İzmir Bölge Planı Tire İlçe Bilgilendirme Toplantısına Hoşgeldiniz

Transkript

1 İzmir Bölge Planı Tire İlçe Bilgilendirme Toplantısına Hoşgeldiniz 22 Aralık 2010 PPKB

2 Kalkınma Ajansları Belli bir coğrafi alanın, sektörel ve genel kalkınma problemlerini belirleyip, bunların çözümüne yönelik olanakları saptar.

3 Türkiye de Kalkınma Ajansları Kalkınma ajansları kanunu çıkarıldı Düzey 2 26 Bölge İZMİR ÇUKUROVA

4 Temel İşlevlerimiz Bölgesel Kalkınma Stratejileri Yatırım Tanıtımı ve Desteği Mali Destek Mekanizmaları

5 İZKA Organizasyon Yapısı Yönetim Kurulu Kalkınma Kurulu Destek Birimi Genel Sekreterlik Yatırım Destek Ofisi Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi Program Yönetimi Birimi İzleme ve Değerlendirme Birimi

6 Yönetim Kurulu ile İzmir Valisi İzmir Büyükşehir Belediye Başkanı İzmirİl Genel Meclisi Başkanı Ege Bölgesi Sanayi Odası Başkanı İzmir Ticaret Odası Başkanı Kalkınma Kurulu Üyeleri Arasından Seçilen 3 Üye 6 Aralık 2010 günü yapılan Kalkınma Kurulu toplantısında seçilen 3 yeni Yönetim Kurulu üyesi: İESOB Başkanı Zekeriya Mutlu BASİFED Başkanı Hüseyin Porsuk İzmir Ziraat Odası Başkanı Sedat Köse

7 Kalkınma Kurulu

8 Genel Sekreterlik 5 birim, 32 uzman, 9 destek personeli, 1 iç denetçi ve 1 genel sekreter

9 İZKA Bütçesi - Gelirler Genel Bütçe Vergi Gelirleri (5 ) İl Özel İdareleri ve Belediyeler Bütçe Gelirleri (1% lik pay) Ulusal ve Uluslar arası Kurum ve Kuruluşlarca Yapılan Yardımlar BÜTÇE Faaliyet Gelirleri ve Bir Önceki Yıl Gerçekleşen Bütçe Gelirleri Bölgedeki Sanayi ve Ticaret Odaları Bütçe Gelirleri (1% lik pay ) AB ve Diğer Uluslar arası Fonlardan Sağlanacak Kaynaklar

10 Temel Strateji Dokümanlarımız İzmir Bölgesine Genel Bir Bakış İzmir Mevcut Durum Analizi İzmir Bölge Planı Kümelenme Analizi

11 Bölge Planı Nedir? Ulusal Kalkınma Planı na ( Dokuzuncu Kalkınma Planı) dayanır. Bölge planları; sosyoekonomik gelişme eğilimlerini, tematik ve sektörel öncelikleri, bunlara yönelik hedefleri, mekansal gelişme senaryolarını belirlemek üzere hazırlanan planlardır.

12 Yasal Dayanakları 3194 sayılı İmar Kanunu / Madde 8 İmar Kanunu nun ilgili maddeleri göz önüne alındığında, üç ana plan kademesinden söz edilebilir: 1. Bölge Planları, 2. Çevre Düzeni Planları, 3. İmar Planları.

13 İzmir Bölge Planı Bölge Planı Vizyonu: Koruyarak Gelişen, Üreterek Büyüyen, Yenilikçi İzmir

14 İzmir Bölge Planı Temel İlkeler: Eşitlik ve Sosyal İçerme Sürdürülebilir Kalkınma Katılımcılık

15 İzmir Bölge Planı Temel Amaçlar: Yenilik, Verimlilik ve Kapasite Artışı ile Rekabet Edebilirliğin Sağlanması Yaşam Kalitesinin Artırılması Doğal ve Kültürel Varlıkların Korunması ve Etkin Kullanılması

16 İncelenen Üst Ölçekli Ulusal ve Bölgesel Planlardan Bazıları Dokuzuncu Ulusal Kalkınma Planı Ulusal Orta Vadeli Programı İzmir Büyükşehir Belediyesi Stratejik Planı İzmir İl Özel İdaresi Stratejik Planı Nazım İmar Planı Çevre Düzeni Planı İzmir Kent Sağlığı Profili Ulusal Kırsal Kalkınma Stratejisi ( )

17 İncelenen Tematik Planlardan Bazıları Türkiye Turizm Stratejisi 2023 Eylem Planı ( ) AB Entegre Çevre Uyum Stratejisi ( ) Türkiye de Yaşlıların Durumu ve Yaşlanma Ulusal Eylem Planı DPT Bilgi Toplumu Stratejisi KOBİ Stratejisi ve Eylem Planı ( ) Ulusal Yenilik Stratejisi ( ) Ege Tarım Master Planı Termal Turizm Master Eylem Planı ( )

18 Örnek Bölgesel Planlar

19 Mevcut Durum Analizi Paydaş Analizi (kimlerle birlikte?) GZFT Analizi (mekansal, tematik ve sektörel) Yükselen Sektörler ve Kümelenme Analizi DEĞERLENDİRME İzmir Bölgesi (TR31) Mevcut Durum Raporu Nihai ürün: İzmir Mevcut Durum Analizi (Haziran 2009)

20 Paydaş Analizi Katılımcılık temel ilkesine dayalı çalışmaların yürütülebilmesi Kalkınma Kurulu ndaki üyelerin temsil ettiği kurumların da dahil olduğu 529 paydaş belirlendi. 33% 8% 14% 11% 14% 20% Kamu Kurumları Yerel Yönetimler Odalar STKlar Özel Üniversite

21 GZFT Analizi a) GZFT Anketi GZFT anketinin hazırlanması ve internet ortamında uygulanması Ayrıca İzmir genelinde 529 kurum ve kuruluşa e-posta ile anket uygulanması 161 kurumdan geri bildirim alındı.

22 GZFT Analizi Ankete Katılanların Kurumsal Dağılım Özel 14% Üniversite 13% Kamu Kurumları 29% STKlar 6% Odalar 11% Yerel Yönetimler 27%

23 GZFT Analizi b) GZFT İlçe Toplantıları 28 ilçe toplantısı Yaklaşık 400 kurum ve kuruluş temsilcisi

24 Tire İlçe GZFT

25 Mevcut Durum Analizi - Tire Nüfus Yapısı - Sosyoekonomik Gelişmişlik 2009 ADNKS verilerine göre Tire nin nüfusu Aynı verilere göre ilçede nüfus artış hızı 15,1. Bir başka deyişle, Tire nin nüfusu 2008 den 2009 a 15,1 artıyor. Bu bakımdan Tire, İzmir genelindeki nüfus artışının ( 18,9) biraz altında. Aynı yıl verilerine göre Tire nin medyan yaşı (36,1) İzmir medyan yaş değerinin (32,8) üzerinde. Bu bakımdan ilçe, aynı havzadaki komşusu Ödemiş (37,1) ve Bayındır (37,3) ile yakın değerde. Tire de şehir nüfus oranı % 65,1. Bir başka deyişle, Tire de yaşayan nüfusun % 65,1 i şehirde (ilçe merkezinde) yaşıyor. Bu bakımdan Tire, aynı havzadaki komşusu Ödemiş e (% 56,7) oranla, nüfusunun daha büyük kısmı köylerde değil ilçe merkezinde yaşayan bir ilçe konumunda. Bu durum, ilçede gelişen sanayi ve ticaretin nüfusun büyük kısmını artık ilçe merkezine çektiğini gösteriyor. DPT nin 2004 yılında hazırladığı İlçelerin Sosyoekonomik Gelişmişlik Sıralaması Çalışması nda Tire ülke genelinde 872 ilçe arasında 174. sırada. Bu konumuyla Tire, üçüncü derece gelişmiş ilçeler arasında.

26 Mevcut Durum Analizi - Tire Tarım Ulaşım Çevre Altyapısı Tire, tarım sektörünün yoğunlaştığı ilçeler arasında. Bu bakımdan, verimli tarım arazileri, çok çeşitli ürün eldesi ve katma değeri yüksek gıda ürünleri üretme potansiyeli ile Tire giderek daha çok öne çıkıyor. Ödemiş, Beydağ, Kiraz, Bayındır, Torbalı ve Selçuk la beraber Tire de üretilen sarı lop incir, Ege İnciri olarak coğrafi patent almış durumda. İl Tarım Müdürlüğü nün 2007 verilerine göre İzmir deki incir üretiminde Tire % 26,6 ile önde gelen ilçeler arasında (Ödemiş % 28,9; Kiraz % 12,6; Beydağ % 11,8). Aynı verilere göre, il genelinde gerek ekiliş alanı, gerekse üretim değeri açısından ikinci ürün grubu olan endüstri bitkileri arasında Tire, pamukta öne çıkan ilçeler arasında. Buna göre, il genelinde pamuğun ekiliş alanında Tire % 13,8 ile Bergama (% 21,8); Menemen (% 18,4) ve Torbalı nın (% 14,8) ardından dördüncü sırada. Tire aynı zamanda büyükbaş hayvan varlığında da önde gelen ilçeler arasında.

27 Mevcut Durum Analizi - Tire Tarım Ulaşım Çevre Altyapısı Tire Organize Sanayi Bölgesi nde atık su arıtma tesisi bulunuyor. Çevre Orman İl Müdürlüğü nün 2008 verilerine göre Tire, atık su arıtımı ile ilgili yatırım ihtiyacı bulunan ilçeler arasında (Kınık, Kiraz, Torbalı ve Selçuk ilçeleriyle beraber). Aynı verilere göre Tire de yine aynı havzadaki komşu ilçelerdeki gibi katı atıklar düzensiz olarak depolanmaktadır. Bu bakımdan Tire, aynı havzayı paylaştığı komşu ilçelerle beraber, atık su arıtma ve katı atık düzenli depolama hizmetlerinde öncelikli ilçeler arasında. Ege Bölgesi nin en verimli tarımsal havzalarından Küçük Menderes teki kirlenmenin kontrol altına alınması için ilçedeki bu çevresel altyapı yatırımları öncelikli konumda.

28 Katılımcı Çalıştaylar Arama Karar Konferansı (7-8 Haziran 2008) Plan Ön Bilgilendirme Toplantısı (5 Kasım 2008) Gelişme Ekseni Atölye Çalışmaları (18-19 Kasım 2008)

29 Anahtar Sektörlerin Belirlenmesi İleri Teknolojiye Dayalı Sanayiler Yenilenebilir Enerji Turizm Lojistik Tarım ve Tarıma Dayalı Sanayiler Tarım Giyim Eşyası Sanayi, Gıda ve İçecek Sanayi

30 Kümelenme Analizi - Tire Toplam Firma Sayısı Tire de 2008 itibarıyla toplam firma 44 sektörde faaliyet gösteriyor. En çok firma sayısına sahip üç sektör inşaat > toptan ticaret > perakende ticaret sektörleridir. Toplam Çalışan Sayısı 2008 verilerine göre (SGK nın sağladığı sigortalı çalışan sayısı verileri) Tire de toplam kişi çalışıyor. Bu oran, İzmir deki toplam çalışan sayısının ( ) % 1,15 i kadar. Tarımda sigortasız çalışanların dahil olmaması mevcut tabloyu daha da aşağıya çekiyor.

31 Kümelenme Analizi - Tire Toplam İhracat Oranı Tire nin toplam ihracatı İzmir toplamının % 0,28 ini oluşturuyor. Bu noktada öne çıkan sektörse kağıt hamuru ve kağıt ürünleri (tek başına ilçeden gerçekleşen ihracatın % 89 u). Yine gıda ürünleri ve içecek imalatı sektörüyle tıbbi aletler, hassas ve optik aletler sektörü de dikkat çekiyor.

32 Analiz ve Sonuçların Derlenmesi Planın Yazımı İzmir Mevcut Durum Analizi (Haziran 2009) İzmir Bölge Planı

33 İzmir Bölge Planı ndaki Gelişme Eksenleri İşletmelerde Rekabet Edebilirlik İstihdam ve Sosyal Bütünleşme Sürdürülebilir Çevre Güçlendirilmiş Altyapı ve Üstyapı

34 Gelişme Eksenleri 1

35 İşletmelerde Rekabet Edebilirlik 7 stratejik öncelik: Bölgesel Ar-Ge ve Yenilik Kapasitesinin Geliştirilmesi İşletmelerde Kurumsallaşma, Üretim ve Pazarlama Kapasitesinin Artırılması Kümelenmelerin Oluşturulması ve Düzenli Sanayileşmenin Sağlanması Üretim ve Hizmet Altyapısının Güçlendirilmesi KOBİ lerde Temiz Üretim Uygulamalarının Artırılması Sektörel Bazda Verimliliğin ve Ekonomik Çeşitliliğin Sağlanması Bölge Tanıtımının Sağlanması

37 İstihdam ve Sosyal Bütünleşme 3 stratejik öncelik: İstihdamın ve İşgücü Verimliliğinin Artırılması Eğitim ve Sağlık Hizmetlerinin İyileştirilmesi Sosyal İçermenin Güçlendirilmesi ve Yoksullukla Mücadele

39 Sürdürülebilir Çevre 5 stratejik öncelik: Havza Alanları, Turizm Değerine Sahip Bölgeler ve Kırsal Alanlarda Sürdürülebilir Su ve Atıksu Yönetiminin Sağlanması Sürdürülebilir Katı ve Tehlikeli Atık Yönetiminin Sağlanması Hava Kalitesinin Kontrolü ve İyileştirilmesinin Sağlanması Hassas Ekosistemler ve Biyoçeşitliliğin Devamlılığının Sağlanması Enerji Verimliliğinin Sağlanması

41 Güçlendirilmiş Altyapı ve Üstyapı 4 stratejik öncelik: Ulaşım Ağlarının Güçlendirilmesi Doğal ve Tarihi Varlıkların Değerlendirilmesine İlişkin Altyapının ve Kent Estetiğinin İyileştirilmesi Sosyal, Kültürel Altyapı ve Kentsel Dönüşümle Yaşam Kalitesinin Yükseltilmesi Kentsel ve Kırsal Altyapının İyileştirilmesi

42 İZBP de Tire Genel ve Mekansal Hedefler İZBP de toplamda 4 gelişme ekseni altında 19 stratejik öncelik ve 68 hedef bulunuyor büyük kısmı il genelinde, doğrudan tüm ilçeleri de kapsayacak biçimde uygulanacak hedefler Bazı hedefler ise mekansal bir kapsamda, yani bazı ilçelere öncelikli olarak yöneliyor

43 Tire ye Öncelik Veren Mekansal Hedefler İşletmelerde Rekabet Edebilirlik > Tire ile ilgili Mekansal Hedefler İşletmelerde Kurumsallaşma, Üretim ve Pazarlama Kapasitesinin Artırılması >> Markalaşma teşvik edilerek coğrafi işaretli ürün sayısı ve marka tescillerinin Türkiye içindeki payı artırılacaktır >> Coğrafi işaret tescili almış ürünlerin yurtdışında tanıtılması sağlanacaktır. (Tire de incir, domates, endüstri bitkileri, büyükbaş hayvancılık vb. ürünlerde coğrafi işaret ve marka tescilleri desteklenerek pazarlama kapasiteleri artırılacaktır.) Kümelenmelerin Oluşturulması ve Düzenli Sanayileşmenin Sağlanması >> İhtisas organize sanayi ve endüstri bölgeleri kurulacak ve var olan bölgelerin daha etkin kullanımı sağlanacaktır. (Tire de Organize Hayvancılık İhtisas Bölgesi kurulması desteklenecektir.) Üretim ve Hizmet Altyapısının İyileştirilmesi >> Tarımsal üretimde altyapı güçlendirilecektir. (Aralarında Tire nin de bulunduğu tarım ekonomisine dayanan ilçelerde biyokütle enerjisi eldesi ve kullanımı yaygınlaştırılacak, yine tarımsal üretim süreçlerinde rüzgar ve güneş enerjisi kullanımı teşvik edilecektir.)

44 Tire ye Öncelik Veren Mekansal Hedefler Sürdürülebilir Çevre > Havza Alanları, Turizm Değerine Sahip Bölgeler ve Kırsal Alanlarda Sürdürülebilir Su ve Atıksu Yönetiminin Sağlanması >> Su havzalarında kirlilik kontrolü ve havza yönetimi sağlanarak kirlilik azaltılacak, su kalitesi iyileştirilerek bir üst kaliteye (II. ve III. su kalitesi) taşınacaktır. (Evsel atıksuların arıtılması yanında, sanayi ve tarımsal faaliyetlere yönelik çevre yönetim sistemlerinin uygulanması anlamında teknik ve mali destek sağlanacaktır. Ayrıca bu havzalarda bilinçli ve modern tarım uygulamaları konusundaki çiftçi eğitimleri ve pilot uygulamalar gerçekleştirilecektir.) Sanayide ve kentsel kullanımda sürdürülebilir atık su yönetimi sağlanacaktır. (Aralarında Tire nin de bulunduğu ilçelerde atık su arıtımına dair yatırımlar desteklenecektir.) Güçlendirilmiş Altyapı ve Üstyapı > Kentsel ve Kırsal Altyapının İyileştirilmesi >> Çevresel altyapı geliştirilecektir. (Tire de atık su arıtımı ile ilgili altyapı çalışmaları hızlandırılacak, kanalizasyon altyapısı geliştirilecektir.)

45 Tarımsal Altyapısı Öncelikli Olarak Geliştirilecek İlçeler Arasında Tire Tarımda biyokütle kullanımı Sulama altyapısı Üretim Altyapısı Güçlendirilecek Organize Sanayi Bölgeleri Açısından Tire Organize Sanayi Bölgesi Önerilen İhtisas Organize Sanayi Bölgeleri Açısından Tire Organize Hayvancılık İhtisas Bölgesi

46 Organik Üretimin Yaygınlaştırılacağı Öncelikli İlçeler Arasında Tire Organik Tarım Turizmde Ekonomik Çeşitliliğin Sağlanacağı Öncelikli İlçeler Arasında Tire Kültür Turizmi

47 Kırsal Alanda Ekonomik Çeşitliliğin Geliştirilmesi Önerilen Öncelikli İlçeler Arasında Tire

48 Atıksu Yönetiminde Öncelikli Alanlar: Arıtma Katı Atık Yönetiminde Öncelikli Alanlar: Düzensiz Depolama

49 15 dakika ara ve ANKET

50 İZKA Destekleri Temel Belgeler Bölgesel kalkınmaya yön vermek üzere Planlama, yani Bölge Planı ve bölgesel stratejiler geliştirme >>> Bölgeye kaynak aktarma, yani destekleme Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği (KAPFDY) (Resmi Gazete: 8 Kasım Sayı:27048) - Destek Yönetim Kılavuzu (DYK)

51 İZKA Destek Türleri Mali Destekler Doğrudan Finansman Desteği Proje Teklif Çağrısı Yöntemiyle Sağlanan Destek Doğrudan Faaliyet Desteği Güdümlü Proje Desteği (GPD) Faiz Desteği Faizsiz Kredi Desteği Teknik Destek

52 İZKA Mali Desteklerinde Tire 2008 KOBİ Mali Destek Programı kapsamında 12 başvuru yapıldı, bunlar arasından 5 proje destek almaya hak kazandı 2008 Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı kapsamındaysa 3 başvuru yapıldı, bunlar arasından hiçbir proje destek almaya hak kazanamadı 2009 Tarım-Kırsal Kalkınma MDP kapsamında da 14 başvuru gerçekleşti, bunlar arasından 5 proje destek almaya hak kazandı 2009 Turizm-Çevre MDP kapsamında ilçeden 2 başvuru yapıldı, bunlar arasından hiçbir proje destek almaya hak kazanamadı Toplam 31 proje başvurusu oldu, 10 proje mali destek almaya hak kazandı.

53 Mali Destek Programları İlçelere Göre Proje Sayısı Proje Sayısı

54 İZKA Dışında Bazı Fon Sağlayıcı Kuruluşlar Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (İnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi Operasyonel Programı) Başbakanlık Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Genel Müdürlüğü Türkiye İş Kurumu KOBİ Geliştirme ve Destekleme İdaresi Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu TKB Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı Merkezi Finans ve İhale Birimi Avrupa Birliği Genel Sekreterliği

55 Beklentiler Kurumsal stratejik planlama çalışmaları Kurumunuzun yıllık çalışma programları, bütçe ve performans hedefleri Yerel kalkınma planları Sektörel gelişme planları Kaynak tahsis mekanizmaları Paydaşlarınızın bilgilendirilmesi ve katılımı Herhangi bir fon kaynağına proje başvurusu yaparken Bölge Planı nın referans alınması

56 Teşekkürler