T.C. ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ İm ar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı Planlam a Şube M üdürlüğü BAŞKANLIK M AKAM INA

Transkript

1 T.C. ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ İm ar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı Planlam a Şube M üdürlüğü. G*a*U*, / : - & A EXP02016 ANTALYA Sayı : Sb Q 9 - ^ '? 8 (? 0 ty./0 9 / Konu: M uratpaşa 68 ada 43 ve 46 p. UÎP. İtirazlar BAŞKANLIK M AKAM INA M uratpaşa Belediyesi sınırları içerisinde 19K-IIc nolu imar paftasında yer alan 68 Ada 43 ve 46 parsellere ilişkin M uratpaşa Belediye M eclisinin gün ve 215 sayılı kararı ile kısm en kabul, kısm en reddedilen itirazların incelenerek, karara bağlanm ak üzere Uygun görüşle arz ederim. 79/2014 BÎrol EKİCÎ Genel Sekreter DİYE M ECLİSİNE Bahadır YAKTAÇ B üyükşehir Belediye Başkanı V. Ekler: -ilçe Belediye M eclis Kararı -1/1000 ölçekli UİP. Değ. fot. - İtirazlar 02/09/2014 Şehir Plancısı ö U /0 9 / Pln. Şb. M d. V. : Y.U.AYDEMİR(j9( : M.ALKAN $ U A dres: Antalya Büyükşehir Belediyesi, Karaalioğlu Parkı İçi ANTALYA Ayrıntılı bilgi için irtibat: Menekşe ALKAN T e l : Fax : VVeb: E -posta: info@ antalva-bld.gov.tr planlama@ antalva.bel.tr

2 ANTALYA MURATPAŞA BELEDİYE MECLİSİNİN TARİH VE 215 SAYILI KARARI Gündemin 26. Maddesi Karar No. 215 Özü: 68 ada 43 parseldeki 1/1000 ölçekli plan değişikliğine yapılan itirazların Planlama ve İmar Komisyonundan geldiği şekliyle Doğu Antalya Emlak Müdürlüğü itirazının kabulü ile diğer itirazların reddine oy çokluğu ile karar verildiği hk. Gündemin 26.Maddesinde yer alan Plan ve Proje Müdürlüğünün, Belediyemiz Meclisinin tarihli ve 378 sayılı Antalya Büyükşehir Belediyesi Meclisinin tarihli ve 83 sayılı kararlarına konu 68 ada 43 parseldeki plan değişikliğine askı süresi içerisinde Doğu Antalya Emlak Müdürlüğünün tarihli ve 4161 sayılı Şehir Plancıları Odasının tarihli ve sayılı yazıları ile yapılan itirazlarla şaluslar tarafından yapılan itirazlar; Planlama ve İmar Komisyonunun tarihli toplantısında incelenmiş, Doğu Antalya Emlak Müdürlüğünün hâzinenin özel mülkiyetindeki 68 ada 46 parselin turistik tesis alanı olarak planlanmasına ilişkin talebi uygun bulunmuş, diğer itirazlar uygun bulunmamıştır. Konunun görüşülmek üzere Belediye Meclisine havalesini isteyen gün ve 2864 sayılı yazısı okundu. Üye Songül Başkaya söz alıp, komisyondan geldiği şekliyle kabulü uygundur, Başkanım, dedi. Üye Cemal Lütfü Öner söz alıp, Sayın Başkanım söz konusu yer malum Talya Otelinin olduğu yerdir ve uzun süredir Antalya gündemini meşgul etmektedir ancak ilgili sivil toplum kuruluşlarının yapmış oldukları düzenledikleri raporlar neticesinde Falezlerin üzerinde ve deniz yaklaşım kıyı bandına çok yakın olması.sebebiyle yeniden inşa yapılırken bincek olan kütle kitlesinin ağırlığının orda çok ciddi bir sorun olduğu kesindir dolayısıyla biz buradaki itirazların doğru olduğu kanaatindeyiz ancak bunun tekrar ciddi anlamda irdelenmesinde dairde bir fikrimiz söz konusu sonra burda bir konu daha var Başkanım, aynı şekilde ben bunlarında not alınmasını rica ediyorum, mevcut konu ile ilgili tekrar bir imza yok, ben bir iki maddeyi atlamıştım size demin 31,32,33,34 demiştim aynı şey 26 içinde geçerli bunları eğer kayda alırsak daha sonra düzeltilmesiyle alakalı Songül Hanımında bahsettiği gibi daha doğru olur kanaatindeyim, teşekkür ederim, dedi. Üye Mustafa Taşbaş Sayın Başkanım biz bu maddede komisyon raporu görüşüne katılmıyoruz, Şehir Plancıları Odasının itirazı doğrultusunda ve bütün yapılan itirazlar doğrultusunda işlem tesisini talep ediyoruz, dedi. Başkan, yani itirazların tamamının kabulünü öneriyorsunuz, dedi. Üye Songül Başkaya söz alıp, Sayın Başkanım, bu konuyla ilgili gruplar tarafından çekinceleri dile getirildi, aym şeyleri bizde zaten paylaştık kendi grubumuzda da görüştük ancak Talya Otelle ilgili 1990 lı yıllarda 7 kat yani yükseklik için gerekli tüm izinler alınmış daha sonra mahkeme ve yargı süreçleri olmuş, ama kazanılmış bir hakkın biz bugün yok edilmesiyle ilgili bir karar alamayız, aldığımız takdirde de bunlar bize gelecekte rücu edecektir, dedi. Üye Ahmet Öztürk söz alıp, Sayın Başkanım, burada iskanları da var isterlerse birer nüsha arkadaşlara verebilirim, mevcutta 7 katlı bina Büyükşehir Meclisinden olarak gelmiş, bir itiraz var Şehir Plancılarının itirazı var, Şehir Plancılarının itirazında olduğu söyleniyor ama zaten mevcuttaki iskanda o itirazda da bir hata var itirazı yaparlarken

3 Karar No: bizde o itirazlara göre cevap vermemiz gerekiyordu, mevcutta itirazlann reddine Defterdarlığın alanı mahkeme kararıyla o bölgeye bağlanıyor onunda Defterdarlığın turizm tesis alanına eklenmesine itirazını kabul ettik, diğerlerini red ettik Sayın Başkanım, dedi. Başkan, şimdi iki görüş ortaya çıktı ekalliyetten başlayarak oylayacağım birisi bütün itirazların kabulü, biriside komisyondan geldiği şekliyle itirazlardan birinin kabulü diğerlerinin reddi şeklinde, bütün itirazların kabulü hususunda oylarınıza sunuyorum, kabul edenler, etmeyenler, kabul edilmemiştir, dedi. AKP grubu ve MHP grubunun kabul, C.H.P grubunun red oylarına karşılık kabul edilmedi. Başkan, İlgili maddenin komisyondan geldiği şekliyle kabulünü oylarınıza sunuyorum, kabul edenler, etmeyenler, dedi. Yapılan oylamada; C.H.P grubunun kabul, A.K.P grubu ve MHP grubunun red, oylarına karşılık, 68 ada 43 parseldeki 1/1000 ölçekli plan değişikliğine yapılan itirazlann Planlama ve İmar Komisyonundan geldiği şekliyle Doğu Antalya Emlak Müdürlüğü itirazının kabulü ile diğer itirazların reddine oy çokluğu ile karar verildi. Av.Ümit UYSAL Belediye Başkanı Belediye Meclis Başkanı Murat ŞİMŞEK Cem KOTAN

4 MURATPAŞA BELEDİYESİ PLAN GEREKÇESİ ADA/PARSEL NO PAFTA NO 6 8 / KII c MEVCUT PLAN 68 ada 43 parselin, yapılanma koşulları E:90, HMAX=25.50 m olarak önerilmiştir. Ö l ç e k : l / ÖNERİ PLAN '^Bodiu JQ to p 3 B o c T U R İ S T İ K T E S İ S A L A N I ( O T E L ) E : t/# -. V.V H M A X = ; m V T U /* * #» G Ö S T E R İ M ( L E J A N D ) ONAMA SINIRI ooo TURİSTİK TESİS ALANI (OTEL)

5 T.C ANTALYA VALİLİĞİ Defterdarlık M illî Emlâk Dairesi Başkanlığı Doğu Antalya Emlak Müdürlüğü Sayı : / / Konu : İmar Planına itiraz f a t GÜNLÜDÜR M URATPAŞA BELEDİYE BAŞKANLIĞINA ANTALYA İlimiz, Muratpaşa İlçesi, Haşimişcan Mahallesinde bulunan 68 ada 43 parsele ilişkin Muratpaşa Belediyesinin tarih ve 378 sayılı kararıyla yapılan ve Antalya Büyükşehir Belediye Meclisinin tarih ve 83 sayılı kararıyla onanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı Belediyenizce tarihinde askıya çıkartılmıştır. Söz konusu imar planı incelendiğinde; 68 ada 43 parseldeki turistik tesis alanının yapılanma koşullarının değiştirilmesine ilişkin hazırlandığı, Hmax=l 7.50m den Hmax=25.50m ye çıkartıldığı görülmektedir tarih ve 1262 sayılı Muratpaşa Belediyesi Encümen Kararında; Haşim İşcan Mahallesi 68 ada 20,43, 46 nolu parseller ile yoldan ihdasen oluşan 341m2 alan ve tapulama harici alandan ihdasen oluşan 303 m2lik alanda; Haşim İşcan Mahallesi 68 ada 20 parselde Muratpaşa Belediyesinin gün ve 53 sayılı kararı ile yapılan, Antalya Büyükşehir Belediyesinin tarihinde aynen onadığı 1/1000 ölçekli plan tadilatına uygun olarak ve Haşim İşcan Mahallesi 68 ada 43 ve 46 parsellerde Turizm Bakanlığının tarihinde Antalya 1 no.lu Turizm Merkezine ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planına uygun olarak yapıldığı belirtilmektedir. Ayrıca öneri imar planında 68 ada 43 parselin sınırlarına uygun olarak Turistik Tesis Alanı olarak plan kararı getirildiği görülmekte ise de; öncesindeki Turistik Tesis Alanı smırı Hazine mülkiyetinde bulunan 98m2yüzölçümlü Haşim İşcan Mahallesi 68 ada 46 parseli de kapsamaktaydı. Dolayısıyla dosyasında Disco binası olarak tespitinin yapıldığı görülen 68 ada 46 parsel ve bir kısım DHTA alamn Turistik Tesis Alanından çıkartıldığı görülmektedir. Daha önce plan sınırının aynı şekilde geçirilmesi nedeniyle, tarih ve 251 sayılı Muratpaşa Belediye Meclis kararıyla onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planına tarih ve 1622 sayılı yazı ile itiraz edilmiş, süresi içinde cevap alınmadığından planın iptali istemiyle Muhakemat Müdürlüğünden dava açılması istenilmiştir. Sonuç olarak, Haşimişcan Mahallesinde bulunan Hâzinenin özel mülkiyetindeki 68 ada 46 parsel no.lu 98,00m2 yüzölçümlü taşınmaz ile Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki alamn da imar planında turistik tesis alanı sınırları içerisinde planlanması gerekmektedir. İtirazımızın bu yönde değerlendirilerek, yasal süre içerisinde cevap verilmesi hususunda gereğini rica ederim. A N T A L Y A A tu n A T P A Ş A Y A J 1 İŞ L E R İ M Ü D Ü R L Ü Ğ Ü T «r ih :^ 5-0 3,((^ K t y ı t N o : Müdürlük Adı Gereği Keordint 8 i f. ft, * 7 u / a u YAZININ S ilo No: 2 3 N tf e y s, K irce Gör.döfPirf.'^: f.'û d. A n O '.cnı::' Defterdar PLAN VE PROJE &<!ÖD. Kayıt TarihP^, ic y jı 201( j Kayıt No:...j $ G e re ğ i Bilçi Koor<îr.G J-UÖ J t? 1 Soğuksu Mh. Defterdarlık Blv. ANTALYA Telefon : (0242 ) faks (0242) Bilgi İçin İrtibat: H.K.CENK Defterdarlık Uzmanı Elektronik Ağ: wwvv.milliemlak.eov.tr

6 TMMOB Şehir Plancıları Odası ANTALYA ŞUBESİ W U ;.v.:'pasa GELi::: V i YAZININ K * n f e ılh M T C & ; Kayn No:,... Etiler Mah. Adnan Menderes Bulvarı No: 65/B Yükseliş Apt. K:4 No: 18 - ANTALYA Tel: Faks: E-posta: spoantalya@gmail.com Web: Sayı : Konu : 68 Ada 43 Parsel hk. sıro No: Ner:vo.K'r~ Gönden.. MM./ , 1 P u b t J L A / * * DC 2 3 v / Bilgi Kor;. Ij'rrri i Tt. MURATPAŞA BELEDİYE BAŞKANLIĞI NA ANTALYA 1 i i Muratpaşa Belediye Meclisinin gün ve 378 sayılı kararı ile uygun bulunan, Antalya Büyükşehir Belediye Meclisi nin tarih ve 83 sayılı kararı ile onaylanan 19K-IIc nolu imar paftasında yer alan 68 ada 43 parseldeki turistik tesis alanında yapılaşma koşullarının değiştirilmesine ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama imar planı değişikliği, Muratpaşa Belediyesi nde tarihleri arasında askıya çıkartılmıştır. İlgili plan odamız tarafından incelenmiş olup, aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. İlgili plan değişikliğinde, mülk sahibi tarafından mevcutta E:0.90, hmax=17.5m olan yapılaşma koşullan emsalde değişiklik yapılmadan h=7 kat olarak önerilmiştir. Muratpaşa Belediyesi M eclisi nin gün ve 378 sayılı kararı ile hmax=20.50m max.5 kat olmak koşulu ile onaylanmıştır. Antalya Büyükşehir Belediye M eclisi nin tarih ve 83 sayılı kararı ile hmax=25,50 olmak koşulu ile onaylanmıştır. İlgili plan değişikliği ile söz konusu turistik tesis alanmda otel olarak kullanılan yapının yapılaşma koşulları değiştirilerek hmax=17.50 den ye çıkarılmaktadır. İlgili otelin konumu düşünüldüğünde, kıyı kenar çizgisinin kara tarafında, falezlerin üstünde yer alan bu yapının yüksekliğinin artırılması kentin siluetini olumsuz etkileyecek, gelecekte olacak benzer yapılar için olumsuz emsal teşkil edecektir. Planda öngörülen yapılaşma şartları, falez çevresi yapılaşma şartlarına oranla çok yüksek olması nedeniyle planlarda olması gereken bütünlük ve kapsamlılık ilkelerine aykırı olduğu gibi, planlama esaslarıyla da örtüşmemektedir. Planlama mevzuatları ve tekniği gereği yukarıda yapmış olduğumuz değerlendirmeler ve açıklamalar doğrultusunda, askı süresi içerisinde şehircilik ilkeleri, planlama esas ve teknikleri ile kamu yararına aykırı ilgili plana yapmış olduğumuz itirazımızın yasal süreler içerisinde değerlendirilerek tarafımıza bilgi verilmesi konusunda gereğini bilgilerinize arz ederiz. TMMOB Şehir Plancıları Odası, Anayasa'nın 135. Maddesinde tanımlanan; 7303 sayılı KHOerte değişi* 6235 sayılı TMMOB Vtess uyarınca kurulmuş kamu kurumu ntelijinde meslek kuruluşudur.

7 MURATPAŞA BELEDİYE BAŞKANLIĞIMA MURATPAŞA/ANTALYA İTİRAZ EDİLEN KARAR VE PLAN : 68 ADA 43 PARSELDEKİ YAPILANMA KOŞULLARINI DEĞİŞTİREN 1/1000 ÖLÇEKLİ UYGULAMA İMAR PLANI BU PLANIN KABUL EDİLDİĞİ MURATPAŞA BELEDİYESİNİN TARİH VE 378 SAYILI MECLİS KARARINA İTİRAZDIR. 68 ada 43 parsel hakkında tarihli Muratpaşa Belediyesi Meclisinde, 378 sayılı karar ile hiçbir şekilde yeni bir plan yapma gerekliliği olmadan, gerekçesi gösterilmeden, kamu yararı koşulu aranmadan emsal ve kat yüksekliği artırılarak imar hukuku hükümlerine aykırı yeni bir 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı yapılmıştır. Muratpaşa Belediyesi tarafından tarih ve 378 sayılı Meclis Kararı ile kabul edilen plana göre anılan parsel hakkında yapılaşma koşulları bina yüksekliği max h=17.50 m iken max h=20.50 m ye çıkarılmış, taban kat sayısı 0.18 koşulu kaldırılmış ve yapılaşma emsali ise E=0.90 olarak belirlenmiştir. Plan Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığına gönderildiğinde bu kez Antalya Büyükşehir Belediyesinin tarih 83 sayılı Antalya Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı ile 68 ada 43 parsele yeni yapılanma koşulu verilerek yükseklik bu kez m, E=0.90 olarak kabul edilmiştir. Bu imar plan değişikliği, anılan parsele yapılanma koşullarını yükseklik 17.50, taks=0.18, E olarak verilmesi gerektiği yolunda hüküm kuran birden fazla mahkeme kararı olmasına karşın yapılmış bir plan değişikliğidir. Tamamen yargı kararlarına aykırı yapılanma koşulları ile kamu yararı gibi zorunluluk hali de aranmadan ve gerekçesi de gösterilmeden çok kısa aralık ile üstelik davalar da devam ederken yeni bir plan yapılmış olması hukuka aykırıdır. Bu nedenle yaptığımız itirazımızın kabulü ile tarihli Muratpaşa Belediyesi Meclisinde, 378 sayılı karar ile yapılan ve Antalya Büyükşehir Belediyesi tarafından değiştirilerek onama sonucu kat yüksekliğinin metreye çıkarıldığı, taban kat sayısı kısıtlamasının kaldırıldığı 1/1000 ölçekli plan değişikliğinden dönülmesine karar verilmesini dileriz