Doç. Dr. N. İlker ÇOLAK. Hukuk Eğitimi Yöntemi Olarak. İdare Hukukunda Sanal Mahkemeler

Transkript

1 Doç. Dr. N. İlker ÇOLAK Hukuk Eğitimi Yöntemi Olarak İdare Hukukunda Sanal Mahkemeler

2 İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ... v İÇİNDEKİLER... vii GİRİŞ...1 Birinci Bölüm HUKUK ÖĞRETİMİNİN TEMEL GEREKLERİ VE EĞİTİMDE SORUNLAR A. HUKUK EĞİTİM VE ÖĞRETİMİNDE YAŞANAN SORUNLAR Müfredat Sorunu Eğitimde Yöntem Sorunu Teşkilatlanma ve Eğitim Sürecine İlişkin Sorunlar...8 B. HUKUK EĞİTİMİNE İLİŞKİN SORUNLARIN ETKİLERİ Yargısal Faaliyetler Üzerinde Etkileri...9 a. Yargısal Teşkilat Üzerinde Etkileri...10 b. Savunma Hakkı ve Taraflar Üzerinde Etkileri Toplumsal Bilinç Üzerinde Etkileri İdari İşleyiş Üzerinde Etkileri...11 C. HUKUK EĞİTİMİNİN YENİDEN YAPILANDIRILMASI...12

3 viii 1. Hukuk Eğitimi Teşkilatının Düzenlenmesi...13 a. Adalet Meslek Liseleri...13 b. Hukuk Eğitiminde Adalet Meslek Yüksekokulları...13 c. Hukuk Fakülteleri Hukuk Fakültelerinin Müfredatının Güncellenmesi...15 a. Zorunlu ve Yıllık Dersler...15 b. Seçimlik Dersler...15 c. Diploma ve Ek Sertifikalar Hukuk Eğitim Yönteminin Düzenlenmesi...17 a. Uygulamayla Bağlantılı Öğretim...17 b. Eğitim Sürecinde Staj ve Çalışma...19 c. Mezuniyet Tezi ve Sözlü Savunma d. Merkezi Mezuniyet Sınavı Hukukta Lisansüstü Eğitimin Yeniden Düzenlenmesi İlgili Diğer Mesleklerde Hukuk Eğitimi...21 İkinci Bölüm HUKUKİ UYUŞMAZLIKLAR VE ÇÖZÜM ÜRETİLMESİ I. HUKUK FORMASYONU VE UYUŞMAZLIKLARI ÇÖZÜMLEME A. HUKUKÇU OLMANIN GEREKLERİ B. UYUŞMAZLIKLARA ÇÖZÜM ÜRETEBİLME YETENEĞİ...27 II. İDARİ UYUŞMAZLIKLAR VE İDARE HUKUKU FORMASYONU A. İDARİ FAALİYETLERİN TEMEL KARAKTERİ Kamu Hukuku İlişkisinden Doğması Uyuşmazlığı Doğuran İradenin İcrai Nitelik Taşıması... 30

4 3. İdarenin İrade Açıklamasının Hukuka Uygun Kabul Edilmesi İdarenin Kullanacağı Yetkinin Kanuni Dayanağının Bulunması İrade Açıklamalarında Usul Kurallarına Uyulması İdarenin Takdir Yetkisine Sahip Olması ve Sınırların Aşılması Yasağı İdarenin İrade Açıklamalarında Amacın Kamu Yararı Olması İdarenin Hizmet Gereklerine Göre Hareket Etmesi İdarenin Almış Olduğu Kararları Güç Kullanarak Uygulama Gücüne Sahip Olması B. HUKUK EĞİTİMİNDE İDARE HUKUKU FORMASYONU KAZANILMASI GEREKLİLİĞİ VE AKSAKLIKLAR İdari Uyuşmazlıklar Konusunda Uzmanlık Gereksinimi a. İdare Hukukunun Niteliklerine Vakıf Olma...39 b. İdare Hukukunun ve İdari Yargının Varlık Nedenini Kavramış Olma c. İdari Yargılama Yönteminin Niteliklerini Kavramış Olma Uzmanlık Eksikliğinin Doğuracağı Olumsuzluklar...42 a. Davaların Şekil Eksikliğinden Reddedilmesi...42 C. İDARİ YARGIDA DAVA DİLEKÇELERİNİN TAŞIMASI GEREKEN ŞEKİL ŞARTLARI VE ÖNEMİ...45 a. İdari Yargılama Usulü Kanununa Göre Dilekçe Örneği...45 b. Davaların Ön Koşullardan Kaybedilmesi b.1. Şekil Eksikliğinin Tekrarlanması Suretiyle Kaybedilmesi...47 b.2. Dava Süresinin Kaçırılması Suretiyle Davanın Kaybedilmesi...47 ix

5 x b.3. İdari Başvuru Zorunluluğunun Yerine Getirilmemiş Olması Nedeniyle Davanın Kaybedilmesi c. Yanlış Yargı Yerinde Dava Açılmasından Doğan Hak Kayıpları d. Eksik ya da Hatalı Taleplerden Doğan Hak Kayıpları e. Hatalı Yargı İçtihatlarından Doğan Hak Kayıpları...51 Üçüncü Bölüm İDARE HUKUKU ÖĞRETİMİNDE SANAL MAHKEME UYGULAMALARI A. SANAL MAHKEME UYGULAMASININ GENEL ÇERÇEVESİ Takım Halinde Çalışma ve Uyuşmazlığı İki Taraftan İnceleme Uyuşmazlıkla İlgili Mevzuat, İçtihat ve Öğreti Araştırması Uyuşmazlıkta Dilekçe ve Dosyaların Hazırlanması ve Kararın Oluşturulması Yapılan Çalışmaların Kalabalık Önünde Sunulması Eleştiri ve Soruların Cevaplanması B. SANAL MAHKEME ÇALIŞMALARININ ÖDEV OLARAK VERİLMESİ...65 C. SANAL MAHKEME ÖRNEKLERİ Eğitim-Öğretim Yılı Sanal Mahkeme Uygulamaları...65 a. I. Grup b. II. Grup...74 c. III. Grup d. IV. Grup e. V. Grup

6 f. VI. Grup g. VII. Grup h. VIII. Grup i. IX. Grup Eğitim-Öğretim Yılı Sanal Mahkeme Uygulamaları a. I. Grup b. II. Grup c. III. Grup Eğitim-Öğretim Yılı Sanal Mahkeme Uygulamaları a. I. Grup b. II. Grup Eğitim-Öğretim Yılı Sanal Mahkeme Uygulamaları Eğitim-Öğretim Yılı Sanal Mahkeme Uygulamaları xi Dördüncü Bölüm İDARE HUKUKU SINAV ÖRNEKLERİ Final Sınavı İdari Yargı Bütünleme İdari Yargı II Final Sınavı İdari Yargı II Ara Sınavı İdare Hukuku Final Sınavı İdare Hukuku Final Sınavı İdare Hukuku Ara Sınavı İdare Hukuku Final Sınavı İdare Hukuku Bütünleme Sınavı İdare Hukuku Final Sınavı

7 xii İdare Hukuku Bütünleme Sınavı İdare Hukuku Final Sınavı İdare Hukuku Bütünleme Sınavı İdare Hukuku Final Sınavı İdare Hukuku Bütünleme Sınavı İdare Hukuku Final Sınavı İdare Hukuku Bütünleme Sınavı