DENET İŞ HUKUKU VE SOSYAL GÜVENLİK SİRKÜLERİ

Transkript

1 DENET İŞ HUKUKU VE SOSYAL GÜVENLİK SİRKÜLERİ Sirküler Tarihi : Sirküler No : 2017/017 TÜRKİYE CUMHURİYETİ EMEKLİ SANDIĞI KANUNU İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR 6770 SAYILI KANUNLA 5510, 6331 VE 6356 SAYILI KANUNLARDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu İle Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair 6770 Sayılı Kanun tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır. Kanun ile 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu, 6331 İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ve 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu nda yapılan değişiklikler aşağıda bilgilerinize sunulmuştur SAYILI KANUN İLE GETİRİLEN YAPILANDIRMAYA İLİŞKİN DÜZENLEMELER 6770 sayılı Kanunun 26 ncı maddesi ile; tarih ve 6736 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına ilişkin Kanun a Geçici 2 inci madde eklenmiştir. Söz konusu Geçici maddenin 1 inci fıkrasında yapılandırma başvurusunda bulunmasına rağmen bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibariyle ödeme yapmayanların 6736 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinde belirtilen gecikme zammı ile birlikte 2017 yılı Mayıs ayı sonuna kadar ödeme yapmaları halinde Kanun hükümlerinden yararlanabileceği belirtilmektedir. BDO Yayıncılık A.Ş. Eski Büyükdere Cad. No.14 Park Plaza Kat: Maslak/İstanbul Turkey Tel: Fax: bdo@bdo.com.tr Garantisi ile sınırlı bir Birleşik Krallık şirketi olan BDO International Limited in üyesi ve bir Türk anonim şirketi olan BDO Yayıncılık A.Ş., bağımsız üye kuruluşlardan oluşan BDO ağının bir parçasını teşkil etmektedir. BDO International global ağının toplam gelirleri 2016 yılında 7,6 milyar ABD Doları olarak gerçekleşmiştir. BDO, 150 den fazla ülkede bulunan ofiste faaliyet göstermekte olup, bu ofislerde denetim ve danışmanlık hizmetleri veren ortaklar dahil dünya çapında nin üzerinde kişi çalışmaktadır. Dikkat ve titizlikle hazırlanan bu yayın, geniş anlamda görüşleri içermekte olup, genel bir yol gösterici olarak değerlendirilmelidir. Özel durumlarla ilgili olarak, mesleki görüş ve yardım almadan, bu yayına dayanarak uygulamalarda bulunulmamalıdır. Bu konuların kendi özel durumunuza ilişkin etkilerini görüşmek için BDO Yayıncılık A.Ş. ile temas kurabilirsiniz. Bu yayındaki bilgilere dayanarak belli eylemlerde bulunmak veya bulunmamak nedeniyle doğabilecek zararlar nedeniyle, BDO Yayıncılık A.Ş. ve ortakları, çalışanları ile yazarları herhangi bir yükümlülük veya sorumluluk kabul etmemektedirler. Sayı : 2017/017-1

2 Söz konusu Geçici maddenin 2 inci fıkrasıyla; Kanun kapsamında 2017 yılının Ocak ayından itibaren ödenmesi gereken taksitlerin ödeme süreleri, 11 inci maddenin onuncu fıkrasında belirtilen orman köylerinde oturan köylüler ve bu köylülerce kendi aralarında kurulmuş kooperatifler için ve 11 inci fıkrasında belirtilen tarımsal amaçlı kooperatifler ve bunların ortakları için belirlenmiş taksitler hariç olmak üzere, taksit ödeme sürelerinin bitim tarihinden itibaren dörder ay uzatılmıştır. Söz konusu Geçici maddenin 4 üncü fıkrasıyla; Kanun kapsamında peşin veya taksitli ödeme seçenekleri tercih edilerek yapılandırılan alacakların tamamı için, birinci fıkrada belirtildiği şekilde Kanun un yürürlüğe girdiği tarih itibariyle ödeme yapılmaması ve bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar geçen süreler için geç ödeme zammı ile birlikte 2017 yılı Mayıs ayı sonuna kadar ödeme yapılması halinde Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutar ile birlikte gecikme faizi dâhil edilen tutar üzerinden indirim yapılıp katsayı uygulanmayacaktır. Söz konusu Geçici maddenin 5 inci fıkrasıyla; Kanun kapsamında peşin ödeme seçeneğini tercih eden ancak yapılandırılan tutarları süresinde ödemeyerek Kanundan yararlanma hakkını kaybedenlerin durumu ele alınmıştır. Söz konusu kişilerin, tarihine kadar (bu tarih dâhil) ilgili idareye yazılı başvuru yapması ve taksitli ödeme seçeneğini tercih ederek ilgili katsayının uygulanması suretiyle borçlarının yapılandırılması ve bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar ödemesi gereken taksitleri birinci fıkrada belirtilen süre ve şekilde, diğer taksitleri ise ikinci fıkrada belirtilen süre ve şekilde ödemeleri halinde Kanun hükümlerinden yararlanabileceği belirtilmektedir. Söz konusu Geçici maddenin 9 uncu fıkrasıyla; Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce, peşin ödeme seçeneğini tercih eden ancak yapılandırılan tutarın tamamını Kanun un 10 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının (b) bendi hükmüne göre indirim uygulanmaksızın ödeyenler, tarihine kadar (bu tarih dahil) yazılı olarak talep etmeleri durumunda, anılan bent hükmünden yararlanılır ve fazla ödenen tutarlar ilgili mevzuat hükümlerine göre işverene iade edilir. 2. ASGARİ ÜCRET DESTEĞİNDE SÜRE UZATIMI 6770 sayılı Kanunun 27 inci maddesinde 5510 sayılı Kanun un 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında uzun vadeli sigorta kolları hükümleri uygulanan sigortalıları çalıştıran işverenlerce; 2016 yılının aynı ayına ilişkin Kuruma verilen aylık prim ve hizmet belgelerinde prime esas kazancı Bakanlar Kurulunca belirlenen tutar ve altında bildirilen sigortalıların toplam prim ödeme gün sayısını geçmemek üzere, 2017 yılında cari aya ilişkin verilen aylık prim ve hizmet belgelerinde veya muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinde bildirilen sigortalılara ilişkin toplam prim ödeme gün sayısının, Sayı : 2017/017-2

3 2017 yılı içinde ilk defa bu Kanun kapsamına alınan işlerinden bildirilen sigortalılara ilişkin toplam prim ödeme gün sayısının, 2017 yılı Ocak ila Aralık ayları/dönemleri için Bakanlar Kurulunca tespit edilen günlük tutar ile çarpımı sonucu bulunacak tutar, bu işverenlerin Kuruma ödeyecekleri sigorta primlerinden mahsup edilir ve bu tutar Hazinece karşılanır denilmektedir sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu na eklenen bu maddeye göre; işverenlere 2016 yılında verilen asgari ücretin artışından kaynaklanan sigorta prim desteğinin 2017 yılında da devam ettirilmesi hüküm altına alınmıştır. Söz konusu madde kapsamında sigorta prim desteğinden faydalanacak işverenlerin, 2017 yılına ilişkin olarak, aylık prim ve hizmet belgelerini zamanında vermiş olması, sigorta primlerini yasal süresinde ödemiş olması, sahte sigortalılık ya da kayıt dışı istihdam durumlarının olmaması, Kuruma prim, idari para cezası ve bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borçlarının bulunmaması gerekmektedir. Ancak Kuruma olan prim, idari para cezası ve bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borçlarını diğer Kanunlarla yapılandıran veya 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine göre tecil ve taksitlendiren işverenler bu tecil ve taksitlendirme devam ettiği sürece anılan fıkra hükümlerinden yararlandırılacaktır. 3. SOSYAL GÜVENLİK KURUMU PRİM ERTELEMESİ 6770 sayılı Kanunun 28 inci maddesinde 5510 sayılı Kanun un 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen sigortalıları çalıştıran özel sektör işverenlerinden, 2016 yılı Aralık ayı için geçici 68 inci, 2017 yılı Ocak ve Şubat ayları için geçici 71 inci madde kapsamında Hazine katkısına müstahak olanların, anılan maddeler uyarınca Hazine katkısı hesabında ilgili aylarda dikkate alınacak prim ödeme gün sayısının günlük 60 TL ile çarpımı sonucu bulunacak sigorta primine esas kazanç tutarı üzerinden hesaplanacak 2016 yılı Aralık, 2017 yılı Ocak ve Şubat aylarına ait sigorta prim tutarlarını, sırasıyla 2017 yılı Ekim, Kasım ve Aralık ayları içerisinde Kurumca belirlenecek tarihe kadar ödemeleri halinde bu aylara ilişkin primler süresinde ödenmiş sayılır. denilmektedir. Ayrıca 2016 ve 2017 yılı içerisinde ilk defa bu Kanun kapsamına alınan işyerleri için sigorta primlerini yasal süresinde ödeme şartı aranmayacağı hüküm altına alınmıştır sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu na eklenen bu maddeye göre; asgari ücret desteğinden yararlanılan gün sayısına göre prim ertelemesine ilişkin hesaplanacak tutarın, işverenlerin 2016 yılı Aralık ayına ait sigorta prim tutarını 2017 yılı Ekim ayı, 2017 yılı Ocak ayına ait sigorta prim tutarını 2017 yılı Kasım ve 2017 yılı Şubat ayına ait sigorta prim tutarını 2017 yılı Aralık ayı sonuna kadar ödemeleri halinde bu aylara ilişkin primler süresinde ödenmiş sayılacaktır. Sayı : 2017/017-3

4 Bu Kanun kapsamında prim ertelemesinden yararlanma hakkı olan işverenler için otomatik olarak hesaplama ve erteleme yapılacaktır. Hesaplanan ve ertelenen tutarlar SGK tahakkuk fişinde yer almayacak olup SGK prim ödemesi sırasında ertelenen prim tutarları düşülerek geriye kalan hesaplanan primler ödenebilecektir. Ev hizmetlerinde ayda 10 gün ve daha fazla sigortalı çalıştıran işverenler de prim erteleme uygulamasından yararlanabileceklerdir. Prim borcu ertelemesinden kamu ait işyerleri ile asgari ücret artışından dolayı prim desteğinden yararlanamayan özel sektöre ait işyerleri yararlanamayacaktır. Ertelenecek prim tutarı asgari ücret desteğinden yararlanılan gün sayısına göre hesaplanacak olup bu tutar; asgari ücret desteğine esas gün sayısının 60 TL ile çarpımı sonucu bulunacaktır. (Destekten Yararlanılacak Gün Sayısı x 60 TL X % 34,50) Prim borçlarının ertelenmesi işverenin yararlanmakta olduğu diğer prim destekleri ve teşvikleri yönünden ödenmemiş prim borcu olarak değerlendirilmeyeceğinden, erteleme süresi içerisinde diğer destek ve teşviklerden yararlanılmasında herhangi bir engel bulunmamaktadır. Ertelenen prim borçları ödeme vadesi gelmemiş borç niteliği taşıdığından işverenler Kurumdan alacakları Borcu yoktur. yazıları yönünde de herhangi bir sorunla karşılaşmayacaktır. Bu kapsamda ertelenen sigorta primlerini zamanında ödememesi durumunda 2016 yılı ve öncesinde tescil edilen işyerleri hariç olmak üzere asgari ücret desteğinden yararlanılması mümkün olmayacaktır. Alt işverenlere ilişkin borç erteleme işlemleri Kanunda belirtilen hükümlere göre, her bir alt işveren için ayrı ayrı uygulanarak yapılabilecektir. 4. İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ UZMANI GÖREVLENDİRME YÜKÜMLÜLÜĞÜ 6770 sayılı Kanunun 35 inci maddesinde tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu nun Geçici 4 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan ibaresi ve ibaresi şeklinde değiştirilmiştir. Buna göre; çok tehlikeli sınıfta yer alan işyerlerinde (A) sınıfı belgeye sahip iş güvenliği uzmanı görevlendirme yükümlülüğü, tarihine kadar (B) sınıfı belgeye sahip iş güvenliği uzmanı görevlendirilmesi; tehlikeli sınıfta yer alan işyerlerinde ise (B) sınıfı belgeye sahip iş güvenliği uzmanı görevlendirme yükümlülüğü, tarihine kadar (C) sınıfı belgeye sahip iş güvenliği uzmanı görevlendirmesi kaydıyla yerine getirilmiş sayılacaktır. Sayı : 2017/017-4

5 SAYILI SENDİKALAR VE TOPLU İŞ SÖZLEŞMESİ KANUNU KAPSAMINDA YÜKSEK HAKEM KURULUNUN KURULUŞ ESASINDA DEĞİŞİKLİK 6770 sayılı Kanunun 36 ncı maddesinde tarihli ve 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanununun 54 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan başkanlarından en kıdemli olanın başkanlığında; ibaresi başkanları arasından başkanlık süresi en fazla olanın başkanlığında; şeklinde değiştirilmiştir. denilmektedir sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu nda değiştirilen bu maddeye göre; Yüksek Hakem Kurulu, Yargıtay ın bu Kanundan doğan uyuşmazlıklara bakmakla görevli dairelerinin başkanları arasından başkanlık süresi en fazla olanın başkanlığında oluşturulacağı hüküm altına alınmıştır. Söz konusu Kanun a ulaşmak için tıklayınız. Saygılarımızla. Sayı : 2017/017-5