T.C. KARTAL BELEDİYE BAŞKANLIĞI 7.DÖNEM 4.TOPLANTI YILI MAYIS AYI TOPLANTILARININ 2.BİRLEŞİMİNE AİT M E C L İ S K A R A R I D I R

Transkript

1 KARARIN ÖZÜ: Kartal-Yakacık Eski:7971 Yeni: ada 2 parsele ilişkin Eski:7971 Yeni: ada 1 parsel Maliki Tarafından hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği. TEKLİF: Plan ve Proje Müdürlüğü'nün tarih, 2017/10016 sayılı teklifi. BAŞKANLIK MAKAMI'NA İlgi: a) tarih ve sayılı dilekçe. b) tarih ve sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı Mesken Müdürlüğü yazısı. c) gün ve sayılı yazımız. d) gün ve sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Deprem Zemin İnceleme Müdürlüğü yazısı. e) gün ve sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Anadolu Yakası Park ve Bahçeler Müdürlüğü yazısı. f) gün ve sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısı. g) gün ve sayılı dilekçe. h) gün ve İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Planlama Müdürlüğü yazısı. i) gün ve sayılı yazımız. j) tarih ve sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı Mesken Müdürlüğü yazısı. k) tarih ve 7228 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı Mesken Müdürlüğü yazısı. l) gün ve 2621 sayılı yazımız. m) tarih ve sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü yazısı. İlgi (a) dilekçe ekinde tarafımıza iletilen 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifine konu, Yakacık, Eski:7971 Yeni: ada 2 parsel; onanlı 1/5000 ölçekli Kartal E-5 Kuzeyi Nazım İmar Planı'nda çoğunlukla Şehir Parkı'nda kısmen 300 K/Ha yoğunluklu Kentsel Yenileme Proje Alanı B Bölgesinde kısmen de metre genişliğindeki imar yolunda ve bu doğrultuda hazırlanan onanlı 1/1000 ölçekli Kartal E-5 Kuzeyi Uygulama İmar Planı'nda çoğunlukla Şehir Parkı'nda kısmen metre genişliğindeki imar yolunda kısmen de plan sınırı dışında ve onanlı 1/1000 ölçekli 1

2 Kentsel Yenileme Proje Alanı B Bölgesi Planı'nda kalan kısmı da çoğunlukla 5/A/3; 0,20-0,40/0,75(Plan Notları; B1-Konut Alanları) yapılanma koşullarında Konut Alanı'nda kısmen de imar yolunda kalmaktadır. Yakacık, Eski:7971 Yeni: ada 2 parsele ilişkin ilgi (a) dilekçe ekinde tarafımıza iletilen 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğine konu 2 parsele ait tapu kaydında yapılan sorgulamada söz konusu parselin tarih ve 6102 yevmiye ile İstanbul Büyükşehir Belediyesi mülkiyetinde olduğu tespit edilmiştir. Plan değişikliği raporu incelendiğinde, Yakacık, Eski:7971 Yeni: ada 2 parselin konut alanında kalan kısmının tek başına yapılanamadığı, tarih ve yevmiye numara ile İsmail Turan adına kayıtlı komşuluğundaki Eski:7971 Yeni: ada 1 parsel ile tevhit zorunluluğunun bulunduğu, plan değişikliği ile parselin Konut Alanında kalan kısmı ile Şehir Parkı Alanında kalan bölümünü ayıran ifraz hattı 1 sayılı parsel sınırına çekilerek 1 sayılı parsel ile olan tevhit şartının ortadan kaldırılması hedeflendiği görülmüştür. İlgi (a) dilekçe eki ile Müdürlüğümüze iletilen ilgi (b) yazı ile Mülkiyeti İstanbul Büyükşehir Belediyesi Başkanlığında olan Yakacık,Eski:7971 Yeni: ada 2 parsele ilişkin İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı Mesken Müdürlüğü'nün "Kartal İlçesi, Yakacık Mahallesi, ada (eski 7971 ada) 2 parsel İBB mülkiyetinde Mesken Müdürlüğü tasarrufundadır. Tarafınızca hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği tarafımızca uygundur" şeklinde görüşünün verildiği, ancak Büyükşehir Belediyesi mülkiyetindeki parsellerde plan yapma yetkisi Büyükşehir Belediyesi Başkanlığı'nda olduğundan plan değişikliği teklifi konusu, ilgi (c) yazımız ile İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Planlama Müdürlüğü'ne iletilmiş ve ilgi (h) yazı ile " (yeni 12427) ada 2 parsel Başkanlığımız mülkiyetinde olduğundan söz konusu taşınmaza yönelik yürütülecek plan çalışmalarında Başkanlığımız Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı'nın muvafakatinin alınması veya söz konusu plan çalışmalarının ilgili Daire Başkanlığımız tarafından yürütülmesi gerekmektedir." şeklinde görüş iletilmiştir. Söz konusu görüş doğrultusunda ilgi (i) yazımız ile İBB Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı'ndan ilgi (b) kurum görüşünün geçerli olup olmadığı konusunda görüş istenmiş ilgi (j) ve (k) İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı Mesken Müdürlüğü yazıları ile "Kartal İçesi, Yakacık Mahallesi, ada (eski 7971 ada) 2 parsel İBB mülkiyetinde Mesken Müdürlüğü tasarrufundadır. Tarafınızca hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği tarafımızca uygundur" ifadesi şeklinde görüş bildirilmiştir. Yakacık, Eski:7971 Yeni: ada 2 parsele ilişkin İlgi (a) dilekçe ekinde tarafımıza iletilen 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi ve teklife esas alınan kurum görüşleri (Ulaşım Planlama Müdürlüğü, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü, Mesken Müdürlüğü, Anadolu Yakası Park ve Bahçeler Müdürlüğü) ilgi (g) dilekçe ekinde tarafımıza 2

3 iletilmiştir. İlgi (a)dilekçe doğrultusunda ilgi (l) yazımız ile İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünden kurum görüşü istenmiş, ilgi(m) yazı ile tarafımıza iletilmiştir. İlgi (g) dilekçe ekinde tarafımıza iletilen ilgi (d) Deprem Zemin ve İnceleme Müdürlüğü yazısı ile; "2359 ada 13 parselin "UA" (Uygun Alanlar) lejantlı sınırlar içerisinde kaldığı, " yeni uygulamalar öncesinde yapılması gerekli olan zemin etüt çalışmasında, UA lejantlı alanlar için belirtilen hususların da planlama aşamasında değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla jeolojik bakımdan uygun görüldüğü" bildirilmiştir. İlgi (g) dilekçe ekinde tarafımıza iletilen ilgi (e) Anadolu Yakası Park ve Bahçeler Müdürlüğü yazısı ile; "söz konusu alan İBB mülkiyetinde ve Mesken Müdürlüğü tasarrufunda olup, Mesken Müdürlüğünün yazısı gereği alanın plan değişikliği ile "Konut Alanı" fonksiyonundan "Park Alanı" fonksiyonuna alınmasında Müdürlüğümüzce herhangi bir sakınca bulunmamaktadır." görüşü bildirilmiştir. İlgi (g) dilekçe ekinde tarafımıza iletilen ilgi (f) Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısı ile; önerilen 1/1000 ölçekli plan teklifine ilişkin " söz konusu parselin Konut Alanında kalan kısmının Şehir Parkı Alanına alınmasına ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifi; meri planlara uygun olarak yollara gerekli terklerin yapılması şartıyla bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmuştur." şeklinde görüş tarafımıza iletilmiştir. İlgi (a) dilekçe doğrultusunda ilgi (l) yazımız ile İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünden kurum görüşü istenmiş, ilgi (m) İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü yazısı ile "Plan değişikliği sahası yüzeysel su kaynaklarımızın su toplama havzaları ile dere ıslahı ve işletme bandı dışında kalmaktadır. Uygulama sırasında aşağıdaki hususlara dikkat edilmeli, hatlarımıza zarar verilmemelidir. 1. Ayrıca plan değişikliği sınırından mevcut Ǿ100DF içme suyu şebeke ve Ǿ300MBB atık su şebeke hatlarımız geçmektedir. 2. İçmesuyu hatlarımızın geçtiği güzergahların Ǿ100mm - Ǿ600mm arası çaplar için min metre olacak şekilde sadece imar yolu olarak düzenlenmesi gerekmektedir. 3. Mevcut ve planlanan atıksu-yağmursuyu altyapı hatlarımızın geçtiği güzergahlar, İmar Plan çalışmalarında, Ǿ300 mm- Ǿ600 mm arası çaplar en az 5 m., Ǿ700 mm- Ǿ1200 mm arası çaplar en az 10 m. ve üstü çaplar için en az 15.m genişlikte "İmar Yolu" veya Yeşil Alan" olarak korunmalıdır. 4. Ana kolektörlerimiz ve ana isale hatlarımız dışında, yeri değişmesi talep edilen, mevcut içmesuyu, atıksu ve yağmursuyu tesislerimiz bulunması halinde; bu tesislerin, deplase bedelleri karşılanmalı, ne şekilde deplase edileceğine dair, proje hazırlanmadan önce idaremiz ile mutabakat sağlanmalı ve tarafınızca hazırlanacak uygulama projelerinin idaremize tasdik ettirilmesi gerekmektedir" 3

4 4. Yapılacak uygulama ve inşaat çalışmalarında, idaremize ait her türlü mevcut tesislerimiz ile iş sonu projesi tarafımıza ulaşmamış İSKİ'de kaydı bulunmayan belediyesince ve halk tarafından yapılmış altyapı tesislerine zarar verilmemelidir." şeklinde görüş tarafımıza iletilmiştir. Müdürlüğümüzce yapılan incelemede; İlgi (a) dilekçe ekinde tarafımıza iletilen Yakacık, Eski:7971 Yeni: ada 2 parsele ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi incelendiğinde; Eski:7971 Yeni: ada 2 parselin onanlı 1/1000 ölçekli Kentsel Yenileme Proje Alanı B Bölgesi Planı'nda Konut Alanında kalan kısmının iptal edilerek Şehir Parkı'na alınmasının önerildiği görülmüştür. Plan Notlarının; "1.Plan koşulları dışında, planlama alanına ait mevcut imar planı ve plan notları hükümleri geçerlidir" şeklinde düzenlendiği görülmüştür tarih ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin 7. maddesinin d bendinde belirtilen "Mekânsal strateji planları, çevre düzeni planları ile nazım imar planları üzerinden ölçü alınarak uygulama yapılamaz." ifadesinden hareketle Eski:7971 Yeni: ada 1 parsel maliki tarafından hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi'nin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Plan kararlarını etkilemediği, Eski:7971 Yeni: ada 2 parsel'in Konut Alanında kalan yaklaşık 103 m²'lik kısmının iptal edilip Şehir Parkı'na alınmasının kişi başına düşen donatı miktarını arttırıcı yönde olduğu, kamu yararı niteliği taşıdığı, yapılan plan değişikliğiyle Eski:7971 Yeni: ada1 ve 2 parsellerin tevhit şartının kaldırılarak Eski:7971 Yeni: ada1 parselin tek başına yapılanmasının sağlandığı görülmüştür. Konunun yukarıda aktarılan bilgiler ışığında ve 5216 sayılı Kanun'un 7b ve 14. Maddesi ve yürürlükteki yasa ve yönetmeliklere göre değerlendirilerek karar alınmak üzere Meclis'e havalesini arz ederim. (Teknik Başkan Yardımcısı.) RAPOR : İmar Komisyonu'nun tarih, 31 sayılı raporu. BELEDİYE MECLİS BAŞKANLIĞI'NA KARTAL; KONUNUN ÖZÜ: Yakacık Eski:7971 Yeni: ada 2 parsele ilişkin Eski:7971 Yeni: ada 1 parsel Maliki Tarafından hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifinin görüşülmesi. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: İlgili gündem maddesi görüşülmüş olup uygulama imar planı değişikliği teklifi komisyonumuzca uygun bulunmuştur. Yüce Meclisin Onayına Arz Olunur. (İmar Komisyonu Başkanı ve Üyeler.) 4

5 SONUÇ : Kartal-Yakacık Eski:7971 Yeni: ada 2 parsele ilişkin Eski:7971 Yeni: ada 1 parsel Maliki Tarafından hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği ile ilgili teklifin İmar Raporu doğrultusunda KABULÜNE Kartal İlçe Belediye Meclisi'nin 2017/MAYIS AYI TOPLANTILARI'NIN TARİHLİ 2.BİRLEŞİMİNDE OYBİRLİĞİ İLE KARAR VERİLDİ. ALİ EKBER ŞAHİN BELEDİYE MECLİSİ 1.BAŞKAN VEKİLİ MEHMET TİRGİL MECLİS KATİBİ GÜRBÜZ ÇİFTCİ MECLİS KATİBİ GÖRÜLDÜ.../... /2017 OP. DR. ALTINOK ÖZ BELEDİYE BAŞKANI 5