TÜRK STANDARDLARI ENSTİTÜSÜ İTHALAT UYGUNLUK DEĞERLENDİRME USUL VE ESASLARI

Ebat: px

Şu sayfadan göstermeyi başlat:

Download "TÜRK STANDARDLARI ENSTİTÜSÜ İTHALAT UYGUNLUK DEĞERLENDİRME USUL VE ESASLARI"

Ilkin Erdal
8 yıl önce
İzleme sayısı:

1 TÜRK STANDARDLARI ENSTİTÜSÜ İTHALAT UYGUNLUK DEĞERLENDİRME USUL VE ESASLARI YKK : 10/07/2014 XIX/ Yürürlük Tarihi : 01/08/2014

2 BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak, Kısaltma ve Tarifler Amaç MADDE 1 (1) Bu usul ve esasların amacı, Muayene Gözetim Yönergesinin 1 inci maddesi hükmüne ek olarak; (2) Ekonomi Bakanlığının/Yetkili Kuruluşların yayımladığı ilgili mevzuat ile Türk Standardları Enstitüsüne verilen görev ve yetki çerçevesinde ithal mallarında uygunluk denetimi yapılması konularında usul ve esaslarının belirlenmesi amacıyla hazırlanmıştır. Kapsam MADDE 2 (1) Bu usul ve esaslar; Ekonomi Bakanlığı tarafından yayımlanan Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon Rejimi Kararı ve buna dayalı olarak çıkarılan (veya Yetkili Kuruluş tarafından çıkarılan) Yönetmelik, Tebliğ ve uygulama talimatlarında / denetim rehberlerinde belirtilen esaslar çerçevesinde sunulan hizmetleri kapsar. Dayanak MADDE 3 (1) Bu usul ve esaslar, TSE Muayene Gözetim Yönergesine dayanılarak hazırlanmıştır. Kısaltmalar ve tarifler MADDE 4 (1) Muayene Gözetim Yönergesinin 4 üncü maddesine ek olarak; a) Beyanname: Özet Beyan, Antrepo beyannamesi, Taşıma Belgesi (Konşimento, CMR Belgesi, TIR Karnesi vb.) b) Mal: Madde, mamul, ürün veya mahsul c) Uygunluk Denetimi: Malların ilgili teknik düzenlemeye, standartlara, mevzuata veya şartnamelere uygunluğunun tespit edilmesi amacıyla, test edilmesi, muayene edilmesi ve/veya belgelendirilmesine ilişkin her türlü faaliyet d) TAREKS: Güvenlik, kalite ve standartlara uygunluk açısından tüketicimizi ve üreticimizi korumak amacıyla gerçekleştirilen ithalat ve ihracat denetimlerinin risk esaslı olarak yapılmasına imkân veren Ekonomi Bakanlığı kontrolünde web tabanlı bir yazılımdır. Enstitümüze, 1 ve 9 sayılı Ürün Güvenliği ve Denetimi Tebliğleri kapsamındaki fiili denetimler Ekonomi Bakanlığı TAREKS programı tarafından risk esasına göre yönlendirilmektedir. e) Fiili Denetim: Belge kontrolü, işaret kontrolü, fiziki muayene ve laboratuvar testinden birini veya birkaçını ifade eder. (2) Bu usul ve esaslarda yer almayan kısaltma ve tarifler için yayımlanan diğer mer i mevzuattaki kısaltma ve tarifler geçerlidir. Sayfa 1 / 5

3 İKİNCİ BÖLÜM Organlar İthalatta Uygunluk Değerlendirme Komisyonu MADDE 5 (1) Muayene Gözetim Yönergesinin 8 inci, 9 uncu ve 10 uncu maddelerine ek olarak; (2) Numunelerin 2 den fazla aynı deneye tabi tutulması veya 2 nci kez deney için numune alınması hususunda karar vermeye yetkili komisyondur. Bir başkan, bir başkan vekili toplam 5 üyeden oluşur. Komisyon üyeleri Enstitü Başkanı tarafından 1 yıllığına atanır. Komisyonun görev süresi bir değişiklik yapılmadığı sürece kendiliğinden 1 yıl daha uzatılmış kabul edilir. Komisyon Başkan veya Başkan Vekilinin en az birisinin katılımıyla ve en az 3 kişi ile toplanır ve oy çokluğuyla karar alır. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM İthalat Uygunluk Değerlendirme İşlemleri Başvuru şartları ve başvurunun kabulü MADDE 6 (1) Muayene Gözetim Yönergesinin 12 nci maddesine ek olarak; (2) Gübre İthaline İlişkin Tebliğ kapsamı dışında kalan Ekonomi Bakanlığı 1 ve 9 sayılı Ürün Güvenliği ve Denetimi Tebliğleri kapsamındaki başvurular, çevrimiçi olarak e-imza ile Ekonomi Bakanlığı TAREKS programı üzerinden yapılır. TAREKS tarafından Enstitümüze fiili denetime yönlendirilen başvurularda TAREKS Başvurusu esnasında istenenler dışında aşağıda belirtilen belgeler de istenebilir: a) Bazı ithal malları için standardın veya teknik spesifikasyonunun gerektirdiği hallerde kullanma kılavuzu, servis kitabı, devre şeması, broşür, katalog vb. b) İthale konu malın özelliğine göre, standardında veya teknik spesifikasyonunda beyan edilmesi gereken bilgi/belgeler c) Ücretlerin ödendiğini gösterir belge. (3) Gübre İthaline ilişkin Tebliğ kapsamındaki başvurular İthalat-Net programı üzerinden elektronik ortamda çevrimiçi olarak Enstitüye yapılır. Fiili Denetim MADDE 7 (1) Muayene Gözetim Yönergesinin 13 üncü maddesine ek olarak; (2)Gümrüklü sahadaki inceleme, bu hizmette görevlendirilen İnceleme heyeti tarafından yapılır. İnceleme heyeti Enstitüce tespit edilmiş uzmanlar arasından en az 2 kişiden teşekkül ettirilen heyettir. (3) İthalat konusu ürünün, aynı sınıf, tip, tür ve çeşitteki parti miktarının, Enstitümüzce belirlenmiş Numune Alma Kitapçığında belirtilen veya ilgili standardın gerektirdiği Sayfa 2 / 5

Komisyon üyeleri Enstitü Başkanı tarafından 1 yıllığına atanır. Komisyonun görev süresi bir değişiklik yapılmadığı sürece kendiliğinden 1 yıl daha uzatılmış kabul edilir.

4 deneylerin yapılmasını sağlayacak en az numune sayısının 4 katından az olduğu hallerde numune alınmaz ve Parti Teşkil Etmez işlemi yapılır. (4) Gümrüklerden numunenin orijinal ambalajında alınamaması hallerinde (ambalajın büyük olması, partinin dökme olması, vb. durumlarda) ambalajın işaretleme kontrolü, inceleme heyeti tarafından gümrük sahasında parti üzerinde yapılır ve bu durum tutanakla tevsik edilir. (5) Muayene ve deneyler ve deneylerden artan numunelerin iadesi ile ilgili işlemler DKMB ile yapılan protokol veya yayınlanan genelgeler çerçevesinde yürütülür. (6) Enstitü laboratuvarları alınan numunelerin muayene ve deneylerini yapar veya TS EN ISO/IEC standardının şartlarını sağlayan laboratuvarlarda, gerektiğinde TSE personeli tarafından veya gözetiminde yaptırır. (7) Muayene ve deneyler için gönderilecek numuneler Enstitümüz laboratuvarlarına sevk edilir ve deney talepleri yazılı veya elektronik ortamda online olarak yapılır. Numunelerin mühürlü ve ambalajlarının hiçbir şüphe ve tereddüte mahal bırakmayacak şekilde sağlam olarak teslimi esastır. Mühür ve ambalajında tereddüt duyulan numuneler laboratuvarlar tarafından kabul edilmez ve ilgili birime gerekçeli yazı ile bilgi verilir. (8) Numunelerin gümrük idareleri tarafından usulüne uygun olarak alınıp, mühürlü ve resmi yazı ekinde Enstitümüze intikali halinde bu numuneler aksi belirtilmedikçe uygunluk denetimine tabi tutulur. Ancak uygunluk denetimi işlemlerine başlanılmadan önce firmanın müracaatını tamamlaması gerekir. (9) Enstitü, alınan numuneler üzerinde muayene ve deneylerin yapılabilmesi, neticelerin değerlendirilebilmesi vb. maksatlar için gerekli görülen bilgi ve belgeleri isteyebilir. Firmanın istenilen bilgi ve belgeleri ibraz etmesi şarttır. (10) Uygunluk denetiminde esas alınan testlerin yurt içinde yapılmasının mümkün olmaması, muayene ve testlerin ürünün hammaddesi üzerinden ve/veya üretim aşamasında yapılmasının gerekmesi hallerinde, gümrüklerde numune alımı, test numunesi hazırlanması, numunenin sevki veya bazı ürünlerde testlerin ürünün montajından sonra yapılması gibi teknik problemlerle karşılaşılması halinde, üretim aşamasında ithalatçıdan veya yetkili temsilcisinden, bu testlerle ilgili olarak akredite edilmiş kuruluşlardan alınmış olan test raporunun ibrazı istenir. İbraz edilen test raporları ilgili laboratuvarlarımızca değerlendirilir ve uygunluk denetimi yapılan testlerle birlikte sonuçlandırılır. (11) Uygunluk denetimi sonucunda uygun bulunmayan mallarla ilgili deney sonuçları denetim işlemi sonuçlandırılmaksızın firmaya veya vekiline elektronik ortamda çevrimiçi olarak bildirilir. Sayfa 3 / 5

durumlarda) ambalajın işaretleme kontrolü, inceleme heyeti tarafından gümrük sahasında parti üzerinde yapılır ve bu durum tutanakla tevsik edilir.

5 MADDE 8- (1) Yurt dışındaki imalatçının belgeli olması durumunda, belge kapsamındaki ürünleri hangi kişi ve/veya kuruluş ithal ederse etsin parti malının müracaat formunda belirtilen beyannameye uygunluğu kontrol edilecek, malın işaretlemesinin standarda uygunluğu ve TSE Markasının bulunup bulunmadığı, söz konusu malların belgede belirtilen imalat yerinde belge kapsamı marka ile imal edilip edilmediği, belge kapsamında olup olmadığı bir tutanakla tespit edilecek ve bilahare başvuru Kabul: Denetleme Sonucu ile sonuçlandırılacaktır. (2) Yurt içindeki firmanın TSE Belgeli olması durumunda, bu firma üretici firmanın şubesi olarak faaliyet gösteriyorsa ve/veya üretici firmanın sermayesi ile kurulmuşsa ve/veya ana firmanın ortağı ise ithal partinin ürün sorumluluğunu üstlenmesi durumunda belge muafiyeti ithalatçı başka firmalara da tanınacaktır. Bu uygulama belgeli firmanın önceden muafiyet tanınacak firmaları bildirmesi ve gerekli taahhütnameyi (noterden) sunması halinde yapılacaktır. Belgeli firma onaylı listeye ilave talebinde bulunabilecektir. (3) Yurt içindeki belgeli firmanın yurt dışındaki ana firmanın şubesi ve/veya ortağı olmaması durumunda, sadece kendisine belge muafiyeti tanınacaktır. Bu durumda belge devri, taahhütname karşılığı yetki devri gibi işlemlere kesinlikle izin verilmeyecektir. (4) Yurt Dışı Belgeli ürünlerin test raporlarının ve/veya belgelerinin sunulması halinde rapor/belge incelemeleri incelemeyi yapan ithalat birimlerimiz tarafından yapılacak olup, ithale konu ürünlerin sunulan rapor/belge kapsamında olup olmadığının tespitinde tereddüt hâsıl olması durumunda ilgili laboratuvar ve/veya ilgili ürün belgelendirme birimlerinin görüşü doğrultusunda işlem yapılacak, ürün ve işaretlemesinin ilgili Standartlara ve mevzuata uygun olduğunun tespit ve tevsik edilmesi ve raporların/belgelerin uygun bulunması durumunda deney yapmadan uygunluk değerlendirmesi sonuçlandırılacaktır. Yapılan uygunluk değerlendirmesinde ithale konu ürünün Yurt Dışı Belgesi Kapsamında olmadığının tespiti halinde normal ithalat prosedürüne göre işlem yapılacaktır. (5) Yurt dışı belgeli firmanın ürünleri üzerinde TSE Markası ve ilgili standardın istemesi halinde standardın işaret ve numarasının bulunmadığı veya söz konusu ürün üzerinde bu işaretlerin yapılmasının mümkün olmadığı hallerde, ürüne ait tekli veya çoklu ambalajlar üzerinde bu işaretlerin bulunması yeterli kabul edilecektir. Burada belirtilmeyen hususlarda Ürün Belgelendirme Yönergesi esas alınacaktır. MADDE 9 -Bu İthalat Uygunluk Değerlendirme Usul ve Esaslarında belirtilmeyen hususlar; Ekonomi Bakanlığı tarafından her yıl güncellenerek yayımlanan 1 ve 9 sayılı Ürün Güvenliği ve Denetimi Tebliğleri, 16 sayılı Gübre İthaline İlişkin Tebliğ ile bu tebliğler kapsamındaki uygulama talimatlarında/denetim rehberlerinde belirtilen esaslar çerçevesinde ve ayrıca Bakanlık talimatları doğrultusunda düzenlenen Genelgeler ile düzenlenir. Sayfa 4 / 5

edilmediği, belge kapsamında olup olmadığı bir tutanakla tespit edilecek ve bilahare başvuru Kabul: Denetleme Sonucu ile sonuçlandırılacaktır.

6 DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Yürürlük, İthalat Uygunluk Değerlendirme Usul ve Esaslarında Değişiklik ve Yürütme Yürürlük MADDE 11- (1) Bu usul ve esaslar, 10/07/2014 tarih ve XIX/ sayılı Yönetim Kurulu kararı ile kabul edilmiş olup, yürürlükte olan Muayene Gözetim Yönergesi eki olarak 01/08/2014 tarihinden itibaren yürürlüğe girer. İthalat Uygunluk Değerlendirme Usul ve Esaslarında Değişiklik MADDE 12-(1) Bu usul ve esasları değiştirmeye Yönetim Kurulu yetkilidir. Yürütme MADDE 13-(1) Bu usul ve esaslar hükümlerini Genel Sekreter yürütür. Sayfa 5 / 5

eki olarak 01/08/2014 tarihinden itibaren yürürlüğe girer.

Benzer belgeler

TÜRK STANDARDLARI ENSTİTÜSÜ GÖZETİM VE MUAYENE MERKEZİ BAŞKANLIĞI GÖZETİM VE MUAYENE HİZMETLERİ YÖNERGESİ

TÜRK STANDARDLARI ENSTİTÜSÜ GÖZETİM VE MUAYENE MERKEZİ BAŞKANLIĞI GÖZETİM VE MUAYENE HİZMETLERİ YÖNERGESİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak Amaç MADDE 1- Bu yönerge; Türk Standardları Enstitüsü Gözetim