İZMİR İLİ URLA İLÇESİ ZEYTİNELİ MAHALLESİ SARPDERE MEVKİİ GÜNEŞLENME İSKELESİ

Transkript

1 İZMİR İLİ URLA İLÇESİ ZEYTİNELİ MAHALLESİ SARPDERE MEVKİİ GÜNEŞLENME İSKELESİ 1/5000 ÖLÇEKLİ KORUMA AMAÇLI NAZIM İMAR PLANI 1/1000 ÖLÇEKLİ KORUMA AMAÇLI UYGULAMA İMAR PLANI PLAN ARAŞTIRMA VE AÇIKLAMA RAPORU OCAK 2016

2 İZMİR İLİ URLA İLÇESİ ZEYTİNELİ MAHALLESİ SARPDERE MEVKİİ GÜNEŞLENME İSKELESİ AMAÇLI 1/5.000 ÖLÇEKLİ KORUMA AMAÇLI NAZIM İMAR PLANI 1/1.000 ÖLÇEKLİ KORUMA AMAÇLI UYGULAMA İMAR PLANI [ PLAN AÇIKLAMA RAPORU ] 1. PLANLAMA ALANININ KONUMU Planlama alanı, İzmir İli, Urla İlçesi, Zeytineli Mahallesi, Sarpdere mevkii sınırları içerisinde bulunan, L17 d 06 a 2 d, L17 d 06 a 3 a pafta sınırlarındaki 638 m2 lik alanı kapsamaktadır. İzmir Urla İdari Sınırları Sayfa 1

3 1/ ölçekli Hâlihazır Haritada Konum Planlama Alanını Gösterir Uydu Görüntüsü 1 Sayfa 2

4 Planlama Alanını Gösterir Uydu Görüntüsü 2 2. PLAN HİYERARŞİSİ VE GELİŞİM SÜRECİNDEKİ YERİ Planlama Alanı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından hazırlanarak tarih ve sayılı Bakanlik Makami Olur u ile onaylanan İzmir Manisa Planlama Bölgesi 1/ ölçekli Çevre Düzeni Planı sınırları içerisinde kalmaktadır. Söz konusu planda planlama alanı, Orman alanına sınır durumdadır. 1/ Ölçekli Çevre Düzeni Planında Konum Sayfa 3

5 Ayrıca Planlama alanının Kuzey bölgesinde de, Zeytineli Sarpdere Mevkii 1/5.000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı ve 1/1.000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı bulunmaktadır. Planlama alanının kuzeyine ait söz konusu imar planı; ilgili mevzuatlar çerçevesinde alanda Günübirlik Kullanım, Rekreaktif kullanım, Tarımsal yapılaşmaya esas kullanım vb. fonksiyonları içermektedir. 3. ARAŞTIRMA VE ANALİZ ÇALIŞMALARI Coğrafi Özellikleri Planlama çalışması, bulunduğu alanın Kıyı Kenar çizgisinin deniz tarafında yapılmaktadır. Planlama alanının doğusu Orman Alanı olup, bu alan coğrafi açıdan yüksek eğim yapısına sahiptir. İklim Özellikleri Alanda Akdeniz iklimi hakimdir. Yıllık sıcaklık ortalaması 16,8 derece nisbi nemlilik ise %61 civarındadır. Demografik Özellikleri Planlama alanının yer aldığı Urla İlçesinin 2014 nüfus sayımlarına göre nüfusu kişidir. Eğitim Özellikleri İlçede 30 ilköğretim okulu ve 5 ortaöğretim kurumu bulunmaktadır öğrencinin eğitim gördüğü bu okullarda 441 öğretmen görev yapmaktadır. Yüksek öğretim kurumları açısından zengin olan ilçede; İzmir Yüksek Teknoloji Enstitüsü'nün yerleşkesi, Ege Üniversitesi ne bağlı Su Ürünleri Fakültesi, 9 Eylül Üniversitesi Deniz İşletmeciliği ve Yönetimi Yüksek okulu bulunmaktadır. Ekonomik Özellikleri TÜİK verilerine göre Urla nın 1996 yılı GSYİH sı YTL dir ve İzmir genelinde 19. sıradadır $ lık kişi başı gelir ile de 22. sırada yer almaktadır. Sayfa 4

6 İlçede hidro elektrik, jeotermal, rüzgar ya da doğalgaz santrali bulunmamaktadır. Halen SSK ya bağlı çalışan sayısı kişi, yine SSK ya bağlı emekli sayısı kişidir. Emekli Sandığı ndan emekli sayısı 1514, dul yetim sayısı da 445 tir. Yabancı sermayeli şirket sayısı 15 tir yılları arasında teşvik belgeli yaklaşık Dolar tutarında 3 yabancı sermayeli yatırım gerçekleşmiştir. Sektörel Özellikleri Bölge genelinde Tarım ve Turizm sektörlerinin hakim olduğu gözlemlenmektedir. Kentin verimli tarım arazileri tahıl, zeytincilik, sebze ve meyve üretiminde büyük rol oynamaktadır. Akdeniz iklimi özellikleri gereği de bölge, 7 ay boyunca turizme hizmet vermektedir. Korunan Alanlar Planlama Alanı 1/ ölçekli Koruma Alanlarını Gösterir Harita Sayfa 5

7 Planlama Alanı 1. Derece Doğal Sit Alanı sınırları içerisinde kalmaktadır. Bölgenin kuzeyi Sürdürülebilir Koruma ve Kontrollü Kullanım Alanıdır. Mülkiyet Yapısı Planlamaya konu alan, Kıyı Kenar çizgisinin deniz tarafında yer aldığından, tapuya tescilli herhangi bir mülkiyet bulunmamaktadır. Kıyı Kanunu uyarınca devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan alanlar sınıfına girmektedir. Alanın kuzeyindeki kara tarafında da, özel mülkiyet, hazine mülkiyeti ve orman bulunmaktadır. Fotoğraflar 4. PLAN TEKLİFİ PLAN YAPIM GEREKÇESİ Söz konusu alan, bulunduğu konum itibariyle doğal güzellikleri yönünden oldukça zengin bir alandır. Alanın sahip olduğu bu potansiyelin ulaşım imkânları ile kullanılabilir olması sebebiyle, bölgede güneşlenme ve denize girme faaliyetlerinin kamuya hizmet etme avantajı oluşmuştur. Bu amaçla kamu yararı adına alanın güneşlenme, denize girme fonksiyonlarını barındıracağı alan için Güneşlenme İskelesi Amaçlı 1/1.000 ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planı yapılması zorunluluğu doğmuştur. Sayfa 6

8 HÂLİHAZIR VE KIYIKENAR ONAYI İmar planı çalışmalarına esas olmak üzere, planlama alanını kapsayan alanda 1/1.000 ölçekli Hâlihazır Haritalar oluşturularak, tarihinde İzmir İl Özel İdaresi tarafından onaylanmıştır. Çalışma alanına ait kıyı kenar çizgisi tespit edilerek, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından tarihinde onaylanmıştır. Planlama çalışmasına esas Oşinografik rapor ve Jeolojik Jeoteknik Etüt raporu onaylanmıştır. Kullanım amacı gereği imar planına esas fizibilite ve modelleme raporuna ihtiyaç bulunmamaktadır. BU PLAN İLE; Öneri İmar planı ile tarihi onaylı Kıyı Kenar çizgisinin, deniz tarafındaki alanlar güneşlenme iskelesi olarak belirlenerek, bu alanların güneşlenme, denize girme gibi fonksiyonlara hizmeti ile kamusal fayda sağlanmıştır. Planlama alanı 638 m2 olup, bu alanda hiçbir şekilde yapılaşma veya kişiye/kuruma özel kullanım fonksiyonu önerilmemiştir. Alan sadece güneşlenme iskelesi amacıyla kullanılacaktır. Sayfa 7

9 İZMİR İLİ, URLA İLÇESİ, ZEYTİNELİ MAHALLESİ, SARPDERE MEVKİ GÜNEŞLENME İSKELESİ AMAÇLI 1/1.000 ÖLÇEKLİ KORUMA AMAÇLI UYGULAMA İMAR PLANI PLAN NOTLARI 1- BU PLAN VE KOŞULLARINDA BELİRTİLMEYEN KONULARDA, KONUSU VE İLGİSİNE GÖRE; 3194 SAYILI İMAR KANUNU VE İLGİLİ YÖNETMELİKLERİ, 3621 SAYILI KIYI KANUNU VE YÖNETMELİĞİ HÜKÜMLERİ, 2863 SAYILI KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARINI KORUMA KANUNU HÜKÜMLERİ, 618 SAYILI LİMANLAR KANUNU, 655 SAYILI ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANLIĞININ KURULMASI HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME, 1593 SAYILI UMUMİ HIFZISSIHHA KANUNU, 4857 SAYILI İŞ KANUNU VE İLGİLİ TÜZÜK VE YÖNETMELİKLERİ, 5378 SAYILI ENGELLİLER HAKKINDA KANUN VE BU KANUN KAPSAMINDA, PLANLAMA ALANINDA YER ALACAK KENTSEL, SOSYAL, TEKNİK ALTYAPI ALANLARINDA VE YAPILARDA, TÜRK STANDARTLARI ENSTİTÜSÜNÜN İLGİLİ STANDARTLARI, 2872 SAYILI ÇEVRE KANUNU VE BU KANUNA BAĞLI OLARAK ÇIKARTILAN İLGİLİ MEVZUAT AFET BÖLGELERİNDE YAPILACAK YAPILAR HAKKINDA YÖNETMELİK, DEPREM BÖLGELERİNDE YAPILACAK BİNALAR HAKKINDA YÖNETMELİK, BİNALARIN YANGINDAN KORUNMASI HAKKINDA YÖNETMELİK, TABİAT VARLIKLARI VE DOĞAL SİT ALANLARI İLE ÖZEL ÇEVRE KORUMA BÖLGELERİNDE BULUNAN DEVLETİN HÜKÜM VE TASARRUFU ALTINDAKİ YERLERİN İDARESİ HAKKINDA YÖNETMELİK, VE YUKARIDA BELİRTİLEN KANUN VE YÖNETMELİK DIŞINDA DİĞER İLGİLİ KANUN VE YÖNETMELİKLERE UYULMASI ZORUNLUDUR. 2- YAPIMI PLANLANAN TESİSİN İNŞAAT AŞAMASINDA CAN, MAL VE YANGIN İÇİN EMNİYET SİSTEMİ KURULACAK VE GERÇEKLEŞTİRİLECEKTİR. İNŞAAT VE HARFİYAT SIRASINDA PARLAYICI, PATLAYICI, TEHLİKELİ VE TOKSİK MADDE KULLANILMAYACAKTIR. 3- BU PLANA GÖRE YAPILAN HER TÜRLÜ FONKSİYON İÇİN DOLGU SIRASINDA DOLGU MALZEMELERİNİN ÇEŞİTLİ ETKENLERLE DENİZ İÇİNE YAYILMAK SURETİYLE SIĞLAŞMAYA VE KİRLİLİĞE SEBEBİYET VERİLMEMESİ İÇİN ÖNCELİKLE ANROŞMAN VEYA BETON PERDE GİBİ YAPISAL ÖNLEMLER ALINACAKTIR. 4- İŞLETME AŞAMASINDA DENİZ, CAN, MAL VE SEYİR GÜVENLİĞİNİN SAĞLANMASI AÇISINDAN KIYI EMNİYETİ VE GEMİ KURTARMA İŞLETMELERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜNÜN GÖRÜŞÜ ALINARAK IALA STANDARTLARINA UYGUN GÜNDÜZ VE GECE İŞARETLERİ İLE MARKALANMASI GEREKMEKTEDİR. İNŞAATIN TAMAMLANMASINI MÜTEAKİBEN, ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANLIĞINDAN FAALİYET İZNİ ALINMASI GEREKMEKTEDİR. 5- KIYI YAPILARINA AİT UYGULAMA PROJELERİ ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANLIĞI ALTYAPI YATIRIMLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TARAFINDAN ONAYLANMADAN UYGULAMAYA GEÇİLEMEZ. 6- UYGULAMADA ORMAN SINIRLARI ESAS ALINCAK VE ORMAN ALAN VE SINIRLARINA MÜDAHALE EDİLMEYECEKTİR. Sayfa 8

10 7- BU PLANIN UYGULAMA AŞAMASINDA SÖZKONUSU ALANDA YAPILACAK ÇALIŞMALAR SIRASINDA HERHANGİ BİR KÜLTÜR VE TABİAT VARLIĞINA RASTLANILMASI DURUMUNDA SAYILI YASALARLA DEĞİŞİK 2863 SAYILI KANUNUN 4. MADDESİ GEREĞİ EN YAKIN MÜLKİ İDARE AMİRLİĞİNE VEYA MÜZE MÜDÜRLÜĞÜNE BİLGİ VERİLMESİ GEREKMEKTEDİR. 8- İZMİR VALİLİĞİ'NİN (GIDA, TARIM VE HAYVANCILIK İL MÜDÜRLÜĞÜ) TARİH VE SAYILI YAZISI GEREĞİ; 1380 SAYILI SU ÜRÜNLERİ KANUNU VE YÖNETMELİĞİ'NİN 7. MADDESİ UYARINCA; - FAALİYETİN İNŞAATI AŞAMISINDA DENİZ ORTAMINA İLAVE BİR KİRLİLİĞİN EKLENMEMESİ, - İNŞAAT AŞAMASINDA VE SONRASINDA SU SİRKÜLASYONUN DOĞAL AKIŞININ ETKİLENMEMESİ, - PLANDA BELİRLENEN ALAN DIŞINA ÇIKILMAMASI, - İŞLETME SIRASINDA BU ALANA GEMİLER VE DİĞER YOLLARLA GELEBİLECEK ZARARLI MADDELERİN DENİZE DÖKÜLEREK FLORA VE FAUNANIN ZARAR GÖRMESİNE MÜSAADE EDİLMEMESİ, - PROJENİN İNŞAATI VE YAPIMI SIRASINDA ÇEVREYE ZARAR VERİLMEMESİ İÇİN GEREKLİ TEDBİRLERİN ALINMASI, SAYILI SU ÜRÜNLERİ KANUNU VE YÖNETMELİĞİ'NİN HÜKÜMLERİNE UYULMASI GEREKMEKTEDİR. 9- ULAŞTIRMA DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANLIĞI'NIN (TERSANELER VE KIYI YAPILARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ) TARİH VE 134 SAYILI YAZISI GEREĞİ; -YAPIMI PLANLANAN ALANLARIN İNŞAATI VE KULLANIMINDA DENİZ KİRLİLİĞİ VE SIĞLAŞMAYA NEDEN OLUNMAMASI, SEYİR EMNİYETİ, CAN MAL VE DENİZ GÜVENLİĞİNİN SAĞLANMASI AÇISINDAN GEREKLİ TEDBİRLERİN ALINARAK, GECE VE GÜNDÜZ UYGUN İŞARETLERLE MARKALANACAKTIR. - İSKELELER ÜZERİNE SUNDURMA VE BENZERİ ÜST YAPI YAPILMAYACAKTIR. -GÜNEŞLENME PLATFORMLARINDA HERHANGİ BİR DENİZ ARACININ YANAŞIP BAĞLANMASINA İMKÂN SAĞLAYACAK BABA, ANELE, USTURMACA VB. DONANIMA YER VERİLMEYECEK, TEKNE YANAŞMA VE BAĞLAMASI YAPILMAYACAKTIR. 10- İZMİR ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK İL MÜDÜRLÜĞÜNCE TARİHİNDE ONAYLANAN İMAR PLANINA ESAS JEOLOJİK ETÜT RAPORUNDA BELİRTİLEN HUSUSLARA UYULACAKTIR. 11- ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI ÇEVRESEL ETKİ DEĞERLENDİRMESİ İZİN VE DENETİM GENEL MÜDÜRLÜĞÜ'NÜN TARİH VE SAYILI YAZISI GEREĞİ; PROJE SAHİBİNCE SÖZ KONUSU PROJENİN İNŞAAT VE İŞLETME AŞAMALARINDA 2872 SAYILI ÇEVRE KANUNU İLE 5491 SAYILI ÇEVRE KANUNU'NDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN VE BU KANUNLARA İSTİNADEN ÇIKARILAN YÖNETMELİKLERİN İLGİLİ HÜKÜMLERİNE UYULACAK VE DİĞER MER'İ MEVZUAT ÇERÇEVESİNDE ÖNGÖRÜLEN GEREKLİ İZİNLER ALINACAKTIR. AYRICA, EKOLOJİK DENGENİN BOZULMASININ ENGELLENMESİ, ÇEVRENİN KORUNMASI VE GELİŞTİRİLMESİNE YÖNELİK TEDBİRLER ALINACAKTIR. 12- PLANLAMA ALANININ TAMAMI I. DERECE DOĞAL SİT ALANI İÇERİSİNDE KALMAKTADIR. YUKARIDA BELİRTİLEN HÜKÜMLERİN GEREK İNŞAAT AŞAMASINDA GEREKSE UYGULAMA AŞAMASINDA YERİNE GETİRİLMEMESİ HALİNDE SORUMLULUK YATIRIMCI VE İLGİLİ İDAREYE (VALİLİK VE BELEDİYE) AİT OLACAKTIR. Sayfa 9