I. EIPA Lüksemburg ile İşbirliği Kapsamında 2010 Yılında Gerçekleştirilen Faaliyetler

Transkript

1 I. EIPA Lüksemburg ile İşbirliği Kapsamında 2010 Yılında Gerçekleştirilen Faaliyetler 1. AB Hukuku ve Tercüman ve Çevirmenler için Metotlar Eğitimi (Ankara, 8-9 Haziran 2010) EIPA tarafından çeşitli kamu kurumlarından gelen katılımcılara AB'nin kurumsal, yasal ve prosedürel çerçevesi ile AB hukukunun kaynakları hakkında temel bilgiler verilmiştir. Seminer programı kapsamında ele alınan konular şunlardır: - AB nin Hukuki Statüsü & AB Kurumlarına Genel Bakış, - Birincil ve İkincil Mevzuat: AB de Hukuki Düzenlemeler, - AB Kurumlarında Tercümanlık Hizmetlerinin Organizasyonu, İşleyişi ve Bu Hizmetlerin Sunumunda Kullanılan Araçlar, - AB Çeviri ve Bilgi Araçları, - AB Müktesebatının Ulusal Dile Çevrilmesinde Yeni Üye Ülkelerde Kullanılan Yöntem ve Uygulamalar, - AB Müktesebatının Ulusal Dile Çevrilmesinde Karşılaşılan Sorunlar ve Diğer Sorunlarla Birlikte Çözüm Önerileri, - AB Hukukunun Uygulanması: Aday Ülkeler ve AB Müktesebatı. 2. Göç, İltica ve Vize Uygulamalarında Gelişmeler Eğitimi (Ankara, Haziran 2010) EIPA tarafından Haziran 2010 tarihlerinde ilgili kamu kurum ve kuruluşları ile Bakanlığımız çalışanlarının katılımı ile düzenlenen Göç, İltica ve Vize Uygulamalarında Gelişmeler konulu iki günlük seminer programında katılımcılara: - Lizbon Antlaşması ile Göç ve İltica Alanında Getirilen Değişiklikler, - Sığınmacı Kişilerin Durumu ve Koruma Altına Alınmaları, - İltica Hakkının Uygulamadaki Yeri ve İnsan Hakları Bakımından İçerdiği Anlam, - Uygulamalara İlişkin Çalıştay, - Üçüncü Ülke Vatandaşlarının Statüsü ve Entegrasyonu, - Vasıflı İşçilere Yönelik AB Mavi Kart Projesi, - Adalet, Özgürlük ve Güvenlik Alanında Göç Kavramının Dış Boyutu - AB Ortak Vize Politikasına Doğru 3. Gıda Hukuku Eğitimi (Ankara, Ekim 2010) EIPA ile işbirliğimiz kapsamında 2010 yılında düzenlenen üçüncü eğitim, Ekim 2010 tarihlerinde Gıda Hukuku konusunda gerçekleştirilmiştir. Eğitime ilgili kamu kurumlarından uzmanlar davet edilmiş ve katılımcılar AB ve Türkiye de Gıda Hukuku konusunda deneyim ve bilgilerini paylaşma olanağı elde etmişlerdir.

2 İki günlük seminer programında şu konulara yer verilmiştir: - AB Gıda Hukukunun Tanıtılması, - AB Gıda Hukukunda Yasal Düzenlemeler ve Özel Hükümler, - Gıda Hukukuna İlişkin Örnek Olay Çalışması, - AB de Gıda Hukuku Uygulamaları Gıda Hukukunda Ceza ve Yaptırımlar, - AB Üye Ülkelerin Hukuk Sistemlerinin AB Gıda Hukuku Sistemine Uyumu - Ulusal Mevzuatların AB Gıda Standartlarına Yakınlaştırılması, - AB Gıda Standartlarının Belirlenmesinde Ulusal Yönetimlerin Müdahalesi / Gıdaya İlişkin Aciliyet Arz Eden Durumlarda Güvenlik Uygulamaları II. EIPA Lüksemburg ile İşbirliği Kapsamında 2011 Yılında Gerçekleştirilen Faaliyetler 2011 yılında EIPA Lüksemburg tarafından Avrupa Birliği Bakanlığı personeline yönelik Avrupa Birliği nin Hukuki ve Kurumsal Yapısı ve Süreçleri konulu 3 eğitim düzenlenmiştir. Eğitimlerde yer alan konular şunlardır: - AB nin Hukuki Statüsü, - Lizbon Anlaşması Sonrası AB nin Kurumsal Yapısı AB Kurumları ve Diğer Etki Mekanizmaları, - AB de Karar Alma, - Simülasyon Çalışması: AB de Karar Alma Süreci, - AB Hukukunun Birincil ve İkincil Kaynakları AB de Yasal Belgelerin Analizi, - AB Hukukunun Temel Özellikleri AB Hukuku ve Ulusal Hukuklar Arasındaki İlişki, - Uygulama: AB Yasal Belgelerinin Analiz Edilmesi, - AB Hukuk Kurallarını İhlal Etmek Üye Ülkeler ve Aday Ülkelere Yönelik Uygulanan Prosedürler, Yaptırımlar ve Potansiyel Çözümler, - AB ve Uluslararası İlişkiler Lizbon Anlaşması Sonrası AB Dış Politikası, - AB nin Genişleme Politikası AB ye Aday Ülkeler İçin Rehber, - Simülasyon Çalışması: AB ye Katılım Süreci, III. EIPA Lüksemburg ile İşbirliği Kapsamında 2012 Yılında Gerçekleştirilen Faaliyetler 1. AB İşleri Alanında Çalışan Eğiticilerin Eğitimi (Lüksemburg, Haziran 2012) Kamu kurum ve kuruluşlarından AB konularında eğitim almak üzere Bakanlığımıza gelen talepleri karşılayabilmek için eğitici personele duyulan ihtiyaç çerçevesinde, Bakanlığımızdan 7 personele yönelik 5 günlük AB İşleri Alanında Çalışan Eğiticilerin Eğitimi konulu bir eğitim programı düzenlenmiştir. Eğiticilerin Eğitimi programı dâhilinde EIPA eğitmenleri tarafından Bakanlığımız personeline yönelik olarak Genel AB, AB Hukuku ve AB kurumlarına ilişkin konuların yer aldığı bir

3 eğitim programı hazırlanmıştır. Bahsi geçen eğitimde yer alan konular şu şekilde sıralanmaktadır: - AB Entegrasyonu ve Eğitim İhtiyaçları: AB İşleri Konularında Eğitime Duyulan İhtiyaç, - Eğitim Programı Döngüsü, - Öğrenme Yönetimi Döngüsü: Öğrenme İhtiyaçları Analizi, - Uygulama Çalışması: Avrupa Birliği Bakanlığı nda Eğitim Yönetimi Döngüsü ve Öğrenme İhtiyaçları Analizi - Eğitim Programlarının Tasarlanması ve Yönetimi, - Sunum ve İletişim Teknikleri, - İnteraktif Öğrenme Araçları: E-Öğrenmeye Giriş, - Uygulama Çalışması: Değerlendirme Teknikleri. 2. Çalışma Ziyareti ve Avrupa Birliği nin Hukuki ve Kurumsal Yapısı ve Karar Alma Süreçleri Konulu Eğitim (Lüksemburg, Kasım 2012) Bakanlığımızda düzenlenen Avrupa Birliği nin Hukuki ve Kurumsal Yapısı ve Karar Alma Süreçleri konulu eğitime katılamayan uzman ve uzman yardımcılarının, bahsi geçen eğitimden yararlanabilmeleri amacıyla Kasım 2012 tarihinde Lüksemburg da benzer bir eğitim programı düzenlenmiştir. Bakanlığımızdan ilgili eğitime 15 uzman ve uzman yardımcısı katılmıştır. Eğitimin ilk gününde Lüksemburg un Türkiye Büyükelçiliğinde bir resepsiyon düzenlenmiştir. Eğitim programının üçüncü ve son gününde ise EIPA temsilcilerinin de katılımıyla Lüksemburg un Schengen Kasabasına bir çalışma ziyareti düzenlenmiştir. 3. İç Pazar ve İç Pazarın İşleyişi Semineri (Ankara, Ekim 2012) Bakanlığımızdan ilgili Başkanlıklar ile yapmış olduğumuz istişare ve ihtiyaç analizi toplantıları sonucunda EIPA ile İç Pazar ve İç Pazarın İşleyişi konulu 3 günlük bir seminer düzenlenmesi uygun görülmüştür Ekim 2012 tarihleri arasında Bakanlığımızda gerçekleştirilen eğitim programına Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, Adalet Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı ve Sermaye Piyasası Kurulu ile Bakanlığımızın ilgili Başkanlıklarından toplam 30 kişi katılım sağlamıştır Ekim 2012 tarihlerinde Bakanlığımızda gerçekleştirilen İç Pazar ve İç Pazarın İşleyişi konulu eğitim seminerinde ele alınan konu başlıkları şöyledir: - AB İç Pazarına İlişkin Temel Kavramlar ve Prensipler, - İç Pazarın Tamamlanmasında Eksik Kalan Hususlar 1: Gelecek Dönem Kanun Tekliflerinin Gözden Geçirilmesi, - İç Pazarın Tamamlanmasında Eksik Kalan Hususlar 2: Hukuki Yaptırım Mevcut ve Geleceğe Dönük Durumlar, - İş Kurma Serbestisi: Ekonomik Aktivite Olması ve Olmaması Durumları, - Firma Göçü Olgusu,

4 - Sermayenin Doğrudan Vergilendirilmesi (Sermayenin Serbest Dolaşımı ve Üçüncü Ülkelerle İlişkiler Bağlamında), - E-Ticaret Alanında Malların ve Hizmetlerin Serbest Dolaşımı Arasındaki İlişki, - Serbest Dolaşımın İstisnaları ve Uyum İhtiyacı: AB Tüketicinin Korunması Politikası Örneği, - İç Pazara İlişkin Mevzuat: Örnek konu başlıkları: AB Gıda Hukuku ve Çevre ve Kamu Sağlığı - Hizmetler Direktifi ve Hizmetler Alanında Niteliklerin Tanınması İlkesinin Genişletilmesi Çalışmaları, - Münazara Çalışması: AB İç Pazarına İlişkin Örnek Dava Çalışması, IV. Bakanlığımız EIPA Lüksemburg İşbirliği ile 2013 Yılında Gerçekleştirilen Faaliyetler 1. Avrupa Birliği nde Cezai Konularda İşbirliği Semineri: (6-7 Haziran 2013, Ankara) EIPA Lüksemburg ile ikili işbirliği faaliyetleri kapsamında 6-7 Haziran 2013 tarihlerinde AB de Cezai Konularda İşbirliği konulu iki günlük bir seminer düzenlenmiştir. Seminer programına, Anayasa Mahkemesi, Yargıtay Başkanlığı ve Danıştay Başkanlığı ndan yüksek yargı mensupları ile Adalet Bakanlığı ndan hakim ve savcıların yanı sıra Bakanlığımız personelinden oluşan 40 kişilik bir katılım gerçekleşmiştir. Seminer programı kapsamında şu konular ele alınmıştır: - Cezai Konularda İşbirliği Hususunda Lizbon Anlaşması nın Etkileri, - Avrupa Birliği Arama İzni Belgesi, - Kanıt Toplama I: 2000 Karşılıklı Yardım Konvansiyonu, - Kanıt Toplama II: Karşılıklı Yardım ve Nitelikliklerin Karşılıklı Tanınmasında Kullanılan Araçlar Avrupa Soruşturma Emri, - Kanıt Toplama III: Ortak Soruşturma Takımları, - Eurojust ın Rolü ve Avrupa Adalet Ağı Avrupa Savcılığının Bakış Açısıyla Değerlendirilmesi, - Şüpheli ve Suçlu Kişilerin Hakları Çeviri ve Tercüme Hakkı, Bilgi Hakkı, Avukat Edinme Hakkı, - AB de Cezai Konularda İşbirliğinin Geleceği. 2. Avrupa Birliği ve Türkiye Arasındaki Ortaklık (Ankara) Anlaşması ve Ankara Anlaşması Bağlamında AB Adalet Divanı Kararları (12-13 Eylül 2013, Ankara) Ankara Anlaşmasının imzalanışının 50. yıl dönümünde gerçekleştirilen seminer programında, AB ülkelerinde yaşamakta olan vatandaşlarımız hususunda AB Adalet Divanında son 50 yıl içerisinde verilen kararlar ele alınmıştır. Seminere, Anayasa Mahkemesi, Yargıtay Başkanlığı, Danıştay Başkanlığı, Adalet Bakanlığı, Dışişleri Bakanlığı, Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar Başkanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Sosyal Güvenlik Kurumunun yanı sıra Bakanlığımız personelinden oluşan 45 kişi katılım sağlamıştır.

5 Bahsi geçen seminer programında ele alınan konular şunlardır: - AB Hukukunun Bir Parçası Olarak Uluslararası Anlaşmalar, - Avrupa Birliği nin İmzaladığı Uluslararası Anlaşmaların Yorumlanmasında AB Adalet Divanının Rolü, - Türkiye AB Arasında İmzalanan Ortaklık Anlaşmasının Analizi: Türkiye AB İlişkilerinde Ortaklık Anlaşmasının Yeri, Mevcut Genişleme Sürecine Genel Bakış, - Türkiye AB Ortaklık Anlaşması Bağlamında AB Adalet Divanı İçtihatları ve Örnek Davalar, - Münazara Çalışması: Türkiye AB Ortaklık Anlaşması Kapsamında Ele Alınan Bir Davanın Simulasyonu. 3. Hukukçular, Tercümanlar ve Çevirmenler için Metotlar Eğitimi (Lüksemburg, Aralık 2013) Bakanlığımız ve EIPA Lüksemburg arasında mutabık kalınan 2013 yılı etkinliklerinin sonuncusu Aralık 2013 tarihlerinde Lüksemburg da düzenlenen AB Hukuku ve Tercüman ve Çevirmenler için Metotlar konulu eğitimdir. Bahsi geçen 3 günlük eğitim programına Çeviri ve Eşgüdüm Başkanlığından 9 mütercim katılmıştır. Seminer programında yer alan konu başlıkları şu şekildedir: - Avrupa Birliği nin Hukuki Statüsü - Birincil ve İkincil Mevzuat: Avrupa Birliği nde Hukuki Düzenlemeler, - Uygulama Çalışması: AB Yasal Belgelerinin Analiz Edilmesi (Direktif, Tüzük, Karar ve Diğer Belgeler), - AB Adalet Divanı ve AB Hukukunun Temel Karakteristikleri, - AB Hukukunun Uygulanması: Aday Ülkeler ve AB Müktesebatı. - AB Kurumlarında Çeviri ve Tercümanlık Hizmetleri: Avrupa Parlamentosunda Tercüme Hizmeti, - AB Çeviri ve Bilgi Araçları, - AB Müktesebatının Ulusal Dile Çevrilmesinde Bir Aday Ülke Tecrübesi, - AB Müktesebatının Çevirisinin Dilbilimsel ve Yasal Revizyonu Hususunda Bir Aday Ülke Tecrübesi, - Uygulama Çalışması: AB Müktesebatının Çevirisi ve Değerlendirilmesi V. EIPA Lüksemburg ile İşbirliği Kapsamında 2014 Yılında Gerçekleştirilen Faaliyetler 1. Hizmetler Direktifi ve Mesleki Niteliklerin Karşılıklı Tanınması Eğitimi (Ankara, 1-2 Nisan 2014) EIPA Lüksemburg ile ikili işbirliği faaliyetleri kapsamında, ilgili fasıldan sorumlu 13 kamu kurum ve kuruluşundan 45 kişinin katılımıyla 1-2 Nisan 2014 tarihlerinde Bakanlığımızda Hizmetler Direktifi ve Mesleki Niteliklerin Karşılıklı Tanınması konulu iki günlük bir seminer düzenlenmiştir. Seminer programında yer alan konu başlıkları şu şekildedir:

6 - Hizmetler ve İç Pazar, - Hizmetler Direktifi ve Mesleki Niteliklerin Karşılıklı Tanınması, - 12 Aralık 2006 Tarihli 2006/123/EC Sayılı Hizmetler Direktifinin Tanıtılması, - Hizmetler Direktifinin Ulusal Düzeyde Uygulaması, - Hizmetler için İç Pazar Dışsal Boyut, - AB Adalet Divanının Rolü ve İçtihatları, - Mesleki Niteliklerin Tanınması Sistemine Bakış 2. Yargı ve Temel Haklar Faslı: AB Hukukunun Ulusal Hukuka Aktarılmasında Üye Ülke Deneyimleri (Ankara, Eylül 2014) Türkiye nin AB Sürecinde Yargı ve Temel Haklar ile Adalet, Özgürlük ve Güvenlik fasıl başlıklarından sorumlu olan 12 kamu kurumu ve Bakanlığımızın ilgili birimlerinden 45 katılımcıya yönelik olarak Eylül 2014 tarihlerinde Yargı ve Temel Haklar Faslı: AB Hukukunun Ulusal Hukuka Aktarılmasında Üye Ülke Deneyimleri konulu iki günlük bir eğitim düzenlenmiştir. Eğitim kapsamında aşağıdaki konular ele alınmıştır: - AB ye Katılım Süreci ve Müzakereler, - AB Katılım Sürecinde 23 ve 24. Fasıllar, - Temel Haklar ve Hukukun Üstünlüğü, - AB Katılım Müzakereleri Sürecince Yargı Alanında Yatay Konular, - AB ye Katılım Sürecinde Ayrımcılıkla Mücadele, - AB de Cezai Konularda İşbirliği, - Katılım Sürecinde Yargı İşbirliği. 3. AB Müktesebatının Ulusal Hukuka Aktarılmasında Üye Ülkelerde Kullanılan Metotlar (Ankara, Ekim 2014) Ekim 2014 tarihlerinde, Türkiye nin müzakere fasıllarında AB uyum çalışmaları yürüten 37 kamu kurum ve kuruluşundan 50 uzmana yönelik AB Müktesebatının Ulusal Hukuka Aktarılmasında Üye Ülkelerde Kullanılan Metotlar konulu iki günlük bir eğitim düzenlenmiştir. Eğitim, söz konusu kurum çalışanlarının Temel AB Hukuku ve AB Hukukunun Üye Ülkelerde İç Hukuka Aktarım Süreçleri hususunda bilgi düzeylerinin artırılmasının yanı sıra iç hukuka aktarım sürecinde üye ülke deneyimlerini anlatmayı amaçlamıştır. Katılımcılar eğitim esnasında kendi kurumlarındaki süreçleri paylaşma olanağı elde etmişlerdir. Eğitimde ele alınan konu başlıkları şunlardır: - AB Hukukunun Kaynakları ve İç Hukuka Aktarım Süreci,

7 - AB Hukukunun Temel Prensipleri ve Üye Ülkelerin İç Hukuka Aktarım Sürecindeki Yükümlülükleri, - AB Hukukunun İç Hukuka Aktarımında Yönetsel Yaklaşım, - Tek Pazar Skor Tablosu 2014, - Uygulama Çalışması: Altı Üye Ülkede Kamu Alımları Direktifinin İç Hukuka Aktarımı, - Uygulama Çalışması: Direktifin Kelime Kelime ya da Doğrusal Olmayan Aktarımı, - AB Üye Ülkelerinin, AB Hukukunu İç Hukuka Aktarma Deneyimleri ve Bu Süreçte Medyanın Rolü, - Uygulama Çalışması: Hizmetler Direktifi, Komplike Ekonomik Düzenlemelerin Uygulamasının Geliştirilmesi. İspanya ve Hollanda Örneği. - AB Uyum Çalışmalarında Kamu Uygulamaları ve Yönetim Modeli, - AB Uyum Çalışmalarında Özel Sektör Uygulamaları ve Yönetim Modeli, VI. EIPA Lüksemburg ile İşbirliği Kapsamında 2015 Yılında Gerçekleştirilen Faaliyetler 1. AB Hukuku ve Tercümanlar için Çeviri Metotları (Ankara, Nisan 2015) Ülkemizde, görev alanına giren konularda AB Müktesebatının çevirisini yapan 30 kamu kurum ve kuruluşundan toplam 40 çevirmene yönelik olarak, Nisan 2015 tarihlerinde iki günlük AB Hukuku ve Tercümanlar için Çeviri Metotları konulu bir eğitim düzenlenmiştir. EIPA eğitmenlerinin yanı sıra Avrupa Komisyonu çeviri biriminden bir uzman çalışanın katılım sağladığı seminerde AB Müktesebatının tercümesi hususunda teorik konular ve uygulamalara yer verilmiştir. Seminer programında yer alan konu başlıkları şu şekildedir: - Avrupa Birliği nin Hukuki Statüsü - Birincil ve İkincil Mevzuat: Avrupa Birliği nde Hukuki Düzenlemeler, - Uygulama Çalışması: AB Yasal Belgelerinin Analiz Edilmesi (Direktif, Tüzük, Karar ve Diğer Belgeler), - AB Adalet Divanı ve AB Hukukunun Temel Karakteristikleri, - AB Hukukunun Uygulanması: Aday Ülkeler ve AB Müktesebatı. - AB Kurumlarında Çeviri ve Tercümanlık Hizmetleri: Avrupa Parlamentosunda Tercüme Hizmeti, - AB Çeviri ve Bilgi Araçları, - AB Müktesebatının Ulusal Dile Çevrilmesinde Bir Aday Ülke Tecrübesi, - AB Müktesebatının Çevirisinin Dilbilimsel ve Yasal Revizyonu Hususunda Bir Aday Ülke Tecrübesi, - Uygulama Çalışması: AB Müktesebatının Çevirisi ve Değerlendirilmesi

8 2. Schengen Alanının Gelişimi, İşleyişi ve Adalet ve İçişleri Politikalarında Stockholm Programı Sonrası Gelişmeler (Ankara, 7-9 Eylül 2015) Bakanlığımız, EIPA Lüksemburg ve Türkiye Adalet Akademisi işbirliği ile Adalet ve İçişleri alanında çalışan kamu kurum ve kuruluşlarından 30 katılımcıya yönelik 7-9 Eylül 2015 tarihinde 2,5 günlük Schengen Alanının Gelişimi, İşleyişi ve Adalet ve İçişleri Politikalarında Stockholm Programı Sonrası Gelişmeler konulu bir eğitim düzenlenmiştir. Eğitimde ele alınan konu başlıkları şunlardır: - Özgürlük, Güvenlik ve Adalet Alanı, - AB de Serbest Dolaşım Hakları ve AB Vatandaşlığı, - Üçüncü Ülke Vatandaşlarının Serbest Dolaşım Hakları, - AB İşgücü Göçü, - Ortak Avrupa Göç Sistemi, - Yasadışı Göçle Mücadele, - Sınır Kontrolü ve FRONTEX in Rolü, - Geniş Kapsamlı Adalet ve İçişleri Bilgi Sistemi: EU-LISA ve İlgili Diğer Veri Koruma Konuları, - Polis İşbirliği ve Avrupa Bilgi Değişim Modeli. 3. AB Hukukunun Müzakere Edilmesine, Benimsenmesine ve Uygulamasına Hazırlık (Ankara, 8-9 Eylül 2015) Türkiye nin AB müzakere sürecinde AB uzman ve uzman yardımcılarının çalışmalarına katkı sağlaması amacıyla 8-9 Eylül 2015 tarihlerinde 21 kamu kurum ve kuruluşundan 40 uzman ve uzman yardımcısına yönelik AB Hukukunun Müzakere Edilmesine, Benimsenmesine ve Uygulamasına Hazırlık konulu 2 günlük bir eğitim programı düzenlenmiştir. Eğitimde teorik konuların yanı sıra bir de simülasyon çalışmasına yer verilmiştir. Eğitim konu başlıkları aşağıdaki konulardan oluşmuştur: - AB de Yasa Oluşturma, - AB Yasa Oluşturma Sürecinde Kilit Aşamalar ve İlgili Dokümanlar, - Ulusal Düzeyde AB Koordinasyonu: Koordinasyon Nedir? Nasıl Yapılır? Kim Yapar? - Grup Çalışması Müzakerelere ve Uygulamalara Hazırlıkta Ulusal Süreçler ve Paydaşların Belirlenmesi, - Simülasyon Çalışmasının Hazırlığı ve Sunumu, - Simülasyon Çalışması: Konsey Çalışma Toplantısı.