KASIM 2010 DÖNEM 2010 YILI KASIM AYINDA BÜTÇE AÇI I B R ÖNCEK YILIN AYNI AYINA GÖRE YÜZDE 88,3 ORANINDA AZALARAK 365 M LYON TL OLMU TUR.

Transkript

1

2 KASIM 2010 DÖNEM 2010 YILI KASIM AYINDA BÜTÇE AÇI I B R ÖNCEK YILIN AYNI AYINA GÖRE YÜZDE 88,3 ORANINDA AZALARAK 365 M LYON TL OLMU TUR YILI KASIM AYINDA VERG GEL RLER B R ÖNCEK YILIN AYNI AYINA GÖRE YÜZDE 46,9 ORANINDA ARTARAK 22,2 M LYAR TL OLARAK GERÇEKLE R. BUNA KAR IN FA Z HAR Ç BÜTÇE G DERLER YÜZDE 9,1 ORANINDA ARTARAK 20,8 M LYAR TL OLMU TUR YILI KASIM AYINDA BÜTÇE GEL RLER B R ÖNCEK YILIN AYNI AYINA GÖRE YÜZDE 42,4 ORANINDA ARTARAK 25,4 M LYAR TL, BÜTÇE G DERLER SE YÜZDE 22,9 ORANINDA ARTARAK 25,7 M LYAR TL OLARAK GERÇEKLE R. A. KASIM 2010 MERKEZ YÖNET M BÜTÇE GERÇEKLE MELER 1. BÜTÇE DENGES 2010 y merkezi yönetim bütçesi Kas m ay bütçe giderleri, bütçe gelirleri, bütçe aç ve faiz denge gerçekle meleri yandaki tabloda yer almaktad r. Merkezi yönetim bütçesi 2009 y Kas m ay nda 3 milyar 124 milyon TL aç k vermi iken 2010 y Kas m ay nda 365 milyon TL aç k vermi tir. Merkezi yönetim bütçesi 2009 y Kas m ay nda 1 milyar 209 milyon TL faiz d aç k vermi iken 2010 Kas m ay nda 4 milyar 624 milyon TL faiz d fazla vermi tir y Kas m ay nda bütçe giderleri 20 milyar 942 milyon TL olarak gerçekle mi iken 2010 y n ayn ay nda yüzde 22,9 oran nda artarak 25 milyar 740 1

3 milyon TL olmu tur y Kas m ay nda faiz hariç bütçe giderleri 19 milyar 27 milyon TL olarak gerçekle mi iken 2010 y n ayn ay nda yüzde 9,1 oran nda artarak 20 milyar 751 milyon TL olmu tur. Di er taraftan 2010 y Kas m ay nda faiz giderleri 4 milyar 989 milyon TL olmu tur y Kas m ay nda 17 milyar 818 milyon TL olan bütçe gelirleri, 2010 y Kas m ay nda yüzde 42,4 oran nda artarak 25 milyar 375 milyon TL olarak gerçekle mi tir. Bu ayda vergi gelirleri ise yüzde 46,9 oran nda artarak 22 milyar 163 milyon TL olmu tur. 2. BÜTÇE G DERLER 2010 y Kas m ay bütçe giderlerinin ekonomik s fland rmaya göre gerçekle meleri yandaki tabloda yer almaktad r y merkezi yönetim bütçe giderleri için öngörülen 286 milyar 981 milyon TL ödenekten Kas m ay nda 25 milyar 740 milyon TL gider gerçekle tirilmi tir. Geçen y n ayn ay nda ise 20 milyar 942 milyon TL harcama yap lm r y Kas m ay nda, faiz hariç giderler için öngörülen 230 milyar 231 milyon TL ödene in yüzde 9 u kullan larak 20 milyar 751 milyon TL gider gerçekle tirilmi tir. Personel giderleri, 2010 y Kas m ay nda 5 milyar 443 milyon TL olmu ve personel giderleri için bütçede öngörülen 60 milyar 349 milyon TL ödene in yüzde 9 u kullan lm r y Kas m ay nda sosyal güvenlik kurumlar na devlet primi giderleri geçen y n ayn ay na göre yüzde 61 oran nda art göstererek 963 milyon TL olmu tur. Söz konusu art n temel nedeni, 15 Ocak 2010 tarihinden itibaren genel sa k sigortas kapsam na al nan kamu personeli için genel sa k sigortas primi ödenmeye ba lanmas r. Genel sa k sigortas primi ödemeleri hariç sosyal güvenlik kurumlar na devlet primi giderleri ise geçen n ayn ay na göre yüzde 10,1 oran nda artm r y Kas m ay nda mal ve hizmet al m giderleri geçen y n ayn ay na göre yüzde 5,8 oran nda azal la 2 milyar 334 milyon TL olarak gerçekle mi tir. Merkezi yönetim bütçesi sa k giderleri 2009 y Kas m ay nda 540 milyon TL iken 2010 y Kas m ay nda yüzde 14,1 oran nda azalarak 464 milyon TL olmu tur y Kas m ay sa k harcamalar n 41 milyon TL si kamu personelinin tedavi ve ilaç giderlerinden, 423 milyon TL si ise ye il kartl lar n tedavi ve ilaç giderlerinden olu maktad r. Sa k giderleri hariç mal ve hizmet al m giderleri ise geçen y n ayn ay na göre yüzde 3,4 oran nda azalm r. 2

4 2010 y Kas m ay nda cari transferler geçen y n ayn ay na göre yüzde 5,9 oran nda artarak 8 milyar 269 milyon TL olarak gerçekle mi tir y Kas m ay nda sa k, emeklilik ve sosyal yard m giderleri için geçen y n ayn ay na göre yüzde 7,4 oran nda azal la 4 milyar 450 milyon TL transfer yap lm r. Sosyal güvenlik primi i veren hissesinin 5 puanl k k sm n Hazine taraf ndan ödenmesi amac yla yap lan transfer tutar ise 350 milyon TL dir. Cari transferler içindeki tar msal destekleme ödemeleri 2010 y Kas m ay nda geçen y n ayn ay na göre yüzde 104,9 oran nda artarak 372 milyon TL olmu tur. Vergi gelirleri tahsilât nda ortaya ç kan art n etkisiyle mahalli idare paylar 2010 y Kas m ay nda geçen y n ayn ay na göre yüzde 20,1 oran nda artarak 1 milyar 665 milyon TL olarak gerçekle mi tir y Kas m ay nda 2 milyar 212 milyon TL sermaye gideri gerçekle tirilmi iken bu y n ayn ay nda yüzde 22,2 oran nda art la 2 milyar 705 milyon TL sermaye gideri gerçekle tirilmi tir y Kas m ay nda 543 milyon TL sermaye transferi yap lm r. Borç verme giderleri 2010 y Kas m ay nda 494 milyon TL olarak gerçekle mi tir. Faiz giderleri 2010 y Kas m ay nda, 2009 y n ayn ay na göre yüzde 160,5 oran nda artarak 4 milyar 989 milyon TL olarak gerçekle mi tir. Faiz giderlerindeki bu art borç stokunun vade yap na ba olarak ortaya ç kan dönemsel bir gerçekle meyi ifade etmekte olup, faiz giderleri program hedefleriyle uyumlu bir seyir izlemektedir. 3. BÜTÇE GEL RLER 2010 y Kas m ay bütçe gelir gerçekle meleri yandaki tabloda yer almaktad r y Kas m ay nda bütçe gelirleri 17 milyar 818 milyon TL iken 2010 y n ayn ay nda yüzde 42,4 oran nda artarak 25 milyar 375 milyon TL olarak gerçekle mi tir y Kas m ay vergi gelirleri tahsilât geçen n ayn ay na göre yüzde 46,9 oran nda artarak 22 milyar 163 milyon TL olmu tur y Kas m ay nda genel bütçe vergi d di er gelirleri geçen y n ayn ay na göre yüzde 17,3 oran nda artarak 2 milyar 673 milyon TL olarak gerçekle mi tir. 3

5 2010 y Kas m ay nda özel bütçeli idarelerin öz gelirleri 449 milyon TL, düzenleyici ve denetleyici kurumlar n gelirleri ise 91 milyon TL olarak gerçekle mi tir y ba ndan itibaren vergi gelirleri tahsilât nda ortaya ç kan olumlu performans Kas m ay nda da devam etmi tir. Nitekim vergi türleri itibar yla 2010 y Kas m ay gerçekle melerine bak ld nda geçen y n ayn ay na göre; dâhilde al nan katma de er vergisi yüzde 2933, gelir vergisi yüzde 105.5, damga vergisi yüzde 72.4, ithalde al nan katma de er vergisi yüzde 52.7, harçlar yüzde 32.9, özel tüketim vergisi yüzde 32.5, banka ve sigorta muameleleri vergisi yüzde 3.5, kurumlar vergisi yüzde 2,5 ve di er vergiler yüzde 4,7 oran nda art göstermi tir. Ancak 2009 y Kas m ay nda bankalarca yap lan yakla k 3,5 milyar TL tutar ndaki gelir vergisi tevkifat ve dâhilde al nan katma de er vergisi tahsilât, Kurban Bayram tatili nedeniyle 2009 y Aral k ay nda saymanl k hesaplar na intikal ettirilmi ti. Bu tutar dikkate al nd nda, 2010 y Kas m ay nda genel bütçe vergi gelirlerindeki art oran yakla k olarak yüzde 19,3 e tekabül etmektedir. 4

6 OCAK-KASIM 2010 DÖNEM 2009 YILI OCAK-KASIM DÖNEM NDE BÜTÇE AÇI I 46,4 M LYAR TL KEN 2010 YILININ AYNI DÖNEM NDE YÜZDE 49,3 ORANINDA AZALARAK 23,5 M LYAR TL OLMU TUR YILI OCAK-KASIM DÖNEM NDE FA Z DI I FAZLA GEÇEN YILIN AYNI DÖNEM NE GÖRE YÜZDE 295,8 ORANINDA ARTARAK 23 M LYAR TL OLARAK GERÇEKLE R YILI OCAK-KASIM DÖNEM NDE BÜTÇE GEL RLER B R ÖNCEK YILIN AYNI DÖNEM NE GÖRE YÜZDE 20,2 ORANINDA ARTARAK 232,3 M LYAR TL, BÜTÇE G DERLER SE YÜZDE 6,8 ORANINDA ARTARAK 255,8 M LYAR TL OLARAK GERÇEKLE R YILI OCAK-KASIM DÖNEM NDE VERG GEL RLER B R ÖNCEK YILIN AYNI DÖNEM NE GÖRE YÜZDE 24,8 ORANINDA ARTARAK 192,6 M LYAR TL OLARAK GERÇEKLE R. BUNA KAR IN FA Z HAR Ç BÜTÇE G DERLER YÜZDE 11,7 ORANINDA ARTARAK 209,3 LYAR TL OLMU TUR. B. OCAK-KASIM 2010 MERKEZ YÖNET M BÜTÇE GERÇEKLE MELER 1. BÜTÇE DENGES 2010 y merkezi yönetim bütçesinin Ocak-Kas m dönemi kümülatif gerçekle meleri çerçevesinde bütçe giderleri, bütçe gelirleri, bütçe aç ve faiz fazla gerçekle meleri yandaki tabloda yer almaktad r. Merkezi yönetim bütçe aç 2009 y Ocak-Kas m döneminde 46 milyar 356 milyon TL olarak gerçekle mi iken bu y n ayn döneminde yüzde 49,3 oran nda azalarak 23 milyar 489 milyon TL olmu tur. 5

7 2009 y Ocak-Kas m döneminde 5 milyar 803 milyon TL olarak gerçekle en faiz d fazla 2010 y n ayn döneminde yüzde 295,8 oran nda artarak 22 milyar 969 milyon TL olmu tur y Ocak-Kas m döneminde 239 milyar 542 milyon TL olarak gerçekle en bütçe giderleri, 2010 y n ayn döneminde yüzde 6,8 oran nda art göstererek 255 milyar 770 milyon TL olmu tur y Ocak-Kas m döneminde bütçe gelirleri 193 milyar 186 milyon TL iken, 2010 y n ayn döneminde yüzde 20,2 oran nda artarak 232 milyar 281 milyon TL olarak gerçekle mi tir. 2. BÜTÇE G DERLER 2010 y Ocak-Kas m dönemi bütçe giderlerinin ekonomik s fland rmaya göre gerçekle meleri yandaki tabloda yer almaktad r y Ocak-Kas m döneminde, merkezi yönetim bütçe giderleri için öngörülen 286 milyar 981 milyon TL ödene in yüzde 89,1 i kullan larak 255 milyar 770 milyon TL gider gerçekle tirilmi tir. Geçen y n ayn döneminde söz konusu gerçekle me oran yüzde 89,3 olmu tur. Personel giderleri, 2010 y Ocak-Kas m döneminde geçen y n ayn dönemine göre yüzde 11,3 oran nda art göstererek 58 milyar 196 milyon TL olarak gerçekle mi ve personel giderleri için bütçede öngörülen 60 milyar 349 milyon TL ödene in yüzde 96,4 ü bu dönemde kullan lm r. Sosyal güvenlik kurumlar na devlet primi giderleri bu dönemde, 2009 y Ocak-Kas m dönemine göre yüzde 57,1 oran nda artarak 9 milyar 921 milyon TL olarak gerçekle mi tir. Söz konusu art ta 15 Ocak 2010 tarihinden itibaren genel sa k sigortas kapsam na al nan kamu personeli için genel sa k sigortas primi ödenmeye ba lanmas etkili olmu tur. Genel sa k sigortas primi ödemeleri hariç sosyal güvenlik kurumlar na devlet primi giderleri ise geçen y n ayn dönemine göre yüzde 10,1 oran nda artm r y Ocak-Kas m döneminde 22 milyar 312 milyon TL olarak gerçekle en mal ve hizmet al m giderleri, 2010 y n ayn döneminde yüzde 3,2 oran nda azalarak 21 milyar 609 milyon TL olarak gerçekle mi tir. Merkezi yönetim bütçesi sa k giderleri 2010 y Ocak-Kas m döneminde bir önceki y n ayn dönemine göre yüzde 25 oran nda azalarak 4 milyar 717 milyon TL olmu tur. Bu dönemde kamu personeli için 714 milyon TL genel tedavi ve ilaç gideri yap lm r. Ye il kartl lar n tedavi ve ilaç giderleri ise 4 6

8 milyar 2 milyon TL olarak gerçekle mi tir y Ocak-Kas m döneminde sa k giderleri hariç mal ve hizmet al m giderleri ise geçen y n ayn dönemine göre yüzde 5,4 oran nda artm r y Ocak-Kas m döneminde cari transferler geçen y n ayn dönemine göre yüzde 9,5 oran nda artarak 92 milyar 949 milyon TL olarak gerçekle mi tir. Bu dönemde cari transferlerin ba lang ç ödene ine göre gerçekle me oran n yüzde 91 oldu u görülmektedir. Geçen y n ayn döneminde bu oran yüzde 92,3 olmu tur y Ocak-Kas m döneminde sa k, emeklilik ve sosyal yard m giderleri için geçen y n ayn dönemine göre yüzde 3 oran nda art la 51 milyar 529 milyon TL transfer yap lm r. Sosyal güvenlik primi i veren hissesinin 5 puanl k k sm n Hazine taraf ndan ödenmesi kapsam nda yap lan transfer tutar ise 3 milyar 450 milyon TL dir. Cari transferler içindeki tar msal destekleme ödemeleri 2010 y Ocak-Kas m döneminde geçen y n ayn dönemine göre yüzde 32,2 oran nda artarak 5 milyar 412 milyon TL olarak gerçekle mi tir. Vergi gelirleri tahsilât nda ortaya ç kan art n etkisiyle mahalli idare paylar 2010 y Ocak-Kas m döneminde geçen y n ayn dönemine göre yüzde 22,9 oran nda artarak 18 milyar 803 milyon TL olmu tur y n Ocak-Kas m döneminde 13 milyar 868 milyon TL sermaye gideri gerçekle tirilmi iken, bu y n ayn döneminde yüzde 26,6 oran nda art la 17 milyar 557 milyon TL sermaye gideri gerçekle tirilmi tir y nda sermaye giderleri için bütçede öngörülmü olan 18 milyar 924 milyon TL ödene in yüzde 92,8 i bu dönemde kullan lm r y Ocak-Kas m döneminde sermaye transferleri bir önceki y n ayn dönemine göre yüzde 28,4 oran nda artarak 3 milyar 855 milyon TL olarak gerçekle mi tir. Borç verme giderleri 2010 y Ocak-Kas m döneminde bir önceki y n ayn dönemine göre yüzde 10,9 oran nda art göstererek 5 milyar 225 milyon TL olarak gerçekle mi tir. Bu amaçla bütçede öngörülmü olan ödene in yüzde 75,7 si bu dönemde kullan lm r. Faiz giderleri 2010 y Ocak-Kas m döneminde 2009 y n ayn dönemine göre yüzde 10,9 oran nda azalarak 46 milyar 459 milyon TL olarak gerçekle mi tir. Böylece faiz harcamalar için bütçede öngörülmü olan 56 milyar 750 milyon TL ödene in yüzde 81,9 u bu dönemde kullan lm r. 7

9 3. BÜTÇE GEL RLER 2010 y Ocak-Kas m dönemi bütçe gelir gerçekle meleri yandaki tabloda yer almaktad r y Ocak-Kas m döneminde 193 milyar 186 milyon TL olan bütçe gelirleri, 2010 y n ayn döneminde yüzde 20,2 oran nda artarak 232 milyar 281 milyon TL olarak gerçekle mi tir. Böylece 2010 nda 236 milyar 794 milyon TL olan merkezi yönetim bütçesi y lsonu gelir hedefinin yüzde 98,1 i Ocak-Kas m döneminde gerçekle mi tir y Ocak-Kas m dönemi vergi gelirleri tahsilât geçen y n ayn dönemine göre yüzde 24,8 oran nda artarak 192 milyar 574 milyon TL olmu tur. Böylece 193 milyar 324 milyon TL olan y lsonu vergi gelirleri bütçe hedefinin yüzde 99,6 s bu dönemde tahsil edilmi tir. Vergi türleri itibar yla 2010 y Ocak-Kas m dönemi gerçekle melerine bak ld nda; harçlarda yüzde 47.1, dahilde al nan katma de er vergisinde yüzde 42.1, ithalde al nan katma de er vergisinde yüzde 38, özel tüketim vergisinde yüzde 31, damga vergisinde yüzde 25.2, kurumlar vergisinde yüzde 17.5, di er vergilerde yüzde 11,9 ve gelir vergisinde yüzde 9,2 oran nda art meydana geldi i görülmektedir. Di er taraftan, banka ve sigorta muameleleri vergisinde yüzde 11,8 oran nda azal gerçekle mi tir. 8