VERGİ KANUNLARININ UYGULAMASINDA MİNİBÜSÜN TANIMI VE BU TANIMA GÖRE FARKLI UYGULAMALARIN YARATTIĞI SORUNLAR

Transkript

1 VERGİ KANUNLARININ UYGULAMASINDA MİNİBÜSÜN TANIMI VE BU TANIMA GÖRE FARKLI UYGULAMALARIN YARATTIĞI SORUNLAR 1. KONU Otomotiv sektöründeki gelişmeler sonucu ortaya çıkan yeni ürünlerin arzı, bunlardan bazılarının tanımı ve mahiyeti ile vergi kanunları karşısındaki durumları konusunda tartışmaların ve tereddütlerin ortaya çıkarmasına yol açmaktadır. Bu araçların Katma Değer Vergisi, Özel Tüketim Vergisi ve Motorlu Taşıtlar Vergisi Kanunları açısından özellikler gösterdikleri bilinmektedir. Vergi uygulamalarında netlik sağlanması ve çıkması muhtemel sorunların en aza indirilmesi bakımından yukarıda sayılan üç vergi kanunu açısından aynı tanımları yapmak yararlı olacaktır. Özellikle işletmelerde kullanılmak üzere iktisap edilen Doblo, Connect Kango, Expres, Combi, Partner, Cady, Transporter, Starex gibi araç modellerinin binek otomobil olarak mı kabul edileceği veya bu araçların ticari araç olarak mı kabul olunacağı tartışma konusu olmaktadır. Söz konusu araçların niteliği konusunda, hem vergi kanunlarında ve hem de gümrük mevzuatı ile karayolları trafik kanununda farklı tanımlamalar bulunmaktadır. Bunun sonucu olarak da vergi uygulamalarında, aynı araçlar farklı nitelik kazanabilmekte, bazı vergi kanunun uygulamasında minibüs olarak kabul edilirken, bazı vergi kanunlarının uygulamasında ise binek otomobil olarak değerlendirilmektedir. Bu çalışmamızda, yukarıda bahsedilen araçların vergi mevzuatı karşısındaki durumu ve nitelikleri ele alınacak, ve farklı değerlendirmelerin yol açtığı sorunlar tartışılacaktır. 2. İLGİLİ MEVZUATLARDA YER ALAN TANIMLAR: Minibüs ve binek otomobili kavramları, hem bazı vergi kanunlarında ve hem de konuyla ilgili diğer mevzuatta tanımlanmış olup, bu tanımlamalar özet olarak aşağıya alınmıştır Motorlu Taşıtlar Vergisi Kanunu nda Yapılan Tanımlama: Konu ile ilgili tanımlamalar, MTV Kanunu nun Tanımlar başlıklı 2 nci maddesinde yapılmıştır. Anılan maddede, 5035 sayılı Kanunla tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yapılan yeni tanımlamalara göre; Otomobil: Yapısı itibarıyla, sürücüsü dahil en çok sekiz oturma yeri olan ve insan taşımak için imal edilmiş bulunan motorlu araçtır. Minibüs: Yapısı itibarıyla sürücüsü dahil dokuz ile onbeş oturma yeri olan ve insan taşımak için imal edilmiş bulunan motorlu araçtır.

2 Otobüs: Yapısı itibarıyla sürücüsü dahil en az onaltı oturma yeri olan ve insan taşımak için imal edilmiş bulunan motorlu araçtır. Troleybüsler de bu sınıfa dahildir. Kaptıkaçtı: Şoföründen başka, oturmaları şartıyla en çok yedi yolcu alabilen, insan taşımak için imal edilmiş olan ve bu maksatla kullanılan, yerle temas halinde dört tekerleği bulunan, şekil ve yapılışı itibarıyla otomobilden farklı olan motorlu taşıtlardır (Carry-all, Travel-all, Jeep-station ve benzerleri bu sınıfa dahildir.). Panelvan: Azami toplam ağırlığı 3500 kilogramı geçmeyen, kapalı kasalı (yandan camlı olanlar dahil), sürücü kısmından başka tek veya daha fazla sıralı oturma yeri bulunan, insan ve yük taşımak için imal edilmiş olan taşıtlardır Özel Tüketim Vergisi Kanunu nda Yapılan Tanımlama: ÖTV Kanununun 1 inci maddesinde, Kanuna ekli listelerde yer alan malların teslimi, ithali veya ilk iktisabının vergiye tabi olduğu belirtildikten sonra, Kanuna ekli listelerde yer alan malların Türk Gümrük Tarife Cetvelinde (TGTC) tanımlanan eşyalar olduğu ifade edilmiştir. Ayrıca Kanuna ekli (II) sayılı listedeki malların vergi oranları belirlenirken, TGTC de yapılan tanımlamaya ilave açıklamalar da yapılmıştır. Buna göre ÖTV Kanununa ekli (II) sayılı listede yer alan taşıtlardan konumuzla ilgili bazılarına ilişkin açıklamalar şu şekildedir. G.T.İ.P. NO Mal İsmi 10 veya daha fazla kişi taşımaya mahsus (sürücü dahil) motorlu taşıtlar Vergi Oranı (%) Otobüs 1 Midibüs 4 Minibüs Binek otomobilleri ve esas itibariyle insan taşımak üzere imal edilmiş diğer motorlu taşıtlar (87.02 pozisyonuna girenler hariç) (steyşın vagonlar ve yarış arabaları dahil) [Yalnız binek otomobilleri, steyşın vagonlar, yarış arabaları, arazi taşıtları vb., (Para arabaları dahil), motorlu karavanlar, elektrik, gaz, güneş enerjili vb. motorlu taşıtlar.] [Ambulanslar, mahkum taşımaya mahsus arabalar, cenaze arabaları, itfaiye öncü arabaları gibi özel amaçla yapılmış motorlu taşıtlar, özellikle kar üzerinde hareket etmek için dizayn edilmiş sıkıştırma ateşlemeli içten yanmalı pistonlu motorlu olanlar (dizel veya yarı dizel) veya kıvılcım ateşlemeli içten yanmalı pistonlu motorlu taşıtlar, diğerleri (Golf arabaları vb. taşıtlar) hariç] -Yük taşımasında kullanılıp azami ağırlığı 3,5 tonu aşmayan ve yolcu taşıma kapasitesi (Yolcu taşıma kapasitesi sürücü dâhil toplam yolcu sayısının 70 kilogramla çarpılması suretiyle

3 hesaplanır. Bu hesaplamada koltuk olmasa dahi, koltuk montajı için bulunan sabit tertibatlar da koltuk olarak dikkate alınır) istiap haddinin (bir aracın güvenle taşıyabileceği sürücü ve yolcu dâhil toplam yük ağırlığı) % 50'sinin altında olan motorlu araçlardan (bütün tekerlekleri motordan güç alan veya alabilenler, binek otomobilleri, steyşın vagonlar, yarış arabaları, arazi taşıtları hariç) Eşya taşımaya mahsus motorlu taşıtlar (Yalnız kayıt ve tescile tabi olanlar ) - Azami yüklü kütlesi 4700 kilogramı geçmeyip sürücü sırasından başka oturma yeri veya sürücü sırası dışında yanda pencereleri olanlar (kapalı kasalı olmayanlardan motor silindir hacmi 3200 cm³'ü geçmeyenler hariç); Türk Gümrük Tarife Cetvelinde yapılan tanımlamaya aşağıda ayrıca değinilecektir. Öte yandan ÖTV Kanunu nun 15/2-b maddesinde de konuyla ilgili olarak; (II) sayılı listedeki mallardan kayıt ve tescile tâbi olanların, ilk iktisap tarihinden itibaren beş yıl içinde (Otobüs ve midibüs hariç), veya ("Diğerleri" grubu hariç) tarife pozisyonlarında yer alan mallara dönüştürülmesi halinde, daha önce ödenen vergi mahsup edilmek suretiyle bu malların ilk iktisabındaki matrah esas alınarak değişiklik uyarınca adına kayıt ve tescil işlemi yapılandan, değişikliğin kayıt ve tescili tarihinde dönüştürülen mallar için geçerli olan oran üzerinden, bu tarihte özel tüketim vergisi alınır şeklinde düzenleme bulunmaktadır KDV Mevzuatında Yapılan Tanımlama: KDV Kanununda binek otomobil ve minibüs ile diğer taşıtların tanımına yönelik bir düzenleme bulunmamaktadır. Ancak Kanunda binek otomobiller için ödenen KDV nin indirimi konusunda, KDV oranlarına ilişkin Bakanlar Kurulu Kararında ise binek otomobil kapsamına giren taşıtlar konusunda düzenleme yer almaktadır. Buna göre; Kanunun 30/b maddesi uyarınca, faaliyetleri kısmen veya tamamen binek otomobillerinin kiralanması veya çeşitli şekillerde işletilmesi olanların bu amaçla kullandıkları hariç olmak üzere işletmelere ait binek otomobillerinin alış vesikalarında gösterilen katma değer vergisi, hesaplanan vergiden indirilememektedir. KDV oranlarının belirlendiği BKK na ekli (I) sayılı listenin 9 uncu sırasında yer alan motorlu taşıtlardan kullanılmış olanların teslimi %1 oranında KDV ye tabi olup, anılan düzenleme uyarınca bu kapsama giren motorlu taşıtlar şunlardır. Türk Gümrük Tarife Cetvelinin Kullanılmış olanlar ile pozisyonundaki binek otomobilleri ve esas itibariyle insan taşımak üzere imal edilmiş diğer motorlu taşıtlar (87.02 pozisyonuna girenler hariç) (steyşın vagonlar ve yarış arabaları dahil). [(Yalnız binek otomobilleri, steyşın vagonlar, yarış arabaları, arazi taşıtları, jipler, vb., motorlu karavanlar, elektrik, gaz, güneş enerjili vb. motorlu taşıtlar,

4 " özellikle kar üzerinde hareket etmek için dizayn edilmiş sıkıştırma ateşlemeli içten yanmalı pistonlu motorlu olanlar (dizel veya yarı dizel) veya kıvılcım ateşlemeli içten yanmalı pistonlu motorlu taşıtlar", " diğerleri"] [Ambulanslar, mahkum taşımaya mahsus arabalar, para arabaları, cenaze arabaları, itfaiye öncü arabaları gibi özel amaçla yapılmış motorlu taşıtlar hariç.] Öte yandan 60 numaralı KDV Sirkülerinin Araçların Tesliminde Oran Uygulaması başlıklı bölümünde de konuya ilişkin açıklamalar yapılmıştır. Söz konusu sirkülerde, konuyla ilgili olarak aşağıda değineceğimiz 8 seri no.lu Gümrük Genel Tebliği (Tarife-Sınıflandırma Kararları) nde yapılan açıklamalara yer verildikten sonra, özetle aşağıdaki açıklamalar yapılmıştır. 1+1, 1+3, 1+4 veya 1+7 koltuklu, şoför ve öndeki yolcunun arkasındaki kısımda emniyet kemerleri veya emniyet kemeri montajı için tertibat, koltuk ve emniyet ekipmanı montajı için sabit tertibat, aracın iç kısmının her tarafında, araçların yolcu bölümlerinde yer alan konfor özellikleri ve iç döşemeleri (örn. yer kaplamaları, havalandırma, iç aydınlatma, küllükler), iki yan panel boyunca arka camları bulunan (en arkada yük bölümünün sağ ve sol taraflarında cam bulunsun bulunmasın); şoför ve öndeki yolcuların bölümü ile insan veya eşya taşınması için kullanılan arka bölüm arasında sabit bir panel veya bariyer bulunmayan kapalı kasa motorlu taşıtlar pozisyonunda yer almakta olup, binek otomobiller bu kapsamda değerlendirilmektedir pozisyonunda tanımlanan binek otomobiller ve esas itibariyle insan taşımak üzere imal edilmiş diğer motorlu taşıtlar (87.02 pozisyonuna girenler hariç) (steyşın vagonlar ve yarış arabaları dahil) hem insan hem eşya taşıyabilen motorlu araçlar gibi "çok amaçlı araçları" kapsamaktadır. Sürücü dahil 10 veya daha fazla kişi taşımaya mahsus motorlu taşıtlar pozisyonunda yer almaktadır. Kamyonet türü araçlar genellikle birden fazla koltuk sırasına sahiptirler ve biri insan taşınmasına mahsus kapalı bir kabin ve eşya taşınmasına mahsus açık veya kapalı bir alan olmak üzere iki ayrı alandan meydana gelirler. Bununla birlikte, bu tür araçların ikiden fazla aksı olması veya eşya taşımaya mahsus alandaki azami dahili taban uzunluğunun aracın dingiller arası mesafesinin % 50'sinden fazla olması halinde, bu araçlar pozisyonunda sınıflandırılmazlar. Birden fazla koltuk sırasına sahip olan panelvan türü araçlar pozisyonu "Armonize Sistem İzahnamesinde" verilen göstergeleri karşılamalıdır. Ancak, arka kısımda güvenlik teçhizatı ve koltukların yerleştirilmesi için sabit tutturma noktaları ve bağlantı elemanlarının bulunmadığı bir sıra koltuğa sahip olan panelvan türü araçlar, yolcu alanı ile yük alanı arasında sabit bir panel veya bariyer ya da yan panellerde pencereleri bulunsun veya bulunmasın pozisyonunda sınıflandırılmazlar Karayolları Trafik Kanunu nda Yapılan Tanımlama:

5 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu nun tanımlar başlıklı 3 üncü maddesinde 6495 sayılı Kanunla 12/07/2013 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yapılan değişiklik uyarınca anılan Kanunda yer alan bazı tanımlamalar aşağıdaki gibidir. Otomobil : Yapısı itibarıyla, sürücüsü dahil en fazla dokuz oturma yeri olan ve insan taşımak için imal edilmiş bulunan motorlu taşıttır. Minibüs : Kanunda yer alan minibüs tanımı 6495 sayılı Kanunla kaldırılmış ve minibüs kavramı, otobüs tanımı içinde yapılmıştır. Kamyonet : Azami yüklü ağırlığı kilogramı geçmeyen ve yük taşımak için imal edilmiş motorlu taşıttır. Sürücü ve yanındaki oturma yerleri dışında başka oturma yeri de bulunabilen, sürücü bölümü gövde ile birleşik kamyonetlere panelvan denir. Kamyon : İzin verilebilen azami yüklü ağırlığı Kg'dan fazla olan ve yük taşımak için imal edilmiş motorlu taşıttır. Otobüs : Yolcu taşımacılığında kullanılan, sürücüsü dahil dokuzdan fazla oturma yeri olan motorlu taşıttır. Troleybüsler de bu sınıfa dahildir. Sürücüsü dahil oturma yeri on yediyi aşmayan otobüslere minibüs denir Gümrük Mevzuatında Yapılan Tanımlama: Konumuzla ilgili araçlar, gümrük mevzuatında genel olarak, insan taşımaya mahsus araçlar ve yük taşımaya mahsus araçlar olarak sınıflandırılmış olup, GTİP numaraları itibariyle bu sınıflandırma şu şekildedir veya daha fazla kişi taşımaya mahsus (sürücü dahil) motorlu taşıtlar (otobüs, midibüs ve minibüs): Binek otomobilleri ve esas itibariyle insan taşımak üzere imal edilmiş diğer motorlu taşıtlar (87.02 pozisyonuna girenler hariç) Eşya taşımaya mahsus motoriu taşıtiar: Öte yandan, konuyla ilgili olarak 8 Seri No.lu Gümrük Genel Tebliği (Tarife-Sınıflandırma Kararları) nda yapılan düzenleme ile özellikle çok amaçlı (insan ve yük taşıma amaçlı) olarak sınıflandırılan araçların tanım ve mahiyetinde önemli değişiklikler yapılmıştır. Söz konusu tebliğle yapılan yeni tanımlama ile; 1+1, 1+3, 1+4 veya 1+7 koltuklu, şöfor ve öndeki yolcunun arkasındaki kısımda emniyet kemerleri veya emniyet kemeri montajı için tertibat, koltuk ve emniyet ekipmanı montajı için sabit tertibat, aracın iç kısmının her tarafında, araçların yolcu bölümlerinde yer alan konfor özellikleri ve iç döşemeleri (örn. yer kaplamaları, havalandırma, iç aydınlatma, küllükler), iki yan panel boyunca arka camları bulunan (En arkada yük bölümünün sağ ve sol taraflarında cam bulunsun bulunmasın); şoför ve öndeki yolcuların bölümü ile insan veya eşya taşınması için kullanılan arka bölüm arasında sabit bir panel veya bariyer bulunmayan kapalı kasa motorlu taşıtların tarife pozisyonunda olduğu,

6 1+1 koltuklu, şoför ve öndeki yolcunun arkasındaki kısımda emniyet kemerleri veya emniyet kemeri montajı için tertibat, koltuk ve emniyet ekipmanı montajı için sabit tertibat, kargo kısmında araçların yolcu bölümlerinde bulunan konfor özellikleri ve iç döşemeleri (yer kaplamaları, havalandırma, iç aydınlatma, küllükler) bulunmayan, iki yan panel boyunca arka camları bulunan (En arkada yük bölümünün sağ ve sol taraflarında cam bulunsun bulunmasın) veya bulunmayan, ) veya bulunmayan; şoför ve öndeki yolcuların bölümü ile insan veya eşya taşınması için kullanılan arka bölüm arasında sabit bir panel veya bariyer bulunan kapalı kasa motorlu taşıtların ise tarife pozisyonunda olduğu, Şeklinde düzenleme yapılmıştır. Bu düzenleme doğrultusunda, gümrük mevzuatı uyarınca, Çok Amaçlı Araç olarak tanınan Doblo, Connect, Kangoo, Expres, Combi, Partner, Caddy, Transpoter, Starex gibi araçlar, ister 1+1 ister 4+1 olsun, tarihine kadar yük taşımak üzere imal edilmiş araç olarak sınıflandırılırken; 8 Seri No lu Gümrük Genel Tebliği ile bu araçlardan şoför mahallinin arkasında koltuğu veya camı bulunanlar, tarihinden itibaren binek otomobili sınıfına dâhil edilmiştir. O güne kadar geçerli olan uygulamaya göre, yolcu taşıma kapasitesi toplam taşıma kapasitesinin yarısından az olan araçlar yük taşımaya mahsus araç olarak değerlendiriliyor; yolcu taşıma kapasitesi toplam taşıma kapasitesinin yarısından fazla olanlar ise yolcu taşımaya mahsus araç olarak sınıflandırılıyordu. Ancak sözü edilen Tebliğle araçların sınıflandırılmasında bu kriter terk edildi. Tebliğle belirlenen yeni kriterlere göre, hem yolcu hem de yük taşıyabilen araçlardan şoförün arkasında da koltuğu veya yanda camları olan araçlar binek otomobili sayılmaktadır. Hatta, sadece önde iki kişilik koltuğu (1+1) olsa dahi, şoför ve öndeki yolcunun arkasındaki kısımda emniyet kemeri veya emniyet kemeri montajı için tertibat ya da koltuk ve emniyet ekipmanı montajı için sabit tertibat bulunan, arka kısmı yolcu bölümündeki döşemeyle kaplı olan, arka kısmında da havalandırma, iç aydınlatma veya küllük bulunan, yolcu bölümü ile arka bölüm arasında sabit bir panel veya bariyer bulunmayan araçlar da binek otomobili sınıfına dâhil edilmiştir. 3. BİNEK OTOMOBİLİ İLE MİNİBÜSÜN VERGİLEMESİNDEKİ FARKLILIKLAR, AVANTAJ VE DEZAVANTAJLAR: 3.1. MTV Kanunu Açısından: Otomobillerin motorlu taşıtlar vergisi silindir hacimlerine göre değişiklik göstermekte olup, örneğin 2016 yılı için 1-3 yaşındakilerin vergileri 623 TL ile TL arasında değişmektedir. Buna karşılık Motorlu Taşıtlar Vergisi Kanununda minibüslerin vergi tarifesi için silindir hacmi dikkate alınmamıştır ve bu araçların 1-6 yaşındakilerin 2016 yılı vergisi 748 TL dir cm³ silindir hacmindeki bir otomobilin vergisi, aynı silindir hacmindeki bir minibüsün 5,5 katı olmaktadır. Panelvanların motorlu taşıtlar vergisi tarifesi ise 1.900cm³ ün altındaki ve üstündeki araçlar için değişmekte olup, 1-6 yaşındaki ve 1.900cm³ ün altındaki bir panelvanın 2016 yılı vergisi

7 997 TL olmaktadır. Görüldüğü gibi panelvanlar için de bir MTV avantajı söz konusu olmaktadır KDV Kanunun Açısından: Katma Değer Vergisi Kanununa göre (taşıt kiralama faaliyetiyle uğraşanların bu amaçla kiraya verdikleri araçların dışındaki) binek otomobillerin alış belgelerindeki KDV indirilememekte, indirilemeyen KDV, otomobilin maliyetine eklenmektedir. Diğer taraftan minibüs ve panelvanların alış belgelerindeki KDV nin indirilmesinde yasal bir engel bulunmamaktadır. Öte yandan, kullanılmış binek otomobil teslimlerinde % 1KDV oranı uygulanmakta iken, bu kapsamda olmayan minibüs ve panelvan teslimlerinde ise kullanılmış bile olsalar genel vergi oranı uygulanmaktadır ÖTV Kanunu Açısından: Şoför dahil 10 veya daha fazla kişi taşımaya mahsus araçlardan minibüslerin ÖTV oranı %9 iken otomobillerin ÖTV oranı silindir hacimlerine göre % 10 ile % 145 arasında değişmektedir. Bu durumda silindir hacmi yüksek bir otomobilin fiyatı, ÖTV farkı nedeniyle bir minibüsün fiyatına yakın olabilmektedir. Eşya taşımaya mahsus olan panelvanların ÖTV oranı ise (3000cm³ ün altındakilerin) %10 dur Gelir veya Kurumlar Vergisi Açısından: MTV Kanununun 14 üncü maddesine göre, Kanuna bağlı (I) ve (IV) sayılı tarifelerde yer alan taşıtlardan (Ticari maksatla kullanılan uçak ve helikopterler ile taşıt kiralama faaliyeti ile uğraşan işletmelerin bu amaçla kiraya verdikleri taşıtlar hariç) alınan vergi ve cezalar ile gecikme zamları gelir ve kurumlar vergilerinin matrahlarının tespitinde gider olarak kabul edilmemektedir. Buna göre binek otomobilleri için ödenen MTV, kazancın tespitinde gider olarak kabul edilmez iken minibüsler için böyle bir kısıtlama bulunmamaktadır. Öte yandan, VUK nun 320 nci maddesinde, faaliyetleri kısmen veya tamamen binek otomobillerinin kiralanması veya çeşitli şekillerde işletilmesi olanların bu amaçla kullandıkları binek otomobilleri hariç olmak üzere, işletmelere ait binek otomobillerinin aktife girdiği hesap dönemi için ay kesri tam ay sayılmak suretiyle kalan ay süresi kadar amortisman ayrılır. Amortisman ayrılmayan süreye isabet eden bakiye değer itfa süresinin son yılında tamamen yok edilir denilmek suretiyle, binek otomobiller için aktife girdikleri ilk yılda kıst amortisman ayrılması kabul edilmiştir. 4. UYGULAMA, SORUNLAR VE KONUNUN TARTIŞILMASI: Yukarıda açıklandığı ve yasal dayanakları belirtildiği üzere, binek otomobil ile minibüsler, vergi kanunlarının uygulamasında çok farklı prosedür ve işlemlere tabi tutulabilmektedir. Bu nedenle satın alınan bir motorlu taşıtın mahiyetinin yani binek otomobil mi, minibüs mü yoksa yük taşıma aracı mı olduğunun belirlenmesi önem arz etmektedir. Çünkü yapılan tanımlamaya göre vergileme sistemi ve vergi tutarları önemli değişiklikler göstermektedir.

8 Buna karşılık uygulamada, özellikle Maliye Bakanlığı uygulamasında çok farklı tanımlamalar karşımıza çıkabilmektedir. Bu da vergilemede önemli sorunlar ve karmaşalar yaratabilmektedir. Mahiyeti ve fonksiyonu değişmemesine rağmen, aynı araç, bir vergi kanunu uygulamasında minibüs veya yük taşıma aracı olarak kabul edilirken, bir başka vergi kanun uygulamasında binek otomobil olarak değerlendirilebilmektedir. Bu araçların niteliği konusunda Gelir İdaresi Başkanlığınca verilen bazı özelgelerin tarih ve sayıları aşağıdaki gibidir tarihli özelge Binek otomobiller ve Hafif Ticari Araçlarda KDV, ÖTV uygulamasını içermektedir tarihli özelge Minibüs Alımında ödenen KDV nin indirim konusu yapılması ve tarihli özelge ise Çift Kabin Pick-up Türü Aracın Vergilendirilmesinde Esas Alınacak Tarife Pozisyon Numarası içeriğinde açıklamalar yapmaktadır. Bu özelgeler içeriğinde araçların Özel Tüketim Vergisi Gümrük Tarife Pozisyon numarasından hareketle ayırım yapılması ve şeklindeki ayırımdan sonra binek otomobil veya ticari araç kararı verilmesi anlatılmaktadır tarihinde yayınlanmış olan 60 numaralı KDV sirküleri de aynı açıklamaları içermektedir. Bu çalışmanın konusunu oluşturan MİNİBÜS kavramı ise ve G.T.İ.P numarası için ortak kullanılmaktadır. Gelir İdaresi Başkanlığı Motorlu Taşıtlar Vergisi Uygulamasında her iki taşıtı da MİNİBÜS kabul etmekte ve II sayılı listeye göre Motorlu Taşıtlar Vergisine tabi tutmaktadır. Böylece G.T.İ.P pozisyonunda yer alan MİNİBÜS binek otomobil sayılarak katma değer vergisi indirimi dışında tutulurken, Motorlu Taşıtlar Vergisi Kanunu aynı aracı II no.lu liste ile vergiye tabi tutmaktadır. Tanım kargaşası, bu araçların tabi olduğu KDV oranı, ödenen KDV nin indirim hakkı, tabi olacağı ÖTV oranı ve bu araçlar için ödenen vergiler ile yapılan masrafların gelir veya kurumlar vergisine tabi kazancın tespitinde indirim konusu yapılıp yapılamayacağı hususlarında da tereddütlere yol açabilmektedir. 5. SONUÇ: Bu çalışmamızda, esasında insan taşımak amacıyla kullanılan binek otomobili ve minibüsler ile hem insan ve hem de yük taşımak amacıyla kullanılabilen motorlu taşıtların, vergi kanunlarının uygulaması karşısındaki durumu ve genel olarak bunların tanımından kaynaklanan karmaşa ele alınmış ve değerlendirilmiştir. İlgili bölümlerde de izah edildiği üzere, söz konusu araçlar, örneğin KDV Kanunu gibi bazı kanunlarda tanımlanmamışken, ÖTV ve MTV Kanunları gibi bazı Kanunlarda da farklı şekillerde tanımlanmıştır. Yine konuyla ilgili Karayolları Trafik Kanunu ile gümrük mevzuatında yer alan tanımlamaların da birbirleriyle uyumlu olmadığı gözlemlenmektedir.

9 Bu durum ise, mahiyeti, niteliği ve fonksiyonu aynı olan araçların, vergi kanunlarının uygulamasında farklı şekillerde değerlendirilmesine; bir kanun açısından binek otomobili olarak kabul edilirken, başka bir kanun açısından yük taşıma aracı ya da minibüs olarak değerlendirilmesine ve buna göre vergiye tabi tutulmasına yol açabilmektedir. Bir başka ifade ile aynı araç, KDV Kanunu, ÖTV Kanunu ve MTV Kanunu açısından farklı şekilde tanımlanarak vergilendirilebilmektedir. Konu, Platformda her üç kanun maddeleri ele alınarak görüşülmüş ve oybirliği ile karmaşık uygulamanın değiştirilmesinin ve tanımlama farklılıklarının giderilmesinin yararlı olacağı sonucuna varılmıştır.