T.C. KARTAL BELEDİYE BAŞKANLIĞI 7.DÖNEM 3.TOPLANTI YILI EKİM AYI TOPLANTILARININ 2.BİRLEŞİMİNE AİT M E C L İ S K A R A R I D I R

Transkript

1 KARARIN ÖZÜ: Kartal, Yakacık 120 Pafta, Ada 1 parsel ile Ada 68 parsel arasında kalan tescilsiz kadastral alandaki (Eski 970 Ada 2 Parselin) Park Alanının bir kısmının Cami Alanına Alınmasına ilişkin Uygulama İmar Planı Değişikliği. TEKLİF: Plan ve Proje Müdürlüğü'nün tarih, 2016/25958 sayılı teklifi. BAŞKANLIK MAKAMI'NA; a) tarih ve sayılı Kartal Kaymakamlığı İlçe Müftülüğü yazısı. b) tarih ve E sayılı Başkanlık Makamına yazımız. c) tarih ve E sayılı Yazı İşleri Müdürlüğü yazısı. d)27/05/2016 Tarih ve sayılı yazımız. e)06/06/2016 Tarih ve sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü yazısı. f)13/06/2016 Tarih ve 0974 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Yeşil Alanlar ve Tesisler Yapım Müdürlüğü yazısı. g)21/06/2016 Tarih ve sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısı. h)30/06/2016 Tarih ve sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Şehir Planlama Müdürlüğü yazısı. i)18/07/2016 Tarih sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü yazısı. j)26/07/2016 Tarih 6338 sayılı İstanbul Valiliği İl Müftülüğü yazısı. İlgi (a) yazı ile Kartal, Yakacık 970 ada 2 parselin bir kısmında Balcıdere Sokakta bulunan Müftülüğe bağlı Balcıdere Camii'nin bulunduğu ve imar planlarında Park Alanı içerisinde kaldığının görüldüğü, 1997 yılında yapılarak, o tarihten bu yana hizmet veren mezkur caminin yeri ve çevresinin, TOKİ konutlarının yapımı ile birlikte artacak olan nüfus yoğunluğunun dini ihtiyacı da dikkate alınarak bahse konu planda "Dini Tesis Alanı" olarak tadil edilmesi talep edilmektedir. Yakacık 970 ada 2 parsel; onanlı 1/5000 ölçekli Kartal E-5 Kuzeyi Nazım İmar Planında, Kentsel Yenileme Proje Alanı A Bölgesinde (250 ki/ha) bu doğrultuda hazırlanan onanlı 1/1000 ölçekli Kentsel Yenileme Proje Alanı A Bölgesinde, çoğunlukla 5/A/ /(B1 Plan Notlarına göre emsali 1.75) Konut Alanında, kısmen Park Alanında, kısmen Orta Öğretim Tesisleri Alanında kısmen de 7.00 metre ve metre genişliğindeki imar yollarında kalmaktadır. 1

2 İlgi (a) yazıya konu Balcıdere Camii'nin, 970 ada 2 parselde yer alan Park Alanının güneyinde, Orta Öğretim Tesisleri Alanına yakın kısmında yer aldığı görülmüştür. Konunun yukarıda aktarılan bilgiler ışığında incelenerek karar alınmak üzere ilgi (b) yazımızla Kartal Belediye Meclisine sunulmuştur. Konu hakkında ilgi (c) yazı ekindeki Kartal Belediye Meclisinin tarih ve 2015/125 sayılı kararı ile; "970 Ada 2 parsel sayılı taşınmazda yer alan "Park Alanı"nın güneyinde Balcıdede Camii ve çevresinin planda "Dini Tesis Alanı" olarak Tadil edilmesine yönelik verilmiş olan dilekçe incelenmiş olup, İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığının gün ve /590 sayılı Başkanlık onayı ve gün ve /589 sayılı genelgesinde yer alan gerekli belgeler tamamlanarak Plan ve Proje Müdürlüğünce çalışma yapılması, tadilat teklifinin hazırlanarak Meclise sunulması uygun bulunmuştur." şeklide karar alınarak Müdürlüğümüze iletilmiştir. Bahsi geçen Meclis kararı sonrasında 970 Ada 2 Parselin ifrazından Ada 1 parsel ve Ada 68 parselin oluştuğu Eski 970 Ada 2 parsel de yer alan Park Alanının terkinin gerçekleştiği, böylece değişikliğe konu alanın tescilsiz kadastral alana dönüştüğü görülmüştür tarih ve 2015/125 sayılı Kartal Belediye Meclis kararı doğrultusunda Müdürlüğümüzce Kartal, Yakacık 120 Pafta, Ada 1 parsel ile Ada 68 parsel arasında kalan tescilsiz kadastral alandaki (Eski 970 Ada 2 Parselin) Park Alanının bir kısmının Cami Alanına Alınmasına ilişkin Uygulama İmar Planı Değişikliği teklifi hazırlanmış ve ilgi (d) dağıtımlı yazımızla ilgili kurum görüşleri istenmiştir. İlgi (e) İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü yazısı ile; "Planlama alanı, Mikrobölgeleme projeleri kapsamında yapılan imar planlarına esas 1/2000 ölçekli Yerleşime Uygunluk Haritalarında, "ÖA-5b", (Ayrışmış Kaya alanları ile temsil edilen orta-hafif mühendislik önlemleri gerektiren alanlar) lejantlı sınırlar içerisinde kalmaktadır. Söz konusu haritalara ait açıklama raporunda; "ÖA-5b" lejantlı alanlar için; " Yapı yapılması durumunda, ileri derecede ayrışmış kayaları yapı temelleri açısından değerlendirmek ve gerekli önlemleri tasarlamak için alana yönelik araştırmalar yapılmalıdır. Bu alanlar için bazı önlemler alınması gerekir, Bu tür alanlar için tipik önlem ayrışmanın derin olmadığı yerlerde yüzeydeki ayrışmış kesimi sıyırmak veya bodrumlu yapılar planlama en kolay yöntemdir. Kazı yapılması durumunda (özellikle derin kazı) bazı stabilite problemleri ile karşılaşılabilir... Sonuç olarak yukarıda ve rapor örneğinde belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, yeni uygulamalar öncesinde yapılması gerekli olan zemin etüt çalışmalarında, bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi 2

3 koşuluyla söz konusu 1/1000 ölçekli uygulama imar planı tadilatı teklifi jeolojik bakımdan uygun görülmektedir. " İlgi (f) İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Yeşil Alanlar ve Tesisler Yapım Müdürlüğü yazısı ile; "İstanbul genelinde yeşil alan miktarının korunması ve arttırılması müdürlüğümüz görevlerinden olduğundan dolayı; kamu yararı gözetilen tadilat teklifi ile azaltılan yaklaşık 1500 m2'lik yeşil alan miktarının plan onama sınırı içinde başka bir alanda karşılanması kaydıyla komisyonumuzca uygun görülmektedir." İlgi (g) İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısı ile; "...tescilsiz kadastral alanın bir kısmında mevcutta Balcıdere Camii'nin yer aldığı belirtilerek söz konusu alanın Park Alanından, Dini Tesis Alanına alınmasına ilişkin olarak hazırlanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı teklifi söz konusu caminin mevcutta yer alması nedeniyle; * Mer'i imar planlarına uygun olarak gerekli yol terklerinin yapılması, * Yoldan çekme mesafeleri yol rezerv alanları olarak öngörüldüğünden teklif alanın cephe aldığı yoldan min. 5m. çekme mesafesinin sağlanması, * Yürürlükteki İstanbul Otopark Yönetmeliği doğrultusunda, teklif fonksiyonun otopark ihtiyacının kendi alanı içerisinde karşılanması, hususlarının yerine getirilmesi koşuluyla, bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmuştur" İlgi (h) İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Şehir Planlama Müdürlüğü yazısı ile; "1/1000 ölçekli Kentsel Yenileme Proje Alanı A Bölgesi Planı kapsamında bölgede yapılması planlanan TOKİ konutları ile nüfus yoğunluğunda artış olacağı öngörülmektedir. Bunun sonucunda donatı alanlarına olan ihtiyaç da artacağından planda "Park Alanı" olarak planlanan ancak mevcutta Müftülüğe bağlı Balcıdere Camii'nin bulunduğu teklife konu alanın; kamu yararı gözetilerek yönetmelikte belirlenen asgari sosyal ve teknik altyapı alanlarına ilişkin standartları ve asgari büyüklükleri sağlamak koşuluyla "Dini Tesis Alanı" olarak düzenlenmesi donatı alanının başka bir donatı alanına dönüşümü niteliğinde olup, hem ulaşılabilirlik ve yer seçim kararları açısından hem de parselin fiili kullanımına uygun olduğundan uygun mütalaa edilmektedir. Ayrıca kamulaştırma maliyetleri bakımından değerlendirildiğinde, 1/1000 ölçekli Kentsel Yenileme Proje Alanı A Bölgesi Planı kapsamında kadastral parselin terkinin gerçekleştiği ve 3

4 tescilsiz kadastral alana dönüştüğü bildirilen teklife konu alanın "Dini Tesis Alanı" olarak düzenlenmesinin uygulamayı kolaylaştırıcı nitelik taşıdığı görülmüştür." İlgi (i) İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü yazısı ile; "1. Planlama sahası yakınından Ø150DF içmesuyu şebeke hattı ile Ø300 MBB atıksu lşebeke hattı geçmektedir. 2. Ø100 mm - Ø600mm arası çaplar için min m. olacak şekilde sadece imar yolu olarak düzenlenmesi gerekmektedir. 3. Mevcut ve Planlana atıksu-yağmursuyu altyapı hatlarımızın geçtiği güzergahlar, İmar Plan çalışmalarında, Ø300 mm - Ø600mm arası çaplar en az 5m., Ø700mm - Ø1200mm çaplar için en az 10m. ve üstü çaplar 15m. genişlikte imar yolu veya yeşil alan olarak korunmalıdır. 4. Yapılacak uygulama ve inşaat çalışmalarında, idaremize ait her türlü mevcut tesislerimiz ile iş sonu projesi tarafımıza ulaşmamış İSKİ'de kaydı bulunmayan, belediyesince ve halk tarafından yapılmış altyapı tesislerine zarar verilmemelidir. 5. Ana kolektörlerimiz ve ana isale hatlarımız dışında yeri değişmesi talep edilen, mevcut içmesuyu, atıksu ve yağmursuyu tesislerimiz bulunması halinde; bu tesislerin deplase bedelleri karşılanmalı, ne şekilde deplase edileceğine dair, proje hazırlanmadan önce idaremiz ile mutabakat sağlanmalı, ve tarafınızca hazırlanacak uygulama projelerinin idaremize tasdik ettirilmesi gerekmektedir." İlgi (j) İstanbul Valiliği İl Müftülüğü yazısı ile; Yazı ekinde Uygulama İmar Plan değişikliği teklifinin uygun görüldüğüne dair Kartal Kaymakamlığının Müftülük ifadeli tarih ve /215/815 sayılı yazısının ilişikte gönderildiği belirtilmiş olup, ekteki yazıda da; "1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğinin Müftülüğümüzce uygun görülmüştür" bilgisi yer almaktadır. Konunun yukarıda aktarılan bilgiler doğrultusunda 5216 sayılı Kanun'un 7b ve 14. ve yürürlükteki yasa ve yönetmeliklere göre değerlendirilerek karar alınmak üzere Meclis'e havalesini arz ederim. (Teknik Başkan Yardımcısı.) RAPOR : İmar Komisyonu'nun tarih, 69 sayılı raporu. BELEDİYE MECLİS BAŞKANLIĞI'NA KARTAL; KONUNUN ÖZÜ: Kartal, Yakacık 120 Pafta, Ada 1 parsel ile Ada 68 parsel arasında kalan tescilsiz kadastral alandaki (Eski 970 Ada 2 Parselin) Park Alanının bir kısmının Cami Alanına Alınmasına ilişkin Uygulama İmar Planı Değişikliği ile ilgili teklifin görüşülmesi. 4

5 KOMİSYON GÖRÜŞÜ: İlgili teklif incelenmiş olup, müdürlüğünden geldiği şekliyle komisyonumuzca uygun görülmüştür. Yüce Meclisin Onayına Arz Olunur. (İmar Komisyonu Başkanı ve Üyeler.) SONUÇ : Kartal, Yakacık, 120 Pafta, Ada 1 parsel ile Ada 68 parsel arasında kalan tescilsiz kadastral alandaki (Eski 970 Ada 2 Parselin) Park Alanının bir kısmının Cami Alanına Alınmasına ilişkin Uygulama İmar Planı Değişikliği ile ilgili teklifin İmar Komisyonu Raporu doğrultusunda KABULÜNE Kartal İlçe Belediye Meclisi'nin 2016/EKİM AYI TOPLANTILARI'NIN TARİHLİ 2.BİRLEŞİMİNDE OYBİRLİĞİ İLE KARAR VERİLDİ. ALİ EKBER ŞAHİN BELEDİYE MECLİSİ 1.BAŞKAN VEKİLİ MEHMET TİRGİL MECLİS KATİBİ HALİL ŞENER MECLİS KATİBİ GÖRÜLDÜ.../... /2016 OP. DR. ALTINOK ÖZ BELEDİYE BAŞKANI 5