Bankacılığa İlişkin Mevzuat ve Yeni Düzenlemeler *

Transkript

1 Bankacılar Dergisi, Sayı 56, 2006 Bankacılığa İlişkin Mevzuat ve Yeni Düzenlemeler * (Ocak-Mart 2006) 1. Bankacılık Kanununa İlişkin Düzenlemeler 31 Ocak 2006 tarih ve sayılı Resmi Gazete de; Maden kaynaklarının araştırılması ve değerlendirilmesine ilişkin 6 nolu Türkiye Finansal Raporlama Standardının yürürlüğe konulmasını teminen Maden Kaynaklarının Araştırılması ve Değerlendirilmesine İlişkin Türkiye Finansal Raporlama Standardı (TFRS 6) Hakkında Tebliğ Sıra No: 18 yayımlanmıştır. 1 Şubat 2006 tarih ve sayılı Resmi Gazete de; Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu personelinin sicil amirlerinin belirlenmesini teminen Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu Sicil Amirleri Yönetmeliği yayımlanmıştır. Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu personelinin disiplin amirlerinin belirlenmesini teminen Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu Disiplin Amirleri Yönetmeliği yayımlanmıştır. 2 Şubat 2006 tarih ve sayılı Resmi Gazete de; Ara dönem finansal raporlamaya ilişkin 34 nolu Türkiye Muhasebe Standardının yürürlüğe konulmasını teminen Ara Dönem Finansal Raporlamaya İlişkin Türkiye Muhasebe Standardı (TMS 34) Hakkında Tebliğ Sıra No: 19 yayımlanmıştır. 10 Şubat 2006 tarih ve sayılı Resmi Gazete de; 29 Kasım 2004 tarih ve sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Özel Finans Kurumlarınca Uygulanacak Tekdüzen Hesap Planı ve İzahnamesi Hakkında Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ yayımlanmıştır. 15 Şubat 2006 tarih ve sayılı Resmi Gazete de; Karşılıklar, koşullu borçlar ve koşullu varlıklara ilişkin 37 nolu Türkiye Muhasebe Standardının yürürlüğe konulmasını teminen Karşılıklar, Koşullu Borçlar ve Koşullu Varlıklara İlişkin Türkiye Muhasebe Standardı (TMS 37) Hakkında Tebliğ Sıra No: 20 yayımlanmıştır. 123

2 Türkiye Bankalar Birliği 19 Şubat 2006 tarih ve sayılı Resmi Gazete'de Bankaların döviz varlık ve yükümlülükleri arasındaki ilgi ve dengelerin kurulmasını ve özkaynakları ile uyumlu bir seviyede döviz pozisyonu tutmalarını temin etmek üzere, döviz yönetimlerinde uygulayacakları yabancı para net genel pozisyon/özkaynak standart oranına ilişkin usul ve esasların tespit edilmesini teminen Yabancı Para Net Genel Pazisyon / Özkaynak Standart Oranının Bankalarca Konsolide ve Konsolide Olmayan Bazda Hesaplanması ve Uygulanması Hakkında Yönetmelik yayımlanmıştır. 24 Şubat 2006 tarih ve sayılı Resmi Gazete de; Kiralama işlemlerine ilişkin 17 nolu Türkiye Muhasebe Standardının yürürlüğe konulmasını teminen Kiralama İşlemlerine İlişkin Türkiye Muhasebe Standardı (TMS 17) Hakkında Tebliğ Sıra No: 21 yayımlanmıştır. Tarımsal faaliyetlere ilişkin 41 nolu Türkiye Muhasebe Standardının yürürlüğe konulmasını teminen Tarımsal Faaliyetlere İlişkin Türkiye Muhasebe Standardı (TMS 41) Hakkında Tebliğ Sıra No: 22 yayımlanmıştır. 28 Şubat 2006 tarih ve sayılı Resmi Gazete de; "Türkiye Katılım Bankaları Birliği Statüsü"nün yürürlüğe konulmasını teminen Türkiye Katılım Bankaları Birliği Statüsü Hakkında 2006/10018 sayılı Karar yayımlanmıştır. 1 Mart 2006 tarih ve sayılı Resmi Gazete de; Banka kartları ve kredi kartlarının çıkarılmasına, kullanımına, takas ve mahsup işlemlerine ilişkin usul ve esasları düzenlemek suretiyle kartlı ödemeler sisteminin etkin çalışmasının sağlanmasını teminen Banka Kartları ve Kredi Kartları Kanunu (Kanun No: 5464) yayımlanmıştır. 1 Mart 2006 tarih ve sayılı Resmi Gazete de; Emeklilik fayda planlarında muhasebeleştirme ve raporlamaya ilişkin 26 nolu Türkiye Muhasebe Standardının yürürlüğe konulmasını teminen Emeklilik Fayda Planlarında Muhasebeleştirme ve Raporlamaya İlişkin Türkiye Muhasebe Standardı (TMS 26) Hakkında Tebliğ Sıra No: 23 yayımlanmıştır. 3 Mart 2006 tarih ve sayılı Resmi Gazete de; Bölümlere göre raporlamaya ilişkin 14 nolu Türkiye Muhasebe Standardının yürürlüğe konulmasını teminen Bölümlere Göre Raporlamaya İlişkin Türkiye Muhasebe Standardı (TMS 14) Hakkında Tebliğ Sıra No: 24 yayımlanmıştır. 14 Mart 2006 tarih ve sayılı Resmi Gazete de; Bankacılık Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair 5472 sayılı Kanun yayımlanmıştır. 124

3 Bankacılar Dergisi 16 Mart 2006 tarih ve sayılı Resmi Gazete de; Satış amaçlı elde tutulan duran varlıklar ve durdurulan faaliyetlere ilişkin 5 nolu Türkiye Finansal Raporlama Standardının yürürlüğe konulmasını teminen Satış Amaçlı Elde Tutulan Duran Varlıklar ve Durdurulan Faaliyetlere İlişkin Türkiye Finansal Raporlama Standardı (TFRS 5) Hakkında Tebliğ Sıra No: 25 yayımlanmıştır. 17 Mart 2006 tarih ve sayılı Resmi Gazete de; Maddi olmayan duran varlıklara ilişkin 38 nolu Türkiye Muhasebe Standardının yürürlüğe konulmasını teminen Maddi Olmayan Duran Varlıklara İlişkin Türkiye Muhasebe Standardı (TMS 38) Hakkında Tebliğ Sıra No: 26 yayımlanmıştır. Yatırım amaçlı gayrimenkullere ilişkin 40 nolu Türkiye Muhasebe Standardının yürürlüğe konulmasını teminen Yatırım Amaçlı Gayrimenkullere İlişkin Türkiye Muhasebe Standardı (TMS 40) Hakkında Tebliğ Sıra No: 27 yayımlanmıştır. 18 Mart 2006 tarih ve sayılı Resmi Gazete de; Varlıklarda değer düşüklüğüne ilişkin 36 nolu Türkiye Muhasebe Standardının yürürlüğe konulmasını teminen Varlıklarda Değer Düşüklüğüne İlişkin Türkiye Muhasebe Standardı (TMS 36) Hakkında Tebliğ Sıra No: 28 yayımlanmıştır. 25 Mart 2006 tarih ve sayılı Resmi Gazete de; Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunun idare ve temsili ile hizmet birimleri ve görevlerine ilişkin esas ve usullerin düzenlenmesini teminen 2006/10169 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ve eki Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu Teşkilat Yönetmeliği yayımlanmıştır. Bankalar ve benzeri finansal kuruluşların finansal tablolarında yapılacak açıklamalara i- lişkin 30 nolu Türkiye Muhasebe Standardının yürürlüğe konulmasını teminen Bankalar ve Benzeri Finansal Kuruluşların Finansal Tablolarında Yapılacak Açıklamalara İlişkin Türkiye Muhasebe Standardı (TMS 30) Hakkında Tebliğ Sıra No: 29 yayımlanmıştır. 28 Mart 2006 tarih ve sayılı Resmi Gazete de; Gelir vergilerine ilişkin 12 nolu Türkiye Muhasebe Standardının yürürlüğe konulmasını teminen Gelir Vergilerine İlişkin Türkiye Muhasebe Standardı (TMS 12) Hakkında Tebliğ Sıra No: 31 yayımlanmıştır. Hisse başına kazanca ilişkin 33 nolu Türkiye Muhasebe Standardının yürürlüğe konulmasını teminen Hisse Başına Kazanca İlişkin Türkiye Muhasebe Standardı (TMS 33) Hakkında Tebliğ Sıra No: 32 yayımlanmıştır. Çalışanlara sağlanan faydalara ilişkin 19 nolu Türkiye Muhasebe Standardının yürürlüğe konulmasını teminen Çalışanlara Sağlanan Faydalara İlişkin Türkiye Muhasebe Standardı (TMS 19) Hakkında Tebliğ Sıra No: 33 yayımlanmıştır 125

4 Türkiye Bankalar Birliği 2. Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında Düzenlemeler 6 Mart 2006 tarih ve sayılı Resmi Gazete de; Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 Sayılı Karar ile Başbakanlık Hazine Müsteşarlığının 91-32/5 Sayılı Tebliğine İlişkin Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Genelgesi (Sayı: 2006/1) yayımlanmıştır. 28 Mart 2006 tarih ve sayılı Resmi Gazete de; 2006/10179 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ve eki Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 Sayılı Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar yayımlanmıştır. 3. Vergi Kanunlarına İlişkin Düzenlemeler 4 Şubat 2006 tarih ve sayılı Resmi Gazete de; Borsada rayici olmayan yabancı paraların ve bu paralarla olan senetli ve senetsiz alacak ve borçların değerlemesinde 2005 yılı sonu itibariyle uygulanacak kurlara ilişkin Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği (Sıra No: 355) yayımlanmıştır. 2 Mart 2006 tarih ve sayılı Resmi Gazete de; Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği (Sıra No: 357) yayımlanmıştır. 4. Sermaye Piyasalarına İlişkin Düzenlemeler 21 Ocak 2006 tarih ve sayılı Resmi Gazete de; 31 Temmuz 1992 tarih ve sayılı Mükerrer Resmi Gazete'de yayımlanan Seri: VI, No: 4 sayılı Yatırım Ortaklıklarına İlişkin Esaslar Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Seri: VI, No: 19) yayımlanmıştır. 19 Aralık 1996 tarih ve sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Seri: VII, No: 10 sayılı Yatırım Fonlarına İlişkin Esaslar Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Seri: VII, No: 27) yayımlanmıştır. 2 Şubat 2006 tarih ve sayılı Resmi Gazete de; 31 Ocak 1992 tarih ve sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Aracılık Faaliyetinde Belge ve Kayıt Düzeni Hakkında Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Seri: V, No: 85) yayımlanmıştır. 10 Şubat 2006 tarih ve sayılı Resmi Gazete de; 19 Şubat 1996 tarih ve sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan İstanbul Menkul Kıymetler Borsası Teşkilat, Görev ve Çalışma Esasları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik yayımlanmıştır. 126

5 Bankacılar Dergisi 3 Mart 2006 tarih ve sayılı Resmi Gazete de; 14 Temmuz 2003 tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Seri: I, No: 31 sayılı Birleşme İşlemlerine İlişkin Esaslar Tebliğinin Birleşme İşlemlerine İlişkin Esaslar Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Seri: I, No: 33) yayımlanmıştır. 19 Şubat 1996 tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Seri: I, No: 26 sayılı Hisse Senetlerinin Kurul Kaydına Alınmasına ve Satışına İlişkin Esaslar Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Seri: I, No: 34) yayımlanmıştır. 14 Temmuz 1992 tarih ve mükerrer sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Seri: II, No: 13 sayılı Tahvillerin Kurul Kaydına Alınmasına İlişkin Esaslar Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Seri: II, No: 21) yayımlanmıştır. 27 Aralık 1994 tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Seri: IV, No: 9 sayılı İhraçcıların Muafiyet Şartlarına ve Kurul Kaydından Çıkarılmalarına İlişkin Esaslar Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Seri: IV, No: 37) yayımlanmıştır. 7 Eylül 2000 tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Seri:V, No: 46 Aracılık Faaliyetleri ve Aracı Kuruluşlara İlişkin Esaslar Hakkında Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Seri: V, No: 86) yayımlanmıştır. 11 Ağustos 2001 tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Seri: VIII, No: 34 sayılı Sermaye Piyasasında Faaliyette Bulunanlar İçin Lisanslama ve Sicil Tutmaya İlişkin Esaslar Hakkında Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Seri: VIII, No: 46) yayımlanmıştır. 6 Mart 2006 tarih ve26100 sayılı Resmi Gazete de; Sermaye piyasası mevzuatına tabi ortaklıkların, sermaye piyasası kurumlarının ve ihraçcıların sermaye piyasası mevzuatı uyarınca yaptıracakları değerleme işlemlerinde verilen değerleme hizmetlerine ilişkin esasların belirlenmesini teminen Sermaye Piyasasında Uluslararası Değerleme Standartları Hakkında Tebliğ (Seri: VIII, No: 45) yayımlanmıştır. 5. Diğer Düzenlemeler 14 Ocak 2006 tarih ve sayılı Resmi Gazete de; 9 Nisan 2003 tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanan 2003/1 sıra numaralı Çekle Ödemelerin Düzenlenmesi ve Çek Hamillerinin Korunması Hakkında Kanuna İlişkin Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Sıra Numarası: 2006/1) yayımlanmıştır. Tebliğ ile, süresinde ibraz edilen çekin karşılığının bulunmaması halinde bankanın ö- demekle sorumlu olduğu tutar üçyüzyetmiş Yeni Türk Lirasına yükseltilmiştir. 17 Ocak 2006 tarih ve sayılı Resmi Gazete de; Bilgi edinme hakkının kullanımıyla ilgili yıllık rapora ilişkin 2006/2 Sayılı Başbakanlık Genelgesi yayımlanmıştır. 127

6 Türkiye Bankalar Birliği 4 Şubat 2006 tarih ve sayılı Resmi Gazete de; 6 Ocak 2005 tarih ve sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Elektronik İmza Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik yayımlanmıştır. 14 Şubat 2006 tarih ve sayılı Resmi Gazete de; 27 Nisan 2004 tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanan "Bilgi Edinme Hakkı Kanununun Uygulanmasına İlişkin Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik"in 31/10/2005 tarih ve 2005/9585 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile değişik 22 nci maddesin hükmü gereği, "Bilgi ve Belgeye Erişim Ücret Tarifesi"nin belirlenmesini teminen Bilgi ve Belgeye Erişim Ücreti Genel Tebliği (Sıra No: 1) yayımlanmıştır. 17 Şubat 2006 tarih ve sayılı Resmi Gazete de; Başbakanlık, bakanlıklar, bağlı, ilgili, ilişkili kurum ve kuruluşlar ile diğer kamu kurum ve kuruluşları tarafından hazırlanacak kanun, kanun hükmünde kararname, tüzük, yönetmelik, Bakanlar Kurulu kararı eki kararlar ve diğer düzenleyici işlemlerin taslak metinlerinin hazırlanmasına ilişkin usul ve esasların düzenlenmesini teminen 19/12/2005 tarih ve 2005/9986 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Mevzuat Hazırlama Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik yayımlanmıştır. 4 Mart 2006 tarih ve sayılı Resmi Gazete de; Sosyal Güvenlik Prim Alacaklarının Yeniden Yapılandırılması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun (Kanun No: 5458) yayımlanmıştır. 23 Mart 2006 tarih ve sayılı Resmi Gazete de; Sigorta ve reasürans şirketleri ile emeklilik şirketlerinin mevcut ve potansiyel riskleri nedeniyle oluşabilecek zararlarına karşı yeterli miktarda özsermaye bulundurmalarının sağlanmasını teminen Sigorta ve Reasürans İle Emeklilik Şirketlerinin Sermaye Yeterliliklerinin Ölçülmesine ve Değerlendirilmesine İlişkin Yönetmelik yayımlanmıştır. 25 Mart 2006 tarih ve sayılı Resmi Gazete de; Sigorta sözleşmelerine ilişkin 4 nolu Türkiye Finansal Raporlama Standardının yürürlüğe konulmasını teminen Sigorta Sözleşmelerine İlişkin Türkiye Finansal Raporlama Standardı (TFRS 4) Hakkında Tebliğ Sıra No: 30 yayımlanmıştır. 29 Mart 2006 tarih ve sayılı Resmi Gazete de; 26 Haziran 2004 tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanan 10/6/2004 tarih ve 5188 sayılı "Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun" çerçevesinde faaliyette bulunan özel hukuk kişileri ile özel güvenlik şirketlerinin, istihdam ettikleri özel güvenlik görevlilerinin üçüncü kişilere verecekleri zararların tazmini amacıyla yaptırması zorunlu üçüncü şahıs mali sorumluluk sigortasına uygulanacak tarife ve talimatın belirlenmesini teminen Özel Güvenlik Mali Sorumluluk Sigortası Tarife ve Talimatı yayımlanmıştır. 128