Proje hazırlama danışmanlığı hizmetine ait giderler ne zaman belgelendirilmelidir?

Transkript

1 Proje hazırlama danışmanlığı hizmetine ait giderler ne zaman belgelendirilmelidir? Cevap : Sözleşme imzalanmadan önce gerçekleşmiş olan harcamalar uygun maliyet değildir; ancak yararlanıcıların 15 Ekim 2010 tarihinden itibaren proje hazırlanması kapsamındaki danışmanlık ve kırtasiye giderleri, belgelendirilmeleri ve talep edilen destek miktarının %2 sini geçmemek şartıyla proje bütçesinde gösterilebilir. KOBİ'ler alacakları desteği ne şekilde muhasebeleştireceklerdir? Cevap : Türkiye Muhasebe Standartları Kurulunun yayımladığı Devlet Teşviklerinin Muhasebeleştirilmesi ve Devlet Yardımlarının Açıklanması (TMS 20) Hakkında 8 Sıra No lu Tebliği ve ilgili mevzuat çerçevesinde Ajanstan temin edilen mali destekler muhasebeleştirecektir. Yeni tesis, ek bina veya soğuk hava deposu inşaatı giderleri uygun maliyet midir? Cevap : Projenin gerçekleştirilmesi için mutlaka gerekli olması ve Ajans desteğinin %30 unu geçmemesi koşuluyla küçük ölçekli yapım işleri uygun doğrudan maliyet olarak kabul edilmektedir. Proje sürecinde başvurucu KOBİ vasfını kaybederse ne olur? Cevap : KOBİ nin vasfını kaybetmesi için hesaplarının kapanış tarihinde, işletme sınıfları ve KOBİ vasfı belirlenirken dikkate alınan kriterlerden herhangi birini, birbirini takip eden iki hesap döneminde de kaybetmesi veya aşması gerekmektedir. Destek Programı nın azami süresi 12 ay olduğundan böyle bir risk bulunmamaktadır. Programlar kapsamında satın alınacak mal ve hizmetler için vergi muafiyeti (KDV vb.) söz konusu mudur? Cevap : Herhangi bir muafiyet söz konusu değildir. Projelerin değerlendirilmesi esnasında imalat, istihdam yada bölgesel gelişme ne derecede önemlidir? Cevap : Biri diğerinden daha önemli demek doğru değildir. Başvuru Rehberinde

2 belirtilen temel amaç, özel amaçlar ve değerlendirme kriterleri tablosunda yer alan kriterler bir arada, bütünlük içinde değerlendirilecektir. Hammadde eş finansman olabilir mi? Cevap : Hammadde (deneme veya ticari amaçlı hammadde) uygun maliyet olarak kabul edilmediğinden eşfinansman olamaz. Bunun yanı sıra firma stoğunda hazır olarak bulunan malzeme, makine, ekipman vb. de projede kullanılması halinde ayni katkı niteliğinde olacağından eşfinansman olarak kabul edilemez, eşfinansman nakdi olmak zorundadır. Maden ocağı işletmeciliğine destek sağlanıyor mu? Cevap : Maden arama-çıkarma ve ocak işletmeciliği başvuru rehberinde uygun olmayan faaliyet olarak belirtilmiştir. Proje kapsamında çalışacak personelin maaşı desteklenebilir mi? Cevap : Proje kapsamında görevlendirilecek, firmada yeni istihdam edilecek personel giderleri bütçede gösterilebilir. Daha önce kurulmuş olan işletmemin faaliyet alanlarına yeni bir alan ekletebilir miyim? Cevap : Evet, proje konusu faaliyetlerin firmanın iştigal alanında olması gerekmektedir. Bu şartı sağlamayan firmalar proje konusu faaliyet alanlarını firmanın iştigal alanlarına ekletmelidir. Program bütçesinin iller arasında dağılımı için bir yöntem söz konusu mudur? Cevap : Hayır, projelerin değerlendirilmesi ve puanlanması neticesinde başarılı projeler desteklenecektir. Projelerin puanlaması nasıl yapılıyor? Cevap : Değerlendirme kriterlerine göre projeler puanlanacaktır. (Bkz. Başvuru Rehberi s. 22)

3 Bağımsız değerlendiriciler projeleri yerinde mi inceliyorlar? Cevap : Hayır, bağımsız değerlendiriciler projeleri dosya üzerinden inceliyorlar. Ancak nihai karar öncesinde Ajansın, uzmanları aracılığıyla projeyi yerinde inceleme (ön izleme) hakkı saklıdır. Büyük maliyetli proje ve küçük maliyetli proje arasında değerlendirmede bir öncelik sırası var mı? Cevap : Gerekli diğer kriterler sağlandığı sürece bir ayrım söz konusu değildir Ajans proje hazırlama konusunda birebir destek oluyor mu? Cevap : Hayır, Ajans proje özelinde destek olamıyor. Ancak düzenlenen eğitim programları ve Ajans binasında oluşturulan teknik yardım masalarında genel konular ile ilgili bilgilendirme yapılabiliyor. Birincil tarıma destek sağlanıyor mu? Cevap : Hayır, birincil tarım faaliyetleri başvuru rehberinde uygun olmayan proje faaliyetleri olarak sınıflandırılmıştır. Sulama birlikleri başvurabilir mi? Cevap : Tüzüklerinde kar elde edebileceği belirtilen birlikler başvuru yapabilir. Yeni kurulan işletmeler faydalanabilir mi? Cevap : Teklif çağrısı ilan tarihinden en az 3 ay önce kurulmuş ve tescil edilmiş olmalı. Ancak merkezi en az 3 ay önce bölge dışında kurulmuş işletmelerin bölgede açacakları şubeler için bu kural aranmaz. Proje kabulünden sonra geri dönüş ne zaman olacak? Cevap : Proje sonuçlarının ilan tarihi olarak öngörülmektedir. Ancak değerlendirme süresi alınacak başvuru sayısına göre değişebileceğinden bu tarih farklılık gösterebilir. Araştırmaya yönelik proje başvurabilir mi?

4 Cevap : Ekonomik Gelişme Mali Destek Programı kapsamında, akademik araştırma ve fizibilite çalışmaları daha büyük bir projenin parçası değilse desteklenmez. Kamu kurumlarından alınan ihaleler başvurabilir mi? Cevap : Proje konusu faaliyetlerin bir kamu kurumu/kuruluşuna bedeli karşılığında taahhüt edilmiş olması halinde bu proje için destek talebinde bulunulamaz. Bölge dışında bir işletme, bölge içinde şube açarsa başvuru yapabilir mi? Cevap : Evet, bölge dışındaki işletmenin teklif çağrısı ilan tarihinden 3 ay önce kurulmuş olması şartıyla bölge içinde açacağı şube başvuru yapabilir. Kooperatif kar amacı gütmese de başvurabilir mi? Cevap : Hayır. Kar amacı güden birlik ve kooperatifler başvurabilir. Yurtdışında açılacak Show room'un kirasını, proje bütçesi içinde gösterebilir miyiz? Cevap : Proje faaliyetlerinin TRB1 bölgesi içinde gerçekleştirilmesi esastır. Ancak sergi, konferans, fuar ve benzeri etkinliklere katılım faaliyetleri, proje amaçlarının gerçekleştirilmesi için gerekli olduğu durumlarda, bölge dışında da gerçekleştirilebilir. Bununla birlikte Arsa ve Bina satın alma ve kira giderleri uygun maliyetler içinde bulunmadığından söz konusu gider bütçede gösterilmemelidir. Kaymakamlığa bağlı Birlikler Ekonomik Gelişme Mali Destek Programı'na başvurabilir mi? Cevap : Kar amacı güden birlikler uygun başvuru sahipleri arasındadır. Seracılık faaliyetleri ve fidan üretimine destek sağlanabiliyor mu? Cevap : Başvuru Rehberine göre birincil tarım faaliyetlerine destek verilmemektedir, seracılık ve fidan üretimi gibi faaliyetler de birincil tarım faaliyeti kapsamına girdiğinden dolayı desteklenmemektedir.

5 Oda kaydım yok ancak vergi mükellefiyim, başvuruda bulunabilir miyim? Cevap : Başvuru sırasında istenilen belgeler arasında; Başvuru sahibinin Ticaret Sicil Gazetesi ya da Esnaf Ve Sanatkarlar Odası Sicil Gazetesi İlanı ile ilgili oda kayıt belgesi de bulunmaktadır. Dolayısı ile başvuru için oda kayıt belgesi gerekmektedir. Eş finansman tutarı, çek ve senet türü ödeme araçları ile karşılanabilir mi? Cevap : Hayır. Desteklenmesi kararlaştırılan projelerle ilgili Ajans desteği ve eşfinansman, Ajans tarafından belirlenecek ve sözleşmede belirtilecek banka nezdinde proje sahibi adına, projeye özel olarak açılacak banka hesabına yatırılacaktır. Proje kapsamında gerçekleştirilecek harcamalar bu banka hesabından transfer yoluyla yapılacaktır. Ayrıca proje kapsamında yapılacak her türlü ödeme, proje uygulama süresi içerisinde gerçekleştirilmiş olmalıdır. Başvuru Rehberinde bir başvuru sahibinin en fazla 4 başvuru yapabileceği, sadece birinin desteklenebileceği belirtilmiş. Aynı kısıtlamalar ortaklar için de geçerli midir? Bir yararlanıcı adayının bir projede ortak diğerinde başvuru sahibi olması halinde de bu sınırlamalar uygulanır mı? Cevap : Evet, kısıtlı kamu kaynağının daha yaygın bir şekilde kullanımı ilkesinden hareketle uygulanan başvuru sahibi için sayı sınırlamaları ortaklar için de geçerlidir. Bir yararlanıcı, sadece bir projesi için destek alabilir. İş makinaları (forklift vb.) uygun maliyet midir? Cevap : Evet.İş makinaları uygun maliyetler içerisinde bulunmaktadır TL'yi geçen harcama kalemleri için 2 proforma fatura alıyoruz, hangisini bütçede göstermeliyiz? Cevap : Düşük olan proforma fatura bedeli bütçede baz alınacaktır. Proje uygulama sürecinde proforma aldığım firmalardan mı ürünü tedarik etmeliyim?

6 Cevap : Hayır, böyle bir şart bulunmamaktadır. İnşaat harcamaları için destek miktarının %30'u kadar mı hibe alabilirim? Cevap : Toplam bütçe oluşturulurken talep edilecek destek miktarının %30'u kadarı inşaat gideri olarak bütçeye yazılmalıdır.mesela TL. destek isteniyorsa toplam bütçedeki inşaat gideri TL.'yi geçmemelidir.(bu prensip diğer sınırlı gider kalemleri için de geçerlidir.insan kaynakları giderleri,danışmanlık hizmetleri gibi...) Proje kapsamında istihdam edilecek personelin giderleri uygun maliyet midir? Cevap : Projede istihdam edilen kilit personelin giderleri proje süresi içinde uygun maliyet olarak gösterilebilir.eğer proje içerisinde bir faaliyette yeni istihdam edilen bir personel varsa o faaliyetin süresi içinde o personelin gideri uygun maliyettir.(insan kaynakları desteği sadece yeni işe alınan personeller için geçerlidir.firmanın mevcut çalışanları bu destekten faydalanamaz.).. alanında faaliyet gösteren bir işletme başvuru yapabilir mi? Cevap : Başvuru rehberinden belirtilen; Başvuru sahibinin uygunluğu ve faaliyetlerin uygunluğu sağlandığı sürece başvuru yapılabilir. Kaymakamlığa bağlı Birlikler başvurabilir mi? Cevap : Kar amacı güden birlikler uygun başvuru sahipleri arasındadır. Projede istihdam edilecek personelin özgeçmişleri proje başvuru aşamasında belirtilecek mi? Cevap : Proje faaliyetleri için önemli ve kilit nitelikteki personelin özgeçmişleri EK-D formu kullanılarak başvuru dosyasında verilmelidir. Alımını yapacağım her bir makine ekipmanı bütçede ayrı satır olarak mı gösterilmeli? Cevap : Evet, bütçede personel, ekipman, hizmet alımı vb. her türlü kalem bütçe formlarında ayrı satır olarak verilmelidir.

7 Yatırım Teşvik Belgesine sahip olunca bazı alımlarda KDV muafiyeti hakkı doğuyor. Bu durumda bütçede böyle bir kalem varsa nasıl göstereceğiz? Cevap : KDV uygun maliyet olarak kabul edilmektedir. Ancak muafiyet söz konusu ise bu kalemler KDV'siz tutar üzerinden bütçelendirilebilir. Proje kapsamında alınacak makinayı oluşturan her bir parça için ayrı ayrı proforma fatura almak zorunda mıyız? Cevap : Böyle bir zorunluluk bulunmamaktadır, alımı yapılacak ekipman ve hizmet alımlarının her biri kendi içerisinde bir bütünlük içerisinde değerlendirilmeli ve belgelendirilmelidir. Firma ortağı ve kooperatif-birlik üye sayısının çok fazla olduğu durumlarda Başvuru Formu B.2.2. bölümü nasıl doldurulmalıdır? Cevap : KOBİ'ler için bu bölümde hissesi %10'dan fazla olan gerçek kişi ortaklar ile tüm tüzel kişi ortakların bilgisi girilebilir. Kooperatif ve Birlikler için ise üye sayısının belirtilmesi yeterli olacaktır. Ancak C.1 Bölümünde istenen ortak bilgilerinin firma ortağı değil, proje ortağı olduğu unutulmamalıdır. Kooperatif üyeleri Proje ortağı olabilir mi? Cevap : Proje ortaklarının, başvuru sahiplerinin taşıdığı tüm şartları (Bölge içinde yerleşik olma şartı hariç) taşımaları gerekmektedir. Bu nedenle, kooperatif/birlik üyeleri kişisel olarak proje ortağı olamazlar. Başvuru Dosyası Yatırım Destek Ofisleri'ne teslim edilebilir mi? Cevap : Hayır, Başvuru dosyaları kapalı zarf içerisinde Başvuru Rehberinde belirtilen usulune uygun biçimde Ajans Merkezinin "Turgut Özal Mah. Ankara Cad. No:139 MALATYA" adresine yapılmalıdır. Bu adres dışındaki bir yere yapılan başvurular kesinlikle kabul edilmeyecektir.

8 Bir şirketin franchise statüsündeki bayii olarak başvuru yapabilir miyiz? Cevap : Franchise verenin (sistemin ve markanın haklarına sahip olan ve franchise anlaşması ile bu hakları üçüncü yatırımcılara kullandıran kişi veya kuruluş) Türk Ticaret Kanununun 50nci maddesi kapsamında şubesi olmadığı için, Franchise alan (sistemin ve markanın belli bir satış hizmet noktası ve/veya bölgesi için haklarını anlaşma ile alarak uygulayan bağımsız yatırımcı) kendi adına Başvuru Sahibi olabilir. Ancak franchise ücreti olarak ana firmaya ödenecek tutar uygun maliyet değildir. KOSGEB'den veya başka bir kaynaktan destek alınması başvuruya engel midir? Cevap : Başvuru sahibinin başka bir kaynaktan destek alıyor olması engel değildir, ancak başvuru sahibinin sözleşme imzalanmadan önce başlattığı ve bir başka kaynaktan finanse edilen projeleri için bu programdan kaynak talep edilemez. Bağımsız değerlendiriciler kimlerden oluşur? Cevap : Bağımsız değerlendiriciler, Ajans dışından alanında en az 5 yıllık deneyime sahip uzmanlardan seçilir. Teminat mektubu ne zaman serbest bırakılacaktır? Cevap : Teminat Mektubu nihai ödemeyi müteakip serbest bırakılacaktır. Uygulama aşamasında mal alımlarını ihale yoluyla mı yapmak zorundayız? Cevap : Uygulama aşamasında satın alma işlemleri Ajans İnternet sayfasında yayımlanmakta olan Devlet Planlama Teşkilatı tarafından yayınlanmış Kalkınma Ajansları Tarafından Sağlanan Destekler İçin Satın Alma Rehberi dokumanında belirtilen kurallar çerçevesinde yürütülecektir TL'nin altındaki destekler için dış denetim zorunlu mu?

9 Cevap : TL'nin altındaki destekler için dış denetim talep etme durumu Ajansın insiyatifinde olup, uygun maliyet olarak kabul edilen bu gider bütçe revizyonu ile bütçeye sonradan dahil edilebilir. Sadece Vergi dairesi kaydı kuruluş tescili için yeterli midir? Cevap : Hayır, firmaların TSO veya ESOB oda kaydı da gerekmektedir. Proje kapsamında leasing ve benzeri bir finansman aracı kullanılabilir mi? Cevap : Başvuru Sahibi ve Ortakları, eş-finansmanın tamamını kendi öz kaynaklarından karşılayabilecekleri gibi; kredi, leasing vb finansman yolu ile de temin edebilirler. Uygun dolaylı maliyetler ne tip giderleri kapsar ve en fazla ne kadar olabilir? Cevap : Uygun dolaylı maliyetler, başka bir bütçe kalemi altında verilmeyen elektrik, su, ısınma maliyetleri gibi genel idari giderleri kapsar ve uygun doğrudan maliyetlerin %5'ini aşmamalıdır. Başvuru Formunda yer alan kontrol listesi nasıl doldurulmalıdır? Cevap : Kontrol listesi başvuru sahiplerinin hazırladıkları dosyayı kendi kendilerine kontrol edebilmeleri amacıyla hazırlanmıştır. Listedeki her bir madde için evet ya da hayır sütununa işaret konulmalı, konusu gereği o proje ile ilgisi olmayan maddeler için (örn. proje ortağı yoksa, ortaklar ile ilgili maddeye) "ilgili değil" yazılmalıdır. Proje koordinatörü proje süresince değişebilir mi? Cevap : Temel özelllikleri aynı ise mümkündür. Başvuru şartlarına uygun tarihte kurulmuş işletme faaliyetlerine yeni başladığı için çalışan olarak sadece ortaklar mevcut, Projede bu gösterilmeli mi?

10 Cevap : İşletmedeki mevcut durum aynen projeye aktarılmalıdır. Aynı işi yapan, iki farklı markada makine bulunmaktadır.daha kaliteli ancak biraz daha pahalı olanı tercih ediyoruz. Bu durumu Projeye nasıl yansıtabiliriz? Cevap : Detaylı ve açıklayıcı şekilde gerekçelendirilerek projeye yansıtılabilir. Başvuru formu veya eklerinde yer alan sorular ve/veya soruların altındaki açıklayıcı notlar silinebilir mi? Cevap : Hayır, Başvuru formu ve ekleri doldurulurken hiçbir bilgi silinmemelidir. İnşaat- arazi maliyetleri için hangi değerler esas alınmalıdır? Cevap : İnşaat Maliyetleri Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca yayınlanan inşaat ve tesisat analiz ve birim fiyatları üst limit olarak alınmalıdır. Başka bir program kapsamında eş finansman olarak taahhüt edilen maliyet kalemleri program kapsamında talep edilebilir mi? Cevap : Hayır, başka bir hibe programı dahilinde kısmen de olsa destek alınan projeler kapsamında yer alan maliyet kalemleri için Fırta Kalkınma Ajansı'ndan destek talep edilemez. Teşvik alınan bir maliyet kalemi proje bütçesinde yer alabilir mi? Cevap : Evet, teşvik alınan maliyet kalemleri proje bütçesinde yer alabilir. Ayni katkı nedir? Cevap : Ayni katkı, sözleşme imzalama aşamasında Başvuru Sahibi'nin elinde bulunan ve Proje dahilinde kullanacağı nakdi olmayan varlıklardır. Program kapsamında destek alan Başvuru Sahipleri bir sonraki programa da başvurabilir mi? Cevap : Ajanstan mali destek alan kar amacı güden gerçek ve tüzel kişiler, destek tarihini

11 müteakip bir takvim yılı süresince aynı Ajanstan destek alamaz. Makine modenizasyonu uygun faaliyet midir? Cevap : Evet, uygun faaliyettir. Öncelikli sektörler dışında bir sektöre yönelik proje başvurusu yapılabilir mi? Cevap : Evet, öncelikli sektörler dışında bir sektöre yönelik proje başvurusu yapılabilir; ancak proje, değerlendirme tablosunun ilgili maddesinden tam puan alamayacaktır. Şahıs firmaları başvurabilir mi? Cevap : Evet, uygun Başvuru Sahibi'nin diğer özelliklerini taşıyorsa başvurabilir. Proje bütçesine sadece talep edilen tutar mı yoksa maliyet kaleminin toplam tutarı mı yazılmalı? Cevap : Proje bütçesine maliyet kaleminin toplam tutarı yazılmalıdır. Destek oranı nasıl belirlenecektir? Cevap : Destek oranı Ajans'tan talep ettiğiniz miktarın toplam proje bütçesine oranıdır. Bu oran azami %50, asgari %20 olabilir.