1) RUSYA FEDERASYONU İHRACATÇI FİRMA LİSTELERİ HAKKINDA ( ÖNEMLİ - SÜRELİ )

Transkript

1 1) RUSYA FEDERASYONU İHRACATÇI FİRMA LİSTELERİ HAKKINDA ( ÖNEMLİ - SÜRELİ ) Ekonomi Bakanlığı ndan alınan yazıda; ülkemizden Rusya Federasyonu na (RF) bitkisel ürün ihracatına müteallik olarak 4 Ağustos 2014 tarihinde ülkemiz ve RF makamları arasında imzalanan protokol hükümleri uyarınca, söz konusu ülkeye taze meyve ve sebze ile kuru gıda ürünleri yapmaya mezun firmaları ihtiva eden Rusya Federasyonu na Bitki Sağlığı Açısından Yüksek Risk Taşıyan Ürünleri İhraç Edecek Türk Firmalar Listesi nin Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı (GTHB) tarafından tanzim edilerek RF makamlarına iletildiği belirtilmektedir. Yazıda devamla, GTHB tarafından 2015 yılı Haziran ayı itibariyle güncellenerek Bakanlıklarına iletilen ve 581 firmadan oluşan Taze Meyve ve Sebze Türkiye İhracatçı Listesi ile 186 firmadan müteşekkil ekli Bakliyat, Ayçiçeği, Hububat, Kuru Meyve, Kuru Sebze Türkiye İhracatçı Listesi nin RF makamlarınca onaylanmasını müteakip kesinleneceği ve anılan listede yer almak isteyen firmalardan alınan taahhütnamelerin GTHB tarafından revize edildiği, 1 Ağustos 2015 tarihine revize edilmiş taahhütnamelerini GTHB ye iletmeyen firmaların Haziran ayı güncellemesinde liste haricinde bırakılacağı kaydedilmektedir. Bu kapsamda, GTHB tarafından muhtelif sebeplerle liste dışı bırakılan firmalar ile listeye girme talepleri olumlu karşılanmayan firmalara ait listeler ekte olup, 2015 yılı Eylül ayı güncellemesi için listeye girme talebinde bulunacak olan firmalara ait başvuru evraklarının en geç 31 Ağustos 2015 Pazartesi günü mesai bitimine kadar, Ekonomi Bakanlığı na gönderilmek üzere, Birliğimize ( Faks: gaibevrak@gaib.org.tr ) iletilmesi rica olunur. 2) ÇHC / ANTİ-DAMPİNG SORUŞTURMASI T.C. Ekonomi Bakanlığı nın tarihli yazısında aynen; Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC) tarafından ülkemiz menşeli Poliakrilonitril Elyaf ( , ve Gümrük Tarife Pozisyonlarında yer alan) ithalatına karşı bir anti-damping soruşturması açılması için ÇHC li ilgili ürün üreticileri tarafından ÇHC Ticaret Bakanlığı na (MOFCOM) başvuruda bulunulduğu ve açılması muhtemel bir soruşturmada ihracatçılarımızın dikkat etmelerinde fayda mütalaa edilen hususlara daha önce dikkat çekilmişti. Bu defa, Pekin Ticaret Müşavirliğimizden edinilen bilgiye göre, ÇHC tarafından Japonya, Güney Kore ve ülkemiz menşeli Poliakrilonitril Elyaf (mezkûr GTPlerde yer alan) ithalatına karşı anılan soruşturma 14 Temmuz 2015 tarihinde başlatılmıştır. Bahse konu soruşturmaya istinaden MOFCOM tarafından yapılan açılış bildiriminin İngilizceye tercüme edilmiş hali ekte yer almaktadır. Buna göre, soruşturmaya taraf olmak isteyen ihracatçı firmalarımızın 14 Temmuz 2015 tarihinden itibaren 20 gün içerisinde ekte yer alan kayıt 2

2 formunu Çince olarak doldurarak ( gizli versiyon ve gizli olmayan versiyon olarak iki nüsha halinde) açılış bildiriminin sonunda iletişim bilgileri yer alan soruşturma otoritelerine iletmeleri beklenmektedir. Bildirimde ayrıca, soruşturma konusu ürünün kapsamına, şikayetçilere, soruşturmaya tabi ülkelere ilişkin ön yorumların ve olabilecek soruların yazılı olarak aynı süre içerisinde MOFCOM a iletilebileceği belirtilmektedir. DTÖ Anti-Damping Anlaşması nın 6.1. maddesi uyarınca MOFCOM tarafından ihracatçı firmalarımıza soru formları (questionnaire) gönderilecektir. Açılış bildiriminin 6. Methods of investigation başlıklı kısmında mezkûr soru formlarının soruşturmaya taraf olma süresinin bitiminden sonraki 10 gün içerisinde MOFCOM tarafından ilgili ihracatçı firmalara iletileceği ifade edilmektedir. İhracatçı firmalarımızca makul gerekçeler sunulması (örneğin soruşturmanın ilk safhasının Ramazan Bayramı na denk gelmesi veya talep edilen bilgilerin Çince olarak talep edilmesinden kaynaklanan tercüme sıkıntıları gibi) ve soruşturma otoritesince bunların kabul edilmesi halinde soru formunun teslimi için süre uzatımı temin edilmesi imkan dahilinde olabilmektedir. Açılış bildiriminin 8. Consequences of Non-Cooperation başlıklı kısmında belirtildiği üzere, ilgili herhangi bir tarafın belirlenen süreler içerisinde gerekli bilgileri vermeyi reddettiği veya soruşturmayı engellediği durumlarda, mevcut veriler esas alınarak (facts available) olumlu veya olumsuz ön ve nihai belirlemeler yapılabilecektir. Dolayısıyla, ilgili herhangi bir tarafın işbirliği yapmaması ve bu nedenle ilgili bilgilerin yetkili mercilere verilmemesi halinde, bu durumun ilgili tarafların işbirliği yaptığı duruma kıyasla, söz konusu tarafın daha az lehine olan bir sonuca yol açması ihtimal dahilinde olacaktır. Yukarıda belirtilenler ışığında, gizlilik şartlarının, MOFCOM ile iletişime geçilmesinde izlenecek yolların ve sürelere ilişkin olarak açılış bildiriminde yer alan tüm hususların firmalarımızca detaylı biçimde incelenmesinde fayda mütalaa edilmektedir. Yürütülmekte olan anti damping soruşturmasının açılış bildirim tarihinden itibaren en geç 18 ay içerisinde (en geç 14 Ocak 2017 ye kadar) sona ermesi beklenmektedir. denilmektedir. 3) ABD GTS PROGRAMI HAKKINDA Ekonomi Bakanlığı'nın bir yazısına atfen Türkiye İhracatçılar Meclisi'nden alınan yazıda; ABD Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi (GTS) uygulamasının 29 Haziran 2015 tarihinde ABD Başkanı tarafından onaylandığı, 31 Temmuz 2013 tarihinden itibaren geriye dönük olarak geçerli olmak üzere 31 Aralık 2017 tarihine kadar uzatıldığı ve 29 Temmuz 2015 tarihi itibariyle yürürlüğe gireceğinin daha önce duyuruldu bu defa; bazı gelişme yolundaki ülkelerden ithal edilen seçilmiş ürünlerin gümrük vergisi muafiyetinden yararlanmasına imkân veren GTS rejimi kapsamında her yıl rekabet ihtiyacı sınırlarına (Competitive Need Limitations-CNLs) ilişkin olarak ürün kapsamının gözden geçirildiği; bu çerçevede, bir ürünün GTS muafiyetinin, ABD'nin faydalanıcı ülkeden yaptığı ithalatının söz konusu üründeki toplam ithalatının %50'sini veya değer bazında 165 milyon doları geçtiği durumda ve herhangi bir istisna alınmaması halinde sona erdiği; "Federal Register ın 6 Temmuz 2015 tarih ve 80 sayılı nüshasında yayımlanan bir örneği ekli (Ek-1) duyurusuna göre 2014 yılı ithalat verileri esas alınarak "CNLs kapsamında GTS rejiminin gözden geçirme sürecinin 3

3 başlatılmış olduğu, gelişme yolundaki faydalanıcı ülkelerin 31 Temmuz 2015 tarihine kadar ABD Ticaret Temsilciliği (USTR) nezdinde bazı ürünler bakımından "CNLs den istisna talebi başvurusunda bulunabileceği belirtilmektedir. Yazıda devamla, bahse konu süre zarfında, - De-minimis muafiyeti ("de-minimis waiver ), - GTS'den faydalanmayan ürünlerin rejim kapsamına alınması ("redesignation ), - "CNLs istisnasının iptali ("CNL waiver revocation ), - En Az Gelişmiş Ülkelerden yapılacak 5 kalem pamuk ürünün GTS listesine dahil edilmesi, hususlarında da yazılı yorumların sunulabileceği, Ayrıca; yılında ülkemizin ABD'ye tek kalemde 165 milyon dolar üzerinde ihracatı olan bir ürün bulunmamakla beraber, söz konusu %50'lik "CNLs kriterini aşan bazı ürünler bakımından istisna talebinin gündeme gelebileceği, - Bu çerçevede, ilgili üründe ABD'nin faydalanıcı ülkeden ithalatı tüm ülkelerden ithalatının oran olarak %50'sini geçtiği ürünlerde, söz konusu ithalatın değer olarak 22 milyon doları aşmadığı hallerde "de-minimis muafiyeti herhangi bir ön başvuru yapılmaksızın doğrudan yansıtılacağı, ülkemiz menşeli ithalatta söz konusu istisnadan faydalanacak ürünlerin ekte sunulduğu (Ek-2/Liste II), - Önceki yılda GTS'den yararlanamayan bununla birlikte son takvim yılında ithalatın eşiklerini aşmadığı tespit edilen ürünlerin yeniden rejim kapsamına alınması hususu ("redesignation ) ise prosedürlere uygun olarak yapılacak başvurular çerçevesinde değerlendirileceği, ülkemizden ithalatta söz konusu istisnadan faydalanılmasını teminen başvuru yapılabilecek ürünler arasında; ABD Armonize Tarife Sistemi'nin (HTS) (geçici olarak konserve edilmiş kapari), (kekik), (ağırlığı 2kg.dan fazla çikolata), (ekmekçi mamulleri karışımları), (kayısı pulpu), (konserve incir), (traverten), ve (yontulmuş kesilmiş travertenden eşya), (kıymetli metalden mücevherci eşyası), (rafine edilmiş bakırdan teller) ve (bakırdan demetlenmiş teller, kablolar, örme halatları) pozisyonlarının yer aldığı (Ek-2/Liste III), - USTR tarafından tanınan "CNLs muafiyeti, değişen şartlar nedeniyle ihtiyaç olmadığına Başkan tarafından kanaat getirilene kadar yürürlükte kalmakla beraber, 5 yıldan uzun süredir "CNLs muafiyeti kapsamında GTS rejiminden faydalanan herhangi bir ürünün toplam ithalattaki payının %75'i geçmesi halinde söz konusu muafiyetin geri alınmakta olduğu, ("CNL waiver revocation ) bu kapsamda, 2008 ve 2009 yıllarından bu yana "CNLs muafiyetinden yararlanan HTS pozisyonlu bakır kablo ve HTS pozisyonlu bakır kablo ürünlerinin ülkemizden ithalatı söz konusu %75 ithalat eşiğini geçtiğinden GTS kapsamından çıkarılması hususunun gündeme geleceği (Ek-2/Liste IV), söz konusu ürünlerde de ek muafiyet başvursuunda bulunulmasının mümkün bulunduğu, 4

4 - Sonuç itibariyle, 2014 yılında "CNLs kriterlerini aşan ürünlerin 1 Ekim 2015 tarihinden itibaren GTS rejimi kapsamından çıkarılacağı; USTR nezdinde yukarıda bahsedilen "CNLs kriterlerinden muafiyet talebi başvuruları, tüm yazılı yorum ve 11 Ağustos 2015 tarihinde gerçekleştirilecek kamu dinlemesine katılım taleplerinin 31 Temmuz 2015 tarihine kadar yapılabileceği, kamu dinleme toplantısı sonrası yorum ve değerlendirmelerin sunum tarihinin ise 18 Ağustos 2015 olarak belirlendiği, - Bahse konu yazıda devamla, Vaşington Ticaret Müşavirliğimizden alınan bir yazıya istinaden, GTS konusunda Amerika'da faaliyet gösteren Danışmanlık şirketleri yetkililerinin Ticaret Müşavirliğimizle gerçekleştirmiş oldukları ziyaretler sırasında yapılan görüşmelerden elde edilen bilgilere göre; - Başvuruların ayrıntılı bir şekilde profesyonel bir yöntemle hazırlanması gerektiği, zira ihracatçı firmalar, İhracatçı Birlikleri, ithalatçı firmalar ve üreticiler tarafından olumlu ya da olumsuz anlamda başvuru yapılabileceği, - "Süper CNL grubunda (CNL Revocation) yer alan ülkemize ait iki ürünün CNL muafiyetinin devamı için bu ürünlerin henüz rekabete hazır olmadığı, GTS olmaksızın ayakta kalamayacağı ve üreticisinin sıkıntıya düşeceği gibi hususların detaylı bir şekilde başvuru metninde yer alması gerektiği, - Yine aynı şekilde bahse konu iki üründe GTS'nin askıda olduğu iki sene boyunca yürürlükte olan gümrük vergisi yükünü fiyat kırarak ihracatçının mı, yoksa ABD'li ithalatçının mı üstlendiğinin yapılacak başvuruda önemli unsurlardan biri olduğu, - GTS yıllık değerlendirmelerinde başvuruya konu ürüne ilişkin incelemenin yanı sıra ilgili ülkenin fikri mülkiyet ( IP) haklarının korunması, pazara giriş koşulları ve işçi haklarının korunması gibi alanlardaki uygulamaların da dikkate alındığı, örneğin; Endonezya'nın bir ürüne ilişkin başvurusunun IP konusundaki olumsuz uygulamaları sebebiyle reddedildiği, - USTR kaynaklı bilgiye göre ise 2014 yılı inceleme süresinin önceki yıllara nazaran çok kısa olması sebebiyle "de-minimis kapsamındaki ürünlere otomatik olarak CNL muafiyeti tanınacak (liste II) olması, ancak Liste III kapsamındaki ürünlerin tekrar GTS kapsamına alınmasının reddedileceği, bu çerçevede "Super CNL Başvurusuna ağırlık verilmesi gerektiğinin anlaşıldığı, - Ayrıca 2015 yılı GTS gözden geçirme çalışmalarına ilişkin bir başka duyurunun da önümüzdeki aylarda USTR tarafından ayrıca yayımlanacağı ifade edilmektedir. EK: Resmi Gazete ve Listeler (26 Sayfa) 5

5 4) IMM 2016 ULUSLARARASI MOBİLYA FUARI İstanbul İhracatçı Birlikleri nden (İİB) alınan yazıda; IMM 2016 Uluslararası Mobilya Fuarı na milli katılım organizasyonunun 2016 yılında Genel Sekreterliklerince ilk kez gerçekleştirileceği ve Köln/Almanya'da Ocak 2016 tarihleri arasında düzenlenecek olan söz konusu fuarda; uluslararası markalar, çağdaş mobilyalar, döşemelik mobilyalar klasik mobilyalar, yatak masa ve sandalye, açık hava mobilyaları, çocuk mobilyaları, ofis mobilyaları, ev mobilyaları ve mobilya tasarımlarının sergileneceği bildirilmektedir. Yazıda ayrıca, adresinde detaylı bilgileri yer alan fuara katılmak isteyen firmaların 07 Ağustos 2015 Cuma günü mesai bitimine kadar İİB ile irtibat kurmaları gerektiği ifade edilmektedir. Bilgi İçin İrtibat : İstanbul Mobilya, Kağıt ve Orman Ürünleri Şubesi Seda TAŞDEMİR Tel: Faks: ) CENTRAL ASİA FASHİON SPRİNG (CATEXPO) 2015 FUARI İstanbul İhracatçı Birlikleri nden (İİB) alınan yazıda; Eylül 2015 tarihleri arasında Kazakistan/Almantı da düzenlenecek olan CENTRAL ASIA FASHION SPRING (CATEXPO) 2015 Fuarı nın Türkiye milli katılım organizasyonunun Birlikleri organizasyonunda gerçekleştirileceği bildirilmektedir. Yazıda ayrıca, anılan fuar organizasyonuna katılacak firmalar için katılım bedelinin nakliye dahil 375 /mt 2, nakliyesiz 300 /mt 2 olduğu ve T.C. Ekonomi Bakanlığı nın 2009/5 sayılı Yurt Dışı Fuar Katılımlarının Desteklenmesine İlişkin Tebliğ i uyarınca katılımcı firmalardan 50 m 2 ye kadar 2,50 m 2 nin üzerinde katılımlarda 3 firma temsilcisinin ekonomi sınıfı gidiş-dönüş ulaşım masraflarının ve katılım bedeli esas alınarak hesaplanan destek tutarını asmamak kaydıyla katılımcı tarafından organizatöre ödenen katılım bedelinin % 50 sinin ABD $ na kadar destek kapsamında değerlendirileceği ve programa katılmak isteyen firmaların en geç 14 Ağustos 2015 tarihi mesai bitimine kadar İİB Hazırgiyim ve Konfeksiyon Şubesi (İlker Kaynakdemir, Tel: ; E-posta: ilkerk@itkib.org.com ) ile doğrudan temasa geçmeleri gerektiği ifade edilmektedir. 6