Kamu Harcamaları Ġçinde Üniversiteler ve AraĢtırma Bütçelerinin Durumu

Ebat: px

Şu sayfadan göstermeyi başlat:

Download "Kamu Harcamaları Ġçinde Üniversiteler ve AraĢtırma Bütçelerinin Durumu"

Serkan İnönü
7 yıl önce
İzleme sayısı:

1 Kamu Harcamaları Ġçinde Üniversiteler ve AraĢtırma Bütçelerinin Durumu 21 OCAK 2011 Osman ġahġn MALĠYE BAKANLIĞI Yükseköğretim Hizmetleri Daire BaĢkanı

2 SUNUM PLANI Yükseköğretim Kurumları Bütçeleri Ar-Ge Kavramı, Finansman Kaynakları Üniversite Bütçelerinde Yer alan Ar-Ge Ödeneklerinin MYB ve GSYĠH Ġçindeki payları Diğer Kurumlardan Sağlanan Destekler Sonuç

3 YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARI ÜNİVERSİTE SAYILARI

4 YÖK + ÜNİVERSİTELERİN ÖDENEKLERİ YILLAR YÖK + ÜNİVERSİTE TOPLAM BÜTÇE GSYİH (%) ÖDENEK MİKTARI (%) % 0,57 % 2, % 0,71 % 2, % 0,75 % 2, % 0,70 % 2, % 0,80 % 3, % 0,77 % 3, % 0,78 % 3, % 0,77 % 3, % 0,92 % 3, % 0,85 % 3, % 0,95 % 3,68

5 YÖK + ÜNİVERSİTELERİN ÖDENEKLERİ YÖK + ÜNİVERSİTELERİN ÖDENEKLERİ

6 YÖK + ÜNİVERSİTELERİN ÖDENEKLERİ YÖK+ ÜNİVERSİTE BÜTÇELERİNİN PAYI

7 AR-GE KAVRAMI OECD Frascati Kılavuzu nda Ar-ge; Ġnsan, kültür ve toplumun bilgisinden oluģan bilgi dağarcığının artırılması ve bu dağarcığın yeni uygulamalar tasarlamak üzere kullanılması için sistematik bir temelde yürütülen yaratıcı çalıģmalardır. Ģeklinde tanımlanmaktadır. Ar-ge kavramının bileģenleri; Toplumsal bilgi dağarcığını arttırması, Üretilen yeni bilgilerin uygulamaya geçirilmesini sağlaması, Yaratıcılık içeren ve sistematik çalıģmalardan oluģmasıdır.

8 Diğer Kaynaklar FĠNANSMAN KAYNAKLARI Merkezi Yönetim Bütçesinde Tahsis Edilen Cari Ve Yatırım Nitelikli Bilimsel AraĢtırma Projesi Ödenekleri, TÜBĠTAK Tarafından Desteklenen Bilimsel AraĢtırma Projeleri, SAN-TEZ (Sanayi Ve Ticaret Bakanlığı Sanayi Tezleri Projeleri) Kapsamında Desteklenen Projeler, AB Hibe Projeleri

9 AR-GE DESTEKLERĠ 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu 4734 sayılı Kamu Ġhale Kanunu 4691 sayılı Teknoloji GeliĢtirme Bölgeleri Kanunu 5746 sayılı AraĢtırma ve GeliĢtirme Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanun

10 MYB AR-GE GĠDERLERĠ MYB ARGE GİDERLERİ (MİLYON TL) GERÇ. GERÇ. GERÇ. GERÇ. GERÇ. BÜTÇE BÜTÇE GENEL BÜTÇELİ İDARELER ÜNİVERSİTELER DİĞER ÖZEL BÜTÇELİ İDARELER TÜBİTAK TOPLAM

11 ÜNĠVERSĠTE BÜTÇELERĠNE TAHSĠS EDĠLEN AR-GE ÖDENEKLERĠ ÜNİVERSİTELERE TAHSİS EDİLEN ARGE ÖDENEKLERİ YILLAR ARGE TOPLAM GSYİH (%) ÖDENEK MİKTARI BÜTÇE (%) % 0,01 % 0, % 0,02 % 0, % 0,02 % 0, % 0,02 % 0, % 0,02 % 0, % 0,05 % 0, % 0,04 % 0, % 0,04 % 0, % 0,05 % 0, % 0,04 % 0, % 0,05 % 0,18

12 AR-GE ÖDENEKLERĠ ÜNİVERSİTE BÜTÇELERİNE TAHSİS EDİLEN ARAŞTIRMA VE GELİŞTİRME HİZMETLERİNE İLİŞKİN ÖDENEKLER

13 AR-GE ÖDENEKLERĠ ARAŞTIRMA VE GELİŞTİRME HİZMETLERİNE İLİŞKİN ÖDENEKLERİN TOPLAM BÜTÇE İÇİNDEKİ PAYI

14 AR-GE KAYNAKLARI 2008 yılında 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununda yapılan değiģiklik ile Öğrenci Seçme ve YerleĢtirme Merkezinin önceki yıldan devreden finansman fazlasının %25 i her yıl Ģubat ayı sonuna kadar Yükseköğretim Kurulunun hesabına aktarılmaktadır Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile getirilen düzenlemeye göre Anadolu Üniversitesi döner sermaye iģletmesinin hesap bakiyesinde atıl bulanan 250 milyon TL nin de aynı amaçlar için kullanılabilmesine imkan sağlanmıģtır.

15 AR-GE KAYNAKLARI Aktarılan bu tutarların; Bilimsel araģtırma projeleri, Yurt içi ve yurt dıģı öğretim elemanı ve öğrenci değiģim programlarının desteklenmesi, Yurt içi ve yurt dıģında öğretim üyesi ve araģtırmacı yetiģtirilmesi, Yükseköğretim Kurulunun fiziki ve beģeri altyapısının güçlendirilmesi amacıyla kullanılmasına imkan sağlanmıģtır.

16 AR-GE DESTEKLERĠ YARARLANILAN ARGE İNDİRİMİ MİKTARI VE YARARLANAN MÜKELLEF SAYISI

17 DĠĞER KURUMLARDAN SAĞLANAN DESTEKLER TÜBİTAK TARAFINDAN DESTEKLENEN PROJE SAYILARI VE BÜTÇELERİ Yıllar Yürürlükte Olan Proje Sayısı Sonuçlanan Proje Sayısı Projelerin Destek Bütçeleri (Milyon TL) Yıllık Harcama (Milyon TL) ,2 5, , ,1 11, ,1 10, ,6 14, ,5 81, ,3 160, ,5 150, ,5 159, ,7 135,7

18 DĠĞER KURUMLARDAN SAĞLANAN DESTEKLER TÜBİTAK TARAFINDAN ÜNİVERSİTELERE VERİLEN AR-GE DESTEK MİKTARLARI

19 DĠĞER KURUMLARDAN SAĞLANAN DESTEKLER SAN-TEZ ÖDENEK VE PROJE BİLGİLERİ TOPLAM Ödenek Miktarı Proje Başvuru Sayısı Desteklenmesine Karar Verilen Proje Sayısı Destekleme Yüzdesi ,5 37,2 37,5 38,03-38,31 GERÇEKLEŞEN SAN-TEZ PROJE ÖDEMELERİ Bakanlık Ödemesi Proje Ortağı Firma Ödemesi Ödeme Toplamı Gerçekleşen Ödeme Yüzdesi (%) 0,87 0,96 0,98

20 DĠĞER KURUMLARDAN SAĞLANAN DESTEKLER Teknoloji GeliĢtirme Bölgelerinde faaliyet gösteren firma sayısı Nisan 2010 sonu itibariyle e ulaģmıģtır. Teknoloji GeliĢtirme Bölgelerinde, Nisan 2010 sonu itibariyle toplam personele istihdam sağlanmıģtır. Teknoloji GeliĢtirme Bölgelerinde ağırlıklı olarak sırasıyla; Yazılım, BiliĢim, Elektronik, Ġleri Malzeme teknolojileri baģta olmak üzere; Tasarım, Nanoteknoloji, Biyoteknoloji, Otomotiv, Tıp Teknolojileri ve Yenilenebilir Enerji konularında çalıģan yenilikçi firmalar yer almakta olup, bölgelerde yürütülen toplam Ar-Ge proje sayısı Nisan 2010 sonu itibariyle adettir.

21 DĠĞER KURUMLARDAN SAĞLANAN DESTEKLER TGB SAYISI TGB LERE KULLANDIRILAN ÖDENEK YILLAR KULLANDIRILAN ÖDENEK

22 AB HĠBE PROJELERĠ 7. ÇERÇEVE PROGRAMI KATKI PAYLARI Yıllar AB Hibe Türk Ortakların Desteklenen Ulusal Fon Toplam Yardımı Aldığı Fon Türk Ortak (Milyon ) (Milyon ) (Milyon ) Miktarı (Milyon ) Sayısı ,9 12,5 22,4 26, ,3 4,5 30,8 19, ,5 16,6 41,1 24,6 143 TOPLAM 60,7 33,6 94,3 70,9 409 Türk ortakların yer aldığı projelerin toplam portföy büyüklüğü 950 Milyon tutarına ulaģmıģtır.

23 TOPLAM AR-GE HARCAMALARI TOPLAM ARGE HARCAMALARININ SEKTÖRLER İTİBARİYLE DAĞILIMI YÜKSEKÖĞRETİM KAMU ÖZEL TOPLAM

24 TOPLAM AR-GE HARCAMALARI TOPLAM ARGE HARCAMALARININ SEKTÖRLERE GÖRE DAĞILIMI ARGE HARCAMALARI DAĞILIMI Yükseköğretim Sektörü Kamu Sektörü Özel Sektör AB 27 23,1 13,1 62,7 OECD 16,8 11,0 69,8

25 TOPLAM AR-GE HARCAMALARI TOPLAM ARGE HARCAMALARININ GSYİH YE ORANI

26 TOPLAM AR-GE HARCAMALARI 2008 YILI TOPLAM ARGE HARCAMALARININ GSYİH YE ORANI

27 SONUÇ Yıllar itibariyle ayrılan kaynaklar artmıģtır. ÖSYM ve Anadolu Üniversitesinin kaynakları gibi yeni finansman imkanları yaratılmıģtır. Üniversite bütçelerindeki Ar-ge ödeneklerinin özel hesaptan izlenmesi sağlanmıģtır.

28 SONUÇ Ar-ge kaynaklarının artırılması kadar ülkemizde araģtırma geliģtirme iklimi ve kültürünün oluģturulması önemlidir. Ülkemizde vergi teģvikleri ve doğrudan desteklerle bu alana ayrılan kaynakların arttıralarak sürdürülmesi yanında reel ve gerçekçi bilim ve teknoloji politikalarının uygulanması da önemlidir.

29 TEġEKKÜR EDERĠM ĠletiĢim:

Benzer belgeler

ARAŞTIRMA VE GELİŞTİRME FAALİYETLERİNİN DESTEKLENMESİ HAKKINDA KANUN

ARAŞTIRMA VE GELİŞTİRME FAALİYETLERİNİN DESTEKLENMESİ HAKKINDA KANUN Kanun Numarası : 5746 Kabul Tarihi : 28/2/2008 Yayımlandığı R.Gazete : Tarih: 12/3/2008 Sayı : 26814 Yayımlandığı Düstur : Tertip :