BEKAD Yayınları. Yayın No: 6 İHALE SGK İLİŞKİSİ

Transkript

1 BEKAD Yayınları Yayın No: 6 İHALE SGK İLİŞKİSİ Erkan KARAARSLAN Mahmut ÇOLAK Kasım 2013 i

2 İhale-SGK İlişkisi BEKAD YAYINLARI BEKAD- Bilişim Eğitim Kültür ve Araştırma Derneği İktisadi İşletmesi Bu kitabın tüm yayın hakları 5846 ve 2936 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Yasası Hükümleri gereğince BEKAD YAYINLARI tarafından korunmuştur. Yazarın ve Yayıncıların izni olmaksızın kısmen veya tamamen hiçbir amaçla çoğaltılamaz, kopya edilemez, manyetik ortama aktarılamaz. Makalelerin sorumluluğu tamamen yazarlarındır. Web: E-Posta: ISBN: Kitap İsteme Bilgileri: Tel: (pbx) Faks: Meltem Mah. Meltem Bulv. Ankara Sitesi No:26/B K:7 D:49 Muratpaşa/ANTALYA Banka Hesap Bilgilerimiz Banka Halk Bankası Çallı Şubesi Antalya (1217) Hesap Adı Bilişim Eğitim Kültür ve Araştırma Derneği İkt. İşl. Hesap No IBAN TR Banka T.C. Ziraat Bankası Konyaatlı Şubesi Antalya (1927) Hesap Adı Bilişim Eğitim Kültür ve Araştırma Derneği İkt. İşl. Hesap No IBAN TR Banka Vakıflar Bankası Yüzüncüyıl Ş./ Antalya Hesap Adı Bilişim Eğitim Kültür ve Araştırma Derneği İkt. İşl. Hesap No IBAN TR Tasarım: İvme Baskı: Hermes Matbaacılık ii

3 İÇİNDEKİLER KISALTMALAR... vii ÖNSÖZ... İX Mahmut ÇOLAK Sosyal Güvenlik Kurumu Müfettişi İHALE- SGK İLİŞKİSİ I- İHALE ÖNCESİ SGK İŞLEMLERİ 1. GENEL OLARAK KESİNLEŞMİŞ SOSYAL GÜVENLİK PRİM BORCU KABUL EDİLEN HALLER KESİNLEŞMİŞ SOSYAL GÜVENLİK PRİM BORCU OLARAK DEĞERLENDİRİLMEYECEK HALLER KESİNLEŞMİŞ PRİM BORCU OLDUĞU VEYA OLMADIĞI HUSUSUNDA KABUL EDİLECEK KISTAS KESİNLEŞMİŞ PRİM BORCU OLDUĞU KABUL EDİLEN SINIR PRİM BORCU OLMADIĞINA İLİŞKİN BELGENİN DÜZENLENMESİ KESİNLEŞMİŞ SOSYAL GÜVENLİK PRİM BORCUNA İLİŞKİN KAMU İHALE KURULU KARARLARI II- İHALE SONRASI SGK İŞLEMLERİ 1. GENEL OLARAK İHALELERİN BİLDİRİLMESİ İHALELİ İŞLERİN SOSYAL GÜVENLİK KURUMUNA TESCİLİ ÖZELLİKLİ İŞLEMLER 59 III- ÖDEME AŞAMASINDA SGK İLE İLİŞKİ 1. GENEL OLARAK SGK PRİM BORÇLARININ HAKEDİŞTEN KESİNTİ YAPILMASI ÖZELLİKLİ DURUMLAR IV- TEMİNAT MEKTUBU İADESİNİN SGK İLE İLİŞKİ 1. SGK PRİM BORÇLARININ KESİN TEMİNATTAN KESİLMESİ VE MAHSUBU İHALELİ İŞLERİN İŞVERENLERE AİT DEVAMLI İŞYERİ SİGORTALILARI İLE YAPILMASINDA ARANAN ŞARTLAR DANIŞMANLIK HİZMET İHALELERİNDE BELİRLENEN VE İZLENEN YÖNTEM NAKLİYE İŞLERİ İLE PERSONEL/ÖĞRENCİ TAŞIMA İŞLERİNDE BELİRLENEN VE İZLENEN YÖNTEM DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN ORTAK HUSUSLAR iii

4 İhale-SGK İlişkisi 6. DİĞER HUSUSLAR İHALE MAKAMLARININ SORUMLULUKLARI YARGI KARARLARI T.C. YARGITAY 9. HUKUK DAİRESİ Esas No. 2005/ Karar No. 2005/ Tarihi: T.C.YARGITAY 9.HUKUK DAİRESİ Esas No: 2007/ Karar No: 2007/ Tarihi: T.C.YARGITAY 9. HUKUK DAİRESİ Esas No: 2006/ Karar No: 2006/ Tarihi: T.C.YARGITAY 9. HUKUK DAİRESİ Esas No. 2009/ Karar No. 2010/ Tarihi: T.C. YARGITAY 9. HUKUK DAİRESİ Esas No: 2005/ Karar No: 2005/ Tarihi: T.C.YARGITAY 9.HUKUK DAİRESİ Esas No: 2006/ Karar No: 2006/ Tarihi: T.C. YARGITAY 9. HUKUK DAİRESİ Esas No. 2008/ Karar No. 2009/ Tarihi: Yargıtay 9. Hukuk Dairesi Esas : 2008/ Karar : 2010/ Karar Tarihi : Yargıtay 22. Hukuk Dairesi Esas : 2011/ Karar : 2011/ iv

5 Karar Tarihi : Yargıtay 9. Hukuk Dairesi Esas : 2011/474 Kam : 2011/ Karar Tarihi : Yargıtay 22. Hukuk Dairesi Karar No: 2011/ Esas No: 2011/ Tarih: 02/12/ Yargıtay 9. Hukuk Dairesi T / E.2008/ / K.2008/ / Yargıtay 9. Hukuk Dairesi T E. 2007/ K. 2007/ Yargıtay 9. Hukuk Dairesi T E.2008/ K. 2009/ YAZARLARIN GÖRÜŞLERİ DEĞERLENDİRME VE SONUÇ V-KONU İLE İLGİLİ SGK GENELGELERİ GENELGE 2007/75 Tarih : Konu : 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa göre verilecek borcu yoktur yazıları KAMU İHALE KURUMUNDAN: KAMU İHALE GENEL TEBLİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR TEBLİĞ GENELGE 2008/ Tarih : Konu : Prim ve idari para cezası borçlarının hak edişlerden mahsubu, ödenmesi ve ilişiksizlik belgesinin aranılması GENELGE 2008/ Tarih : Konu : Malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları prim oranı işveren hissesinden beş puanlık indirim v

6 İhale-SGK İlişkisi GENELGE 2009/ Tarih : Konu : İhalelere Katılmak Üzere Düzenlenecek Olan Yazılar Sayı : Sayı : Sayı : G E N E L G E Sayı : B.13.2.SGK / Konu : Hak ediş ödemeleri sırasında işverenlerin muaccel borçlarının olup olmadığının idarelerce sorgulanması G E N E L G E Tarih: Konu : e-borcu Yoktur aktivasyon işlemleri GENELGE 2009/ GENELGE 2010/ Tarih : Konu : İhale Konusu İşlere Ait İşyeri Borçlarının Tecil ve Taksitlendir ilmesi GENELGE 2011/ Tarih: Konu: İlişiksizlik belgesi vi