T.C. EKONOMİ BAKANLIĞI YENİ TEŞVİK SİSTEMİ YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARI VE OTOMOTİV SANAYİ

Transkript

1 T.C. EKONOMİ BAKANLIĞI YENİ TEŞVİK SİSTEMİ YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARI VE OTOMOTİV SANAYİ Dr. Erdal BAL 4 Nisan 2013 Otomotiv Teknoloji Platformu (OTEP), TÜBİTAK MAM Kocaeli

2 SUNUM PLANI 1. Hedefler 2. Yeni Teşvik Sistemi a) Sistemin Kapsamı ve Destek Unsurları b) Bölgesel Destek Sistemi Öncelikli Yatırım Konuları c) Büyük Ölçekli Yatırımlar d) Stratejik Yatırımlar e) Genel Teşvik Sistemi 3. Yeni Teşvik Sistemi ve Otomotiv Sanayi 2

3 1. HEDEFLER Dünyanın en büyük 10 ekonomisinden biri olmak 500 Milyar Dolar mal ihracatı yapmak Dolar kişi başına milli gelir düzeyine ulaşmak 3

4 1. HEDEFLER YENİ DÖNEMDEKİ 3 TEMEL HEDEF Stratejik Yatırımların Desteklenmesi Bölgesel Teşvik Uygulaması nın Etkinliğinin Arttırılması Ekonomik ve Sosyal Olarak En Az Gelişmiş İllerimizin Yatırım Merkezi Haline Getirilmesi 4

5 2. YENİ TEŞVİK SİSTEMİ / KAPSAM BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLARIN TEŞVİKİ STRATEJİK YATIRIMLARIN TEŞVİKİ GENEL TEŞVİK UYGULAMALARI - KDV İstisnası - KDV İstisnası - KDV İstisnası - KDV İstisnası - Gümrük Vergisi Muafiyeti - Gümrük Vergisi Muafiyeti - Gümrük Vergisi Muafiyeti - Gümrük Vergisi Muafiyeti - Vergi İndirimi - Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği - Vergi İndirimi - Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği - Vergi İndirimi - Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği - Gelir Vergisi Stopajı Desteği (6.BÖLGEDE) - Yatırım Yeri Tahsisi - Yatırım Yeri Tahsisi - Yatırım Yeri Tahsisi - Faiz Desteği - Gelir Vergisi Stopajı Desteği (6.BÖLGEDE) - Sigorta Primi Desteği (6.BÖLGEDE) - Gelir Vergisi Stopajı Desteği (6.BÖLGEDE) - Sigorta Primi Desteği (6.BÖLGEDE) - Faiz Desteği - KDV İadesi - Gelir Vergisi Stopajı Desteği (6.BÖLGEDE) - Sigorta Primi Desteği (6.BÖLGEDE) 5

6 2. YENİ TEŞVİK SİSTEMİ / DESTEK UNSURLARI DESTEK UNSURLARI - 1 KDV İstisnası: Yurtiçinden ve yurtdışından temin edilecek yatırım malı makine ve teçhizat için katma değer vergisinin ödenmemesi; Gümrük Vergisi Muafiyeti: Yurtdışından temin edilecek yatırım malı makine ve teçhizat için gümrük vergisinin ödenmemesi; Vergi İndirimi: Gelir veya kurumlar vergisinin, yatırım için öngörülen katkı tutarına ulaşıncaya kadar indirimli olarak uygulanmasıdır. Yatırıma Katkı Oranı % 10 ile % 65 arası değişen oranlar; Vergi İndirim Oranı % 50 ile % 90 arası değişen oranlar; Faiz Desteği: Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında kullanılan en az 1 yıl vadeli krediler için sağlanan bir finansman desteği; Sabit yatırım tutarının %70 ine kadar kullanılan krediye ilişkin ödenecek faizin veya kâr payının belli bir kısmı Bakanlığımızca karşılanır, Stratejik yatırımlar, Ar-Ge ve çevre yatırımları ile 3, 4, 5 ve 6. bölgelerde bölgesel teşvik uygulamaları kapsamında yapılacak yatırımlar için uygulanır. 6

7 2. YENİ TEŞVİK SİSTEMİ / DESTEK UNSURLARI DESTEK UNSURLARI - 2 Yatırım Yeri Tahsisi: Yatırım Teşvik Belgesi düzenlenmiş büyük ölçekli yatırımlar, stratejik yatırımlar ve bölgesel desteklerden yararlanacak yatırımlar için Maliye Bakanlığınca belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde yatırım yeri tahsis edilebilir. Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği: Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında yaratılan istihdam için ödenmesi gereken sigorta primi işveren hissesinin asgari ücrete tekabül eden kısmının Bakanlıkça karşılanmasıdır. (12 yıla kadar) Sigorta Primi Desteği: Yatırım Teşvik Belgesi kapsamı yatırımla sağlanan istihdam için ödenmesi gereken sigorta primi işçi hissesinin asgari ücrete tekabül eden kısmının Bakanlıkça karşılanmasıdır. Sadece 6.bölge yatırımları için geçerlidir. (10 yıl) Gelir Vergisi Stopajı Desteği: Yatırım Teşvik Belgesi kapsamı yatırımla sağlanan istihdam için ödenmesi gereken gelir vergisi stopajının asgari ücrete tekabül eden kısmının terkin edilmesidir. Sadece 6.bölge yatırımları için geçerlidir. (10 yıl) 7

8 2. YENİ TEŞVİK SİSTEMİ / DESTEK UNSURLARI DESTEK UNSURLARI - ÖZET Destek Unsurları Genel Sistem Bölgesel Sistem Büyük Ölçekli Yatırımlar Stratejik Yatırımlar KDV İstisnası Gümrük Vergisi Muafiyeti Vergi İndirimi Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği Faiz Desteği Yatırım Yeri Tahsisi KDV İadesi Sadece 6.Bölge İlleri İçin Geçerli Gelir Vergisi Stopajı Desteği Sigorta Primi Desteği (İşçi Payı) 8

9 2. YENİ TEŞVİK SİSTEMİ / BÖLGESEL YENİ TEŞVİK SİSTEMİ Genel Teşvik Uygulamaları BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki Stratejik Yatırımların Teşviki 9

10 2. YENİ TEŞVİK SİSTEMİ / BÖLGESEL BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI İller arasındaki gelişmişlik farkını azaltmayı ve illerin üretim ve ihracat potansiyellerini artırmayı hedefler. İllerin gelişmişlik seviyelerine göre yardım yoğunlukları farklılaştırılmıştır. Desteklenecek sektörler, illerin potansiyelleri ve ekonomik ölçek büyüklükleri dikkate alınarak tespit edilmiştir. İller, SEGE 2011 çalışması esas alınarak 6 Bölgeye ayrılmıştır 10

11 SEGE YENİ TEŞVİK SİSTEMİ / BÖLGESEL 6 BÖLGE 11

12 2. YENİ TEŞVİK SİSTEMİ / BÖLGESEL 1. Bölge 2. Bölge 3. Bölge 4. Bölge 5. Bölge 6. Bölge Ankara Adana Balıkesir Afyonkarahisar Adıyaman Ağrı Antalya Aydın Bilecik Amasya Aksaray Ardahan Bursa Bolu Burdur Artvin Bayburt Batman Eskişehir Çanakkale Gaziantep Bartın Çankırı Bingöl İstanbul (Gökçeada ve Bozcaada İlçeleri Karabük Çorum Erzurum Bitlis İzmir Hariç) Karaman Düzce Giresun Diyarbakır Kocaeli Denizli Manisa Elazığ Gümüşhane Hakkari Muğla Edirne Mersin Erzincan Kahramanmaraş Iğdır Isparta Samsun Hatay Kilis Kars Kayseri Trabzon Kastamonu Niğde Mardin Kırklareli Uşak Kırıkkale Ordu Muş Konya Zonguldak Kırşehir Osmaniye Siirt Sakarya Kütahya Sinop Şanlıurfa Tekirdağ Malatya Tokat Şırnak Yalova Nevşehir Tunceli Van Rize Yozgat Gökçeada ve Sivas Bozcaada İlçeleri 8 İL 13 İL 12 İL 17 İL 16 İL 15 İL 12

13 2. YENİ TEŞVİK SİSTEMİ / BÖLGESEL BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARINDA SAĞLANAN DESTEK UNSURLARI Destek Unsurları BÖLGELER I II III IV V VI KDV İstisnası VAR VAR VAR VAR VAR VAR Gümrük Vergisi Muafiyeti VAR VAR VAR VAR VAR VAR Vergi İndirimi Yatırıma Katkı Oranı (%) OSB Dışı 50/15 55/20 60/25 70/30 80/40 90/50 OSB İçi 55/20 60/25 70/30 80/40 90/50 90/55 Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği OSB Dışı 2 yıl 3 yıl 5 yıl 6 yıl 7 yıl 10 yıl OSB İçi 3 yıl 5 yıl 6 yıl 7 yıl 10 yıl 12 yıl Yatırım Yeri Tahsisi VAR VAR VAR VAR VAR VAR Faiz Desteği İç Kredi Döviz / Dövize Endeksli Kredi YOK YOK 3 Puan 4 Puan 5 Puan 7 Puan 1 Puan 1 Puan 2 Puan 2 Puan Sigorta Primi İşçi Hissesi Desteği YOK YOK YOK YOK YOK 10 yıl Gelir Vergisi Stopajı Desteği YOK YOK YOK YOK YOK 10 yıl 13

14 2. YENİ TEŞVİK SİSTEMİ / BÖLGESEL Aşağıda belirtilen öncelikli alanlarda yapılacak yatırımlar, 1., 2., 3., 4. bölgelerde yer alsa dahi 5. Bölge desteklerinden yararlanacaklardır. Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgelerinde yapılacak turizm konaklama yatırımları, Madencilik Yatırımları ÖNCELİKLİ YATIRIMLAR Yatırım tutarı 20 Milyon TL üzerinde olan; Biyoteknolojik ilaç, onkoloji ilaçları ve kan ürünleri üretimine yönelik yatırımlar, Savunma, havacılık ve uzay alanındaki yatırımlar Demiryolu ve denizyolu ile yük veya yolcu taşımacılığına yönelik yatırımlar 14

15 2. YENİ TEŞVİK SİSTEMİ / BÖLGESEL ÖNCELİKLİ YATIRIMLAR Otomotiv, uzay ve savunma sanayine yönelik test merkezleri, rüzgar tüneli ve benzeri nitelikteki yatırımlar Asgari m2 kapalı alana sahip uluslararası fuar yatırımları Özel sektör tarafından gerçekleştirilecek okul öncesi, ilk, orta ve lise eğitim yatırımları Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, KOSGEB ve TÜBİTAK tarafından desteklenen AR-GE projeleri neticesinde elde edilen ürünlerin ve ürünlerin parçalarının üretilmesine yönelik yatırımlar 15

16 2. YENİ TEŞVİK SİSTEMİ / BÖLGESEL ÖNCELİKLİ YATIRIMLAR Motorlu kara taşıtları ana sanayinde gerçekleştirilecek asgari 300 milyon TL tutarındaki yatırımlar Asgari 75 milyon TL tutarındaki otomotiv sanayi motor yatırımları Asgari 20 milyon TL tutarındaki motor aksamları, aktarma organları/aksamları ve otomotiv elektroniğine yönelik yatırımlar ETKB tarafından düzenlenen geçerli bir maden işletme ruhsatı ve izni kapsamında linyit kömürünün girdi olarak kullanıldığı elektrik üretimi yatırımları 16 16

17 2. YENİ TEŞVİK SİSTEMİ / BÜYÜK ÖLÇEKLİ YENİ TEŞVİK SİSTEMİ Genel Teşvik Uygulamaları Bölgesel Teşvik Uygulamaları BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLARIN TEŞVİKİ Stratejik Yatırımların Teşviki 17

18 2. YENİ TEŞVİK SİSTEMİ / BÜYÜK ÖLÇEKLİ Sıra No BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLAR Yatırım Konuları Asgari Sabit Yatırım Tutarları (Milyon TL) 1 Rafine Edilmiş Petrol Ürünleri İmalatı Kimyasal Madde ve Ürünlerin İmalatı Liman ve Liman Hizmetleri Yatırımları Motorlu Kara Taşıtlarının İmalatı Yatırımları 4-a Motorlu Kara Taşıtları Ana Sanayi Yatırımları b Motorlu Kara Taşıtları Yan Sanayi Yatırımları 50 Demiryolu ve Tramvay Lokomotifleri ve/veya Vagon İmalatı 5 Yatırımları 6 Transit Boru Hattıyla Taşımacılık Hizmetleri Yatırımları 7 Elektronik Sanayi Yatırımları 8 Tıbbi Alet, Hassas ve Optik Aletler İmalatı Yatırımları 9 İlaç Üretimi Yatırımları Hava ve Uzay Taşıtları ve/veya Parçaları İmalatı Yatırımları 11 Makine (Elektrikli Makine ve Cihazlar Dahil) İmalatı Yatırımları Metal Üretimine Yönelik Yatırımlar: Maden Kanununda belirtilen IV/c grubu metalik madenlerin cevher 12 ve/veya konsantresinden nihai metal üretimine yönelik yatırımlar (bu tesislere entegre madencilik yatırımları dahil) 18

19 2. YENİ TEŞVİK SİSTEMİ / BÜYÜK ÖLÇEKLİ BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLAR İÇİN SAĞLANAN DESTEK UNSURLARI Destek Unsurları BÖLGELER I II III IV V VI KDV İstisnası VAR VAR VAR VAR VAR VAR Gümrük Vergisi Muafiyeti VAR VAR VAR VAR VAR VAR Vergi İndirimi Yatırıma Katkı Oranı (%) OSB Dışı 50/25 55/30 60/35 70/40 80/50 90/60 OSB İçi 55/30 60/35 70/40 80/50 90/60 90/65 Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği OSB Dışı 2 yıl 3 yıl 5 yıl 6 yıl 7 yıl 10 yıl OSB İçi 3 yıl 5 yıl 6 yıl 7 yıl 10 yıl 12 yıl Yatırım Yeri Tahsisi VAR VAR VAR VAR VAR VAR Sigorta Primi İşçi Hissesi Desteği YOK YOK YOK YOK YOK 10 yıl Gelir Vergisi Stopajı Desteği YOK YOK YOK YOK YOK 10 yıl 19

20 2. YENİ TEŞVİK SİSTEMİ / STARTEJİK YENİ TEŞVİK SİSTEMİ Genel Teşvik Uygulamaları Bölgesel Teşvik Uygulamaları Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki STRATEJİK YATIRIMLARIN TEŞVİKİ 20

21 2. YENİ TEŞVİK SİSTEMİ / STARTEJİK STRATEJİK YATIRIMLARIN TEŞVİKİ Cari açığın azaltılmasına katkı sağlayacak katma değeri yüksek yatırımların desteklenmesini hedefler. STRATEJİK YATIRIM DEĞERLENDİRME KRİTERLERİ Asgari sabit yatırımın 50 milyon Türk Lirasının üzerinde olması, Yurtiçi toplam üretim kapasitesinin ithalattan az olması, Katma değerin asgari %40 olması, Son bir yıl içerisinde gerçekleşen toplam ithalat tutarının 50 milyon ABD dolarının üzerinde olması. 21

22 2. YENİ TEŞVİK SİSTEMİ / STARTEJİK STRATEJİK YATIRIMLAR İÇİN SAĞLANAN DESTEK UNSURLARI Destek Unsurları KDV İstisnası Gümrük Vergisi Muafiyeti Yatırıma Katkı Vergi İndirimi Oranı (%) BÖLGELER I II III IV V VAR VAR 90/50 V I Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği 7 yıl (6. Bölgede 10 Yıl) Yatırım Yeri Tahsisi Faiz Desteği İç Kredi Döviz / Dövize Endeksli Kredi VAR 5 Puan 2 Puan Sigorta Primi İşçi Hissesi Desteği Gelir Vergisi Stopajı Desteği KDV İadesi 10 yıl (Sadece 6. Bölgede Gerçekleştirilecek Yatırımlar İçin) 10 yıl (Sadece 6. Bölgede Gerçekleştirilecek Yatırımlar İçin) VAR (Sadece 500 Milyon TL ve üzeri yatırımlar için) 22

23 2. YENİ TEŞVİK SİSTEMİ / GENEL YENİ TEŞVİK SİSTEMİ GENEL TEŞVİK UYGULAMALARI Bölgesel Teşvik Uygulamaları Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki Stratejik Yatırımların Teşviki 23

24 2. YENİ TEŞVİK SİSTEMİ / GENEL GENEL TEŞVİK UYGULAMALARI Bölge ayrımı yapılmaksızın; Teşvik edilmeyecek yatırım konuları ile diğer teşvik uygulamaları kapsamında yer almayan ve Belirlenen asgari sabit yatırım tutarı şartını sağlayan yatırımlara, KDV İstisnası ve Gümrük Vergisi Muafiyeti destekleri sağlanmaktadır. Yatırımın 6. Bölgede yapılması halinde ise Gelir Vergisi Stopajı Desteği sağlanmaktadır. 24

25 3. YENİ TEŞVİK SİSTEMİ VE OTOMOTİV YENİ TEŞVİK SİSTEMİ OTOMOTİV SANAYİ 25

26 3. YENİ TEŞVİK SİSTEMİ VE OTOMOTİV Yeni Teşvik Sisteminde Otomotiv Sektörüne Yönelik Değişiklikler Teşvik Uygulaması Asgari Yatırım Tutarı Destekler Genel Teşvik Uygulamaları Bölgesel Teşvik Uygulamaları Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki 1. ve 2. Bölgede 1 Milyon TL, Diğer bölgelerde 500 Bin TL Düşürüldü Yan Sanayi: 500 Bin TL 4 Milyon TL Ana Sanayi: 50 Milyon TL Düşürüldü Yan Sanayi: 50 Milyon TL Ana Sanayi: 200 Milyon TL KDV İstisnası ve Gümrük Vergisi Muafiyeti + Gelir Vergisi Stopajı Desteği (6. Bölgede) KDV İstisnası Gümrük Vergisi Muafiyeti Vergi İndirimi (İyileştirildi) Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği (Süreler Uzatıldı) Faiz Desteği (Destek Tavanı Artırıldı) Yatırım Yeri tahsisi + Sigorta Primi Desteği (6. Bölgede) + Gelir Vergisi Stopajı Desteği (6. Bölgede) KDV İstisnası Gümrük Vergisi Muafiyeti Vergi İndirimi (İyileştirildi) Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği (Süreler Uzatıldı) Yatırım Yeri tahsisi + Sigorta Primi Desteği (6. Bölgede) + Gelir Vergisi Stopajı Desteği (6. Bölgede) 26

27 3. YENİ TEŞVİK SİSTEMİ VE OTOMOTİV Tarihleri Arasında Otomotiv Ana / Yan Sanayi İçin Düzenlenen Yatırım Teşvik Belgeleri Yatırımcı Türü Yıl Belge Adedi Sabit Yatırım İstihdam Ana Sanayi Yan Sanayi Genel Toplam

28 3. YENİ TEŞVİK SİSTEMİ VE OTOMOTİV Tarihleri Arasında Otomotiv Ana Sanayi İçin Düzenlenen Yatırım Teşvik Belgeleri Firma Adı Yatırımın Yeri Bölge Destek Sınıfı Belge Adedi Sabit Yatırım (Milyon TL) İstihdam ANADOLU ISUZU OTOMOTİV SAN.VE TİC.A.Ş. KOCAELİ 1. Bölge BÖLGESEL FORD OTOMOTİV SANAYİ A.Ş. KOCAELİ 1. Bölge BÜYÜK ÖLÇEKLİ BÜYÜK ÖLÇEKLİ BÖLGESEL HONDA TÜRKİYE A.Ş. KOCAELİ 1. Bölge BÖLGESEL HYUNDAI-ASSAN OTOMOTİV SANAYİ VE TİCARET A.Ş. KOCAELİ 1. Bölge BÜYÜK ÖLÇEKLİ BÖLGESEL KARSAN OTOMOTİV SANAYİİ VE TİCARET A.Ş. BURSA 1. Bölge BÖLGESEL MAN TÜRKİYE A.Ş. ANKARA 1. Bölge BÖLGESEL MERCEDES-BENZ TÜRK A.Ş. AKSARAY 5. Bölge BÜYÜK ÖLÇEKLİ OYAK RENAULT OTOMOBİL FABRİKALARI A.Ş. BURSA 1. Bölge BÜYÜK ÖLÇEKLİ TEMSA GLOBAL SAN.VE TİC.A.Ş. ADANA 2. Bölge BÖLGESEL TOFAŞ TÜRK OTOMOBİL FABRİKASI A.Ş. BURSA 1. Bölge BÜYÜK ÖLÇEKLİ TOYOTA OTOMOTİV SAN.TÜRKİYE.A.Ş. SAKARYA 2. Bölge BÜYÜK ÖLÇEKLİ Genel Toplam

29 3. YENİ TEŞVİK SİSTEMİ VE OTOMOTİV NEDEN YENİ BİR DÜZENLEME? Motorlu kara taşıtı imalatı sektörü 2023 hedeflerimiz açısından önem arz eden bir sektör olup, 2023 yılında sektörün 75 Milyar $ ihracat (yaklaşık 4 Milyon adet/yıl üretim / 3 Milyon adet/yıl ihracat) yapması beklenmektedir. Belirlenen hedeflere ulaşılabilmesi için mevcut üreticilerin kapasite artırmaları yeterli olmamakta, mutlaka yeni üreticilere ihtiyaç duyulmaktadır. Sektör yatırımları, yurt içi üretim kapasitesinin ithalattan az olması şartı ile katma değer şartını sağlayamadığından stratejik yatırımlar kapsamında değerlendirilememektedir. 29

30 3. YENİ TEŞVİK SİSTEMİ VE OTOMOTİV YENİ DÜZENLEME Asgari 300 Milyon TL tutarındaki motorlu kara taşıtı ana sanayi yatırımları Asgari 75 Milyon TL tutarındaki motor yatırımları Öncelikli Yatırımlar Asgari 20 Milyon TL tutarındaki motor aksamları, aktarma organları/aksamları ve otomotiv elektroniğine yönelik yatırımlar KDV İstisnası Gümrük Vergisi Muafiyeti Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği (7 Yıl) Yatırım Yeri Tahsisi Faiz Desteği (Azami 700 Bin TL) Vergi İndirimi (YKO %40; VİO %80) 30

31 3. YENİ TEŞVİK SİSTEMİ VE OTOMOTİV Destek Unsuru 1.Bölge (Bölgesel Teşvik Uygulamaları) 2.Bölge (Bölgesel Teşvik Uygulamaları) Öncelikli Yatırımlar Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği 2 YIL 3 YIL 7 YIL Vergi İndirimi (Yatırıma Katkı Oranı) % 15 % 20 % 40 Yatırım Döneminde Faydalanabilecek Yatırıma Katkı Oranı YOK Yatırıma Katkı Oranı nın %10 u Yatırıma Katkı Oranı nın %50 si Faiz Desteği YOK YOK Azami 700 Bin TL ye kadar 31

32 T.C. EKONOMİ BAKANLIĞI YENİ TEŞVİK SİSTEMİ YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARI VE OTOMOTİV SANAYİ Teşekkürler... 4 Nisan 2013 Otomotiv Teknolojileri Platformu, TÜBİTAK MAM Kocaeli