YAPIM İŞLERİNDE UYGULANACAK FİYAT FARKINA Madde:5 F: An*B*(Pn-1) F: Fiyat Farkı An: Uygulama ayında yapılan işin sözleşme bedeli karşılığı B: Sabit değer ( 0,90) Pn: Fiyat farkı katsayısı İ n Ç n D n Y n K n G n M n P n = [ a + b1 + b2 + b3 + b4 + b5 + c ] İ 0 Ç 0 D 0 Y 0 K 0 G 0 M 0

38 YAPIM İŞLERİNDE UYGULANACAK FİYAT FARKINA Madde:5 a: İşçilik ağırlık oranını temsil eden sabit katsayıyı, b1: Metalik olmayan diğer mineral ürünlerinin ağırlık oranını temsil eden sabit katsayıyı, b2: Demir ve çelik ürünlerinin ağırlık oranını temsil eden sabit katsayıyı, b3: Katı veya sıvı yakıtların ağırlık oranını temsil eden sabit katsayıyı, b4: Ağaç ve mantar ürünlerinin ağırlık oranını temsil eden sabit katsayıyı, b5: Diğer malzemelerin ağırlık oranını temsil eden sabit katsayıyı, c: Makine ve ekipmana ait amortismanın oranını temsil eden sabit katsayıyı, İ o, İ n : İşçilik için, TÜİK endeksi Ç o, Ç n : Metalik olmayan mineral ürünler Endeks D o, D n : Demir ve çelik ürünler TÜİK Yİ ÜFE Alt Sektör Endeksi Y o, Y n : Katı ve sıvı yakıtlar TÜİK Yİ ÜFE Alt Sektör Endeksi K o, K n : Ağaç ve mantar ürünler TÜİK Yİ ÜFE Alt Sektör Endeksi G o, G n : İhale konusu yapım işi kapsamında yer alan diğer malzemeler için fiyat farkı hesabına esas sayı veya sayıları, M o, M n : Makine ve ekipmana ait amortisman Endeks

39 YAPIM İŞLERİNDE UYGULANACAK FİYAT FARKINA Madde:5 Pn: Fiyat farkı katsayısının Tespiti Katsayı (Pn) Parametreleri Katsayı Endeks (0) Endeks(n) (n)/(0) Pn SMB Q SMB X Y V=Y/X Z=V*Q a İşçilik temsil katsayısı 0,12 İ b1 Mineral ürün temsil katsayısı 0,25 Ç b2 Demir çelik ürün katsayısı 0,15 D b3 Yakıt temsil katsayısı 0,08 Y b4 Kereste vb ürün katsayısı 0,08 K b5 Diğer Malzeme katsayısı 0,21 G c Mak.Ekip. Amortisman katsayısı 0,11 M TOPLAM 1,00 1,0101 Varsayımsal Fiyat farkı katsayısı Pn =1.0101

40 YAPIM İŞLERİNDE UYGULANACAK FİYAT FARKINA Madde:5 a) Birim Fiyatlı işlerde Fiyat Farkı hesabı Hakediş Toplamı Hakediş No: 1 Hakediş No: a) An: 2 Nolu Hak ediş bedeli b) B : sabit katsayı 0,90 c) Pn Fiyat farkı katsayısı 1,0101 F2: An*B*(Pn-1) 2.038

41 YAPIM İŞLERİNDE UYGULANACAK FİYAT FARKINA Madde:5 b)anahtar Teslim Götürü Bedel Sözleşmeli İşlerde Fiyat Farkı Hesabı Sözleşme bedeli Hakediş No: 1 Hakediş No: 2 100% 10% 22% A B=A*%10 C=A*%22-B a) An: 2 Nolu Hak ediş bedeli b) B : sabit katsayı 0,90 c) Pn Fiyat farkı katsayısı 1,0101 F2: An*B*(Pn-1) 2.717

42 PERSONEL ÇALIŞTIRILMASINA DAYALI HİZMET ALIMLARINDA TOPLU İŞ SÖZLEŞMESİNDEN KAYNAKLANAN FİYAT FARKININ ÖDENMESİ tarih ve RG: sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun 8/3 maddesi uyarınca yapılan toplu iş sözleşmeleri sonucunda, alt işverenler tarafından çalıştırılan işçilerin işçiliğe bağlı giderlerinde oluşan artışın fiyat farkı olarak ödenmesi gerekir. Merkezi yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin üyesi bulunduğu Kamu işveren sendikası ile Yetkili işçi sendikası arasında yürütülen ve sonuçlandırılan toplu iş sözleşmesi sonucunda ff ödenebilecek Merkezi yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin üyesi bulunduğu kamu işveren sendikası tarafından yürütülmeyen ve 6356 sayılı Kanun hükümlerine göre sonuçlandırılmayan toplu iş sözleşmeleri için fiyat farkı ödenemez, Toplu iş sözleşmesi görüşmeleri yetkili işçi sendikası ile alt işveren adına yetkilendirilen kamu işveren sendikası arasında yürütülür.

43 Fiyat farkının hesabı ve ödenmesi MADDE 5 (1) Alt işveren işçilerinin ücret ve sosyal haklarında, toplu iş sözleşmesine bağlı olarak meydana gelecek artış sebebiyle her bir işçiye alt işveren tarafından yapılacak ilave ödeme neticesinde işçiliğe bağlı giderlerde oluşacak artışlar, kamu kurum ve kuruluşlarınca fiyat farkı olarak alt işverene ödenir Bu Yönetmelik hükümleri kapsamında fiyat farkı ödenmesi, 27/6/2013 tarihli ve 2013/5215 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslar kapsamında fiyat farkı ödenmesine engel teşkil etmez 11/9/2014 tarihinden önce imzalanmış ihale sözleşmeleri Bu Yönetmelik hükümlerine göre yapılacak olan toplu iş sözleşmelerinden kaynaklanan fiyat farkı ödemelerinin başlangıç tarihi 11/9/2014 öncesine götürülemez.

44 ödeml erinde Dikkat Edilme si Gerek en Hususl ar; FİYAT FARKI ÖDEMELERİNDE DİKKAT EDİLECEK HUSUSLAR Sözleşme imzalandıktan sonra FF esas ve usulleri değiştirilemez Sözleşmeden sonra yapılan işler onaylı iş programının uygun olmalı Fiyat farkında temel endeks ve güncel endex ile a, b1, b2, b3, b4, b5 ve c için belirlenmiş katsayılar kullanılmalı Farklı aşamalar için farklı katsayılar ve farklı endeksler belirlenebilir. Temel endeks: ihale tarihindeki endeksi Madde:5 Uygulama ayı, iş programına uygun işlerin gerçekleştirildiği aydır Güncel endeks: uygulama ayına ait endekstir. Hakedişler uygulama ayını takip eden ayın ilk 5 gününde düzenlenmesi önerilir. Uygulama ayı endeksi açıklanmamış ise fiyat farkı hesabı yapılmamalı

45 FİYAT FARKI ÖDEMELERİNDE DİKKAT EDİLECEK HUSUSLAR Madde:5 Sözleşme süresi bitmiş/idarenin izni ile cezalı çalışılan süre bitim tarihinde uygulanmakta olan (Pn) değeri ile cezalı çalışılan süredeki (Pn) değerinden düşük olanı esas alınır. İş programına uygun yapılmayan işlerde iş programına göre gerçekleştirilmesi gereken ayın endeksi ile işin fiilen gerçekleştirildiği ayın endeksinden düşük olanı esas alınır Havanın fen noktasından çalışmaya uygun olmadığı dönemde, idarenin izniyle yüklenici tarafından teknik şartlar yerine getirilerek işe devam edilmiş veya iş programında öngörülenden daha fazla imalat yapılmış ise, imalatın fiilen yapıldığı ayı esas alarak, bu dönemde gerçekleştirilen işler için fiyat farkı hesaplanır Süre uzatımı verilen işlerde fiyat farkı revize iş programına uygun olarak hesaplanır. İş programına göre ileride olan işlerde fiili durum endeksi uygulanır Fiyat farkı teminatı (%6 ) Teminat mektubu ile veya hakkedişlerden kesilerek alınır Fiyat farkı sözleşme bedeline eklenemez

46 TEŞEKKÜRLER 47