T.C. KARTAL BELEDİYE BAŞKANLIĞI İSTANBUL 7.DÖNEM MAYIS AYININ 1.TOPLANTISI'NIN 3.BİRLEŞİMİNE AİT M E C L İ S K A R A R I D I R

Transkript

1 Evrak Tarih ve Sayısı: 14/05/2015-E T.C. KARARIN ÖZÜ: Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planı İtirazları (2290 ada, 110 parsel, 7669 ada, parseller) TEKLİF: Plan ve Proje Müdürlüğü'nün tarih, 2015/11375 sayılı teklifi. BAŞKANLIK MAKAMI'NA; İlgi :a) tarih ve 5745 sayılı dilekçe (7669 ada, 2 parsel) b) tarih ve 5788 sayılı dilekçe (7669 ada, 2 parsel) c) tarih ve 5787 sayılı dilekçe (7669 ada, 2 parsel) d) tarih ve 6259 sayılı dilekçe (7669 ada, 5 parsel) e) tarih ve 6477 sayılı dilekçe (7669 ada, 6 parsel) f) tarih ve 6478 sayılı dilekçe (2290 ada, 110 parsel) g) tarih ve 7561 sayılı dilekçe (7669 ada, 1 parsel) h) tarih ve 7562 sayılı dilekçe (7669 ada, 1 parsel) i) gün ve V-246 sayılı Başkanlık İtirazı. j) tarih ve 2014/227 sayılı Kartal Belediye Meclis Kararı. k) tarih ve 1283 sayılı yazımız. l) tarih ve sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısı onanlı 1/5000 ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Nazım İmar Planı ve Plan Raporu, onanlı 1/5000 ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Nazım İmar Planlarından sonra farklı tarihlerde onaylanan münferit 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan değişiklikleri ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan değişiklikleri de esas alınarak kurumlardan gelen görüşler doğrultusunda 1/1000 ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planı hazırlanmış, Kartal Belediye Meclisi'nin gün ve 2012/108 sayısı ile karar altına alınarak; İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Şehir Planlama Müdürlüğüne iletilmiş, İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 14/12/2012 gün ve 2702 sayılı kararı ile tadilen uygun görülerek 19/04/2013 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanı'nca onanmış; gün ve /2013 B.N:5084 İBB:90846 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Şehir Planlama Müdürlüğü yazısı ve ekleri ile Müdürlüğümüze iletilmiştir. Müdürlüğümüzce tarihleri arasında askıya çıkarılmış, 2290 Ada 110 Parsel, 7669 Ada Parsellere ilgi (a), (b), (c), (d), (e), (f), (g), (h) sayılı dilekçeler ve itiraza konu yol terklerinin olduğu Çanakkale Caddesi'ne ilgi (i) sayılı Başkanlık itirazı ile itirazda bulunulmuştur. İlgi (a), (b) ve (c) itiraz dilekçelerine konu, 7669 ada 2 parsel, Onanlı 1/5000 Ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Nazım İmar Planı'nda kısmen K3 Yoğunluklu Konut Alanı'nda, kısmen metre genişliğindeki imar yolunda, bu doğrultuda hazırlanan Onanlı 1/1000 Ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planı'nda kısmen 5/A/ /1.75 yapılanma şartlarında Konut Alanı'nda, kısmen de metre genişliğindeki imar yolunda kalmaktadır. İlgi (d) itiraz dilekçesine konu, 7669 ada, 5 parsel, Onanlı 1/5000 Ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Nazım İmar Planı'nda kısmen K3 Yoğunluklu Konut 1 Bu belge 5070 sayılı Elektronik İmza Kanununun 5. Maddesi gereğince güvenli elektronik imza ile imzalanmıştır.

2 Alanı'nda, kısmen de metre genişliğindeki imar yolunda, bu doğrultuda hazırlanan Onanlı 1/1000 Ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planı'nda kısmen 5/A/3, /1.75 yapılanma şartlarında Konut Alanı'nda, kısmen de metre genişliğindeki imar yolunda kalmaktadır. İlgi (e) itiraz dilekçesine konu, 7669 ada, 6 parsel, Onanlı 1/5000 Ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Nazım İmar Planı'nda metre genişliğindeki imar yolunda, bu doğrultuda hazırlanan Onanlı 1/1000 Ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planı'nda metre genişliğindeki imar yolunda kalmaktadır. İlgi (f) itiraz dilekçesine konu, 2290 ada 110 parsel, Onanlı 1/5000 Ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Nazım İmar Planı'nda çoğunlukla metre genişliğindeki imar yolunda, kısmen de K3 Yoğunluklu Konut Alanı'nda, bu doğrultuda hazırlanan Onanlı 1/1000 Ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planı'nda çoğunlukla metre genişliğindeki imar yolunda, kısmen de 5/A/ /1.75 yapılanma şartlarında Konut Alanı'nda kalmaktadır. İlgi (g) ve (h) itiraz dilekçelerine konu, 7669 ada 1 parsel, Onanlı 1/5000 Ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Nazım İmar Planı'nda metre genişliğindeki imar yolunda, bu doğrultuda hazırlanan Onanlı 1/1000 Ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planı'nda metre genişliğindeki imar yolunda kalmaktadır. İlgi (a), (b) ve (c) dilekçeler ile 7669 ada 2 parsel malikleri adına özetle; " 1/1000 ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planı'nda bahse konu parselin kısmen yolda kalması mağduriyete neden olduğundan ve yol fiili olarak oluştuğundan mevcut yolun plana aktarımı " hususunda itirazda bulunulmuştur. İlgi (d) dilekçe ile 7669 ada 5 parsel maliki adına özetle; " 1/1000 ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planı'nda yol genişletme çalışması sonucunda hem arsanın bir kısmının yola gideceği, hem de bu arsa üzerinde bulunan dört katlı binanın yıkılacağı durumunun ortaya çıktığından bahisle yol çalışması yapılacak ise arsanın ve dört katlı binanın bilirkişi raporu ile değerinin tespit edilerek tarafına verilmesi veya yol genişlemesinden sonra kalan arsanın kullanım hakkının tarafında kalması " hususunda itirazda bulunulmuştur. İlgi (e) dilekçe ile 7669 ada 6 parsel maliki adına özetle; " 1/1000 ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planı'nda söz konusu parselin yılında yıkılmış olan binanın bitiriliş tarihinin olduğu, belediyenin o tarihlerde ikinci bir defa daha yıkılmayacağına söz vermesi üzerine aynı yerde tekrar ev yaptırıldığından bahisle ikinci defa yola terk olmasından doğan mağduriyetin bu hususlar göz önünde bulundurularak giderilmesi " hususunda itirazda bulunulmuştur. İlgi (f) dilekçe ile 2290 ada 110 parsel maliki adına özetle; " 1/1000 ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planı'nda söz konusu parselden 2001 yıllarında Belediye tarafından yol geçirildiği, 218 m² yerden 8-10 m² yola gittiğini, bundan para alınmadan hibe edildiği, ikinci kez Belediye tarafından yol geçirilmek istendiğinden bahisle bu konuların göz önünde bulundurularak mağduriyetin önlenmesi " hususunda itirazda bulunulmuştur. İlgi (g) ve (h) dilekçeler ile 7669 ada 1 parsel maliki adına özetle; " 1/1000 ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planı'nda parselin yolda kaldığı görülmekte olup parselin yoldan çıkarılıp konut alanına alınarak mağduriyetin giderilmesi " hususunda itirazda bulunulmuştur. İlgi dilekçelere konu parsellere ilişkin plan kararlarının, iptal edilen

3 onanlı 1/5000 ölçekli Kartal Güneyi Nazım İmar Planı doğrultusunda hazırlanan onanlı 1/1000 ölçekli Kartal Güneyi Uygulama İmar Planı'nda ve onanlı 1/5000 ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Nazım İmar Planı doğrultusunda oluşturulan Onanlı 1/1000 Ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planı'nda da aynı olduğu görülmüştür. Müdürlüğümüzce yapılan incelemede, Onanlı 1/1000 Ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planı'na askı süresi içerisinde ilgi dilekçelerdeki parsellerin cephe aldığı Çanakkale Caddesindeki yol terkilerine ilişkin ilgi (i) sayılı Başkanlık itirazı ile itiraz edildiği, itirazın Kartal Belediye Meclisi'nin gün ve 2013/13 sayısı ile karar altına alınarak İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Şehir Planlama Müdürlüğüne iletildiği, İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi'nin gün ve 549 sayılı kararı ile İstanbul Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Planlama Müdürlüğü'nün görüşü bulunmadığı, Kartal Belediye Meclisi Kararı doğrultusunda Çanakkale Caddesine ilişkin yapılan düzenlemenin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan kararlarına aykırı nitelikte olduğu, düzenlemenin öncelikle 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı kapsamında değerlendirilmesi gerekir denilerek "meri 1/1000 ölçekli plan hükümlerinin korunması" ifadesiyle uygun görülmediği, gün ve /2014/S/BN:6651 İBB NO: sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Şehir Planlama Müdürlüğü yazısı ile tarafımıza iletilmiştir. İlgi (f) sayılı dilekçeye konu 2290 ada, 110 parsel, öncesi onanlı 1/1000 Soğanlık Uygulama İmar Planı'nda çoğunlukla park alanında kaldığı ve parselde yapılaşmanın mümkün olmadığı, ilgi (a), (b), (c), (d), (e), (g) ve (h) sayılı itiraz dilekçelerine konu parsellerin, öncesi onanlı 1/1000 Soğanlık Uygulama İmar Planı'nda Konut Alanı'nda kaldığı, ancak sonrasında onanlı 1/1000 Soğanlık Uygulama İmar Planının üzerine gelen 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planlarında ve bunlar doğrultusunda hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planlarında itirazlara konu terkleri oluşturan fiili durumda mevcut olan imar yolunun planlarda doğu yönünde ötelendiği ve imar yolunun mevcut yolun sağındaki ve solundaki parselleri mağdur ettiği görülmüştür. Ayrıca imalatı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından yapılan Kartal E-5 Karayolu ile Kartal sahil yolunu birbirine bağlayan Çanakkale Caddesi'nin meri 1/5000 ve 1/1000 ölçekli İmar Planları ile uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Bu uyumsuzluğun ve uygulanan yolun yarattığı mağduriyetin giderilmesi amacı ile 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan değişikliği hazırlanmıştır Onanlı 1/1000 Ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planı'na askı süresi içerisinde ilgi dilekçeler ile yapılan itirazlar, ilgi (j) Meclis kararı ile "Çanakkale Caddesi üzerinde çalışma yapılarak, caddenin tamamındaki fiili durumun planlara uygun hale getirilmesi için ilgili kurumdan görüş alınarak hazırlanacak bilgi paftasının komisyona sunulması" şeklinde karar altına alınmış, ilgi (k) yazımız ile İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Ulaşım Planlama Müdürlüğünden görüş istenmiş ve Ulaşım Planlama Müdürlüğünün ilgi (l) yazısı ile; "Kartal İlçesi, Çanakkale Caddesi'nin tasdik sınırı içerisindeki teklife konu bölümünün fiili durumunun Onanlı 1/1000 Ölçekli Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planındaki imar istikametleri ile uyumlu hale getirilmesine ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı teklifi; Çanakkale Caddesi'nin teklife konu tasdik sınırı içerisinde kalan kısmında yer alan parsellerin meri planlara uygun olarak cepheli olduğu yollara gerekli terklerin bedelsiz olarak yapılması, 3

4 Yollardan çekme mesafeleri yol rezerv alanları olarak öngörüldüğünden, teklif alan içerisinde kalan parsellerin cepheli olduğu Çanakkale Caddesi'nden min. 5m çekme mesafesinin sağlanması, Söz konusu plan tadilatı ile tarih ve UP /25 sayılı Ulaşım Daire Başkanlığı Plan Değişikliği İnceleme Komisyonu Kararı gereği; karayolu ulaşım sistemi bütününde araç ve yaya sirkülasyonu ile güvenliğinin sağlanması amacıyla, güvenli araç görüş mesafesi ile taşıt boyutları ve minimum dönüş yarıçapları göz önüne alınarak, ada kenarlarının kesişimlerinde oluşan köşe noktalarından itibaren minimum 5m çekilerek imar istikametinin kırıldığı tespit edilmiş olup bu doğrultuda gerekli terklerin yapılması hususlarının yerine getirilmesi koşuluyla bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmaktadır." şeklindeki görüşü tarafımıza iletilmiştir. Konunun yukarıdaki bilgiler ışığında 5216 sayılı yasanın 7b ve 14. maddesi ve 3194 sayılı yasanın 8. Maddesine göre değerlendirilerek, karar alınmak üzere Meclise havalesini arz ederim. (Teknik Başkan Yardımcısı.) RAPOR : İmar Komisyonu'nun tarih, 22 sayılı raporu. BELEDİYE MECLİS BAŞKANLIĞI'NA KARTAL; KONUNUN ÖZÜ: Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planı İtirazları (2290 ada, 110 parsel, 7669 ada, parseller) KOMİSYON GÖRÜŞÜ: tarih ve 2014/227 sayılı Kartal Belediye Meclisi kararı doğrultusunda Plan ve Proje Müdürlüğü tarafından hazırlanmış olan çalışma incelenmiş olup, komisyonumuzca uygun bulunmuştur. Yüce Meclisin Onayına Arz Olunur. (İmar Komisyonu Başkanı ve Üyeler.) SONUÇ : Kartal Güneyi Revizyon Uygulama İmar Planı İtirazları (2290 ada, 110 parsel, 7669 ada, parseller) ile ilgili teklifin İmar Komisyonu Raporu doğrultusunda KABULÜNE Kartal İlçe Belediye Meclisi'nin 2015/MAYIS AYI TOPLANTISI'NIN TARİHLİ 3.BİRLEŞİMİNDE OYBİRLİĞİ İLE KARAR VERİLDİ. ALİ EKBER ŞAHİN BELEDİYE MECLİSİ 1.BAŞKAN VEKİLİ DİLA DAMLA ÖNER MECLİS KATİBİ MUSTAFA YÜKSEL MECLİS KATİBİ GÖRÜLDÜ.../... /2015 OP. DR. ALTINOK ÖZ BELEDİYE BAŞKANI 4

5 5