TÜRKĠYE DE YABANCILIK UNSURU ĠÇEREN MĠRASÇILIK BELGELERĠNĠN DÜZENLENMESĠ

Transkript

1 MAKALE (AraĢtırma Makalesi) TÜRKĠYE DE YABANCILIK UNSURU ĠÇEREN MĠRASÇILIK BELGELERĠNĠN DÜZENLENMESĠ * ÖZ Türk hukukunda mirasçılık belgesi düzenleme yetkisi mahkemelere ve noterlere verilmiģse de yabancılık unsuru içeren mirasçılık belgelerinin sadece mahkemeler tarafından düzenlenebileceği kabul edilmiģtir. Yabancılık unsuru içeren mirasçılık belgelerinin düzenlenmesi söz konusu olduğunda, bu belgelerin düzenlenmesi bakımından milletlerarası yetkili mahkemenin tayini, mahkemelerin belgeyi düzenlerken yürütecekleri yargılama faaliyeti bakımından ortaya çıkacak çeģitli usul hukuku meselelerine uygulanacak hukukun tespiti, belgenin düzenlemesinde uygulanacak hukuk ile birlikte yabancıların Türkiye de taģınmaz mal edinimine iliģkin kanuni sınırlamaların bu belgelerin düzenlenmesine etkisi incelenmelidir. Anahtar Kelimeler: Mirasçılık belgesi, yabancılık unsuru, milletlerarası yetki, uygulanacak hukuk, miras, taģınmaz mal, yabancı. * Dr. Öğr. Üyesi, Dicle Üniversitesi Hukuk Fakültesi Milletlerarası Hukuk Anabilim Dalı Öğretim Üyesi, nesebarancelik@gmail.com, ORCID ID: Makalenin Gönderim Tarihi : Makalenin Kabul Tarihi : DÜHFD, Cilt: 24, Sayı: 41, Yıl: 2019, s

2 Türkiye de Yabancılık Unsuru Ġçeren Mirasçılık Belgelerinin Düzenlenmesi ISSUING OF CERTIFICATE OF SUCCESION INVOLVING FOREIGN ELEMENTS IN TURKEY ABSTRACT In Turkish law, although both the notaries and courts have the authority to issue certificate of succesion; in case of certificates involving foreign elements, only the courts have that authority. When it comes to issue a certificate of succession containing foreign elements, determination of the international jurisdiction of Turkish courts and the applicable law to various procedural law issues by this courts, applicable law to the issuance of this certificate and also the effect of legal restrictions which are related to the acquisition of immoveable property by foreigners in Turkey, should be examined. Keywords: Certificate of succesion, foreign elements, international jurisdiction, applicable law, succession, immoveable property, foreigners. I. GĠRĠġ Mirasçılık belgesi, belirli bir mirasbırakanın yasal mirasçılarının hangi kiģi ya da kiģilerden oluģtuğunu ve bu kiģilerin yasal miras paylarını gösteren belgelerdir 1. Türk hukuku bakımından bu belgeler, lehine düzenlenen kiģiye tereke üzerinde yapılacak iģlem ve tasarruflar bakımından mirasçı sıfatıyla tasarruf yetkisine sahip olduğunu üçüncü kiģilere ispat etme imkânını verir 2. Belirli bir olay ya da iliģkinin, aynı anda bir veya birden fazla devlet ile temas halinde bulunması, bu hukukî olay ya da iliģkinin yabancılık (milletlerarası) unsuru 3 taģıdığı anlamına gelir ve olay ya da ANTALYA, Gökhan / SAĞLAM, Ġpek: Miras Hukuku, Legal Hukuk Kitapları Serisi:334, Ġstanbul 2015, s KOCAAĞA, Köksal: Mirasçılık Belgesi, GÜHFD, S. 1 2, Haziran-Aralık 2005, s. 85. Farklı milletlerarası (veya yabancı) unsur tanımları için bkz.: BERKĠ, Osman Fazıl: Devletler Hususi Hukuku, C. 2, B. 4, Ankara 1961, s ; NOMER, Ergin: Devletler Hususi Hukuku, YenilenmiĢ 22. Bası, Beta Yayınevi, Ġstanbul 2017, s. 5; ÇELĠKEL, Aysel / ERDEM, Bahadır: Milletlerarası Özel Hukuk, 15. Bası, Beta Yayınevi Ġstanbul 2018, s. 10; 440 DÜHFD, Cilt: 24, Sayı: 41, Yıl: 2019, s

3 iliģki, milletlerarası özel hukukun kapsamına girer. Türkiye de mirasçılık belgesi düzenlenmesi talebiyle baģvuru yapıldığında da mirasbırakanın ya da mirasçıların vatandaģlığı, yerleģim yeri, terekeye dahil malların bulunduğu yer, ölüme bağlı tasarrufun düzenlenme yeri gibi hususlar bakımından ortaya çıkacak yabancılık unsuru söz konusu belge düzenlenirken Türk milletlerarası özel hukuk mevzuatının dikkate alınmasını gerektirir. Mirasçılık belgesi verilmesi, Hukuk Muhakemeleri Kanununda 4 çekiģmesiz yargı iģleri arasında sayılmıģtır. HMK uyarınca mirasçılık belgesinin düzenlenmesi de asıl olarak çekiģmesiz yargılama faaliyeti olduğu için (m. 382/c-6) bu belgeyi talep eden kimsenin bir hasım göstermesi gerekmediği gibi mahkemenin de karģı taraf oluģturması gerekmez 5. Ancak hukuki yarar varsa bu belgeler hasımlı olarak da talep edilebileceği gibi mirasçılık belgesinin değiģtirilmesi veya iptali ile yeni bir mirasçılık belgesi verilmesi talebi söz konusu olduğunda da belge çekiģmeli yargı yoluyla düzenlenmiģ olacaktır 6. ÇalıĢmamızda öncelikle söz konusu ayrım dikkate alınarak yabancılık unsuru içeren mirasçılık belgesi verilmesi talepleri bakımından görevli ve milletlerarası yetkili ġanli, Cemal / ESEN, Emre / ATAMAN FĠGANMEġE, Ġnci, Milletlerarası Özel Hukuk, 7. Bası, Beta Yayınevi, Ġstanbul 2019, s. 5; DOĞAN, Vahit: Milletlerarası Özel Hukuk, 5. Baskı, SavaĢ Yayınevi, Ankara 2019, s RG , S Hasımsız açılması gereken, çekiģmesiz yargıya tabi bir davanın hasımlı açılması veya sonradan dâhili dava yoluyla taraflı hâle getirilmesi ıslah yoluyla dahi mümkün değildir. Ne var ki Hazine hasım gösterilerek açılan mirasçılık belgesi verilmesi davası hasımlı olarak görülerek sonuçlandırılmıģtır. Bu durumda mahkemece Hazine aleyhine açılan davanın reddine, hasımsız dava konusunda ise toplanan delillere göre bir hüküm kurulması gerekirken Hazine aleyhine kesin hüküm oluģturacak Ģekilde karar verilmesi doğru görülmemiģ, bu sebeple kararın bozulması gerekmiģtir. (Yargıtay 14. HD , 2293/7895). Karar için bkz.: ĠYĠLĠKLĠ, Ahmet Cahit: Mirasçılık (Veraset) Belgesinin Hukuk Yargılamasındaki Görünümü, UyuĢmazlık Mahkemesi Dergisi, Yıl 5, Sayı 9, Haziran 2017, s. 287, dp. 21. RUHĠ, Canan / RUHĠ, Ahmet Cemal: Mirasçılık Belgesi (En Son Bölge Adliye Mahkemesi ve Yargıtay Kararları ile), GüncellenmiĢ ve GeniĢletilmiĢ 2. Baskı, Seçkin Yayınevi, Ankara 2017, s. 78; ANTALYA / SAĞLAM, s DÜHFD, Cilt: 24, Sayı: 41, Yıl: 2019, s

4 Türkiye de Yabancılık Unsuru Ġçeren Mirasçılık Belgelerinin Düzenlenmesi mahkemenin tayini; daha sonra bu taleplerin değerlendirilmesi sırasında uygulanması gereken hukukun nasıl belirleneceği incelenerek yabancıların miras yoluyla Türkiye de bulunan taģınmazların mülkiyetini edinmesi/taģınmazlar üzerinde sınırlı ayni hak tesisi bakımından Türk Yabancılar Hukukunda kabul edilmiģ olan kanuni sınırlamaların bu belgelerin düzenlenmesine etkisi yargı kararlarına da yer verilerek incelenecektir. ÇalıĢmamız, yabancılık unsuru içeren mirasçılık belgeleri düzenlenirken belgenin içeriği ile ilgili hususların ispatı ile kullanılabilecek deliller bakımından yapılacak değerlendirme ile sona erecektir. II. MĠRASÇILIK BELGELERĠNĠN HUKUKĠ NĠTELĠĞĠ Türk hukuku bakımından mirasçılık belgesi, mirasçıya talebi üzerine verilen ve onun mirasçı sıfatını kanıtlamak suretiyle tereke değerleri üzerinde taģınırlar bakımından fiili hakimiyeti ele geçirmek; taģınmazlarda ise sicil zilyetliğini elde ederek tasarruf etmesine ve alacakları tahsil etmesine yarayan kesin nitelikte olmayan bir yetki belgesidir 7. Mirasçıların miras yoluyla kazandıkları değerler üzerinde tasarruf edebilmek için mirasçılık sıfatlarını ispatlamaları gerekmektedir 8. Mirasçılık belgeleri, Türk hukukunda, mirasçının mirasçılık sıfatını ispat etmesini sağlayan, miras hakkının varlığına karine teģkil eden ancak aksi her zaman iddia ve ispat edilebilen bir belge niteliği taģımaktadır. 9 Mirasçılık belgesinin verilmesine iliģkin kararlar kesin hüküm teģkil etmediğinden 10 bu belgelerin eksikliği, yanlıģlığı veya SEROZAN, Rona / ENGĠN, Baki Ġlkay: Miras Hukuku ve Uygulama ÇalıĢmaları, 6. Baskı, Seçkin Yayıncılık, Ankara 2019, s AYAN, Mehmet: Miras Hukuku, 9. Baskı, Seçkin Yayıncılık, Ankara 2016, s ANTALYA / SAĞLAM, s. 350; EREN, Fikret / AKTÜRK YÜCER, Ġpek: Türk Miras Hukuku, Yetkin Yayınları, Ankara 2019, s. 443 ÇekiĢmesiz yargı iģlerinde verilen kararlara karģı hukuki yararı bulunan ilgililer, özel kanuni düzenlemeler saklı kalmak kaydıyla, kararın öğrenilmesinden itibaren iki hafta içinde, bu Kanun hükümleri dairesinde istinaf yoluna baģvurabilirler (HMK m. 387). Bölge adliye mahkemelerinin çekiģmesiz yargı iģlerinde verilen kararları hakkında temyiz yoluna baģvurulamaz (m. 362/1-ç). 442 DÜHFD, Cilt: 24, Sayı: 41, Yıl: 2019, s

5 geçersizliği her zaman ileri sürülebilir 11. Bu sebeplerle de mirasçılık belgeleri resmi senet (yasal delil) olarak aksi ispat edilinceye kadar sahibinin mirasçılığına karine sayılır; ancak bu usulî ispat ayrıcalığı haricinde maddi hukuk yönünden mirasçılık sıfatını kesin bir Ģekilde tespit etmez 12. Bununla birlikte çekiģmeli yargı yoluyla verilen mirasçılık belgeleri maddi anlamda kesin hüküm teģkil eder ve ilâm niteliği taģır 13. III. YABANCILIK UNSURU ĠÇEREN MĠRASÇILIK BELGELERĠNĠN VERĠLMESĠNDE GÖREVLĠ VE MĠLLETLERARASI YETKĠLĠ MAHKEMENĠN TAYĠNĠ Milletlerarası usul hukukunda temel prensip, yargılama usulünün hakimin hukukuna (lex fori) göre tespit edilmesidir 14. Yargılama yapılırken hangi kurum ve iģlemlerin usul hukukuna hangilerinin maddi hukuka ait olduğu hususu vasıflandırma problemi olarak kabul edilir ve kural olarak vasıflandırma da hâkimin hukukuna göre yapılır 15. Yabancılık unsuru içeren davalarda usul hukukuna ait bütün nitelendirmeler dolayısıyla çekiģmesiz-çekiģmeli yargı ayrımı da hâkimin hukukuna tabidir 16. Bu sebeple mirasçılık belgesi düzenleme talebinin niteliği hâkimin hukuku (lex fori) esas alınarak tespit edilecektir. Türk hukuku bakımından mirasçılık belgesi asıl olarak, hasım göstermeksizin mahkemeden istenen ve çekiģmesiz yargılama sonunda verilen bir belgedir 17.Ancak gerek doktrinde gerekse de Yargıtay kararlarında ANTALYA / SAĞLAM, s SEROZAN / ENGĠN, s KURU, Baki: Hukuk Muhakemeleri Usulü, C.V, Ġstanbul 2001, s Bu durumda verilen belgeye mirasçılık (veraset) ilâmı denileceği yönünde bkz.: RUHĠ / RUHĠ, s. 76; KOCAAĞA, s. 95. NOMER, s. 410; ÇELĠKEL / ERDEM, s. 484; ġanli / ESEN / ATAMAN FĠGANMEġE, s. 354; DOĞAN, Milletlerarası, s. 29. NOMER, s. 302; ÇELĠKEL / ERDEM, s. 477; ġanli / ESEN / ATAMAN FĠGANMEġE, s. 342; DOĞAN, Milletlerarası, s. 27 ÇELĠKEL / ERDEM, s KOCAAĞA, s. 95. Kural olarak mirasçılık belgesi verilmesi istemine iliģkin davalar çekiģmesiz yargıya tabi olduğundan hasımsız olarak açılması gerekir. Ne var ki davacının mirasçı sıfatına karģı çıkan veya miras payının az veya çok olduğunu öne sürerek uyuģmazlık yaratan kiģilerin varlığı hâlinde DÜHFD, Cilt: 24, Sayı: 41, Yıl: 2019, s

6 Türkiye de Yabancılık Unsuru Ġçeren Mirasçılık Belgelerinin Düzenlenmesi mirasçılık belgesinin hukuki yarar varsa hasımlı olarak da talep edilebileceği kabul edilmektedir. Ayrıca mirasçılık belgesi düzenlenmesi sırasında bir itiraz olduğunda 19 ya da mirasçılık belgesinin değiģtirilmesi veya iptali ile yeni bir mirasçılık belgesi verilmesi talebi söz konusu olduğunda açılacak davalar da çekiģmeli yargıya dahil olacaktır 20. Söz konusu ayrım görevli ve yetkili mahkemenin tayinini de etkileyecektir. Yabancılık unsuru içeren mirasçılık belgeleri bakımından görevli ve yetkili mahkemenin tayini de söz konusu ayrım dikkate alınarak yapılmaya çalıģılacaktır mirasçıların sıfatlarında ve miras paylarının belirlenmesinde çekiģme meydana gelmiģ olacağından bu gibi durumlarda çekiģmenin tarafı olan diğer mirasçı veya kiģilerin de hasım gösterilerek hasımlı dava açılabileceği, açılacak böyle bir davanın çekiģmeli yargıya tabi olacaktır. (Yargıtay HGK, , 2009/7-376/528). Aynı yönde Mirasçılık belgesi verilmesi istemine iliģkin davalar çekiģmesiz yargıya tabi olduğundan kural olarak hasımsız açılması gerekir. Hukuki yarar bulunması koģulu ile bu tür davaların uyuģmazlık çıkaran kiģiler hasım gösterilerek hasımlı olarak açılması ve çekiģmeli yargı yolu ile görülüp sonuçlandırılması da mümkündür. (Yargıtay 14. HD , 2225/7147). Kararlar için bkz.: ĠYĠLĠKLĠ, s , dp. 7, dp. 21. COġAR, Hesna: Mirasçılık Belgesi, Ġstanbul 2006 (yayınlanmamıģ yüksek lisans tezi), s KOCAAĞA, s. 96; Mirasçılık sıfatının çekiģmeli olduğu hallerde, çekiģmeli yargı niteliğindeki bir dava sonunda alınan ve kesin hüküm gücüne sahip olan ilâmlar, MK m. 598 anlamında mirasçılık belgesi kavramının dıģında kaldığı yönünde bkz.: KOCAYUSUFPAġAOĞLU, Necip: Miras Hukuku, Ġstanbul 1987, s RUHĠ / RUHĠ, s. 78. DÜHFD, Cilt: 24, Sayı: 41, Yıl: 2019, s

7 A. Mirasçılık Belgesinin ÇekiĢmesiz Yargılama Yoluyla Verilmesinde Görevli ve Milletlerarası Yetkili Mahkemenin Tayini 1. Görevli Mahkeme Medenî yargı, çekiģmeli yargı ve çekiģmesiz yargı olarak temel iki kola ayrılır 21. Türk hukukunda çekiģmesiz yargı dar ve geniģ anlamda olmak üzere iki Ģekilde tanımlanmaktadır. Bu bağlamda dar anlamda çekiģmesiz yargı, çekiģmeli yargı iģleri dıģında kalan ve Ģeklen mahkemelerce görülen, genelde karara bağlanılması istenen bir talep ya da olgu veya durumun tespiti ya da bildirilmesi biçiminde iģler olarak tanımlanırken; geniģ anlamda çekiģmesiz yargının dar anlamda çekiģmesiz yargı iģlerinin yanı sıra özel hukuka iliģkin iģlemleri bizzat düzenlemek veya onaylamak suretiyle, onlara resmiyet kazandırma iģi, terekeye iliģkin iģler, nüfus sicili ve tapu sicili gibi resmi sicillerin tutulmasıyla bir takım tescil iģlerini de kapsadığı ifade edilmektedir 22. Türk hukuku bakımından mirasçılık belgesi verilmesi istemlerinin, gerçekte dava olmaktan ziyade bir talep mahiyetinde olduğu ve içeriğinin de aksi ispatlanana kadar geçerli olduğu kabul edilmektedir 23. Bu sebeple Türk hukuku bakımından mirasçılık belgesinin verilmesine iliģkin kararlar kesin hüküm teģkil etmez ve miras belgelerinin eksikliği, yanlıģlığı veya geçersizliği her zaman ileri sürülebilir 24. Mirasçılık belgesi verilmesi talepleri kural olarak çekiģmesiz yargıya tabi olduğundan hasım gösterilmesi de gerekmez. Ancak daha önce de ifade edildiği üzere gerek doktrinde gerekse de Yargıtay kararlarında mirasçılık belgesinin hukuki yarar varsa hasımlı olarak da talep edilebileceği kabul edilmektedir. Yabancılık unsuru içeren talep ve davalar bakımından görevli mahkemenin tayini mahkemelerin iģleyiģine ait olduğundan usul PEKCANITEZ, Hakan / ATALAY, Oğuz / ÖZEKES, Muhammet: Medenî Usûl Hukuku Ders Kitabı, Oniki Levha Yayınları, 7. Bası, Ankara 2019, s. 31. Ayrıntılı bilgi için bkz.: TANRIVER, Süha: Türk Hukuku Bağlamında ÇekiĢmesiz Yargı ve Noterlik, Prof. Dr. Fırat Öztan a Armağan, Ankara 2010, s ĠYĠLĠKLĠ, s ANTALYA / SAĞLAM, s DÜHFD, Cilt: 24, Sayı: 41, Yıl: 2019, s

8 Türkiye de Yabancılık Unsuru Ġçeren Mirasçılık Belgelerinin Düzenlenmesi hukukuna tabi olmayı gerektirir ve görevli mahkeme baģvurulan mahkemenin hukukuna (lex fori) göre tespit edilir 25. Yabancılık unsuru içeren mirasçılık belgesi verilmesi talepleri bakımından görevli mahkeme HMK uyarınca tespit edilecektir. Kanuna göre çekiģmesiz yargı iģlerinde görevli mahkeme, aksine bir düzenleme bulunmadığı sürece sulh hukuk mahkemesi olduğundan çekiģmesiz yargı yoluyla mirasçılık belgesi düzenlenmesi talepleri söz konusu olduğunda da görevli mahkeme sulh hukuk mahkemesidir(m. 382). Bunun dıģında istisnai olarak, 3402 sayılı Kadastro Kanunu 26 25/1. maddesine göre Kadastro mahkemesi de mirasçılık belgesi verebilecektir. Ġlgili maddeye göre, Kadastro mahkemesi 27 ; kadastroya veya kadastro ile ilgili verasete ait uyuģmazlıkları çözümleyebileceği gibi, istek üzerine veraset belgesi de verebilir. Hükümden anlaģılacağı üzere kadastro mahkemesinde görülmekte olan herhangi bir dava olmaksızın taraflar doğrudan mirasçılık belgesi için kadastro mahkemesine baģvuramayacaktır 28. Bu hüküm genel görevli sulh hukuk mahkemelerinin mirasçılık belgesi verme görevini kaldırmaz 29 Türk hukukunda, tarihli ve 6217 Sayılı Yargı Hizmetlerinin Hızlandırılması Amacıyla Bazı Kanunlarda DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Kanunla 30 Noterlik Kanununa 31 yapılan ilave maddelerle yasal mirasçılar için mahkeme dıģında noterler tarafından da ġanli / ESEN / ATAMAN FĠGANMEġE, s. 354; ÇELĠKEL / ERDEM, s RG T , S Kadastro Kanununa göre genel mahkemelere ait olup da bu Kanunun uygulanması ile ilgili dava ve iģlere belirlenen usul ve esaslara göre bakmak üzere her kadastro bölgesinde tek hakimli ve Asliye Mahkemesi sıfatını haiz yeter sayıda kadastro mahkemesi kurulur (m. 24). Yine Kanuna göre Kadastro mahkemesinin yetkisi her taģınmaz mal hakkında kadastro tutanağının düzenlendiği günde baģlar. Bu yetkiyi bölgenin idari sınırları belli eder. Yeni ilçe kurulup, teģkilatlanarak faaliyete geçmesi hali hariç, idari kuruluģta yapılan değiģiklik sebebiyle daha sonra baģka bir bölgeye bağlanan taģınmaz mallara iliģkin uyuģmazlıklar, kadastroya baģlama gününde yetkili olan kadastro mahkemesi tarafından karara bağlanır (m. 26/4). ĠYĠLĠKLĠ, s COġAR, s. 48. RG T , S RG T , S DÜHFD, Cilt: 24, Sayı: 41, Yıl: 2019, s

9 mirasçılık belgesi verilmeye baģlanmıģtır. Ancak yine Kanuna göre mirasçılık belgesinin yabancılar tarafından talep edilmesi durumunda, bu belgeler noterler tarafından verilemeyecektir (m.71/b-3). Mirasçılık belgesi verilmesi ve terk eden eģin ortak konuta davet edilmesi iģlemlerinin noterler tarafından yapılmasına iliģkin usul ve esasları düzenlemek için Mirasçılık Belgesi Verilmesi ve Terk Eden EĢin Ortak Konuta Davet Edilmesi ĠĢlemlerinin Noterler Tarafından Yapılmasına ĠliĢkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik 32 de hazırlanmıģtır. Yönetmelik de noterlerin, mirasçılık belgesinin sadece yabancılar tarafından talep edilmesi halinde değil; talebin yabancılık unsuru taģıması gibi yargılamayı gerektiren durumlarda da mirasçılık belgesi veremeyeceğini (m. 5) hükme bağlamıģtır Milletlerarası Yetkili Mahkeme Milletlerarası yetki kuralları, yabancılık unsuru içeren uyuģmazlıklarda belirli bir devletin mahkemelerinin yetkili olup olmadığını tayin eden kurallardır 34. Türk mahkemelerinin milletlerarası yetkisi MÖHUK ta düzenlenmiģtir. Kanun, Türk mahkemelerinin milletlerarası yetkisinin tayini bakımından m. 40 ta yer alan ve Türk mahkemelerinin milletlerarası yetkisinin, iç hukukun yer yönünden yetkiyi belirleyen yetki kuralları aracılığıyla tayinini öngören genel bir kural dıģında, çeģitli davalar bakımından bazı özel yetki kuralları da içermektedir. Türk mahkemelerinin milletlerarası yetkisinin tayininde iç RG T , S Yönetmeliğin, noterlerin mirasçılık belgesi düzenlemeyeceği halleri daha geniģ tutarak yabancılık unsuru içeren miras olayları hakkında mirasçılık belgesi düzenlenemeyeceğini öngören bu düzenlemesinin Tapu Kanunu (m. 37) ve Noterlik Kanunu (m. 71/B-3) hükümlerini aģan bir niteliğe sahip olduğu ve Yönetmelik hükmünün Noterlik Kanununa aykırı olduğu eleģtirisi için bkz.: ġanli / ESEN / ATAMAN FĠGANMEġE, s. 418; ÇELĠKEL / ERDEM, s. 606, dp. 83. ġanli / ESEN / ATAMAN FĠGANMEġE, s Bununla birlikte milletlerarası yetkinin iki yönü bulunmakta ve bu kavram bir taraftan yabancılık unsuru içeren uyuģmazlıklarda bir devletin kendi mahkemelerinin yetkili olup olmadığını belirlerken diğer taraftan yabancı bir devlete ait makamların yabancı unsurlu bir uyuģmazlıkla ilgili verdikleri kararın coğrafi etki alanını belirlemektedir.bkz.: NOMER, s. 423; ġanli / ESEN / ATAMAN FĠGANMEġE, s. 383 DÜHFD, Cilt: 24, Sayı: 41, Yıl: 2019, s

10 Türkiye de Yabancılık Unsuru Ġçeren Mirasçılık Belgelerinin Düzenlenmesi hukukun yer itibariyle yetki kurallarına atıf yapan genel kural MÖHUK m ile özel yetki kuralı olarak adlandırılan diğer yetki kuralları arasında, mahalli yetki bakımından kabul edildiği Ģekilde genel yetki-özel yetki fonksiyonunu doğuracak bir iliģki olmadığından ancak MÖHUK ta yer alan özel yetki kurallarının uygulama alanına girmeyen uyuģmazlıklar bakımından MÖHUK m. 40 ta yer alan genel kural gereği iç hukukun yer itibarıyla yetkiyi belirleyen kuralları uygulanabilecektir 36. Kanunda yabancılık unsuru içeren mirasa iliģkin davalar bakımından da Türk mahkemesinin milletlerarası yetkisi MÖHUK m. 43 te özel olarak düzenlenmiģtir 37. MÖHUK m. 43 uyarınca mirasa iliģkin davalar ölenin Türkiye deki son yerleģim yeri mahkemesinde, son yerleģim yerinin Türkiye de olmaması hâlinde terekeye dâhil malların bulunduğu yer mahkemesinde görülür. MÖHUK m. 43 basamaklı bir bağlama kuralıdır; bu sebeple terekeye dâhil malların bulunduğu yer mahkemesinin yetkisi ancak ölenin Türkiye deki son yerleģim yerinin bulunmaması halinde doğacaktır. Aksi düzenlenmediğinden yabancılık unsuru taģıyan mirasa iliģkin davalar söz konusu olduğunda, mirasbırakanın hem yabancı hem de Türk vatandaģı olduğu davalar bakımından m. 43 ün uygulanması mümkündür. MÖHUK m. 43 ün uygulanabilmesi için mirasbırakanın Türkiye de son yerleģim yeri ya da terekesine dahil malvarlığı bulunmalıdır. Ölenin Türkiye de yerleģim yeri ya da terekeye dâhil malvarlığının bulunmaması MÖHUK m. 40 ın uygulama alanı ile ilgili ayrıntılı bilgi için bkz.: NOMER, s ; ġanli / ESEN / ATAMAN FĠGANMEġE, s ; ÇELĠKEL / ERDEM, s ġanli / ESEN / ATAMAN FĠGANMEġE, s Anayasa uyarınca usulüne göre yürürlüğe konmuģ anlaģmalar kanun hükmündedir (m. 90/5). MÖHUK un uygulama alanına giren uyuģmazlıklarda da bu hususu vurgulamak üzere Türkiye Cumhuriyetinin taraf olduğu milletlerarası anlaģma hükümleri saklı tutulmuģtur (m. 1/2). Bu sebeple mirasla ilgili uyuģmazlıklarda Türkiye nin taraf olduğu ve usulüne göre yürürlüğe konmuģ anlaģmalar MÖHUK hükümlerine göre öncelikli olarak uygulanmalıdır. Bu bağlamda Türkiye ile bazı devletler arasında yapılan Konsolosluk anlaģmalarında miras davaları ile ilgili yetki kurallarına yer verildiği için uyuģmazlık bu SözleĢmelerin uygulama alanına girdiğinde SözleĢmede yer alan yetki kuralı uygulanacaktır. Ayrıntılı bilgi için bkz. ileride s. 465 vd DÜHFD, Cilt: 24, Sayı: 41, Yıl: 2019, s

11 durumunda Türkiye deki mahkemelerin milletlerarası yetkisi doğmayacaktır 38. Mirasa iliģkin davalar bakımından Türk mahkemesinin milletlerarası yetkisini belirleyen MÖHUK m. 43 ün (çekiģmesiz) mirasçılık belgesi talepleri bakımından uygulanması hususunda ise doktrinde farklı görüģler bulunmaktadır. Konuyla ilgili görüģlerden ilkine göre, MÖHUK m. 43 hükmü mirasa iliģkin davalardan bahsettiği için esasen bir dava niteliği taģımayan ve miras davalarından bağımsız olarak çekiģmesiz yargı iģi niteliğinde olan mirasçılık belgesi verilmesi talepleri konusunda yetkili mahkeme, kural olarak Türk mahkemelerinin milletlerarası yetkisinin tayininde iç hukukun yer itibariyle yetki kurallarına atıf yapan MÖHUK m. 40 tan hareketle çekiģmesiz yargıda yer itibarıyla yetkiyi düzenleyen HMK m. 384 e göre tespit edilmelidir 39. Böylece yabancılık unsuru içeren mirasçılık belgesi verilmesi talepleri bakımından yetkili mahkeme, talepte bulunan kiģinin veya ilgililerden birinin oturduğu yer mahkemesi olarak tespit edilecektir (m. 384). Aksi yönde görüģ ileri süren yazarlara göre ise mirasçılık belgesi verilmesi talepleri bakımından da MÖHUK m. 43 uyarınca ölenin Türkiye deki son yerleģim yeri mahkemesinde, son yerleģim yerinin Türkiye de olmaması hâlinde terekeye dâhil malların bulunduğu yer mahkemeleri milletlerarası yetkiye sahip olacaktır. Bu görüģü ileri süren yazarlardan TANRIBĠLĠR e göre yabancılık unsuru içeren mirasçılık belgesi verilmesi talepleri bakımından HMK m. 382 den hareketle mirasçıların bulunduğu yere göre tayini pratikte aģkın yetkiye yol açabilecek niteliktedir; zira bu mahkemeler ne mirasbırakanla ne de tereke mallarıyla ilgisi olan bir yerde bulunmamaktadır 40. Mirasçılık belgesi verilmesi talepleri bakımından MÖHUK m. 43 ün uygulanması gerektiğini ileri süren MÖHUK ta yer alan özel yetki kurallarının düzenleme getirdikleri konular bakımından milletlerarası yetki alanında tek baģlarına belirleyici oldukları yönünde bkz.: ġanli / ESEN / ATAMAN FĠGANMEġE, s Bu kuralların tamamlayıcı nitelik taģıdığı yönünde bkz.: ÇELĠKEL / ERDEM, s ÇELĠKEL / ERDEM, s ; ġanli / ESEN / ATAMAN FĠGANMEġE, s. 399; DOĞAN, Milletlerarası, s. 77. TANRIBĠLĠR, Feriha Bilge: MÖHUK ve Mirasa ĠliĢkin Bağlama Kurallarının Uygulanmasında Ortaya Çıkan Hususlar, 10. Yılında MÖHUK Sempozyumu (7-8 Aralık 2017, Ankara), Editörler: TANRIBĠLĠR, Feriha Bilge / GÜMÜġLÜ TUNÇAĞIL, Gülce Adalet Yayınevi, Ankara 2018, s DÜHFD, Cilt: 24, Sayı: 41, Yıl: 2019, s

12 Türkiye de Yabancılık Unsuru Ġçeren Mirasçılık Belgelerinin Düzenlenmesi yazarlardan bir diğeri olan EKġĠ ye göre ise bunun sebebi MÖHUK m. 43 de miras davalarından söz edilmesi ve bu davalar bakımından herhangi bir sınırlamaya yer verilmemiģ olması; mirasa iliģkin davalar hakkında ülke içi yetki kuralı olan ve mirastan doğan davalarda yetkiyi düzenleyen HMK m den farklı olarak mirasçılık belgesi verilmesine iliģkin davaların m. 43 te düzenlenen mahkemelerin yetkisinden istisna edilmemiģ olmasıdır 42. Mülga 2675 sayılı Milletlerarası Özel Hukuk Kanunu 43 döneminde de mirasçılık belgesi düzenlenmesi taleplerinin ister çekiģmesiz ister çekiģmeli yargı çerçevesinde ileri sürülsün, mirasçıların mirasçılık sıfatını ve miras hakkını tespit etmesi, onların tereke üzerindeki zilyetliklerini temin ve tesisi etmesi ve terekeye dahil mallar üzerinde tescil ve intikal iģlemlerini yapmalarını sağladığı için miras davalar na dahil olduğu; dolayısıyla bu talepler bakımından da yetkili mahkemenin tayininin MÖHUK m. 30 a göre yapılması gerektiği ileri sürülmüģtür 44. Kanaatimizce de MÖHUK m. 43 te genel olarak miras davalarından söz edilmesi ve bu davalar bakımından herhangi bir sınırlamaya yer verilmemiģ olması yabancılık unsuru içeren mirasçılık belgelerinin düzenlenmesi bakımından da MÖHUK m. 43 ün uygulanmasına imkân sağlar 45. Söz konusu madde yabancılık unsuru HMK, m. 11 mirastan doğan davalarda yetki baģlığı taģımaktadır. Mirasçılık belgesi düzenlenmesi talepleri bu madde kapsamında düzenlenmemiģ; ancak mirasçılık belgesinin iptali ve yeni mirasçılık belgesi verilmesine iliģkin davalarda yetki madde kapsamında düzenlenmiģtir. EKġĠ, Miras, s. 28. RG T , S Mülga MÖHUK m. 30 içerik bakımından 2007 tarihli MÖHUK m. 43 ile aynı olup maddedeki tek değiģiklik Türk Medeni Kanunu ile uyum sağlanması amacıyla ikametgâh yerine yerleģim yeri teriminin kullanılmasıdır. ġanli, Cemal: Yabancı Veraset Ġlamlarının Türk Mahkemelerinde Tanınması veya Delil Olarak Kullanılması, Ġlhan Postacıoğlu na Armağan, Ġstanbul 1990, s. 300; DEMĠR GÖKYAYLA, Cemile: Yabancı Mahkemelerden Alınan Mirasçılık Belgelerinin Türkiye de Hüküm ve Sonuç Doğurması, Prof. Dr. Fikret Eren Armağanı, Ankara 2006 s Dava mirasçılık belgesi verilmesi istemine iliģkindir.bakırköy 5. Sulh Hukuk Mahkemesi, muris H.. A.. ın Alman uyruklu olup Türk vatandaģı olmadığı Türkiye de yerleģim yeri olmayanların mirasçılık belgelerinin Türkiye de mallarının bulunduğu yer mahkemesi tarafından verilmesi 450 DÜHFD, Cilt: 24, Sayı: 41, Yıl: 2019, s

13 içeren mirasın özellikleri dikkate alınarak düzenlenmiģ ve mirasbırakanın son yerleģim yeri dıģında, mirasçıların son yerleģim yerinin Türkiye de bulunmama ihtimalini gözeterek, terekeye dâhil malların bulunduğu yeri de milletlerarası yetkinin tesisi bakımından irtibat noktası olarak kullanmıģtır. Maddenin lafzından hareketle mirasbırakanın son yerleģim yeri Türkiye de ise mallarının nerede olduğu dikkate alınmaksızın son yerleģim yeri mahkemesi yetkili olacaktır. Bu durumda mirasbırakanın Türkiye de terekesi bulunmasa dahi Türkiye deki son yerleģim yeri mahkemesi yetkili olabilecektir. Mirasbırakanın son yerleģim yerinin Türkiye de bulunmadığı; ancak terekeye dâhil taģınır ya da taģınmaz mal ya da mallarının Türkiye de olması halinde ise malların her birinin bulunduğu yer mahkemesi taģınır ya da taģınmaz mal ayrımı yapılmaksızın yetkili olacaktır. Yine madde terekeye dahil malların niteliği ya da değerinden hareketle bir ayrım yapmadığı için maddenin lafzından hareketle terekeye dahil birden fazla malın bulunması halinde her birinin bulunduğu yer mahkemesi yetkili olabileceği için mirasçılık belgelerinin düzenlenmesi için birden fazla mahkemeye baģvurmak mümkün olacaktır. gerektiğini belirterek Balıkesir Nöbetçi Sulh Hukuk Mahkemesine yetkisizlik kararı vermiģtir. Balıkesir 1. Sulh Hukuk Mahkemesi ise, çekiģmesiz yargı iģlerinde yetki kuralının kesin yetki olmadığını, resen dikkate alınamayacağını, mirasçılık belgesi verilmesine iliģkin davaların doğrudan tereke ile ilgisi bulunmadığını belirterek yetkisizlik kararı vermiģtir. Yabancılık unsuru taģıyan miras davalarında Türk mahkemelerinin milletlerarası yetkisi MÖHUK. 43. maddesinde düzenlenmiģtir. Buna göre mirasa iliģkin davalar ölenin Türkiye deki son yerleģim yeri mahkemesinde, son yerleģim yerinin Türkiye de olmaması hâlinde terekeye dâhil malların bulunduğu yer mahkemesinde görülür hükmü gereğince muris H.. A.. ın taģınmazının bulunduğu Balıkesir 1. Sulh Hukuk Mahkemesinin yetkili olduğu anlaģılmıģ bu nedenle hükmün bozulması gerekmiģtir (Yargıtay 14.HD, T , E. 2015/1997, K. 2015/6013). DÜHFD, Cilt: 24, Sayı: 41, Yıl: 2019, s

14 Türkiye de Yabancılık Unsuru Ġçeren Mirasçılık Belgelerinin Düzenlenmesi B. Mirasçılık Belgelerinin ÇekiĢmeli Yargı Yoluyla Verilmesi Halinde Görevli ve Milletlerarası Yetkili Mahkemenin Tayini 1. Görevli Mahkeme Mirasçılık belgesi talebi değerlendirilirken mirasçılar arasında gösterilmemiģ bir kiģinin, mahkemeye baģvurarak kendisinin de mirasçı olduğunu belirterek mirasçılık belgesine itiraz etmesi durumunda iģ çekiģmeli hale geldiğinden konu artık çekiģmeli yargı alanına girecektir 46. Mirasçılık belgesinin geçersizliği yani iptali (veya düzeltilmesi) ve yenisinin verilmesi talep edildiğinde ise birbiriyle uyuģmazlık içinde olan taraflar bulunacağından bu uyuģmazlık da ancak dava yoluyla çözüme kavuģturulabilecektir. Mirasçılık belgesinin iptali davasında 47 davacı ya kendisinin de mirasçı olduğunu ya da mirasçılık belgesinde gösterilen kiģilerin mirasçı olmadığını ya da belgede gösterilen miras paylarının hatalı olduğunu ileri sürerek mirasçılık belgesinin değiģtirilmesi veya mirasçılık belgesi, mirasçıların murisle irs iliģkisini ve miras paylarını gösteren bir belgedir. Hukukumuzda mirasçılık belgesi verilmesi istemine iliģkin davaların kural olarak hasımsız olarak açılması ve çekiģmesiz yargı yolu ile görülüp sonuçlandırılması gerekmekte ise de hukuki yarar bulunması koģulu ile bu tür davaların uyuģmazlık çıkaran kiģiler hasım gösterilmek suretiyle hasımlı olarak açılması ve çekiģmeli yargı yolu ile görülüp sonuçlandırılması da mümkün bulunmaktadır Yargıtay 14. HD, T , E. 2016/8502, K. 2017/2550) Aynı yönde... mirasçılık belgesi verilmesi talebinde mirasçı olarak gösterilmemiģ olan bir kiģi, mahkemeye baģvurarak kendisinin de mirasçı olduğunu bildirir (ve böylece mirasçılık belgesi verilmesine itiraz eder) ise, o zaman mirasçılık belgesi iģi çekiģmesiz yargıdan çıkar, çekiģmeli yargı alanına girer. ĠĢte o zaman, bu kiģinin diğer mirasçıları hasım göstererek dava açması gerekir. Bunun gibi, mirasçılık belgesi verilmesi sırasında (yani çekiģmesiz yargı iģi görülürken) itiraz etmemiģ (veya edememiģ) olan kiģi, daha sonra mirasçılık belgesinin değiģtirilmesi veya iptali için dava açabilir ki, bu davanın çekiģmeli yargıya dahil olduğu Ģüphesizdir YHGK, T , E /2-991, K. 2002/835. Gerçek durumu yansıtmayan, hatalı bir mirasçılık belgesinin bulunması, kiģilerin maddi hukuk bakımından sonuç doğuran diğer miras davalarını açabilmeleri imkânını ortadan kaldırmaz. AKBIYIK, Cem: Özellikle TaĢınmaz Mallara Yönelik Ketmi Verese Davası, MÜHF, Hukuk AraĢtırmaları Dergisi, S. 23 / 3, Aralık 2017, s DÜHFD, Cilt: 24, Sayı: 41, Yıl: 2019, s

15 iptali ile gerçeğe uygun yenisinin verilmesi talebinde bulunabilecektir 48. Davacı sadece mirasçılık belgesinin iptalini talep etmiģse mahkeme eski mirasçılık belgesini iptal ile yetinecek kendiliğinden yeni belge düzenlemeyecektir 49. Bu davalar hakkında görevli mahkeme ise yukarıda da açıklandığı üzere HMK dan hareketle tespit edilecektir. Söz konusu davalar bakımından görevli mahkemeye dair HMK da özel bir hüküm bulunmamakla birlikte çekiģmeli yargıda asli görevli mahkeme asliye hukuk mahkemesi olduğundan mirasçılık belgesinin iptali ve yeni mirasçılık belgesi verilmesi davası bakımından da görevli mahkeme asliye hukuk 50 mahkemesi olacaktır Milletlerarası Yetkili Mahkeme Yabancılık unsuru içeren mirasçılık belgelerinin çekiģmeli yargı yoluyla talep edilmesi söz konusu olduğunda mirasa iliģkin bu dava bakımından Türkiye deki milletlerarası yetkiye sahip mahkeme, MÖHUK m. 43 uyarınca tayin edilecektir 52. Dolayısıyla, bu davalar bakımından ölenin Türkiye deki son yerleģim yeri mahkemesi, son yerleģim yerinin Türkiye de olmaması hâlinde terekeye dâhil malların bulunduğu yer mahkemeleri milletlerarası yetkiye sahip olacaktır Ayrıntılı bilgi için bkz.: ĠYĠLĠKLĠ, s RUHĠ / RUHĠ, s. 76. Konuyla ilgili bir Yargıtay kararında, hasımlı olarak açılan mirasçılık belgesi talebine iliģkin davalar bakımından da mirasçılık belgesinin verilmesi hususunda olduğu gibi sulh hukuk mahkemelerinin görevli olduğu; davanın hasımlı açılmasının mahkemenin yasa ile belirlenen görevine etkili olmadığı ifade edilmektedir. Bkz.: Dava, Hazineye husumet yöneltilmek suretiyle mirasçılık belgesi verilmesi istemine iliģkindir. Mirasçılık belgesinin verilmesi isteğine iliģkin davanın sulh hukuk mahkemesinde görülmesi gerektiği, anılan davanın hasımlı veya hasımsız açılmasının mahkemenin yasa ile belirlenen görevine etkili olmadığı tartıģmasızdır (Yargıtay 14. Hukuk Dairesi T E. 2016/9815, K. 2019/4345). RUHĠ / RUHĠ, s. 76; ARAS, s. 68.Aynı yönde bkz.:yargıtay 14. HD, T , E. 2016/11372, K. 2019/4966; Yargıtay 14. Hukuk Dairesi T , E. 2017/1449, K. 2019/3977. ġanli, s. 300; DEMĠR GÖKYAYLA, s. 581; TANRIBĠLĠR, MÖHUK, s. 135; EKġĠ, Yargıtay Kararları IĢığında Milletlerarası Miras Hukuku, Beta Yayınevi, Ġstanbul 2013, s. 28; ÇELĠKEL / ERDEM, s DÜHFD, Cilt: 24, Sayı: 41, Yıl: 2019, s

16 Türkiye de Yabancılık Unsuru Ġçeren Mirasçılık Belgelerinin Düzenlenmesi Kanunda basamaklı yetki kuralı kabul edildiği için yabancılık unsuru içeren mirasa iliģkin davalar öncelikle ölenin Türkiye deki son yerleģim yeri mahkemesinde açılmalı;miras bırakanın son yerleģim yeri Türkiye de değilse terekeye dâhil malların -taģınır ya da taģınmaz niteliği dikkate alınmaksızın- bulunduğu yer mahkemesinde açılmalıdır. Mirasbırakanın son yerleģim yerinin Türkiye de bulunmaması veya Türkiye de terekesine dahil malvarlığının bulunmaması halinde Türk mahkemelerinin milletlerarası yetkisi doğmayacaktır 53. IV. YABANCILIK UNSURU ĠÇEREN MĠRASÇILIK BELGELERĠNĠN DÜZENLENMESĠNDE UYGULANACAK HUKUKUN TAYĠNĠ Mirasın, mirasçılara mirasbırakanın ölümü ile kendiliğinden geçmesini (küllî halefiyet sistemini) benimseyen Türkiye ve Ġsviçre gibi hukuk sistemlerinde, mirasın, mirasbırakanın ölümüyle, hiçbir formalite gerekmeden, kendiliğinden mirasçılara geçmesi kabul edilmiģtir 54.Türk hukukunda bu prensip Medeni Kanun madde 599/1 de, mirasçılar, mirasbırakanın ölümü ile mirası bir bütün olarak, kanun gereğince kazanırlar Ģeklinde ifade edilmiģtir. Bununla birlikte mirasçıların terekede yer alan mal ve haklar üzerinde tasarrufta bulunabilmeleri için mirasçılık sıfatlarının ispat edilmesi gerekeceğinden mirasçıların mirasçılık sıfatlarını ispat etmelerine ve bu sıfatla terekede yer alan mal ve haklar üzerinde tasarrufta bulunmalarına hizmet eden bir belgeye ihtiyaç vardır 55. Söz konusu belge Medeni Kanunda mirasçılık belgesi adı altında Mirasın Geçmesinin Sonuçları bölümünde Koruma Önlemleri baģlığı altında düzenlenmiģtir 56. Kanuna göre geçersizliği her zaman ileri sürülebilen bir belge olan mirasçılık belgesi, yasal mirasçı oldukları SÜRAL, Ceyda: Hukuk Muhakemeleri Kanunu nun Türk Mahkemelerinin Milletlerarası Yetkisine Etkisi, TBB Dergisi, S. 100, 2012, s Mirasın intikali konusunda, hukuk sistemleri tarafından kabul edilen farklı prensipler ile ilgili bkz.: BARAN ÇELĠK, NeĢe: Milletlerarası Unsurlu Ölüme Bağlı Tasarruflara Uygulanacak Hukukun Tayini, Yetkin Yayınevi, Ankara 2011, s KOCAAĞA, s. 87. Mirasçılık belgelerinin uygulamada önemli bir yer tutmasına karģın TMK da tek bir madde ile düzenlenmesinin uygulamada güçlük doğurduğu hususunda bkz.: KOCAAĞA, s DÜHFD, Cilt: 24, Sayı: 41, Yıl: 2019, s

17 belirlenenlerin mirasçılık sıfatlarını; ölüme bağlı tasarrufla lehine tasarrufta bulunulan kimselerin ise atanmıģ mirasçı veya vasiyet alacaklısı olduğunu gösteren bir belge olup talep üzerine düzenlenir (m. 598) 57. Dolayısıyla söz konusu belgenin düzenlenebilmesi için öncelikle mirasın açılması için gereken sebepler ve bunların gerçekleģtiği; belgenin düzenlenmesi için talepte bulunan kiģilerin bu belgeyi talep hakkının bulunduğunun; bir baģka ifadeyle yasal mirasçı/atanmıģ mirasçı/vasiyet alacaklısı sıfatına ve ehliyetine sahip olduklarının tespiti gerekecektir. Ayrıca, mirasçılık belgelerinde talepte bulunan yasal mirasçı ve payı ile diğer yasal mirasçı ve paylarının da yazılması gerektiğinden 58 hâkim yasal miras paylarını da belirlemelidir. Yabancılık unsuru içeren mirasçılık belgeleri düzenlenirken hâkim söz konusu hususları MÖHUK uyarınca tayin edilecek yetkili hukuka göre belirleyecektir. A. Mirasın Açılması Sebepleri Bakımından Uygulanacak Hukukun Tayini Türk hukukunda mirasın açılabilmesi için gereken Ģartlar Medeni Kanunda düzenlenmiģtir. Kanuna göre ölüm (m. 575) ya da ölüm karinesinin (m. 31) gerçekleģmesi ya da gaiplik hallerinden (m. 584) birinin varlığı mirasın açılmasını sağlayacaktır. Türk hukukunda yabancılık unsuru içeren mirasa uygulanacak hukuk MÖHUK m. 20 de düzenlenmiģtir. MÖHUK m. 20/1, mirasa uygulanacak hukuka dair genel bağlama kuralını belirtmektedir. Ancak aynı maddenin 2. fıkrasıyla mirasın açılma sebepleri terekenin bulunduğu yer hukukuna tâbi kılınarak ilk fıkrada yer alan genel bağlama kuralının uygulama alanı dıģına çıkılmıģtır. Bu sebeple yabancılık unsuru içeren mirasın açılması söz konusu olduğunda; mirasın açılma sebeplerini, bir baģka ifadeyle mirasın açılmasını sağlayacak durumları belirleyecek olan terekenin bulunduğu devlet hukuku olacaktır. Dolayısıyla mirasbırakanın terekesine Doktrinde, TMK uyarınca mirasçıların tereke üzerindeki idare ve tasarruf yetkisinin ortadan kalktığı durumlarda (terekenin resmen yönetilmesi, terekenin resmen tasfiye edilmesi gibi) mirasçılara mirasçılık belgesi verilmemesi yönünde olduğu gibi bu durumlarda mirasçıların tereke üzerindeki idare ve tasarruf yetkisine iliģkin sınırlamalar belirtilerek mirasçılık belgesi verilmesi yönünde görüģler bulunmaktadır. Ayrıntılı bilgi için bkz.: COġAR, s. 37. ĠYĠLĠKLĠ, s DÜHFD, Cilt: 24, Sayı: 41, Yıl: 2019, s

18 Türkiye de Yabancılık Unsuru Ġçeren Mirasçılık Belgelerinin Düzenlenmesi dâhil malların birden fazla ülkede bulunması durumunda mirasın açılma sebepleri bakımından farklı hukukların uygulanması gerekecektir. Mirasbırakanın Türkiye de bulunan terekesi için mirasın açılma sebepleri MÖHUK m. 20/2 gereği TMK ya göre belirlenecektir. Bu sebeplerin gerçekleģip gerçekleģmediği bakımından ispat yükü ve deliller hususunda yetkili hukuk ise ileride anlatılacağı üzere milletlerarası usul hukuku kuralları dikkate alınarak belirlenecektir. TMK uyarınca miras ilk olarak ölüm sebebiyle açılır (m. 575). Kanun uyarınca ölüm dıģında mirasın açılma sebebi olarak kabul edilen ölüm karinesi ve gaiplik halinin gerçekleģip gerçekleģmediği, yabancılık unsuru içeren mirasçılık belgesi taleplerinde ön mesele sorununun ortaya çıkmasına neden olabilir. Bu durumda ön meselenin çözümünde hangi hukukun uygulanacağının tespiti bakımından kanunlar ihtilâfı hukukunda benimsenen temel iki yöntem olan; ön meselenin hakimin kanunlar ihtilâfı sistemine göre çözümü(lex fori yöntemi) ya da ön meselenin esas meselede yetkili olan hukukun kanunlar ihtilâfı sistemine göre çözümü(lex fori yöntemi) tercih edilebilir 59. Bu noktada yabancı mirasbırakan hakkında yine yabancı mahkemeler tarafından verilmiģ bir gaiplik ya da ölmüģ sayılma kararı varsa bu kararın Türkiye de MÖHUK hükümleri uyarınca tanınması sonucunda Türkiye de bulunan mirası ile ilgili açılma sebebi gerçekleģmiģ olacak ve bahsedilen yöntemlerin uygulanmasına gerek kalmayacaktır. Mahkeme kararı yoksa ölüm karinesi ve gaiplik halinin gerçekleģip gerçekleģmediği ön mesele olarak ele alınacak ve çözüme kavuģturulacaktır. Ön meselenin çözümünde lex fori yönteminin benimsenmesi durumunda MÖHUK uyarınca, mirasbırakanla ilgili olarak ölmüģ sayılma (ölüm karinesi) ya da gaiplik halinin gerçekleģip gerçekleģmediği, hakkında gaiplik ya da ölmüģ sayılma kararı verilecek olan kiģinin atıfla beraber millî hukukuna göre; millî hukukuna göre hakkında ölmüģ sayılma ya da gaiplik kararı verilemeyen kiģinin mallarının Türkiye de bulunması ya da eģ ya da mirasçılarından birinin Türk vatandaģı olması halinde Türk hukukuna Milletlerarası özel hukukta ön mesele ve çözüm yöntemleri hakkında ayrıntılı bilgi için bkz.: NOMER, s ; ÇELĠKEL / ERDEM, s ; ġanli / ESEN / ATAMAN FĠGANMEġE, ; DOĞAN, Milletlerarası, s TANRIBĠLĠR, Feriha: Kanunî Mirasçılıktan Doğan Kanunlar Ġhtilâfı, Ankara 2000, s DÜHFD, Cilt: 24, Sayı: 41, Yıl: 2019, s

19 göre çözüme kavuģturulacaktır (m. 11). Yetkili hukuk belirlenirken MÖHUK m. 3 gereği dava anı esas alınacaktır. B. Mirasçılık Belgesi Düzenlenmesi Ġçin BaĢvuruda Bulunan KiĢilerin Mirasçılık Sıfatının ve Yasal Mirasçıların Miras Paylarının Tespiti Bakımından Uygulanacak Hukukun Tayini Miras hukukunun baģlıca fonksiyonu, mirasbırakanın terekesinin mirasçılara intikalini sağlamak olduğundan, kimlerin mirasçı olacağı hususu miras statüsü ile yakından ilgilidir 60. Bu sebeple, yasal ve atanmıģ mirasçıların ve yasal miras paylarının tespiti, mirasçılık sıfatını sona erdiren haller ve mirasçılık ehliyeti, ölüme bağlı tasarrufların maddî geçerliliği ve hükümleri, miras statüsünün öngördüğü hukukun uygulama alanına girmelidir 61. Yabancılık unsuru içeren miras söz konusu olduğunda, kimlere mirasçılık belgesi verileceği ve yasal mirasçıların miras payları MÖHUK m. 20/1 uyarınca tespit edilecektir. AtanmıĢ mirasçılar söz konusu olduğunda konusu mirasçı ya da mirasçıların atanması olan bir ölüme bağlı tasarruf yapılıp yapılamayacağı, atanmıģ mirasçıların hak ve yükümlülükleri de miras statüsü dolayısıyla, MÖHUK m. 20/1 in kapsamına girmelidir 62. Türk hukukunda mirasa uygulanacak hukuk (miras statüsü) objektif yöntemle tespit edilmiģ ve miras hukuku alanında irade serbestisi ilkesi yani mirasbırakanın, mirasına uygulanacak hukuku (miras statüsünü) kendisinin seçebilmesi (professio juris) imkânı kabul edilmemiģtir 63. MÖHUK, ölenin Türkiye dıģında bulunan taģınır ve taģınmaz terekesi ile Türkiye de bulunan taģınır terekesini ölenin millî hukukuna tâbi tutmuģtur. Ancak Türkiye de taģınmaz terekesi bulunmakta ise 20/1 deki istisna kuralı nedeniyle terekenin bu kısmı Türk hukukuna tâbi olacaktır. Buna göre, mirasçılar TANRIBĠLĠR, Kanunî Mirasçılık, s TANRIBĠLĠR, Kanunî Mirasçılık, s ; NOMER, s ; ÇELĠKEL / ERDEM, s. 338; ġanli / ESEN / ATAMAN FĠGANMEġE, s ; DOĞAN, Milletlerarası, s. 369; TEKĠNALP, Gülören / UYANIK, Ayfer: Milletlerarası Özel Hukuk Bağlama Kuralları, Ġstanbul 2016, s BARAN ÇELĠK, Ölüme Bağlı Tasarruf, s. 160.Aynı yönde bkz.: ġanli / ESEN / ATAMAN FĠGANMEġE, s. 227; ÇELĠKEL / ERDEM,s Miras hukuku alanında irade serbestisi ilkesinin değerlendirilmesi ve bu ilkenin uygulanması ile ilgili ayrıntılı bilgi için bkz.: BARAN ÇELĠK, Ölüme Bağlı Tasarruf, DÜHFD, Cilt: 24, Sayı: 41, Yıl: 2019, s

20 Türkiye de Yabancılık Unsuru Ġçeren Mirasçılık Belgelerinin Düzenlenmesi ve miras payları mirasbırakanın milli hukukuna göre tespit edilecek; ancak mirasbırakanın Türkiye de taģınmaz malı bulunması halinde sadece bu malla ilgili olarak mirasçılar ve miras payları Türk hukukuna göre belirlenecektir. Türkiye de bulunan taģınmaz nitelikteki terekeyi Türk hukukuna tâbi kılan, bu tek taraflı bağlama kuralı ile birlik sisteminden uzaklaģılmıģtır ve MÖHUK m. 20, bu düzenleme Ģekliyle, birlik ve ayrım sistemleri arasında yer alan karma sistemin uygulanmasına örnek teģkil etmektedir 64. Mirasbırakanın vatansız ya da mülteci 65 olması durumunda, MÖHUK m. 4/1-a gereği bu Kanun hükümleri uyarınca yetkili olan BARAN ÇELĠK, Ölüme Bağlı Tasarruf, s. 40. Aynı yönde EKġĠ, Miras, s. 33, ALTIPARMAK, AyĢe Kübra: Ġngiliz, Avrupa Birliği ve Türk Hukukunda Mirasa Uygulanacak Hukuk, Oniki Levha Yayıncılık, Ġstanbul 2017, s tarihli Mültecilerin Hukuki Durumuna Dair Cenevre SözleĢmesi Türkiye tarafından de imzalamıģ; tarihinde onaylamıģtır (SözleĢmenin onaylanmasına dair 359 sayılı onay Kanununun kabul tarihi: RG T , S ). SözleĢmenin 22. maddesi zaten uygulanacak hukuk bakımından düzenleme yapmıģtır. Mülga MÖHUK ta da yer alan 4. maddenin gerekçesinde (bkz.: amacın vatandaģlıkları olsa bile o ülkenin diplomatik himayesinden çeģitli nedenlerle yararlanamayan mültecilere Türkiye de kaldıkları süre içinde yapacakları veya muhatap oldukları iģlemlerde, millî hukuk yerine uygulanacak hukukun ne olduğunu göstermek olduğu; bununla birlikte mültecilerin durumu zaten Cenevre SözleĢmesinde düzenlendiği için(m. 22);amacın SözleĢmeye katılmamıģ olan ülkelerden gelen mültecilerin durumunun da düzenlenmesi olduğu ifade edilmiģtir. Söz konusu amaç ve uygulama açısından da kolaylık sağlama adına kanaatimizce hükmün 5718 sayılı MÖHUK tan sonra yürürlüğe giren Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanununda kabul edilen mülteciler dıģında uluslararası korumadan yararlanan diğer yabancılar (Ģartlı mülteci statüsü sahipleri, ikincil koruma statüsü sahipleri, geçici korumadan yararlananlar) bakımından da uygulanması yerinde olur. Aynı yönde bkz.: ÇELĠKEL / ERDEM, s. 69; ġanli / ESEN / ATAMAN FĠGANMEġE, s. 32, dp.60. Hükmün geçici korumadan yararlananları kapsamaması gerektiği yönünde bkz.: ALTIPARMAK, s MÖHUK m. 4 hükmünde değiģiklik yapılarak uluslararası koruma baģvurusu yapan ya da uluslararası korumadan yararlananlar ifadesinin madde metnine eklenmesi gerektiği ancak mevcut durumda mevcut 458 DÜHFD, Cilt: 24, Sayı: 41, Yıl: 2019, s

21 hukukun vatandaģlık esasına göre tayin edildiği hâllerde, yine Kanunda aksi öngörülmedikçe vatansızlar ve mülteciler hakkında yerleģim yeri, bulunmadığı hâllerde mutad mesken, o da yok ise dava tarihinde bulunduğu ülke hukuku milli hukuk yerine uygulanacaktır. MÖHUK m. 4/1-b gereği mirasbırakanın birden fazla devlet vatandaģlığına sahip olması durumunda bunların aynı zamanda Türk vatandaģı olmaları hâlinde Türk hukuku uygulanacaktır. Birden fazla devlet vatandaģlığına sahip olup, aynı zamanda Türk vatandaģı olmayanlar hakkında ise milli hukuk olarak daha sıkı iliģki hâlinde bulundukları devlet hukuku uygulanacaktır( m. 4/1-c) 66. Mirasçılık belgesi düzenlenmesi taleplerinde esas mesele olan mirasçıların belirlenmesi aģamasında da kanunlar ihtilâfı bakımından ön sorun teģkil eden bazı uyuģmazlıkların çözüme kavuģturulması gerekebilir. Bu bağlamda örneğin sağ kalan eģin mirasçılığı 67 bakımından evliliğin 68 ya da boģanmanın geçerliliği, çocukların mirasçılığı açısından hükmün sadece mülteciler bakımından uygulanacağı yönünde bkz. EKġĠ, Miras, s Hükmün amacının uygulanacak hukukun tayininde olumlu vatandaģlık ihtilâflarını çözmek olması sebebiyle, hükümde kastedilenin kiģinin halihazırda vatandaģlık bağıyla bağlı olduğu devletlerin dikkate alınarak sonuca ulaģılması gerektiği yönünde bkz.: BAYRAKTAROĞLU ÖZÇELĠK, Gülüm: Kanunlar Ġhtilâfı Hukukunda Olumlu VatandaĢlık Ġhtilâflarının Çözümü ve MÖHUK m. 4 (1) (b) ve (c) Hükümlerinin Değerlendirilmesi, Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C. XIX, Y. 2015, S. 1, s Sağ kalan eģin mirasçılığı söz konusu olduğunda, konuyu miras statüsüne bağlı kabul eden hukuk sistemleri ile eģler arasındaki mal rejimi statüsüne bağlı kılan hukuk sistemlerinin varlığı vasıflandırma ihtilâfı ortaya çıkarabilecektir.ayrıntılı bilgi için bkz.: ULUOCAK, s ; TANRIBĠLĠR, Kanuni Mirasçılık, s Türk hukukunda düzenlenmeyen tescil edilmiģ hayat ortaklığı ya da eģcinsel evliliklerde sağ kalan partnerin/eģin mirasçılığı bakımından da bu tür birlikteliklerin ya da evliliklerin geçerliliği miras ile ilgili uyuģmazlıklarda ön mesele oluģturabilir. Ön mesele ise hâkim tarafından tercih edilen çözüm yöntemine göre ya hâkimin hukukunda yer alan kanunlar ihtilâfı kurallarının gösterdiği hukuk (lex fori yöntemi); ya da asıl meseleye -mirasa-uygulanacak hukukun kanunlar ihtilâfı kurallarının göstermiģ olduğu hukuka (lex causae yöntemi) göre çözüme kavuģturulacaktır. MÖHUK konuya iliģkin bağlama kuralı içermediğinden DÜHFD, Cilt: 24, Sayı: 41, Yıl: 2019, s

22 Türkiye de Yabancılık Unsuru Ġçeren Mirasçılık Belgelerinin Düzenlenmesi soybağının geçerliliği ya da mirasçılar arasında evlatlık varsa evlat edinme iliģkisinin geçerliliği gibi ortaya çıkabilecek meselelerin çözümünde hangi hukukun yetkili olduğunun tespiti gerekecektir. Ön meselenin çözümünde yukarıda da anlatıldığı üzere benimsenen temel iki yöntemden biri (lex fori yöntemi,lex causea yöntemi) tercih edilebilir. Lex fori yönteminin tercih edilmesi durumunda, örneğin sağ kalan eģin mirasçılığında evliliğin evlenme engeli sebebiyle geçerliliği ön mesele ise evliliğin maddi geçerliliği, atıfla beraber MÖHUK m. 13/1 uyarınca yetkili kılınan hukuka göre belirlenecektir. Lex causae yöntemi tercih edildiğinde ise bu evliliğin geçerliliği, esas mesele olan sağ kalan eģin mirasçılığı bakımından MÖHUK m. 20/1 uyarınca yetkili tespit edilen hukukun kanunlar ihtilâfı sistemine göre belirlenecektir. Ancak bu noktada belirtmek gerekir ki mirasçılık belgelerinin düzenlenmesi bakımından görevli mahkeme olan sulh hukuk mahkemesinin ya da mirasçılık belgesinin iptali ile yeni mirasçılık belgesi verilmesi talepleri bakımından yetkili olan asliye hukuk mahkemesinin ön mesele oluģturan uyuģmazlıkla ilgili görevli olmaması (örn. evliliğin geçerliliği meselesinde aile mahkemeleri görevlidir 69 ) durumunda mahkeme ön mesele ile ilgili karar veremeyecek ve bu durumda lex causae yönteminin esas alınma imkânı bulunmayacaktır 70. Daha önce de açıklandığı üzere yabancılık unsuru içeren davalarda mahkemelerin görevi hâkimin hukukuna göre belirlenir. Bu sebeple ön mesele bakımından görevli olmayan sulh hukuk mahkemesi ön mesele ile ilgili karar veremeyecek; ön sorunu bekletici mesele yapacak (HMK m. 165) 71 ve ön mesele bu tür birlikteliklerin geçerliliğini tayin edecek yetkili hukukun nasıl tespit edileceği konusunda boģluk bulunmaktadır. Türkiye de eģcinsel birlikteliklere uygulanacak hukukun tayini bakımından ortaya çıkabilecek sorunlar ve öneriler için bkz.: SĠRMEN, Kâzım Sedat: EĢ Cinsel Birliktelikler ve Bunların Kanunlar Ġhtilâfı Hukukunda DüzenleniĢi, AÜHFD, C.58 S. 4 (2009), s ; YASAN, Candan: Milletlerarası Özel Hukukta Aynı Cinsiyetten KiĢilerin Evliliği ve Evlilik DıĢı Birliktelikleri, Galatasaray Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi Prof. Dr. Atâ Sakmar a Armağan, 2011/I, s sayılı Aile Mahkemelerinin KuruluĢ, Görev ve Yargılama Usullerine Dair Kanun (RG T , S ) uyarınca aile hukukundan doğan dava ve iģler aile mahkemelerinin görevleri arasında sayılmıģtır (m. 4/1). ġanli / ESEN / ATAMAN FĠGANMEġE, s. 99. HMK nın ilgili hükmü uyarınca, bir davada hüküm verilebilmesi, baģka bir davaya, idari makamın tespitine yahut dava konusuyla ilgili bir hukuki DÜHFD, Cilt: 24, Sayı: 41, Yıl: 2019, s